“五落实”：
一是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；
二是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；
三是必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；
四是必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；
五是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
“五到位”：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
第二篇：安全生产“四个一律”“五到位”
全国安全生产电视电话会提出：坚持“四个一律”
严打非法生产行为
3月21日，全国安全生产电视电话会提出，各级安全监管部门一定要密切配合，加强打击非法违法生产行为，以提高安全生产水平。区委常委、副区长李保海，以及安监、交通、消防、质监等部门负责人在长寿分会场参加会议。
会议通报了全国近年来安全生产情况。指出，虽然目前我国事故总量、较大事故较往年同期相比有所下降，全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势，但煤矿、交通、渔业船舶、消防等几大行业中的重特大事故起数同比则有所上升。
会议提出，全国各级安全监管部门，一定要认真贯彻国务院23号文件精神，认真落实企业主体责任，政府监管责任，盯紧盯牢安全生产基层薄弱的企业，建立健全企业安全生产制度，提高企业安全科技保障水平，增强企业员工安全技能。同时，各级监管部门还要以煤矿、消防等九大高危行业重点，加强部门联动，深入打击非法违法安全生产行为，查处其原料供应商，打毁产品销售链。
会议强调，在打击非法生产行为时一定要坚持“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业，一律关闭取缔；对非法违法生产单位和责任人，一律按规定上限处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格监管；对触犯法律的单位和责任人，依法追究法律责任。
会后，区政府要求各级各部门，一定要按照“专家查隐患、企业抓整改、政府抓落实”思路，开展安全生产“回头看”活动，以查漏补缺，提高我区安全生产水平。
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“五到位”：一要认识到位，切实做到安全为先、安全为大、安全为重、安全为本；二要措施到位，制定措施关键在于落实，落实是安全之本，不落实是事故之源，一定要把各项安全生产措施落实到位；三要投入到位，要加大安全资金、设备的投入，加快“井下避险”六大系统建设，多上设备少上人，提升生产自动化水平；四要排查到位，对排查出的隐患要切实做到整改到位，发现问题及时解决；五要责任到位，严格落实政府监管责任、部门监管责任和企业主体责任。同时要建立健全安全生产业绩考核体系，把安全生产的成效直接与薪酬挂钩，提高安全人员待遇。