在党委工作会议上的讲话
（20xx年3月6日）
同志们：
镇党委、镇政府今天将全镇经济工作和党委会议同时召开，突出以科学发展观为指导，主要是传达县委，县政府工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年各项工作，前面鲁镇长就全镇农村经济工作做了周密部署。下面我就今年党委各项工作做一总结安排。
过去的一年，全镇各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届三中，四中全会精神，按照中央和省、市、县和镇党委的部署要求，紧紧围绕保民生、保增长、保稳定这一主线，积极主动、扎实有效地开展工作，为全镇经济建设和社会进步提供了重要保证。纪检工作按照“三查三抓两加强“的总体要求，从抓教育，抓制度。抓监督入手，大力查纠损害群众利益的突出问题，特别是通过加强对各项支农惠农政策，农村沼气建设防腐监督等情况的监督检查，实现了即保障国家扩内需保增长政策的顺利落实，又保护了干部健康成长的目的。组织工作以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，从领导班子建设，党员干部教育管理，基层组织建设和人 1
才队伍建设四个层面狠抓各项措施落实，各级党员干部的政治素质、理论素质不断提高，党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。宣传思想工作以构建社会主义核心价值体系为总揽，理论武装从党委中心组学习不断向基层宣讲扩展，党员“冬训”，农村思想教育“三到户”等宣讲教育深入开展，精神文明创建活动纵深推进，全镇上下加快发展，共促和谐的思想舆论氛围愈加浓厚。政法工作以营造和谐稳定的社会治安环境为目标，高度重视和加强矛盾纠纷排查调处工作，依法严厉打击各类违法犯罪，深入开展平安创建，人民群众的安全感不断增强。统战工作以凝聚发展力量为重点，全面加强新时期统一战线工作，民族团结，和谐共处，共谋发展的势头强劲。工青妇工作也得到了全面发展和加强，总的来看，去年全镇党委各项工作卓有成效地开展，为全镇改革发展稳定格局做出了重要贡献。在此，我代表镇党委、向全镇各级党组织和镇辖各单位的同志们表示诚挚的感谢！
纪检、组织、宣传思想、政法和统战、工青妇工作是党委工作的重要组成部分，也是深入贯彻落实科学发展观促进全镇经济社会又好又快发展的重要保证。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，全镇党委各项工作的层次和水平还需进一步提升，工作视野和领域还需进一步拓展，体制机制还需进一步完善，自身建设还需进一步加强。去年，我们结合深入学习实践科学发展观，完善提出了今后XX经济社会发展的基本思路和总体目标是：坚 2
持从实际出发，围绕一个中心（发展经济），推进两个文明（物质文明和精神文明），加强三个建设（思想建设、制度建设、作风建设），实现四个转变（农民生活状况、财政收入、党风和社会风气、镇村两级班子建设），发展五大产业（玉米、洋芋、药材、畜草、劳务），以走好“开放促改革、稳定促发展、调整促增收、协调抓统筹，保证抓班子”的“三保两抓”路子。按照这一既定思路，突出特色发展壮大XX估衣贩运产业，做大做强“绿色、优质、道地”柴胡产业，全力打造XX“XX之乡”品牌。全镇各级党组织和镇辖个单位一定要准确定位，正视差距，强化职能，坚持以改革创新精神，做好新形势下的党委工作，用促进发展的实际成果来检验工作成效。
下面，我着重就今年的党委工作讲几点意见：
一、纪检工作要全面贯彻标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实教育、制度、监督、改革、纠风和惩处六大措施，为加快发展提供良好的政治环境。一要强化干部教育和监督。以党性党风党纪教育为重点，在全镇党员干部特别是领导干部中，大力开展以廉政勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育。镇党委每季度召开一次党委会议，专题研究全镇党风廉政建设和反腐败工作，及时发现问题，采取有效措施予以解决，强化责任追究，高度重视民生问题，抓好群众生产生活，树立良好党群干群关系。认真纠正部分干部在工作中存在的“走读”现象和不坚守工作岗位等问题。加强信访工作，认真受理群 3
众来信来访，及时办理上级纪委转交的信件。二要认真落实各项强农惠农政策。贯彻落实好中央的各项强农惠农政策，努力做到“四到位”。一是宣传到位，组织镇村干部召开村民会议、广播、板报专栏等方式，让群众第一时间了解党的惠农政策。二是责任到位。实行包片领导监管责任制。对各项惠农工作进行全面检查，及时通报。确保各项惠农政策全面落实到位。三是措施到位。各村在据实上报和核实情况的基础上，将退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、农机具补贴、良种补贴、家电下乡补贴等各类补贴资金通过“一册明、一折统”的形式发放到户。四是监督到位。加大对各项强农惠农资金落实情况，以及五保户供养，城乡低保、民政救助、困难群众一次性生活补助等各项民生政策落实情况和扶贫专项资金落实情况的监督检查力度，对监督中发现挤占、截留、挪用、贪污各类资金的行为，严格按照《陇西县国家惠农政策落实稽查责任追究办法（试行）》进行追究。三要大力加强作风建设。强化镇村干部群众观念，法纪观念和廉洁奉公为群众服务意识，坚持把治庸治懒作为干部作风建设的切入点，切实改变作风，提高依法行政，为民办事的能力，塑造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的高素质队伍，为全镇各项事业的全面、快速、健康、和谐发展提供人才支持。四要积极开展党风廉政示范村的创建活动。按照《关于印发陇西县20xx年党风廉政示范点创建活动实施意见的通知》（陇办发[2010]25号）文件要求，年内将XX村确定为示范点创建村，XX村要提早谋划，明确目标 4
任务，突出特色，争取在年底创建达标。
二、基层组织工作要以推进学习型领导班子建设、党员干
部队伍建设和基层党组织建设为重点，狠抓创新提高，着力为加快发展提供坚强的组织保证。新时期的组织工作必须牢固树立着眼于发展、服务于发展、有利于发展的工作理念，坚持改革创新，使组织工作更富有时代气息，更富有实际成效，更加符合科学发展观的要求。一要深入推进学习型领导班子建设。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大任务。坚持把创建“五好班子”和领导班子“三创建”活动有机结合起来，不断提高思想政治素质，领导科学发展本领和促进社会和谐的能力，不断完善镇党委中心组学习制度，通过理论宣讲、集中辅导、座谈讨论、专题讲座等多种形式，组织各级干部深入学习党的最新理论成果，努力建立坚持学习的同，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。二要不断提升基层党组织建设整体水平。深入开展“三级联创”活动、“百乡党建整推”活动和“双培双带”工程、“十强百富” 工程，不断壮大村级集体经济实力，进一步改善村级组织活动场所及办公条件。XX、XXX、XX、XXX4村要认真做好新一轮组织活动场所的建设，要切实抓好村级组织活动场所的前期选址规划等工作，坚决杜绝建设标准低、质量差以及重复建设现象的发生，保证年内新建的村级组织活动场所在今后5-10年内不落后于农村经济社会发展水平。认真落实《关于进一步加强以村党组织书记为主的村干部队伍建设的意见》，年内适 5
当调整部分年龄偏大，文化程度偏低，工作能力不强的村级领导班子，特别要调整配强村党支部书记，XX村要通过组织动员、个人自荐、群众举荐的方式，实行致富能人不占编制、不拿报酬进入村“两委”班子的试点工作。在党员发展方面，每个村党支部至少发展3名党员，其中女党员1名，对人口在2000人以上的XX村要发展4-5名党员，并确保1名少数民族党员，入党积极分子的发展和培养以高知识群体、致富带头人、35岁以下青年、退伍军人等中优先“培带”。要努力扩大各领域党组织覆盖面，创新党组织设臵模式，尽快理顺学校、卫生院等党组织的关系，对各学校有3名以上党员的要建立党支部，不足3名党员的按照“方便、就近”的原则挂靠或建立联合党支部，条件成熟时将学区党支部升格为学区党总支部，便于管理和学习，卫生院要加大党员发展力度，力争年内至少发展2名党员，成立卫生院党支部，积极开展党员志愿者服务活动，为群众搞好服务。各支部在确保《流动党员活动证》和《流动党员小读本》发放100%的基础上，积极按照“双找双帮”的要求，加快对流动党员的管理。要充分发挥好村组织活动场所参政议事、教育培训、文化活动、联络服务“四个中心”作用，规范各类软件管理，努力实现民主议事在阵地、学习培训在阵地、文化娱乐在阵地、民情沟通在阵地。同时，积极配合实施“城乡联动整推”活动，努力改善办公条件。三要进一步完善干部选拔任用机制。年内要科学合理确定储备镇村两级后备干部，根据需要合理调整交流干部。坚持把人才作为第一资 6
源，统筹人才队伍建设，充分发挥人才在促进经济社会发展中的生力军作用。同时，通过逐步减少村级副职的办法，减职增效，提高村干部工资待遇。
三、宣传思想工作要紧紧围绕促进发展，在教育人、引导人、鼓舞人上下功夫，着力为加快发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。党委中心组严格落实“五项”制度（即：每月定期一天集中学习制度、中心发言人制度、集中学习考勤签名签到制度、定期通报制度和理论联系实际制度），“四个”环节（即自学、辅导、讨论、调研）以及“六有”（即小组有学习计划，有考勤记录、有学习档案、学员有专用笔记、有调研考题、有体会文章）、四定（定时间、定计划、定专题、定进度）和“三个二”（即中心组成员每年必须精读2本书、撰写2万字以上学习笔记、每周利用3个晚上保证自学2小时），努力推进学习型组织建设，在提高思想政治理论水平上取得成效。要加强宣传力度，围绕农村干部重点工作开展、惠民政策落实等方面开展宣传报道，年内撰写刊发宣传稿件要在6篇以上。在宣传活动上， “七一”、“八一”前后，举办一次丰富多彩的群众性大型文艺文化活动，丰富群众文化生活。进行爱国主义和国防教育，10月份对各学校德育工作进行一次全面检查，组织召开一次教育工作座谈会，认真解决农村“留守儿童”、“流浪儿童”、残疾儿童和单亲家庭儿童的教育管理工作。净化未成年人成长环境，开展精神文明创建活动，积极申报县级文明单位（村）、（户）。 7
四、政法工作要坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，深化平安创建活动，着力为加快发展提供和谐稳定的社会环境。要深入开展矛盾纠纷集中清理和化解活动，探索建立多元化的矛盾纠纷化解机制。认真开展人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作制度。要全面落实社会风险评估和社情民意调查机制，做到科学民主、依法决策。要制定出台应对突出和群体性事件的工作预案。加强社会治安的综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，严厉惩处危害群众的村痞社会霸，优化周边环境，打击黄赌等社会丑恶现象，净化社会空气，给群众安全感。加大技防建设力度，年内争取在XX街道安装一处电子视频监控探头。要加强人防队伍建设，补充完善治保，民调等力量，最大限度地发挥维护稳定的作用。要切实加强村级综治组织建设，年内选择一个村建立村级工作站，按照乡镇综治办规范化建设的标准落实建设任务。信访、派出所、综治办等单位要协调配合，切实加强流动人口管理，深入推进社会管理创新。
五、统战工作要坚持把促进发展作为第一要务，突出大团
结、大联合主题，着力为加快发展提供广泛的力量支持。本着“肝胆相照、荣辱与共、和衷共济、精诚团结”的精神，紧紧围绕全镇工作大局，努力促进“五大关系”的和谐，特别是做好民族关系，促进民族团结，和谐共处。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为全镇的经济建设服务。
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六、工会、妇联、共青团等工作要坚持围绕中心，服务大
局的原则，根据县上的总体要求，结合实际，广泛组织开展一系列活动，充分发挥他们在经济建设中的生力军作用。“三八”节即将到来，我们要结合节日的庆祝，大力宣扬尊重妇女权益，提倡妇女干事创业，为今年开展“双学双比”、“五好文明家庭”、创建“好媳妇评选”、“女能人”评选等活动开个好头，打个好基础，全面开展团员意识教育，组织广大团员义务参加植树、修路等公益活动，增强自我意识。
新形势、新任务给我们提出了新要求，各级党组织要按照这次会议提出的目标任务，内强素质，外树形象，以改革创新精神和良好的作风促进各项工作任务的落实。一要强化学习。坚持学以致用、学用结合，努力把学习成果转化为认识镇情、村情，探索规律和完善思路的思想方法，转化为提出问题、分析问题和解决问题的实际本领，转化为严谨求实、开拓进取和狠抓落实的工作作风。二要改革创新。党委各项工作只有在不断创新中才能开创新的局面，才能永葆生机和活力，才能更好地保障和促进全镇经济社会发展。要注意用改革的办法完善工作机制，努力实现内容形式、方法手段和工作载体的创新，不断提高工作成效。三要改进作风。过硬的作风是搞好各项工作的重要保证。各级党组织要进一步适应新形势新任务要求，不断改进作风，坚持在改进作风中提高工作水平。要细化工作任务，靠实工作责任，把年度目 9
标和阶段性安排紧密结合进来，通过有计划、有步骤、有组织地抓好阶段性工作，保证全年目标任务的全面完成。
同志们，今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋
划“十二五”发展的关键之年。做好今年党委各项工作，任务艰巨，责任重大。全镇各级党组织一定要坚持以科学发展观为指导，振奋精神，坚定信心，真抓实干，开拓创新，以党委工作的新成效保障和促进全镇经济社会又好又快发展。
谢谢大家！
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