述职述廉报告
县委常委、政府副县长 吴 璞
今年1—9月，我协助县长分管农业农村方面的工作，9月下旬分工调整后，协助县长分管工业经济、国土、交通、安全生产及推进工业化、城镇化等方面工作。一年来，在县委的正确领导下，在县人大的监督下，在县政府班子成员的帮助支持下，我能够和分管部门干部职工，紧紧围绕县委、政府的工作重点，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作目标任务。根据要求，我就个人思想、履行岗位职责、完成重点工作和廉洁从政等方面作一简要汇报：
一、加强自身学习，切实提高理论水平
把学习作为终身课题，作为深入实践科学发展观的先决条件，坚持在学习与思考中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德情操、增强能力水平，养成勤学善思的良好习惯。一是加强政治理论学习。坚持学习党的基本理论知识，学习党中央在新的历史时期的大政方针、国务院的一
（20xx年12月12日） — 1 —
系列重大战略决策，提高用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理问题的能力。注重学习经济、科技、文史、领导管理、法律法规等方面的知识，不断提高自己的综合素质。坚持向同事学习，向基层群众学习，并努力将学到的知识转化为实际工作能力。坚持把县委组织的集中培训、专题辅导与自学相结合，认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，学习了中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，特别是结合深入实施西部大开发战略大学习活动的开展，认真做了2万余字的读书笔记，撰写了1篇调研文章和1篇心得体会。通过学习，增强了科学发展的意识，加强了党性修养。二是注重密切联系实际。坚持理论联系实际，在协助县长分管农业农村方面的工作期间，深入乡镇、村组、农户，重点就山杏嫁接改良、草畜产业规模养殖和新技术应用、红茹河流域设施农业、农村土地流转、水资源综合利用等方面进行调研，分析我县农业发展优势和存在的问题，将工作重点定位在以政策扶持、科技支撑、市场带动、质量安全为切入点，通过典型扶持、示范引导、规模发展、品牌创建，推动全县农村经济再上
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新台阶。分管工业经济和城市建设等工作以来，通过基层走访、观摩学习、调研等形式，对县委、政府确定的“特色产业富民、能源工业强县”战略进行了更深入的理解，将工作重点定位在能源工业扩规模、城市建设促提升、第三产业激活力、交通电力求发展、安全生产保稳定的思路上，力求通过自身的努力，推动各项分管工作有新的突破。
二、积极努力进取，切实抓好分管工作
坚持从全县大局出发，按照县委、政府确定的工作思路，立足实际，突出重点，强化措施，全力抓好分管的各项工作。
（一）围绕特色，全力抓好农业农村等工作。
紧紧围绕县委、政府“特色产业富民”战略，突出培育发展林果、草畜、蔬菜三大特色优势产业，狠抓农业综合生产能力建设，有力促进了农业增效、农民增收。
（一）以结构调整优化为抓手，不断壮大特色优势产业。把发展现代农业作为破解“三农”问题的切入点，着力做大做强林果、草畜、蔬菜等特色优势产业。一是林果产业快速发展。坚持适地适树、合理布局、注重实效的原则，采取流域生态经济沟、庭院经济、设施栽培和嫁接改
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良提升四种模式，建成麦子塬等流域4万亩特色林果产业基地。嫁接改良低产山杏3万亩，着力培育大沟湾、赵洼、小虎洼等一批杏子产业示范点。进一步加强长城塬、杨坪等林果示范基地（园区）精细化管理，按照经济林基地管理措施和设施果树管理的技术要求，在全县范围内培训1万名积极性高、能嫁接、会管理的农民科技队伍，加强土、肥、水田间综合管理，提升质量。同时，积极开展集体林权制度改革工作，大力推广林下养殖，不断推动生态型林业向生态经济型林业转变。二是草畜产业规模扩大。按照建设宁南山区草畜大县目标，坚持“标准化、园区化、规模化”路子，突出重点，加大扶持，引进优质牧草，合理土地流转，围绕确定的10个旱作节水农业示范区建设，全面推广覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业，完成秋季全覆膜和早春半覆膜20万亩，带动全县种植地膜玉米30万亩以上；建立新集上马洼等5个千亩紫花苜蓿示范点，完成人工种草10万亩。按照“六个一”标准，进一步巩固提升任河、上马洼等18个肉牛养殖示范村；积极引进企业，发展百头以上肉牛规模养殖园区（场）5个；在县财政十分困难的情况下，协调筹措补栏扩量资金1400万元，充
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分利用农村党员“双带”基金、村级发展互助资金和银行贷款，采取政府补贴、资金滚动和农户自筹相结合的办法，补栏基础母牛1.1万头，冷配改良黄牛2.3万头。以打造孟塬、小岔朝那鸡养殖示范乡为带动，认真实施“十百千万”工程，发展林区放养户30户、规模养殖户226户、重点养殖户1100户。三是蔬菜产业层次提升。坚持“依据水源定区域、依据水量定规模”的原则，抓好主打品种、茬口安排、冷链储运、市场开拓等关键环节，采取物资统一招标采购、种苗集中繁育供应、设施技术组装配套和多茬栽培模式，积极推广日光温室温沟模式和水泥拱架棚型，加大补贴标准和扶持力度，在红茹河流域5个乡镇推广水泥拱架结构大棚5000栋、钢竹结构大棚17500栋，新建宁夏标准二代内降式全钢架节能日光温室4450栋，逐步改变设施类型由以竹竿结构大棚向日光温室、水泥拱架大棚并重转变。着力抓好古城等6个千亩设施蔬菜示范园建设，加快建设六盘山食用菌研究中心和长城塬食用菌科技示范园区，扶持培育陕西恒润集团红河蔬菜种植基地，带动全县新增设施农业2.12万亩，其中塑料大棚1.32万亩、日光温室0.8万亩。
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坚持“稳定面积、推进四化、主攻单产、提高效益”的思路和种薯繁育、淀粉加工、鲜薯外销“三措并举”，以马铃薯三级繁育体系为抓手，完善统一供种、统一技术、统一收储、统一销售“四统一制度”，建立三级种薯繁育基地1.6万亩，其中原种田600亩、一级种5000亩、二级种10000亩，并主推宁薯8号、宁薯9号、陇薯3号等脱毒品种，推广双行靠栽培和机收机播技术，带动全县种植马铃薯20万亩。
（二）以改善生产条件为关键，有效夯实农业发展基础。抢抓中央扩大内需、新一轮西部大开发和支持宁夏加快发展的机遇，充分利用退耕还林后续产业培育项目，精心谋划，争取项目，整合资金，加快建设，进一步改善农业发展条件，提高农业综合生产能力。一是加强农田水利建设。全面推行农田建设申请制度和招投标制度，以4个千亩示范点和27个整村推进村为重点，新修水平梯田
4.9万亩。多方协调并组织水利部门争取建设项目和资金，加快重点项目工程建设。完成了固原东部重点农村饮水安全工程彭阳项目区等农村饮水安全工程6处，“母亲水窖”1200眼，配套集水场2000处，开工建设了彭阳县中部农
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村饮水安全工程，解决了6万人的饮水安全问题。除险加固病险水库7座。建成了设施农业供水工程7处，新增节水灌溉面积3.59万亩。新修骨干坝和淤地坝12座，治理水土流失面积69平方千米。二是加强生态环境建设。积极开展退耕还林质量“回头看”工程，加大退耕抚育管护，完成荒山荒沟造林5.5万亩、退耕补植补造14.5万亩，抚育管护60万亩。全面实施“813”生态提升工程，打造草庙新洼、白阳镇陡坡等生态村庄10个、生态户1800个。加大庭院四旁、机关学校、村庄道路绿化力度，绿化机关、学校、宗教场所119处，道路45公里。主持编制了全县林果业发展规划。新增以杏子为主的林果4万亩，改良低产山杏3万亩，新建杏肉晾晒棚1000栋。同时，坚定不移地抓好封山禁牧工作，全县生态建设成果得到了进一步巩固提升。
（三）以整村推进为带动，持续加大扶贫开发力度。加大扶贫攻坚力度，进一步提高农民的科技致富能力、自主发展能力和市场竞争能力。一是不断加大整村推进步伐。坚持以整村推进扶贫开发为抓手，共在第三批29个扶贫整村推进村落实项目30多个，投放资金4484万元，
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累计总资金达7538.44万元，村均投资达到259.9万元，基本实现了“四通十有”目标。二是全力推进连片开发试点。提前在试点片区的白阳镇、王洼镇、草庙乡、孟塬乡4乡镇开始实施，截止目前，共完成机修农田14930亩，崖面砌护及院落围墙185户，建设卫生厕所55户，打水窖配套集水场321处，实施集中供水工程通水2675户；种植地膜玉米31970亩，栽植经济林10755.4亩；新建暖棚100座、青贮池40座；修建沼气池309座，投放太阳能灶410台。完成投资3694.11万元。三是继续扩大村级互助资金范围。为了切实组织实施好“互助资金”项目，积极组织召开专门会议研究部署，并与各乡镇一把手签定了工作责任书，制定了工作考核办法和考核细则。会同有关部门和各乡镇对各试点村基本情况及土地、气候、资源等条件进行了详细的调查摸底，研究制定了切实可行、便于操作的实施方案；讨论确定了符合村情、利于农民增收的发展项目。20xx年10月以来，已落实互助资金项目村16个，完成政府配股349.5万元，共发展参股农户2002户，入股资金232.9万元。
（二）精心谋划，认真抓好工业经济、城市建设等工 — 8 —
作。
以实施“能源工业强县”战略为指导，突出煤炭石油开发，不断加快城乡基础建设步伐，着力转变经济发展方式，努力构建发展新格局。一是大力发展能源工业。积极协调配合，加快煤炭、石油等资源开发，王洼二矿150万吨改扩建工程竣工试产，银洞沟煤矿300万吨改扩建一期工程顺利实施；新布石油井场15个、打油井35口。西气东输彭阳压气站建成试运行。烟叶公司、荣发草业等8家企业技改进展顺利，大有瓦业6000万块煤矸石空心砖项目基本建成，金地彭阳天然气分公司落户建设。预计全年完成工业增加值3.7亿元，同比增长8.8%。二是加大城镇基础建设力度。以建设宁南山区生态宜居城市为目标，切实加大建设与管理力度，城镇化水平不断提高。编制完成了新一轮县城总规和茹东区等地块的控制性详规；建成金宇花园、惠通小区、紫瑞苑和南苑廉租房小区，闽宁大街开发、民乐苑等商住楼工程进展顺利。茹河大街、兴彭大街拓展延伸和三号供热点一期工程全面竣工，城市集污及污水处理工程投入试运营，茹河大街北侧等绿化工程全面完成。新增城市道路13公里、建筑面积33万平方米，县
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城框架拉大了近1倍。完成新集、草庙小城镇总体规划修编，古城、新集小城镇项目开工建设，城镇积聚辐射带动功能不断增强。三是加快交通电力建设步伐。309国道县城过境段建成通车，203省道王洼矿区改道工程、王洼至原州区铁路运煤专线建设进展顺利，新建沥青公路9条115公里，沙砾公路2条41公里，县内等级公路达1523.8公里，等级公路密度达到60.3公里/百平方公里。王洼110KVA输变电工程开工建设，新架和改造供电线路14公里。铺设通讯光缆145公里，建成通讯基站45个。节能减排和清洁能源建设工作扎实推进，创建全国环境优美乡镇、全区生态村庄各1个。四是全力做好国土、安全生产等工作。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，完成了交岔乡庙庄村土地占补平衡整理项目，新增耕地1万亩；完成民生家园、育才园小区等土地征收任务；共计丈量征收土地3000多亩，兑现农户征地拆迁总费用6000多万元。认真贯彻落实区、市安全生产各项安排部署，强化措施，狠抓落实，有效预防重特大安全生产事故发生，全县安全生产形势持续稳定，为经济社会又好又快发展创造良好的环境。
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三、强化自身建设，塑造清廉从政形象
时刻牢记领导干部廉洁自律有关规定，注重言行，珍重品格，经常坚持自查，做到了自重、自省、自警、自励；在工作中，坚持对分管部门廉政工作提要求、敲警钟，打“预防针”，特别在落实各项重大项目建设中，严格按照项目资金管理办法，认真落实“四制”管理等制度，从未发生资金违规使用的行为。生活中，始终用自己的言行影响和教育干部职工，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，反对铺张浪费、大手大脚；始终以和平的心态，以勤为本、以廉修身，正确对待、勇于接受组织和群众的监督，认真执行述职述廉、收入申报、礼品登记、重大事项报告等制度；社会交往中，从未利用职权干预和插手过工程建设招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发等市场经济活动，从未收受过单位或个人的现金、有价证券和支付凭证；严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格管好亲属和身边工作人员，从未利用职权之便谋取私利。
总之，一年来，自己尽职尽责的做了一些工作，也取得了一些成绩，主要得益于县委、政府的坚强领导，得益于各部门单位的密切配合和分工负责，得益于全体干部职
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工的精诚团结和务实苦干。但是与上级的要求和人民群众的愿望相比，还存在一定不足，主要表现在：一是在统筹城乡发展，推进城市化进程，发展中心集镇，经营城市，处理拆迁和建设的能力上有待进一步提高；二是在学习的内容上过于侧重分管工作，缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不深不透，掌握和运用还不够好；三是虽然到基层调查研究，但真正扑下身子，带着问题解剖“麻雀”的深度不够，特别是结合彭阳实际，进行认真思考研究上功夫下得还不够深。四是思想不够解放，用新的理念推动工作不够，等等。对此，我一定会高度重视，在今后的工作中认真加以改进。
今后，我将继续认真贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观、地位观、权力观、利益观，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神和“勇于探索、团结务实、锲而不舍、艰苦创业”的彭阳精神，进一步加强学习，努力工作，廉洁勤政，敢于负起责任，敢于创新突破，兢兢业业工作，清清白白做人，干干净净干事，为彭阳经济社会发展做出应有的贡献。
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