军屯府发〔2011〕92号

新都区军屯镇人民政府

关于开展节前“安全隐患大排查活动”的

通   知

各企业、职能部门、各办（所、中心）、各村（社区）:

“双节”将至，请各相关单位按照以下职责分工，开展安全隐患大排查。

一、企业

（一）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人全面负责安全，分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。

（三）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

（四）安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

（五）企业车间、厂房危及人身安全隐患。

二、驻镇单位及职能部门

（一）供电所、工程队

负责军屯辖区内的电网、电杆等设施安全排查，发现隐患，及时排除。公布联络电话，做好安全用电常识宣传。

（二）燃气站

负责辖区内的燃气管网安全隐患排查，并注明标识、标牌、应急电话，做好镇内各用户的用气安全常识宣传。

（三）自来水厂

负责辖区内各种水设施安全隐患排查，公布联络电话。

（四）畜牧、农机综合站

加强对养殖户的疾控巡查管理，对镇域内的农机驾驶员及车辆进行安全排查和培训教育。

（五）交警七中队

加强对道路交通、超速超载、无证驾驶、酒后驾车、违规驾驶等交通隐患的排查。

（六）派出所

加强辖区内治安巡逻和各类刑事案件的发生，加强危化品、烟花爆竹、特种行业等安全、消防隐患大排查。

（七）中小学、幼儿园

加强对学生出行等安全的教育，做好内部安全保卫及用电、用气、用火、学生（儿童）健身娱乐设施等方面的安全隐患排查，并制作应急预案。

（八）卫生院、农商银行等单位

加强内部安全隐患的排查，发现问题，及时处置。

三、各办（所、中心）

根据“一岗双责”原则明确各办（所、中心）安全职责，请按各自分管工作进行相关安全排查，发现问题进行及时处理。

党政办：负责对由镇政府外设的大型宣传牌的安全排查。

经发办：负责土地整理、旧城改造、各施工项目的安全隐患排查。对镇内道路路面安全隐患进行排查，完善重要路段道路交通安全警示标识、标牌。

财政所：加强内部资金管理及防范工作。

群工办：负责分管的项目施工、教育、食品、劳动保障工伤安全隐患的排查。

社管中心：负责各农业项目、河道、绿道建设各处的安全隐患排查，并完善有关安全警示标识、标牌。

整治办：负责户外广告架、违建场所、场镇内街道设施安全隐患进行排查。

安  办：负责辖区内企业安全排查，指导驻镇单位及镇机关各职能部门开展安全隐患排查。

四、各村（社区）

各社区（村）明确“一岗双责”在各辖区范围内逐一拉网式排查，做到安全隐患不留死角。各村（社区）对辖区内所有企业、“三合一”场所、租赁建筑、“九小场所”及其它人员密集场所的火灾隐患进行认真排查，对烟花爆竹非法生产、存储、销售进行逐户清理和无证无照企业进行排查，并统计报送镇安委会。

请以上各单位严格按照《四川省安全生产条例》和“一岗双责”的原则，做好各自单位的安全工作，并举一反三，进行安全隐患排查，对职工、学生发放《军屯镇人民政府告居民安全书》。同时，做好安全排查工作，并于春节前将开展工作的图片、文字记录、总结等以纸质文档资料形式报送镇安办。

请镇安办在节前对安全工作“一岗双责”落实情况进行检查。

各村（社区）、企业通过网络传送。

附：

1、名词解释

2、军屯镇人民政府告居民安全书

新都区军屯镇人民政府

二○##年十二月二十八日

主题词：开展   节前   安全排查   通知              

信息公开类别：主动公开                                     

报：区安监局、消防大队                               

发：各办（所、中心）、村（社区）、驻镇单位、党委成员  

新都区军屯镇人民政府              20##年12月28日印

（150份）

 名词解释

名词解释：

“三合一”： 指 企业员工集体宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连的家庭作坊式的企业。

“九小场所”： 指小商场、小学校（幼儿园）、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业。

“一岗双责”：安全生产管理“一岗双责”就是指国家各级政府机关党员干部履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对社会安定、安全生产工作负责（预防事故灾害发生，避免人员伤亡事故，减少社会治安案件）。

 

居民朋友：

您们好！

元旦、春节将至，为避免因交通、溺水、用火、用电以及食品安全卫生等各种原因引起家庭悲剧，给社会、家庭造成难以弥补的损失和痛苦，确保大家过一个祥和安乐的元旦和春节，军屯镇人民政府特为此印刷安全告知书，请您们在各方面注意安全，珍爱生命，远离危险，杜绝各种安全事故的发生，还您及家人一个幸福美丽的天空。

一、河、渠、水塘安全

1、告诫孩子和老人远离水塘、建筑坑凼、大小河流，严禁在危险区游玩、逗留和栽种农作物，防止淹亡事故；2、严禁破坏、搬离水塘、坑凼的安全标志牌；

二、食品卫生安全

1、做家宴时要坚持宴请申报制度；2、不吃变质、腐烂的食品；3、不吃被有害化学物质或放射性物质污染的食品；4、生、熟食品应分开放置；5、切过生食的菜刀、菜板不能用来切熟食；6、不食用病死的禽畜肉；7、不吃毒磨菇、河豚鱼、生的四季豆、发芽土豆、霉变甘蔗等。8、食物安全十原则：（1）要选购安全食品；（2）食品要烧熟煮透；（3）烹调好立即进食；（4）小心贮存熟食品；（5）再加热的食品要彻底；（6）防止生熟食品交叉污染；（7）保持厨房用具清洁；（8）加工食物前要洗手；（9）防止昆虫类动物污染食品；（10）使用清洁水。

三、农村沼气安全

1、严禁在无人监护的情况下单人下池，严禁在池内和井口圈附近点火、照明、燃放烟花爆竹；2、下池如发生中毒、窒息时，应及时向池内鼓风，同时救人，救人

时采取用安全绳将下池人往上拉的方法，严禁下池救人，防止连续伤亡；3、清渣或检修池结束时，应及时作好密闭，盖好活动盖，并进行试水压，符合要求后，作好

各项安全检查，方可使用。

四、消防安全

1、禁止私拉乱接电线，涉及电路问题必须请专业电工处理，防止触电事故发生和电线短路引起火灾事故。切实做到家用电器人离电断，特别是冬季电烤火取暖器材必须做到人走电断。2、教育孩子远离电源插座插板，不要用手指和金属棍棒掏挖、插进电源孔、洞。教育孩子不要玩火和单独玩耍大号烟花爆竹。3、罐罐气和天然气用后要切记关闭阀门，防止燃气泄漏。4、应时常检查家中是否存在以下消防隐患：（1）家中电线有无老化、破损现象。（2）电气线路有无超负荷使用情况。（3）电气线路上的插头、插座是否牢靠。（4）家中所用保险丝是否有铜、铁丝代替现象。（5）是否按使用说明书正确使用家用电器。（6）家用电器出现故障后是否仍带病工作。（7）照明灯具是否离可燃物太近。（8）楼梯、走道、阳台是否存放易燃、可燃物。（9）家中是否存放超过0.5公斤的汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品。在使用汽油、香蕉水时是否远离明火、通风良好。（10）是否在家从事易燃易爆物品生产、加工、经营活动。（11）易燃物是否远离火炉、燃气炉灶。（12）是否有躺在床上吸烟或乱扔烟头的习惯。（13）是否用汽油等易燃液体帮助生火。（14）炉火与燃气炉灶是否同室使用。（15）燃气管道安装是否牢固、软管是否老化。燃气管道、阀门处是否漏气。燃气炉灶处是否通风良好。（16）家庭装修材料是否大多使用难燃、不燃材料。（17）您家中的废纸、书报是否经常清理。（18）火柴、打火机等物品是否放在儿童不易取到的地方。（19）就寝前或离开住所前，是否拔掉电源开关，是否熄灭香烛等明火，是否关掉燃气炉灶的气源开关等等。（20）家中是否配置了简易灭火器具。是否制定了火灾逃生预案。5、如不幸发生火灾，通常情况下，报警与救火应同时进行：（1）救火是分秒必争，早报警，消防车就会早到，把火灾扑灭在初起阶段；耽误了时间，小火就可能变成大火，小灾就会变成大灾。火灾的发展常常难以预料，有时似乎火势不大，认为自己能够扑救，但是往往因各种因素，火势会突然扩大，此时才报警，会耽搁灭火。（2）发生火灾，现场只有一个人时，应一边呼救，一边进行灭火。如果认为无能力扑灭这次火灾，就应该赶快报警，并在报警的路上边喊边跑，以便取得群众帮助。（3）报警时应沉着、准确地讲清起火所在地区、街道、房屋门牌号码或起火单位，燃烧物是什么，火势大小，报警人姓名以及所用的电话号码。 

五、交通安全

     1、行人安全：（1）在道路上行走，要走人行道；没有人行道的道路，要靠路边行走。（2）集体外出时，最好有组织、有秩序地列队行走；结伴外出时，不要相互追逐、打闹、嬉戏；行走时要专心，注意周围情况，不要东张西望、边走边看书报或做其他事情。（3）在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。（4）在雾、雨、雪天，最好穿着色彩鲜艳的衣服，以便于机动车司机尽早发现目标，提前采取安全措施。（5）在街道上行走或骑自行车，应精力集中，注意观察路面情况，夜晚路黑或路灯光线不足时更要加倍小心。（6）下雨天道路积水会漫过井口，所以行路时要格外注意，避免意外伤害。（7）发现井盖损坏、丢失，存在潜在危险的情况，可以报告巡逻民警或有关管理人员，以及时排除危险。（8）穿越马路，要听从交通民警的指挥；要遵守交通规则，做到“绿灯行，红灯停” 。（9）穿越马路，要走人行横道线；在有过街天桥和过街地道的路段，应自觉走过街天桥和地下通道。（10）穿越马路时，要走直线，不可迂回穿行；在没有人行横道的路段，应先看左边，再看右边，在确认没有机动车通过时才可以穿越马路。（11）不要突然横穿马路，特别是马路对面有熟人、朋友呼唤，或者自己要乘坐的公共汽车已经进站，千万不能贸然行事，以免发生意外。2、车辆安全：（1）要经常检修自行车，保持车况完好。车闸、车铃是否灵敏、正常，尤其重要。（2）骑自行车要在非机动车道上靠右边行驶，不逆行；转弯时不抢行猛拐，要提前减慢速度，看清四周情况，以明确的手势示意后再转弯。（3）经过交叉路口，要减速慢行、注意来往的行人、车辆；不闯红灯，遇到红灯要停车等候，待绿灯亮了再继续前行。（4）骑车时不要双手撒把，不多人并骑，不互相攀扶，不互相追逐、打闹。（5）骑车时不攀扶机动车辆，不载过重的东西，不骑车带人，不在骑车时戴耳机听广播。（6）乘坐公共汽（电）车，要排队候车，按先后顺序上车，不要拥挤。上下车均应等车停稳以后，先下后上，不要争抢。（7）乘车时不要把头、手、胳膊伸出手窗外，以免被对面来车或路边树木等刮伤；也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。（8）乘车时要坐稳扶好，没有座位时，要双脚自然分开，侧向站立，手应握紧扶手，以免车辆紧急刹车时摔倒受伤。（9）乘坐小轿车、微型客车时，在前排乘坐时应系好安全带。

六、财物安全

保管好家庭财物，家庭成员全部外出时应紧锁房门，发现到处乱窜的陌生人及时告知村社干部和治安联防队员。

七、非法制售、储存烟花爆竹违法行为危及周围群众的生命财产安全，政府目前正在开展打击活动。

举报非法制售、储存烟花爆竹违法行为经查证属实区政府相关部门将给予奖励，并为举报人保密。举报电话：区安监局：83972317；镇政府：83902268；派出所：83902110

紧急救援电话：（1）火警119；（2）交通事故122；（3）急救120；（4）报警110；

以上安全小常识告知全镇父老乡亲，请您们时时刻刻牢记，相互提醒，并做好孩子的监护工作，随时注意安全，维护好自己和他人的人身及财产安全。

新都区军屯镇人民政府

                  20##年12月28日

第二篇：怡乐镇人民政府关于开展安全生产隐患排查治理工作方案

怡府发[2008]23号

怡乐镇人民政府

关于开展安全生产隐患排查治理工作方案

各村（居）、镇级部门、企业：

为认真贯彻县安委会4月9日和全国、全省、全市安全生产有关会议精神，为深入落实20xx年安全生产“隐患治理年”各项工作要求和措施，进一步强化全镇安全生产工作，彻底排查治理安全生产隐患，促进全镇安全生产形势稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电?2008?15号）精神，结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、工作目标

在今年一季度开展隐患排查治理专项行动的基础上，进一步落实企业的安全生产主体责任、各村（居）、镇级部门、企业相

关部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制生产安全事故发生，促进全镇安全生产状况在一年度的基础上进一步稳定好转，确保人民群众生命财产安全和全镇经济社会又好又快发展。

二、时间和范围

（一）本次安全隐患排查治理工作从即4月10日起至6月30日结束。

（二）排查治理范围主要包括：

1.非煤矿山、危化品企业、生产、储存、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农用电；

2.水陆交通；

3.渔船、农机、水利防汛、森林防火、工矿企业；

4.商（市）场、公共娱乐场所、青峰寺、学校、卫生院、港口码头、饭店、网吧、劳动密集型企业和人员密集场所；

5.锅炉、压力容器、压力管道、起重机械；

6.易受暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流等自然灾害影响的企业、单位和各村山体滑坡地段和农户；

7.近年来发生较大以上事故的单位和所有与安全相关的设施场所。

三、排查治理内容

（一）在继续落实一季度隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及 —- 2 -—

安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2.安全生产责任制建立及落实情况；

3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

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（二）通过安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及镇级有关部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。

(三) 全力完成重大事故隐患整治任务。根据各村及镇级有关部门对重大事故隐患排查情况，镇安委会会议，决定将其中 六项（见附件）作为20xx年镇级事故隐患整治任务下达给部门和单位，实行挂牌督办，并将整治任务完成情况列入年度安全生产目标考核的重要内容。各村居、各部门必须在规定时限内完成重大事故隐患整治任务，督办责任单位要及时完成验收工作，并将整治验收情况总结上报镇政府。

四、工作分工

安全生产隐患排查治理工作按照政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，各村居和镇级相关部门要认真组织实施。

1、镇安办重点负责全镇隐患排查治理工作的组织、指导、督查等方面工作，并具体做好非煤矿山、危化品生产、储存，烟花爆竹等生产经营单位的隐患排查治理工作；

2、镇交通办和船管站具体负责，陆上运输，打击三轮车超员、农用车超载和非法载人，摩托车非法载人；

3、水务站和安办具体负责：水库、塘、坝等水利设施，病隐水库，并加强汛期的安全监管，落实好防汛物资，监管好渔船非法载人和江渔坨等沿江非法采沙等排查和治理；

4、镇经发办具体负责农村生活、生产用电、沼气建设、消防、农村场镇建筑施工、山体滑坡、等的排查和治理； —- 4 -—

.5、镇社会事务办具体负责：学校、食品、卫生、公共娱乐场所的监管排查、治理；

6、镇经发办和林业站具体负责：林业、林地森林林防火，严格按照六个十的要求进行排查和治理；

7、镇经发办具体负责：港口、码头、重点企业的全面普查、排查和治理工作；

8、农村经济技术服务中心具体负责：农机、农用车及农业生产的排查和治理；

9、各村及其他部门具体负责和配合镇级相关部门，负责本辖区内的生产、水陆交通、森林防火、山体滑坡、农用电、学校等安全的监管和排查治理。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。各村居、镇各部门要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任意识、政治意识和大局意识，主要领导要亲自部署，具体抓落实。要迅速制定具体实施意见，对此项工作做出具体部署，精心组织、周密安排，层层分解工作责任，贯彻落实到基层，不留死角。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府报告。镇各有关部门要将开展隐患排查治理工作总结于20xx年6月30日前报镇安委会办公室(联系人：肖亚强，联系电话：2600022)。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重 —- 5 -—

点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织对各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）强化督查、重在治理。隐患排查要突出各行业和领域的重点企业，综合运用经济、法律、行政手段，建立健全安全生产隐患排查治理的长效机制。企业要认真履行安全生产主体责任，把工作重点放在安全生产隐患治理上，及时排查和消除各类隐患，确保安全。督查办将从4月21日进行全面督查和通报，并列入年终三个文明考核。

（四）密切配合，强化执法。镇各部门要密切配合，认真履行安全监管职责，严厉打击非法或违法生产经营行为，对存在重大隐患拒不整改的企业和单位，要立即责令其停产停业；对重大安全生产隐患治理不力的，要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚；对因拒不整改隐患和隐患排查治理工作不力酿成事故的，对责任单位和责任人依法从重、从严追究责任，严肃处理。并对重点生产单位和行业收取安全风险保证金和奖惩制度，对违法的单位和个人严格处理。

（五）加大投入，建立健全各项规章制度，各安全单位认真按照《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产条例》，加大安全生产的投入，落实好人员、物资、建立安全生产预案和资料完善，建档制度。

（六）加强宣传，营造氛围。镇宣传中心和各村居、企业要采取多种形式，加大宣传力度，组织全镇干部和企业职工和群众参与到隐患排查中来。要强化重点行业和生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识，发挥他们对安全生产工作的知情权、参 —- 6 -—

与权和监督权。要通过媒体广泛宣传，实行公开投诉、举报方式，发挥舆论监督作用。

附件：怡乐镇20xx年重大事故隐患整治项目任务表。

主题词：安全隐患 整治 工作 意见

抄送：县府办、县安办。

怡乐镇党政办 制 20xx年4月12日印 发 （共印5页） —- 7 -—

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