围绕中心强化规范建设 发挥职能提供优质服务
今年以来，在党组的正确领导下，按照会议的部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个提高”和中心工作，以“规范建设年”为契机，立足于枢纽、中心、桥梁和窗口定位，积极发挥参谋、服务、管理、协调职能，较好地完成了公文处理、政务信息、保密工作、档案管理、督查督办、应急管理、网络管理、信息化建设、综合协调服务等各项工作任务。现将全年的主要工作简要汇报如下。
一、学习全国会议精神，认真抓好贯彻落实
全国统计系统办公室工作会议结束后，山西总队办公室迅速将会议精神向总队党组作了汇报，并组织办公室人员学习传达。山西总队主要领导调整后，办公室又及时将堂局长在《国家统计局办公室20xx年工作总结及20xx年重点工作安排》上的重要批示、张为民副局长《围绕“四个提高”，强化职能作用，为推进“四大工程”建设作出新贡献》的书面讲话、曾玉平主任《立足行政枢纽，展示机关形象，努力开创办公室工作新局面》的工作报告等主要精神向刁满庆总队长作了专题汇报。总队领导要求办公室要切实按照堂局长对办公室工作的指示精神、张为民副局长强化“四大职能”和曾玉平主任增强“四种能力”、推进“五项建设”的要求，结合山西实际，抓好贯彻落实，充分发挥办公室职能作用，为全省调查队系统工作的正常、有序、高效运行提供强有力的支撑、服务和保障。
5月10日，山西总队办公室召开全体干部职工会议，再次集体学习全国会议精神，研究讨论落实措施。会议要求，采取三项措施，抓好会议精神的贯彻落实。一是狠抓全国会议精神的学习传达。要求全省调查队系统办公室工作人员真正把堂局长批示精神和张为民副局长讲话、曾玉平主任讲话精神学习好、领会好、贯彻好，达到统一思想，见诸行动，体现效果的目的。二是狠抓办公室系统干部职工自身建设。针对新形势下办公室工作面临的新要求、新挑战和新问题，要求办公室人员切实加强自身建设，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识，进一步提升能力、水平和素质，围绕中心，服务大局，把服务作为办公室一切工作的出发点和落脚点，为领导服务、为机关服务、为基层服务。三是狠抓办公室职能作用的发挥。以规范建设为抓手，切实强化管理、服务、协调、督办四大职
能，在增强前瞻力、统筹力、应变力、执行力上下功夫，真正做到明确职责使命，抓准工作重点，提升工作水平，适应形势要求，确保高质量完成各项工作任务。
10月28日?30日，山西总队召开了调查队系统办公室工作交流暨业务培训会议，国家统计局办公室副主任张鹏一行莅晋出席会议，会议就进一步贯彻落实全国统计系统办公室工作会议精神提出要求；现场观摩了先进调查队办公室业务建设情况，交流了办公室工作；专题培训了公文处理、保密工作、政务信息写作与报送、政府公务接待礼仪等方面的知识和技能。这次会议把工作交流、现场观摩与业务培训有机结合起来，对进一步加强办公室工作，提升办公室服务水平发挥了重要的推动作用，受到了国家局办公室领导的高度评价。
二、完善政务管理制度，推进机关规范建设
为了扎实有效推进“规范建设年”活动的深入开展，山西总队办公室采取有效措施，完善规章制度，规范工作流程，创优工作机制，不断促进办公室工作制度化、规范化和科学化。在去年底出台《全省调查队系统政务信息、公文处理、保密工作、网络工作考核评比办法》和修订完善政务管理、调查管理、人事管理、财务管理、党委纪检五个类别制度的基础上，今年根据新一届党组的工作安排，牵头组织修订完善了《总队党组工作规则》《总队工作规则》《总队会议管理规定》《总队机关工作人员考勤规定》《总队公务接待暂行办法》《市县调查队负责人来访预约办法》《经费支出管理审批制度》等十余项管理制度。在制度建设中，我们着眼制度建设的全局性、注重制度建设的科学性、把握制度建设的完整性、突出制度建设的严密性、强化制度建设的可操作性，真正做到用制度管人、管事、管物，目前这多项制度已经总队党组会议或总队长办公会议研究通过下发执行，在实现用制度管理、依制度规范、靠制度运行方面迈出了新的步伐。
全省11个市级调查队办公室，按照山西总队要求，对建队以来的各项规章制度进行了修订和完善，临汾调查队办公室对成立以来制定的120余项规章制度进行了修订完善，编印成册。同时对新制定的制度进行了分解，明确了责任，使机关政务管理实现了制度执行职责化、工作程序规范化、执行记录明晰化，推动了工作效能的稳步提升。忻州调查队办公室对已有的规章制度、管理办法进行了全面整理，重新制定和修订了《忻州调查队科室和个人综合考核办法》、《车辆管制度》、《人事管理制度》、《系统教育培训实施办法》、《加强信息服务实施办法》、《法制教育制度》、《快速应急机制工作预案》等10余项制度办法，
形成了涵盖行为规范、党务纪检、人事教育、行政后勤、财务管理、专业调查、法制建设、档案管理、保密工作、信息工作、文秘工作、考核工作等90项制度，使制度落实到各项工作的细小环节，管理渗透到调查的全过程，形成以制度管人、按制度办事的责任与约束的联动机制。
三、发挥综合协调职能，确保机关有序运转
今年，我们紧紧围绕总队的中心工作，认真履行工作职责，充分发挥对总队领导的服务作用、对机关处室的协调作用、对基层调查队的指导作用、对省直有关部门的联络作用，推动了总队各项工作部署的顺利实施及各项重大活动的顺利进行。一是牵头组织承担了全国组织工作满意度民意调查培训工作会议会务工作，受到了中组部、国家统计局有关领导和与代表的好评。承担并圆满完成了全省统计调查工作会议、山西调查队系统党风廉政建设工作会议、市级调查队队长会议、市县级调查队队长会议等各项会议的会务工作。二是与省政府办公厅积极协调，圆满完成了国家统计局堂局长莅晋考核总队领导班子、张为民副局长莅晋宣布总队主要领导调整决定、谢鸿光、李强、罗兰、徐一帆、鲜祖德等国家统计局领导莅晋调研、指导工作等重大接待服务工作。以及十余次国家统计局司级领导和兄弟省市调查队系统来晋检查指导和交流工作任务。三是加强对总队各处室、各市县级调查队落实重大决策、领导指示、重点工作的督查督办工作。坚持全面性工作全面督查，重点工作专项督查，做到事事有交待，件件有回音，促进了全年各项工作的落实，提高了执行力。四是加强完善机关应急值守工作，保证了机关值班工作正常运行。严格按要求每月及时向省政府应急办报送机关值守工作表，向国家统计局办公室报告了值班、重要事项等工作。加强对全省市县级调查队应急值守工作的指导与管理，保证全系统正常的机关工作秩序。
全省调查队系统办公室强化与地方职能部门的协调工作。认真完成了党风廉政建设民意调查等多项专题调查。晋城调查队办公室通过积极和相关部门沟通协调、联合发文件等手段，保证了调查工作的顺利开展。临汾调查队办公室在综合协调工作中总结出了“上行协调多汇报、平行协调多交流、下行协调多联络”的经验和做法，有力地保障了全队各项工作的高效运转。
四、提升以文辅政能力，规范公文处理程序
今年以来，我们继续强化办文质量意识，逐步提高公文处理能力和水平，坚持精简、务实、高效的公文处理原则，规范公文处理。一是召开全系统办公室工
作业务培训会，邀请国家局办公室文电处负责同志专门讲授公文处理知识和技能，提升办公室系统的整体公文处理水平和能力。二是认真组织学习全国统计公文处理培训会议内容，全国重庆公文处理培训会议后，总队办公室及时组织有关人员学习培训内容和规定，分析公文处理中常见的问题，并提出了加强和改进公文处理工作的措施。三是对上级来文，我们认真做好收文登记、拟办意见、领导批示、督查督办、整理归档等一系列相互关联的工作，确保公文处理规范。同时对内精简文件，严格审核把关，确保公文质量，提高办文效率。四是按照国家统计局办公室关于公文处理考核评比办法，办公室从事文秘工作的人员紧紧围绕“三个提高”，就如何做好新形势下的办公室文秘工作，经常谈体会、讲经验、说措施、提建议，不断努力提升办公室的公文水平。五是在注重自身能力水平和素质提高的同时，严把行文关、文种关、内容关、文字和格式关，确保公文质量。截止11月底，我们共组织起草重要讲话、交流材料、总结汇报材料18篇；编发总队《党组会议纪要》7期《队长办公会议纪要》13期、《专项工作会议纪要》4期、《工作简报》18期，《市县动态》10期，《内部情况通报》5期，各类文件219期。
今年以来，全省各级调查队办公室在规范公文程序方面，都有了进一步提高。太原调查队办公室精心完成文稿起草，充分发挥以文辅政职能，截至目前，拟草的领导讲话、会议材料、工作总结、文件通知、工作简报和各类文字材料80多篇，近10万多 字。吕梁调查队办公室认真做好收文登记、传阅、催办工作，今年以来共签阅处理收到的各类文件、信息、电话记录等360多份，都做到了有记录、有处理意见和处理结果，保证了上级机关的精神得以传达、贯彻落实和及时办理。
五、注重改进提质提速，强化政务信息工作
一年来，我们始终将政务信息工作放在重要位置常抓不懈，并对全系统的政务信息工作进行有效组织，建立完善工作制度，明确各部门各单位的任务和责任，保证信息工作的有效开展。一是严格考核，增强信息工作的责任心。在年初制定目标责任制时，对政务信息工作量化分解，每月通报完成情况，将各处室各市县队政务信息列入全年目标责任制管理和考核之中，并进行严格考核。二是严格把关，提高政务信息的质量和报送速度。对各处室及基层调查队编写的工作信息都要从专业的角度，结合工作实际，认真审核，反复修改，严格把关，保证工作信
息的质量并及时向上报送，提高总队政务信息的采用率。三是强化培训，提升信息写作能力。在日常工作中，总队办公室人员坚持业务学习，提高善于观察问题、分析问题、捕捉信息的能力，前不久，总队组织全省11个市级调查队分管领导和办公室同志，就政务信息写作开展业务培训，为做好信息工作奠定基础。截止11月底，共向国家统计局上报半月要事22次，上报工作信息106条，国家局内外网采用92条,中央领导批示5条。在省委、省政府办公厅对各厅局的信息工作考核中均名列第一。
一年来，我们充分发挥各级调查队的快速反应调查机制，服务于统计调查工作，服务于当地党委、政府的决策。临汾调查队狠抓信息的采集、编审、报送、发布等各环节的工作，采取每季度对工作信息编写及采用情况进行通报等措施，有效调动全员编写政务信息的积极性。截止11月底，全队共编发上报工作信息100多条。长治调查队在信息工作中力求做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送，为各级党政领导提供决策依据。
六、健全教育防范机制，做好国家保密工作
今年以来，我们在保密工作中严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，对有关密件的印制和传递管理、国家秘密统计数据资料的提供、计算机信息系统的保密、办公设备的保密等工作严格坚持制度规范管理，确保总队保密工作有法可依、有章可循。一是及时调整保密工作领导机构。根据总队主要领导干部交流的实际，及时调整了总队的保密工作领导小组，组成了以新任总队长刁满庆为保密工作领导组组长的保密机构，以加强对保密工作的领导。二是召开调查队系统办公室业务培训会议，邀请国家局办公室保密处负责同志专门讲授保密知识，对加强全系统保密工作的管理，提高保密意识和促进保密工作起到了积极作用。三是制定了“六五”保密法制宣传教育规划，构建保密工作的长效机制。四是开展了经常性的保密教育。为了提高涉密人员保密意识，落实涉密人员保密责任，确保国家秘密安全，为全体机关干部购买了《保密技术防范常识（图文书）》，为保密工作领导组成员订阅了《保密工作》《国家安全》等刊物。同时在机关涉密岗位和涉密人员中进行经常性保密知识教育，做到职责明晰、责任明确。五是加强总队机关涉密计算机的安全管理，开展了涉密计算机和网络系统安全检查，确
保涉密信息的安全。六是派员参加了今年四月底桂林举办的全国统计系统保密工作培训，并在培训会上做了经验交流，增强了做好国家秘密安全工作的责任感。
今年以来，我们不断加强全系统保密工作组织机构，有力促进了保密工作的健康发展。全省市、县级调查队全部组织机构健全，规章制度完善、保密管理到位、教育常抓不懈。太原调查队抓组织，加强领导，为保密工作提供有力的组织保障；抓宣传，强化教育，树立“人人保密、时时保密、处处保密”的良好意识；抓管理，推动工作，充分发挥保密工作在“保安全、保发展”中的重要作用。阳泉调查队完善信息与网络安全突发事件监测、预测、预警制度、严格按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类信息与网络安全突发事件和可能引发信息与网络安全突发事件等有关信息的收集、分析判断和持续监测，全力保障网络系统保密安全工作。
七、加强系统管理指导，提升档案管理水平
今年以来，我们在去年总队档案工作达省一级水平的基础上，继续把推进全系统档案工作纳入重要议事日程，加强领导，投入力量，科学管理，做好档案资料收集的基础工作，加强档案资料的电子化管理，努力实现档案工作的规范化、标准化、制度化、科学化。一是加大档案工作组织领导力度。强化“对历史负责，对未来负责、对统计调查事业负责”的理念，充分认识档案工作管理的重要作用，把档案管理作为一项重要基础工作列入议事日程，纳入总对对各市县级调查队和总队机关各处室目标责任制考核范围，加强对档案工作的组织领导，做到把档案工作同业务工作同安排、同部署、同考核，有力推进了档案管理工作健康发展。二是加大档案人员业务培训力度，在稳定专兼职档案管理人员，健全总队、处室及市县级调查队档案管理网络体系的基础上，不断加强对档案工作人员业务培训工作，努力培养一支高素质档案干部队伍。采取以会代训、邀请省档案局专家培训与积极参加地方专题培训相结合，对专兼职档案人员进行专业知识、操作技能及管理水平的培训。三是加大档案工作信息化建设力度。积极利用档案管理专业软件对档案进行管理，建立了档案基本信息库，实现了档案资料的计算机分类管理、检索查询。同时，积极建设数据库和文字资料库，开发利用档案资料，不断提高档案工作信息化建设水平，为统计调查工作服务。四是加大对全系统档案工作的检查指导力度。定期对各市县级调查队的档案工作进行检查指导，开展评比考核，督促各市县级调查队改进工作，不断加强档案工作队伍建设、制度建设和
硬件设施建设，进一步提升了全省调查队系统档案管理的整体水平。截至今年11月底，已全部完成了20xx年以前资料的归档工作，共计6243件，其中：20xx年永久性453件，30年510件，10年504件。20xx年的资料归档工作，现在已开始整理。总队办公室加强对市县队档案管理工作的指导，加快了全省调查队系统档案工作升级达标步伐。目前除总队档案工作达省一级标准外，全省46个市县级调查队中有16家达到省二级标准，有26家达到省三级标准，达三级以上标准的占91.5%。
八、加强网络系统建设，构建快捷高效平台
在前几年信息化建设的基础上，今年我们重点抓了以下工作：一是加强系统培训，进一步完善网络系统监控。今年3月初，组织市县调查队和总队机关有关专业人员进行了网络监控系统程序的培训，系统讲解了网络监控系统程序的开发、软件的具体操作方法，并进行了问题解答，为建立统计调查数据审核监控机制，充分发挥网络监控系统作用，切实提高统计调查数据质量提供技术保障。二是延伸使用功能，完善数据库建设。为了有效管理和保护历史资料，实现信息资源共享，为经济社会发展提供优质服务，在总队数据库建设的基础上，完成了调查数据加载工作和数据库使用功能向基层调查队延伸建设工作，实现全省调查队系统的信息资源共享。办公室为保证数据库延伸建设工作扎实推进，积极提供人力、物力保障，使数据库延伸建设工作顺利完成。三是加强了对基层调查队网站建设的指导。为了推动全省调查队系统的网络建设，总队加大指导力度，确保各市、县级调查队的内、外网站安全平稳运行。同时高度重视和不断加强网络的安全运行的维护管理，保证了全省调查队系统外网和内网的正常运行。
九、20xx年工作打算
20xx年，我们将在国家统计局办公室和山西总队党组的正确领导下，按照堂局长对办公室工作的指示精神，围绕中心，服务大局，创新工作，强化措施，充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能，努力提高服务能力、水平和素质，在做好各项常规性工作的基础上，着力抓好以下几项重点工作：
（一）进一步加强思想建设。将思想建设作为办公室建设的灵魂，不断加强政治理论的学习，特别是党的十七届六中全会精神的学习，深入开展社会主义核心价值体系教育，进一步树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，不断提高政治素养。要以科学发展观为统领，坚持正确的政治
方向，增强判断是非能力，要围绕中心、维护党组权威、维护领导权威，要立足大局、把握大局、服务大局，要坚持原则、恪尽职守、以高度负责的态度做好每一项工作。
（二）进一步加强能力建设。要树立终身学习的意识，自觉养成学习习惯。既要学办公室业务知识，又要学经济、法律、科技等方面的知识，更要加强对统计业务的学习。要紧密结合实际，围绕“三个提高”，加强对统计制度方法、“四大工程”建设的了解和学习，不断增强知识储备，拓宽知识领域，改善知识结构，努力成为本职工作的“专家”“里手”和通晓全面的“杂家”“通才”。要注重实践锻炼，提高综合能力。办公室的同志既要向书本学习，更要向实践学习，要注重实践锻炼，强化岗位培训。在具体工作中，努力提高组织协调能力、驾驭全局能力、语言表达能力、处理复杂问题能力、对外交际能力，做到提笔能写、开口能讲、遇事能办。切实增强前瞻力、统筹力、应变力和执行力，做到既能办好当前事务，又善于搞好超前服务；既能抓具体、重细节，又善于抓大事、谋全局。
（三）进一步加强制度建设。要把制度建设贯穿始终，逐步健全约束机制、监督机制和激励机制。一要完善和健全各项规章制度。根据形势发展需要，针对薄弱环节,本着有利于加强工作、规范管理、提高水平的原则，进一步完善各项规章制度，做到规范工作内容、规范工作流程、规范工作标准，形成大家共同遵守的办事规则和行动准则。二要建立保障制度落实的有效机制。把制度的规范性、程序的严密性、纪律的约束性有机结合起来，完善监督和奖惩机制，狠抓制度落实，切实提高执行力。
（四）进一步加强作风建设。一是大兴爱岗敬业之风。要干一行、爱一行、钻一行、精一行，忠于职守，兢兢业业地履行自己的职责，殚精竭虑地做好本职工作，在付出和奉献中实践和升华人生价值。二是大兴苦干实干之风。要深入基层，深入群众，坚持脚踏实地。要杜绝办事拖拉、推诿扯皮的不良现象，切实做到雷厉风行。要以恒心对待繁难事，以耐心对待琐碎事，在艰辛中体验工作乐趣。三是大兴严谨细致之风。要讲程序、讲规矩，求严谨、求细致。严谨做事，细致工作，无论办文、办会、办事，都要坚持高标准，追求高效率，保证高质量。
（五）进一步加强业务建设。办公室在一个单位中发挥着“参谋、枢纽、桥梁、窗口”作用，为了充分发挥办公室的职能，就要不断加强业务建设。要加强综合协调，为推动信息调查科学发展提供有力支持；要加强督查督办，保证各项
重大决定部署的有效落实；要加强办公室业务的公文处理、政务信息、保密工作、档案工作、信息化等工作的建设，整体提升办公室的业务能力和工作水平。
（六）进一步加强廉政建设。坚持公道正派，牢记“两个务必”的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，筑牢思想防线，自警自省自励，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验。堂堂正正做人，清清白白从政，干干净净做事。