行政复议申请书
申请人：王，男，汉族，××县，联系方式：××
被申请人：××市公安局××分局，地址：××市××区××镇
申请事项：
申请人对××市公安局××分局于20××年11月9号作出拘留申
请人十四天的具体行政行为不服，故请求撤销××市公安局××（郑公须（侦）行罚字（20××）x号）行政处罚决定书。
事实与理由：
一、申请人认为被申请人的具体行政行为存在违法、错误，应予撤销。
1、被申请人作出的（郑公××（侦）行罚决字（20××）x号行政处罚决定书中“拘留十四日，并处罚款500元”的的处罚过重，于法无据。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定：“殴殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下款：情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴殴打，伤害他人的……”该行政处罚决定书是依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四条第一款作出的处罚决定，也即将王的行为认定为“结伙殴打”是决定书中所述的“对王以殴打他人行政拘留十四日，并处罚款伍佰元”显然不符合法律的规定，并且“结伙殴打”中关于“结伙”的认定需要同时满足四四个要件：一、2名以上自然人殴打或伤害他人二、主观上有实施结伙的的故意，具有纠集过程；三、另一方是独自的自然人：四、客观上实施了殴打他人的行为。
王的行为不满足第二、第三个要件，首先，王等人是公司员工，搬运公司物品是合法行为，由于阻止，双方发生争执，对方先动口动手殴打人，用嘴咬着王的手腕，王是用手推了几下，根本没有没殴打，对方的轻微伤有异议，并没有真实看到轻微伤鉴定意见，且王推他的行为属于自卫行为：其次，另一方参与段殴打的行为人包括李及其儿子，并非李一入；再次，双方仅是因为搬家引起的的口角争议主观上并没有合意要殴打他人。由此可见，王的行为不符合“结伙”的要件，不能认定为“结伙殴殴打他人”。因此，不能适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定。应仅认定为“殴打他人”，以“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二白元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款”之规定处罚，决定书中的处罚过重，违法治安处罚法的规定。
二、被申请人实施具体行政行为的程序违法。
首先，（中华人民共和因治安管理处罚法》第九十七条规定：公安机关决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。”
第八十三条规定“公安机关应当及时将传换的原因和处所通知被传唤人家属”20××年11月9日王被传唤后，××分局并未及时通知王家属，出并未及时将原因和处所通知其家属，其次，王被传唤后，公安人员轮番对进行不间断的讯问，在被逼无奈的情况下王问笔录上签字。据此，××局的行政行为存在程序上的违法
三、被申请人未尽到告知义务，存在不作为。
20××年11月11日事发当日，王也被李咬伤，由153医院120出诊到此医院就医，但当时民警并未告知王有申请伤情鉴定的权利，王也未签半“权利义务告知书”，致使后来李做了伤情鉴定而王未及时作出鉴定，××分局的行为系行政不作为。王要求对其伤情进行鉴定。
综上所述，被申请人作出的处罚决定存在违法、错误之处，且处罚过重，侵害了申请人的合法权益，应予放销。根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，现依法申请行政复议，请求复议机关本着有错必究的原则，依法支持申请人的复议请求，以维护申请人的合法权益。
此致
××市公安局
申请人：
20××年 月 日