安全生产“五落实五到位”

一、领导机构人员落实；

二、责任体系监管职责落实；

三、安全管理制度落实；

四、安全保障和预警防范措施落实；

五、安全宣传教育落实；

六、做到单位主要负责人认识到位；

七、安全生产责任主体履职到位；

八、日常管理与阶段性监督检查到位；

九、隐患排查及整改到位；

十、危险源监控到位；

第二篇：贯彻实施五到位

贯彻实施《规定》做到“五抓、五落实”

2011-5-19 来源：遂溪县打私办 作者：黄才

《广东省反走私综合治理工作规定》（简称《规定》）的出台，标致着反走私综合治理工作逐步走向法制化、规范化轨道，这是有效推进反走私工作的契机、动力，更是政府执行力的重要保证。当前，我县坚持把反走私工作作为推动经济发展、社会和谐和建设幸福遂溪的重中之重来抓，在宣传教育工作中注重品牌效应，积极打造一个具有遂溪特色的宣传教育模式，将深入贯彻落实《规定》作为引领一方和谐发展与努力构建幸福遂溪的重要内容，不断加大普法宣传教育力度，不断加大法制宣传教育投入，营造反走私法制宣传教育的良好氛围，努力提高全县反走私综合治理工作水平。在贯彻实施《规定》过程中，做到“五抓、五落实”：

一、抓学习宣传，从舆论氛围上确保《规定》的贯彻落实

自《规定》颁布实施以来，我县加强领导、提高认识、统一思想，将《规定》宣传教育作为推进我县反走私综合治理工作、推动和谐社会进程、推动建设幸福遂溪的一项重要任务来抓，突出《规定》的中心和反走私法制宣传的主题，加强部门（区域）协作，形成整体合力（联动），多渠道、多形式、多角度组织开展《规定》的宣传教育活动，为《规定》的贯彻实施营造良好氛围，有效推动全县反走私综合治理工作的全新发展。

1、主要负责同志带头学习《规定》。各沿海镇和各职能部门认真组织本镇、本系统、本单位学习《规定》活动，确保工作人员能深入了解、熟练运用《规定》。通过挂横额，贴标语，出学习专栏，举办专题讲座、报告会、座谈会等形式组织开展反走私宣传教育活动。

2、共同开展好《规定》宣传教育活动。由县打私办牵头组织编印《规定》单行本，供广大干部群众学习；县广播电视台发挥社会宣传主渠道作用，制作《规定》宣传教育“遂溪聚焦”短片，安排专栏进行播放；县教育局认真开展《规定》进校园活动，通过法制课等形式组织广大师生学习《规定》；县工商局、县经济和信息化局、县海洋与渔业局、县食品药品监督管理局、县烟草专卖局、湛江海事局遂溪海事处和县公安边防大队等部门将《规定》纳入企业人员、渔（船）民培训内容；县人力资源和社会保障局在公务员培训中增加《规定》的内容，多层面、多渠道加大对《规定》的培训力度；县普法办将《规定》列为普法重要内容；县委党校将《规定》纳入每一期的主体班、专题培训班和研讨班的学习培训、研讨范围。

3、多种形式开展《规定》宣传教育活动。由县打私办牵头，组织县公安局、县工商局、县经济和信息化局、县海洋与渔业局、县食品药品监督管理局、县烟草专卖局、湛江海事局遂溪海事处和县公安边防大队等部门以多种形式开展“一个沿海镇（界炮镇）、一个沿海村（江洪镇江洪居委会）、一条沿海街（草潭镇下六圩）”活动，重点推进宣传栏建设、送法下乡、宣传车巡回宣传、宣传资料与群众认读、业务知识考试和以《县政府公众网》为载体继续推进各镇公众网网络版反走私宣传栏活动，充分发挥“政府搭台，企业、群众参与，全社会受益”的反走私宣传教育良好氛围。

二、抓领导落实，从组织上确保《规定》的贯彻落实

县委、县政府把贯彻落实《规定》工作摆上重要议事日程，一是建立机构，明确责任。县政府成立了贯彻《规定》宣传教育活动领导小组，分管副县长任组长，职能部门相关领导为成员，形成了政府具体抓，有关部门各司其责、密切配合，共同做好反走私宣传教育工作。二是深入调研，逐步完善反走私工作机制。《规定》确立反走私领域的企业诚信体系制度、

反走私预警监测机制、反走私信息通报机制、反走私巡查督查机制，明确反走私综合治理纳入社会治安综合治理检查考核，实行“一票否决”，提高了政府、社会、公民反走私责任意识和法制意识，保障《规定》顺利实施，推动我县反走私综合治理工作深入开展起重要作用。三是各司其职，通力协作。各有关职能部门尽职尽责，积极开展贯彻《规定》活动，为“和谐发展和幸福遂溪”营造了良好的法制环境。

三、抓经费投入，从经济保障上确保《规定》的贯彻落实

1、注重沿海地区贯彻实施《规定》，在经费十分困难的情况下，适当扶持反走私宣传经费，让《规定》精神真正细化于反走私基层一线中去。

2、围绕《规定》， 制作“缉私篇、海防篇、政策篇、奖励篇、教育篇、警示篇”移动式宣传牌，推进《规定》宣传教育工作进学校、进社区、进农村和进企业。

3、印制《规定》单行本和宣传资料，分发宣传本和宣传资料7450份，供广大群众学习，使《规定》家喻户晓，人人皆知。

4、更新《规定》宣传栏内容12期，挂宣传横额30幅，张帖临时标语1300多条。

5、制作《规定》宣传教育“遂溪聚焦”视频短片，在遂溪电视台黄金时段播放。

6、加强县、镇、村三级反走私情报工作经费的投入，有效打击和防范本地区走私犯罪活动。

四、抓党校教育，以文化统领、宣传占领、课题引领，从综合简易教育上确保《规定》的贯彻落实

为贯彻《规定》实施一周年，推进我县反走私宣传教育活动，确保“无走私县”目标。4月20日，250多名来自全县各行各业的干部代表齐聚县委党校，参加县委党校20xx年科级干部和股级干部培训班《规定》辅导课及反走私宣传画展。由县打私办主任亲自为党校培训班学员作《规定》辅导，既简述了《规定》出台的背景、意义和内容，又总结交流了反走私工作经验、存在问题和做法。由县政府分管领导带队，县职能部门领导和党校培训班全体学员参与，现场观摩了反走私宣传画展。既学习了法规，掌握和交流了工作经验，又看到了反走私中正反两面的警示教育等。通过举办培训班和反走私宣传画展相结合，宣传教育工作有如《规定》活本一样让广大干部群众易学、易懂、易防，效果良好。

五、抓制度建设，从规范管理上确保《规定》的贯彻落实

为全面落实《规定》依法治私（走私）的要求，我县从制度建设入手，强化反走私队伍管理。一是级级签订反走私责任书，实施和完善反走私奖惩制度，形成了反走私工作齐抓共管局面。二是建立健全反走私工作长效机制，全面建立打击走私各项工作制度，重点巩固镇级反走私联络站、村级联络点建设，加强县、镇、村三级反走私情报网络机制建设，及时调整联络站、联络点工作人员和信息人员，及时反馈走私情报信息，有效打击和防范地区性反走私工作。三是争取编委部门支持，进一步完善反走私督查（巡逻）队伍建设，让基层反走私队伍走上法制化、规范化轨道。