村级计生干部应知应会

1、本村总人口_____人,49周岁以下已婚育龄妇女______人,无孩户_____人,一孩户_____人,其中一男户_____人,一女户_____人,二孩户_____人,其中双女户____人;多孩户____人。

2、20##年度持《生育证》____人。现孕一胎____人,二胎____人。参加免费孕情监测_____人。

3、2014统计年度新婚____人,人口出生_____人,(合法生育____人,违法生育____人),其中男孩____人,女孩____人。一孩____人(男___人,女____人);二孩_____人(男___人,女__人)，多孩____人。

4、避孕节育措施落实：2014统计年度以来放环_____人,绝育____人(男扎___人,女扎___人),流引产___人。

5、截止目前流动人口办证外出已婚育龄妇女____人,按时反馈孕检信息___人次。

6、利益导向政策落实:办理《优待证》____人,20##年新农合减免____人,每人减免70元,发放独生子女费____人，每月100元，双女绝育奖励____人,每月100元,中考加10分____人,水费减免15%____人,老年奖扶____人,每人每月80元，自愿放弃二孩一次奖励10000元。

7、社会抚养费征收：20##年违法生育____人,应征_____万元；已征___万元；20##年违法生育____人,应征_____万元,已征_____万元；截止20##年8月违法生育____人,应征____万元,已征_____万元。

8、查体：20##年春季应查_____人,已查_____人,未查____人,包保____人(销号___人)。

9、《合同》签订：应签订《计划生育合同》_____人，已签_____人,违法处理_____人;应签订《村民自治合同》_____人,已签______人,违约处理_____人。

10、女专职工资______；20##年3月2日以后本人或子女违法生育二胎、多胎的不能担任“两委”干部。

11、村五制：①任期承诺制；②党员带头制；③合同管理制；④村务公开制；⑤群众参与制。

   村五化：①宣传教育群众化；②节育措施经常化；③月访季查制度化；④统计信息规范化；⑤生育关怀常态化。

12、村规民约的修订程序是（宣传发动）（组织起草）（讨论审议）（征求意见）（合法审查）（大会通过）（监督执行），村有（草稿）、（征求意见稿）、（讨论修改稿）、（审查稿）、（正式稿）。

13、20##年6月2日省第十二届人大常务委员会第二次会议修改条例后，办理《服务手册》实行（首接负责制）；删除了原第（二十五）条即（申请生育第二个子女的夫妻，女方为初婚的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。20##年5月30日《山东省人口和计划生育条理》修正后，取消一孩《服务手册》，实行生育第一个子女免费登记制度，在生育后三个月内持《出生医学证明》，夫妻双方身份证、户口本、结婚证到镇计生办免费领取《一孩生育登记证》。

14、孕前优生健康查体的要求？夫妇双方持身份证、结婚证、介绍信、家庭档案空腹到县计划生育服务站优生监测。

15、抚养费征收标准？

第二篇：福建省人口和计划生育行政处罚、社会抚养费征收裁量权适用办法

福建省人口和计划生育行政处罚、社会抚养费征收裁量权适用办法

第一条 为规范人口计生行政部门的裁量权，促进公开、公平、公正执法，保障行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省人口与计划生育条例》等法律法规的规定，结合我省人口和计划生育行政执法工作实际，制定本办法。

第二条 本省各级人口和计划生育行政管理部门在行使行政处罚、社会抚养费征收裁量权时，适用本办法。

第三条 本办法所称的裁量权，是指人口计生行政部门行政处罚或征收社会抚养费时，根据当事人的违法事实、情节和危害后果，在法律、法规规定的行政处罚或征收社会抚养费幅度范围内决定处罚或征收数额的权限。

第四条 各级人口和计划生育行政部门应当根据当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，坚持教育和处罚相结合，按照“公平公正、合理合法、过罚相当、综合裁量”正确行使裁量权。

第五条 实施行政处罚或社会抚养费征收不得超越法定的自由裁量幅度和范围。

第六条 当事人有下列情形之一的，不予处罚或征收：

（一）违法行为人年龄不满14周岁的；

（二）违法行为轻微并及时中止或改正，没有造成危害后果的；

（三）应予行政处罚的违法行为在二年内未被发现的；

（四）不符合法律、法规规定生育，其生育行为被发现时，该子女已经死亡的；

（五）出国留学人员在国外生育或者怀孕后回中国内地生育第二个子女的；

（六）其他依法不应予以行政处罚或征收社会抚养费的。

第七条 当事人有下列情形之一的，应当按低限处罚或征收：

（一）违法行为人已满14周岁不满18周岁的；

（二）违法所得较少、影响不大，且主动消除、加以改正或采取补救措施减轻违法行为危害后果的;

（三）违法行为发生后主动向人口计生部门报告并接受处理的；

（四）非意愿妊娠后，积极配合人口计生部门调查处理，因医学鉴定认为不能采取补救措施而导致违法生育的；

（五）积极配合行政机关查处违法行为，且有立功表现的;

（六）其他依法应当从轻处罚或征收的。

第八条 当事人有下列情形之一的，应当按高限处罚或征收：

（一）在人口和计划生育行政管理部门对违法行为进行调查取证过程中，故意隐瞒事实，弄虚作假或者隐匿、销毁、拒绝提供违法行为证据的；

（二）妊娠初期，经人口计生管理人员宣传、说服，拒不采取补救措施，造成违法生育的；

（三）妨碍、拒绝或者以暴力、威胁等手段抗拒执法人员执法的；

（四）两次以上实施同类违法行为的；

（五）私营企业者、个体经营者等实际收入明显高于当地人均收入，但拒绝提供其真实收入证明的；

（六）违法行为直接危害他人身体健康、生命安全，造成严重后果和社会负面影响的；

（七）不符合生育政策，通过不正当手段骗取生育服务证而违法生育的；

（八）采取户口变更、假离婚等办法，规避法律责任的；

（九）国家公职人员、中共党员、人大代表和政协委员等违法生育的；

（十）其他依法应当从重处罚或征收的。

第九条 行政处罚或征收社会抚养费按低限或上限的，人口计生行政部门应召开局务会议集体讨论决定，形成会议记录，参与集体讨论的人员应在会议记录上签字署名。

办案人员应将集体讨论决定形成的会议记录归入卷宗。

第十条 低限与高限征收或处罚的范围内为中限，中限处罚或征收的裁量权标准，由各县（市、区）人口计生行政部门根据本地实际进行细化，细化标准报上一级人口计生行政部门审核备案后网上公开。也可以由设区市人口计生行政部门统一细化中限处罚或征收的裁量权标准，由辖区内县（市、区）人口计生部门参照执行，细化标准报省人口计生委审核备案后网上公开。

第十一条 实行裁量权层级监督制度。

上级人口和计划生育行政管理部门应当经常进行执法监督检查，并将规范裁量权工作纳入行政执法责任制和行政执法考核的重要内容，发现下级人口和计划生育行政管理部门裁量权行使不当的，应当建议整改或者责令其纠正。

第十二条 实行裁量过错责任追究制度。

人口计生行政机关及其工作人员在行使裁量权过程中，有下列情形之一的,由其上级行政机关或有关部门责令改正，并按照《福建

省人口与计划生育条例》第四十八条追究相关责任人的行政执法过错责任：

（一）无法定依据、违反法定程序实施行政处罚或征收社会抚养费的;

（二）因行使裁量权不当，造成行政处罚或社会抚养费征收案件被复议机关撤销、变更的；

（三）因行使裁量权不当，造成行政处罚或社会抚养费征收案件被人民法院终审判决撤销或变更的;

（四）其他滥用裁量权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第十三条 省人口计生委根据法律、法规、规章的规定和实际工作需要，对本规定和各地细化标准的执行情况进行监督检查。