(八)伊朗核问题

中国支持维护国际核不扩散体系。通过对话与谈判妥善解决伊朗核问题，维护地区和平稳定，符合各方利益。

当前，伊朗核问题处于关键阶段，启动复谈面临难得机遇。有关各方应加大外交努力，体现灵活，争取尽快启动对话与谈判，寻求全面、长期、妥善解决伊核问题。中国一直致力于劝和促谈，愿继续为推动和平解决伊朗核问题发挥建设性作用。

(九)中东问题

中国一贯主张在联合国有关决议、“土地换和平”原则、中东和平“路线图”计划、“阿拉伯和平倡议”基础上，中东问题有关各方通过对话与协商，妥善解决彼此争端。

安纳波利斯中东问题国际会议取得积极进展，希巴以双方抓住机遇，稳步推进和谈进程。中国同时欢迎和支持有关各方为推动叙以、黎以复谈所作努力。国际社会应在尊重阿拉伯国家的宗教和民族特性的基础上，兼顾中东地区的文化、历史与现实，建立平衡有效的促和机制，推动中东问题的公正、持久和全面解决。

(五)朝鲜半岛核问题

和平、稳定、发展、繁荣的朝鲜半岛符合包括中国在内的地区国家和国际社会的共同利益。继续推进六方会谈进程，早日实现9?19共同声明确定的各项目标，是国际社会普遍期待。

作为六方会谈主席国，中国将继续发挥建设性作用，加强同各方的沟通与协调，争取尽快全面均衡落实第二阶段剩余行动，推动会谈进程步入新阶段。

首先，你要知道立场文件的格式。一般position paper分为2个部分，第一部分介绍topic的情况，比如相关政策、联合国的往届决议等等。第二部分是你以伊朗的身份提出的意见。 伊朗在核问题上的态度没有朝鲜那么强硬，尤其这几年，出现一些谈判的迹象。但是总体态度是不变的，即认为伊朗有权和平利用核资源。伊朗一直没有停止对核技术的研究，一方面是处于对经济发展的需求，一方面也出于伊朗对阿拉伯世界和以色列的防范。 其他的信息你还要上网去找，这方面资料应该很多。

立场文件的内容

开头

代表姓名（delegates）

代表来自的学校名(school)

国家名(country)

所在委员会(committee)

议题(topic)

正文

背景介绍：基本历史、现状和趋势，篇幅不多，简单概括，重要性，不要照搬; 过去的行动：联合国或本国，行动和决议，重要发言

本国情况：立场，政策，措施，理由，事例

注意事项

不需过于详细的信息（人口,资源,GDP……）

官方正式，精炼简明（不多于2页）

结构明晰，条理分明

必要时候提供数据

举出实例，而不是空讲政策和态度

用脚注或尾注来标明所引用的资料

使用决议条款的格式来写作（序言性,行动性）

不要太依赖立场文件，重在调研分析

比如：如果安理会不能就制裁伊朗达成一致，美国将“单干”，绕过联合国，联合自己的铁杆盟友，组成特定的“制裁联盟”，对伊朗实施制裁。 但美国暂时还不会考虑对伊朗实施全面经济制裁，特别是石油禁运。因为如果伊朗每天约300万桶的原油出口被停止，国际油价就会大幅度攀升。这既会伤及美国经济，也会殃及其他国家，影响其参与制裁的积极性。 其三，美国、以色列对伊朗核设施等主要目标实施外科手术式打击。布什政府一直没有排除对伊朗采取军事行动的可能。在美国许多鹰派看来，除了军事手段外，美国没有其他解决伊朗核问题的有效途径，参议员麦卡恩声称，“只有一件事比采取军事行动更糟，那就是出现一个用核武器武装起来的伊朗。”随着伊核问题的不断升级，美国对伊朗采取军事打击的可能性也在增加。最近，美国把驻伊拉克部队从12．7万人增加到14万人。这一增兵举动既是应对伊拉克持续恶化的安全形势，也不排除为对伊朗动武做准备。 此外，以色列也可能单独对伊朗发动先发制人的打击。由于地缘政治原因，以色列比美国更担心伊朗的核计划，甚至认为伊朗在2～3年内就可能制造出核武器。因此，以色列一直在为对伊朗采取军事行动做准备。它已向美国购买了用于攻击地下掩体目标的智能炸弹，并将从德国购进两艘能够进行核打击的先进潜艇。据西方媒体报道，以色列空军司令埃利泽·沙凯迪最近被任命为全面负责“伊朗战线”的司令官。 制裁阻力重重 通过制裁来削弱和孤立伊朗，是美国现阶段的既定政策。美国试图以伊朗拒绝暂停铀浓缩为借口建立反伊联盟，推动安理会对伊朗实施制裁。由于伊朗是主要能源出口国，同许多大国有密切的经济关系，包括欧盟、俄罗斯、印度等国在内的许多国家并不希望制裁伊朗。而且，国际原子能机构迄今并未发现伊朗发展核武器的证据，对伊实施严厉制裁法理不足。 俄罗斯外长拉夫罗夫9月15日重申，俄对伊核问题

的立场是，既不排除对伊朗实施制裁，也不排除否决该制裁的可能。俄处理伊朗核问题的惯用手法是，先用模棱两可的态度压伊朗做出妥协，在西方动真格时再拉伊朗一把。美国要制裁伊朗，必须先过俄罗斯这一关。 欧盟一直认为，制裁只能将伊朗推向更为强烈的对抗境地。欧洲国家在经贸上与伊朗保持密切联系。德国、法国、意大利分别是伊朗第二、第三、第四大贸易伙伴。欧洲的几大石油公司都在伊朗有大宗业务。如果伊朗受到制裁，欧盟利益将首当其冲地受到打击。此外，欧盟还认为，西方不仅需要在核不扩散问题上同伊朗合作，而且也需要在黎巴嫩、伊拉克、巴勒斯坦等问题上同它合作。制裁会使伊朗在上述问题上同西方捣乱。 发展中国家历来不满美国在国际事务中，特别是核不扩散问题上所持的双重标准。布什最近冒出的“伊斯兰法西斯主义”的提法，又引起一些伊斯兰国家的强烈反感。 美国要劝说安理会中的发展中国家表态支持制裁伊朗，也不容易。在哈瓦那刚刚结束的第14次不结盟运动首脑会议上，首脑们发表联合声明，支持伊朗和平利用核能，相信伊核问题能通过和平对话得到解决。委内瑞拉总统查韦斯更明确表示：“伊朗现在面临威胁”……“我们会与你们站在一起”。深受感动的内贾德干脆称自己和查氏是与美国战斗的“难兄难弟”。 想说动武不容易 伊朗不同于萨达姆统治下的伊拉克，其经济力量、军事实力均不可小觑，再加上伊朗地形复杂、核设施分散等原因，美国、以色列对伊朗实施军事打击存在一定难度。 此外，伊朗对中东地区其他国家什叶派及激进势力有重要影响。美国全力支持的以色列在黎以冲突中遭遇挫折，证明中东地区什叶派反美武装实力不能小视。从能源上看，伊朗是石油输出国组织中的第二大石油出口国，丰富的油气资源使其在国际能源市场上举足轻重。伊朗还控制着波斯湾石油运输通道——霍尔木兹海峡。一旦战火燃起，伊朗中断石油输出或封锁霍尔木兹海峡，都将对国际油价带来致命的打击。 最近有报道说，美国国防部长拉姆斯菲尔德也对解决伊朗核计划的“军事方案”提出尖锐反对意见。根据美国情报部门估计，伊朗的核技术发展仍处于研究阶段，要成功制造核武器，仍需5～10年时间。美以等仍有充分时间为军事打击做好外交等准备。特别是，美国国会中期选举在即，伊拉克战争给共和党带来的负面影响，使布什在选举前不会轻举妄动。从美方的军事能力来看，对伊朗采取外科手术式打击绝对不是问题，关键在于如何应对军事打击后出现的动荡局面。有分析认为，国会中期选举之后，美国有可能伙同以色列对伊朗核设施进行打击。这种可能虽然不大，但不能完全排除。 和谈仍是惟一最好选择 对美国和伊朗而言，选择对抗并非明智之举，无论是动武，还是实施全面经济制裁，结果都将是两败俱伤。谈判解决伊朗核问题最符合各方利益。 目前，谈判解决伊朗核问题仍有希望。欧盟现任轮值主席国芬兰外长图奥米奥亚明确表示，现在还不是对伊朗实行制裁的时候，欧盟主张继续同伊朗进行严肃对话，通过外交手段解决伊朗核问题。近日，欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳与伊朗核问题首席谈判代表拉里贾尼举行了会谈并取得一定进展。 美国也没有把和谈之门完全关上。国务卿赖斯9月11日在加拿大接受记者提问时表示，伊朗需要在谈判开始之前停止铀浓缩活动，即使是暂时性停止也可以接受。美国驻国际原子能机构的代表则提出一边实施制裁，一边进行外交谈判的建议。上述表态为和谈预留了一定空间。 中国历来反对一切形式的核扩散，主张以政治和外交手段解决扩散问题，坚决反对对伊朗实施制裁。9月13日，中国代表在国际原子能机构理事会审议伊朗核问题时表示，中方希望伊方执行联合国安理会和国际原子能机构的有关决议，继续与国际原子能机构全面合作，为复谈创造条件。同时，中方也希望其他有关各方继续保持冷静和克制，坚持和平解决方向。看来伊核问题仍存有和平解决的希望。

国际原子能机构对伊朗核问题的决议

20xx年的决议

6月19日，发表国际原子能机构理事会主席关于伊朗核问题的“总结性声明”敦促伊朗： 迅速纠正总干事巴拉迪在其报告中提到的伊朗在执行与《不扩散核武器条约》有关的保障协定中存在的所有问题，立即和无条件地签署和执行保障协定的附加议定书

9月12日，通过决议要求伊朗：在10月底前公开其核计划，签署《不扩散核武器条约》附加议定书，允许国际原子能机构突击检查其核设施，终止提炼浓缩铀

11月26日，再次通过决议

20xx年的决议

3月13日，理事会通过决议批评伊朗没有公开其部分核计划

6月18日，理事会通过决议协助解决核计划的剩余问题

9月18日，理事会在维也纳通过决议要求伊朗终止一切与制造核武器有关的核活动 11月29日，理事会通过决议不将伊朗核问题提交联合国安理会

20xx年的决议

8月11日，理事会通过决议要求伊朗立即停止与铀浓缩有关的一切核活动

9月24日，理事会通过决议认定伊朗多次不履行《不扩散核武器条约》的义务

在有关以色列计划攻打伊朗的猜测再度传得沸沸扬扬之际，伊朗本月初宣称"以富有建设性的态度"对六国方案进行了恢复，并打算继续就其核计划与欧盟举行磋商。一时间，人们仿佛看到了外交突破的一线希望。然而，伊朗总统艾哈迈迪-内贾德随后又出"豪言"：伊朗不会停止铀浓缩活动，以为可以通过威胁逼迫伊朗退缩的想法"大错特错"了。伊朗在核问题上的"软""硬"两手一时让人摸不着头脑。

第二篇：模拟联合国立场文件培训

人权委员会立场文件

代表：陈新星，邵冬杰

国家：俄罗斯联邦

学校：西北工业大学

委员会：联合国人权理事会

议题：无国籍者权利的保护

《世界人权宣言》第15条明确声明“人人有权享有国籍。不得任意剥夺任何人的国籍。亦不得否认其改变国籍的权利。”同时联合国也充分赋予了人权理事会相应的责任“负责促进普遍尊重对人人没有任何形式的区分，公正、平等地享有所有人权和基本自由的保护。（A/RES/60/251）。作为一个负责任的、值得信赖的大国，作为联合国以及联合国人权理事会的重要会员国，俄罗斯充分尊重和贯彻相关决议，高度关注无国籍者权利的保护问题。俄罗斯始终强调无国籍者权利保护的必要性，积极给予无国籍者必要的帮助。未来，俄罗斯将一如既往的坚持已有的方针，完善自身法律制度，积极与周边国家合作，以期无国籍问题的尽早解决。

联合国和国际社会在解决无国籍者的权力保护方面给一直在做着不懈的努力。19xx年联合国便授权联合国难民署致力于解决无国籍问题和无国籍人口，经过多年的发展该组织已成为解决无国籍问题的权威机构。另外联合国大会于19xx年9月20日制定了《关于无国籍者地位的公约》。19xx年8月30日，联合国大会有进一步制定了《减少无国状态

约是同类唯一的全球性公约，极大促进了无国籍问题的解决。值得一提的是20xx年12月7日，联合国难民署在日内瓦召开了该组织成立60年来规模最大且具有里程碑意义的一次部长级会议。在此次会议中又有5个国家加入了19xx年的公约之中。

俄罗斯在无国籍者权利的保护方面始终扮演者积极而重要的角色。俄罗斯始终积极推进本国内的无国籍者入籍的进程。20xx年俄罗斯通过了新的《国籍法》，对公民身份有了更全面的定义，同时提出了进一步保护无国籍者的生存状况。据统计，仅2003至20xx年间，有超过60万的无国籍者加入了俄罗斯籍。同时俄罗斯也积极与周边国家及国际组织合作。俄罗斯积极与联合国难民署及欧洲理事会商讨针对国内无国籍者的相关法案（《俄罗斯联邦政府关于外国公民和无国籍人士办理临时居留许可证的条例》等），并真诚的听取他们的意见。此外俄罗斯也积极与周边国家签订相关的双边条约，促进相关问题的解决。如俄罗斯与欧洲多国签署的《欧洲国籍公约》。又如俄罗斯与阿布哈兹签署的友好与合作条约文本中规定，两国公民可以拥有双重国籍。

面对当前无国籍者权利保护的现状，俄罗斯认为国际社会还可以从以下几点进一步商讨解决法案。1、发达国家相继出台的新的移民法案，进一步限制无国籍者的入籍方式，各国应本着对人权的尊重态度，从本国国内法律制度做起，切实促进无国籍者的早日入籍。2、各区域间缺乏相应的统一的协调机制或条款，这就一定程度上限制了各国协调统一合作。无国籍问题是需要相关国家共同的努力合作才能够解决的。3、无国籍者后代的权利保护需要有关各方的进一步重视，事实上这个问题已经越来越成为无国籍者问题解决的一个焦点了。从俄罗斯本国

来讲，我们重申我们对无国籍者问题高度重视的态度。同时我们会进一步提高无国籍者在俄罗斯的安置质量，确保其生活的平等和自由。我们也会努力促进与周边乃至其他国家、地区和组织在无国籍问题上的沟通与合作。我们致力于联合国际社会的力量，为实现无国籍者权利保护问题的最终解决而不懈努力。