动物卫生监督工作总结
——20xx年12月
一年来,在县畜牧兽医局的正确领导和上级业务部门的大力支持下,认真贯彻落实《农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见》(农办牧?2010?4号)文件精神,全面推进动物卫生监督及畜牧兽医综合执法工作,加强队伍建设,规范执法程序,切实承担起畜牧兽医综合执法工作职责,全面提升畜牧兽医综合执法能力,全面落实定点屠宰、动物及动物产品的检疫、动物防疫监督等工作,确保了消费者的利益,各项法律、法规得到了较好的贯彻落实,形成了“以监保检、以检促防、防检结合”的良性运行机制,使我县动物检疫监督工作健康发展。现将全年工作总结如下:
一、基本情况
****动物卫生监督所主要职能是动物及其产品检疫、饲料管理、兽药管理、种畜禽管理、行政审批以及畜牧兽医行业违法案件查处等动物卫生监督综合执法工作。
全所共有干部职工**人,其中区动物卫生监督所**人,局机关上班**人;全所持动物防疫监督员证**人。
全县辖**个乡镇、**个街道办事处,设县级派出站**个,在岗检疫人员**人,村级协检员***人;设立乡镇检疫申报点**个。
二、取得的主要成绩和具体做法
(一)加强畜牧兽医法律法规宣传,营造宽松和谐的执法环境。
为了更好地宣传畜牧兽医法律法规,提高经营者守法经营意识和消费者的自我保护意识,我们采取多种形式、多种渠道进行宣传。一是4月份利用《***农技》报刊登《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料管理条例》等相关法律、法规知识共印发
4.2万份来增强广大农户的无公害养殖意识。二是积极参与我县政府组织的“5.12防灾减灾日”和*****杨竹流域生态文明新农村建设示范区政策法律法规宣传”活动,将《动物防疫法》、《畜牧法》及生物发酵养猪技术等制作展板10个在活动现场展出宣传;编印养殖安全监管资料和科学养殖宣传册12200份,发放12090份;接受群众咨询****余人次。三是将有关畜牧兽医法律法规摘要制成录音,组织畜牧法律宣传车到各乡镇巡回宣传14车次。四是面向社会开门纳谏,进行政风行风评议,与社会各界群众坦诚沟通交流,针对收集的意见和建议梳理、分析、制定整改措施,促进工作。五是对辖区饲料、兽药、动物产品经营企业(门店)进行清理,送达经营管理制度牌90副,悬挂上墙。通过大张旗鼓地宣传动物防疫行政法律法规,使动物防疫行政执法工作在领导心中有地位,在部门有影响、有支持,在广大消费者心中有认识,在管理相对人心中有声威,使动物卫生监督工作得到广大人民群众的理解和支持,提高了动物防疫执法工作的社会
影响力和部门的社会地位。
(二)加强检疫工作,控制疫病传播和流行。
1、规范产地检疫。
一是参加省动物卫生监督所组织的《动物检疫管理办法》培训暨动物检疫工作现场观摩活动,学习和借鉴其他县市动物检疫工作经验,科学规范地开展动物检疫工作。二是认真贯彻执行《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等各项法规,严格依据《畜禽产地检疫规范》出证,规范填写检疫证明,杜绝了未经免疫动物出证、“隔山开证”等现象。三是考核聘用产地检疫协检员***人,使产地检疫工作开展面和检疫率与上年同期相比有了很大的提高,有效阻止了患病动物进入流通环节,保证了检疫工作的质量,以检促防取得了明显成效。全年共检疫猪*****头、羊****只、牛****头、禽****万只。
2、加强屠宰检疫,保证上市肉品安全卫生。
严格按检疫操作规程,对待宰动物要求一律凭免疫耳标和动物产地检疫合格证明进场,严格登记,查证验物,并进行群体检查和个体检查。严格按照《畜禽屠宰卫生检疫规范》的要求,对检疫员实行定岗定责,做到严把“五关”即入场畜禽查证验物关、宰前检疫关、宰后产品检验关、不合格畜禽及其产品无害化处理关、出证和加盖验讫印章关,确保四个100%,即进场畜禽的产地检疫率100%、屠宰检疫率100%、出厂产品持证率100%、病害畜禽及其产品无害化处理率100%。全年屠宰检疫生猪*****头、
牛****头;其中,检出各类病害肉****公斤,全部进行了无害化处理。
3、加强经营流通环节的监督检查。
一是加强节假日的市场监督检查,保证了节日期间的食肉安全。全年对宾馆、超市、屠宰场、肉品市场进行监督检查***次。二是开展了畜禽流通环节专项检查工作。近年来我县养殖业发展迅猛,畜禽调运流通频繁,我县动物疫病防控压力越来越大。为有效防止外疫的传入传出,我们开展了动物及动物产品经营流通环节监督检查。今年以来共查处染疫和疑似染疫动物****头、动物产品****吨。通过查处违反动物防疫法律法规行为,有力的维护了正常的动物及动物产品经营流通秩序,保障了我县动物检疫监督工作的顺利进行,达到了以检促防的目的。
(三)推进综合执法整治,打击违法行为。
1、兽药监管方面。
一是重点监管兽用生物制品,严厉打击非法制售口蹄疫、禽流感、猪瘟等生物制品行为。二是加强禁用兽药及有毒有害化合物的监管,严厉打击无证经营兽药、将人用药品用于动物等行为。三是加强动物产品药物残留监测,严厉打击销售尚在用药期或休药期的动物及动物产品用于食品消费等行为。四是加大假劣兽药及过期失效兽药的查处力度。全年共清缴过期失效、劣质兽药****支(袋);立案查处一起不按规定建立兽药销售记录案件,给予了行政处罚。
2、饲料监管方面。
一是结合《湖北省20xx年饲料质量安全整治行动实施方案》,组织执法人员依法开展市场排查和清理整顿工作,重点对部分乡镇的饲料经营企业及规模养殖场进行了检查,共出动执法人员****人次,排查饲料经营企业****个(次),养殖场(户)****家,饲料生产企业**家。二是开展乳食品监管及饲料标签检查工作,迎接全省畜产品安全检查和全省饲料执法检查。三是部门联动,加大执法检查力度。今年9月,我县食品安全办公室组织畜牧、工商、商务、卫生等部门开展联合执法检查,并到县区来***料厂生产现场检查,排查安全隐患。四是加大饲料质量安全执法力度,完善日常饲料质量安全监管。今年**月立案查处***镇田***经营劣质麸皮,给予了行政处罚;**月对****饲料加工厂未取得《饲料生产企业审查合格证》生产销售花鲢配合饲料给***生态渔业基地,上报市饲料工作办公室进行立案调查,给予了行政处罚并责成该饲料企业积极与养殖户协商赔偿事宜。两起饲料案件的查办,为群众挽回经济损失25万多元。通过市场排查和清理整顿,我县饲料生产、经营秩序得到了进一步规范,净化了畜牧养殖环境,为畜牧安全生产奠定了基础。
3、动物卫生监督方面。
一是严格动物防疫条件审核。把完善和提高动物防疫条件作为提高屠宰检疫质量的重要内容,常抓不懈。按照农业部15号令的规定,督促屠宰场进一步更新屠宰设备、完善设施、改进生
产工艺,不断完善和提高动物防疫条件,为肉食品生产安全提供了物质基础保障,保证了人民群众吃上“放心肉”。 二是加强动物卫生监督管理,与畜禽交易场、生猪屠宰场、规模养殖场签定安全监管责任书****份,设立驻场监管责任人。三是加强病害动物的无害化处理,打击违法贩运病畜的不法行为。今年**月我所在***镇***村及时组织动物疫情应急人员迅速打捞病死猪***头,消毒灭源、焚烧深埋,成功处置该村民将病死猪丢弃于水库内的事件;**月**日,***猪贩张***在**镇收购病死猪***头运往襄樊,途经***镇动物检疫申报点时被查获。我所果断处置,不放血扑杀、焚烧深埋、消毒等无害化处理,并给予行政处罚。
4、畜产品安全监测方面。
今年以来,我们按上级下达的监测工作任务,依法依程序开展畜产品安全监测采集样品,共采集饲料样品***个(含饲料质量纠纷采样**个)、猪牛尿样***头(份)、畜禽产品样品***个。在开展监测工作之前,积极派出**名执法人员参加市畜牧兽医局组织的执法专项培训,为顺利开展工作奠定基础。
5、依法行政,严格行政审批。
一是对执法程序、办事流程及收费进行公示。二是在我县行政服务中心设立服务窗口,开展便民服务。三是将所辖**项行政审批事项制成行政审批项目流程及流程图,将受理条件、审核、告知等事项印制明白纸。四是依法从严行政审批,全年共审核办理动物防疫条件合格证****个,种畜禽生产经营许可证**个,兽
药经营许可证***个,受理乡村兽医登记***个。
(四)加强队伍的自身建设,提高整体水平。
一是根据《农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见》,为全面提高检疫监督队伍的整体素质,提高动物检疫员的技术水平和执法水平,规范执法程序,县监督所分别于*月*日和**月**日对全县**名动物防疫监督员检疫员进行了两次培训,认真组织学习有关法律法规、技术标准和规章制度,开展岗位练兵活动,取得了良好的效果,动物检疫监督人员的素质有了全面提高。二是精心组织执业兽医资格考试工作,举办了一期培训并积极组织参考,提高了动物诊疗队伍的整体素质和水平。三是严格乡村兽登记审查,甑别良莠,为更好的做好动物疫病防控工作奠定了坚实的基础。
(五)加强了动物防疫证照标志管理,使之走向规范化。 分类建立档案,专人负责各类动物防疫证照的领取、保管、发放、回收工作。检疫五证的领用发放严格在省票证管理系统上登记,做到可追溯。在日常执法工作中,做到了持证上岗,文明执法,规范填写各类动物防疫证照。动物防疫证章标志的管理工作走上了制度化、规范化轨道。
(六)完善规章制度,加强人员内部管理 。
制度化管理是动物检疫工作规范化的内在要求,在贯彻执行现有的各项规章制度的基础上,根据工作要求不断增加新的内容,使之日趋完善。坚持监督活动登记制度,认真填写了监督日
志,做到了每一次活动有详细完整的记录,每一起查处的案件有处理结果。实行行政执法责任制,要求办案人员对所办案件质量负责,做到依法行政,强化了内部管理。用制度约束、规范执法行为和工作纪律,保证了动物防疫法律法规的贯彻落实和检疫监督工作的正常进行,维护了检疫队伍的整体形象,确保管理水平迈上新台阶。
三、存在问题和建议
(一)动物卫生监督所主要承担着畜产品安全、饲料监测、兽药管理、疫病防控、种畜禽生产等行政许可。工作职能多、工作任务繁重,但人员经费、工作经费投入严重不足,许多工作难以全面开展。
(二)乡镇机构改革后,乡镇畜牧兽医站解体,产地检疫涉及千家万户,点多面广量大工作艰巨,虽然聘用了部分协检员开展工作,然而人员经费不能到位,影响协检员积极性,工作开展不尽人意。
(三)部分养殖农户法律意识淡薄,未按农业部《病死及死因不明动物处置办法》及《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》处理。
在畜牧业健康发展的背后,必须有日臻完善的动物防疫新体系,建议上级部门协调解决部分问题的同时,我们将努力找思路、想办法、抓实效,全面发展,加快建设一支素质过硬的检疫队伍,争取使我县的动物检疫监督工作上一个新的台阶。
第二篇:关于加强全区动物卫生监督信息工作的意见(征求意见稿)
关于加强全区动物卫生监督信息工作的意见
(征求意见稿)
动物卫生监督信息是动物卫生监督部门领导科学决策和指导工作的重要依据,是为领导提供参谋服务的主渠道。为进一步强化全区动物卫生监督信息工作的科学化、规范化管理,拓宽信息渠道,提高信息质量,加快报送频次,促进上情下达、下情上达,促进动物卫生监督事业可持续发展,现就加强全区动物卫生监督信息工作提出如下意见:
一、进一步提高对动物卫生监督信息工作重要性的认识 动物卫生监督信息工作是动物卫生监督工作的重要组成部分,是动物卫生监督工作的基础性工作,它既是对动物卫生监督工作整体情况、阶段性情况的及时反映,更是对动物卫生监督工作中的一些好做法、好经验的总结、完善和提高,动物卫生监督信息工作的质量和水平直接影响动物卫生监督的全局工作。只有切实加强动物卫生监督信息工作,及时准确反映动物卫生监督工作的情况和问题,才能为领导决策提供准确可靠的依据。同时,及时、有效地收集、传输重大动物疫病信息,对预防、控制和扑灭重大动物疫情,最大限度地减轻重大动物疫情对畜牧业和公众健康造成的危害,促进民生事业的发展具有十分重要的意义。
二、动物卫生监督信息工作的主要任务和基本要求 1
动物卫生监督信息工作的主要任务:根据全区动物卫生监督工作任务,研究制定动物卫生监督信息工作计划,并组织实施;收集、研判、处理、上报、通报、存储动物卫生监督信息,为领导科学决策和指导工作提供服务;开展动物卫生监督信息工作交流;了解、掌握和指导下级动物卫生监督机构开展信息工作;开展信息调查研究和信息理论研究,不断提高信息工作水平。
动物卫生监督信息工作的基本要求: 准确、及时、全面、适用。准确,即动物卫生监督信息的内容要准确无误,真实可靠。及时,即动物卫生监督信息的收集、处理、传递、反馈要及时迅速,讲究时效。全面,即动物卫生监督信息的收集和处理要注意广泛性,真实地反映动物卫生监督工作各个方面的情况。适用,即向上级动物卫生监督机构上报的信息要有针对性,尽可能被上级机关采用。
三、加强动物卫生监督信息工作制度建设
动物卫生监督信息工作制度建设是动物卫生监督信息工作的基础性工作,是确保动物卫生监督信息工作正常、有序开展,确保动物卫生监督信息畅通的根本保证。
(一)建立健全动物卫生监督信息报告制度
动物卫生监督信息报告实行属地管理、逐级报告、专人负责制度,逐步实行信息化管理。向自治区动物卫生监督所报送信息,一般情况,各市动物卫生监督所每两日报送一次,急事、要事要立即报送。对自治区党委、政府以及农业部、自治区水 2
产畜牧兽医局工作部署的贯彻执行情况,以及法律法规的执行情况要及时上报。对领导同志批办事项的落实情况,要随办随报。自治区动物卫生监督所通过《广西动物卫生监督信息简报》及时通报各市报送的信息,并对各市报送信息及被采用的情况,每月通报一次。
动物卫生监督信息报告内容:
1、法律、法规、规章、标准和重大政策的执行情况;
2、对自治区党委、政府以及农业部、自治区水产畜牧兽医局工作部署的贯彻执行情况;
3、工作规划和年度工作计划;
4、半年工作总结和年度工作总结;
5、专项工作报告;
6、重大、突发动物疫情发生、蔓延情况;
7、重大、突发动物疫情应急预案和预警预案;
8、动物卫生监督违法案件查处情况;
9、动物卫生监督证章及标志使用情况;
10、动物产地检疫情况;
11、动物屠宰检疫情况;
12、交易市场动物卫生监督情况;
13、动物防疫监督检查站业务情况;
14、动物及动物产品无害化处理情况;
15、重大案件的查处及执法人员重大违纪事件处理情况;
16、机构变更和重大人事变动情况;
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17、对领导同志批办事项的落实情况;
18、其他需要报告的事项。
(二)建立健全动物卫生监督信息工作岗位责任制
各级动物卫生监督机构、动物卫生监督机构负责人、动物卫生监督机构信息员是动物卫生监督信息工作的主体,只有明确三方的责任,建立岗位责任制,层层落实责任,才能真正把动物卫生监督信息工作落到实处。
1、动物卫生监督机构的责任
各级动物卫生监督机构是本级动物卫生监督信息工作的责任人。主要职责是:根据全区动物卫生监督工作的要求,完成本单位动物卫生监督基本信息的收集、编辑、上报等工作。
2、动物卫生监督机构负责人的责任
各级动物卫生监督机构要确定一名负责人分管动物卫生监督信息工作,名单报自治区动物卫生监督所备案。该负责人是本级动物卫生监督信息工作的第一责任人,主要承担以下职责:
(1)审查把关本单位上报或对外公布的信息,对本单位上报或对外公布的信息负责;
(2)负责本单位的信息安全保障工作,包括本单位信息设备的物理安全、网上信息安全监控、有害信息清理等;
(3)对信息员进行培训,指导信息员完成信息工作。
3、动物卫生监督机构信息员的责任
各级动物卫生监督机构要确定至少一名同志负责信息工作,名单报自治区动物卫生监督所备案。信息员是本级动物卫 4
生监督机构信息工作专职工作人员,主要承担以下职责:
(1)按照信息上报制度的规定,收集、整理、报送本单位动物卫生监督信息;
(2)密切跟踪信息的处理情况,切实做好信息反馈工作;
(3)开展信息调查研究工作,对动物卫生监督工作的焦点、难点问题进行调研;
(4)完成领导交给的其他信息工作任务。
(三)建立健全重大紧急动物卫生监督信息报送制度 重大紧急动物卫生监督信息是指重大突发事件、重大紧急动物疫情等重要紧急情况。只有建立健全重大紧急动物卫生监督信息报送制度,才能及时有效地转输紧急重大动物卫生监督信息,为领导及时决策提供依据。
1、重大紧急动物卫生监督信息报送要做到随时发生随时报送。重大突发事件、重大紧急动物疫情等情况发生后,各级动物卫生监督机构的第一接报人,要立即将信息原件或电话记录迅速报主管(或带班)领导阅示。
2、主管(或带班)领导在接到重大紧急信息后,经过认真复核,提出处理意见,经主要领导审批后迅速上报上级动物卫生监督机构和同级畜牧兽医主管部门。
3、重大紧急信息原件或电话记录等原始资料要妥善保管,以备查阅。
4、各级动物卫生监督机构要指定专人密切跟踪反馈有关后续情况,直至重大紧急事件最终得到妥善解决。
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5、重大紧急动物卫生监督信息的报送要严格执行国家保密法律法规规章的规定,确保信息不泄密。
6、建立责任制,明确责任。自治区、市、县三级动物卫生监督机构的主要负责人是重大紧急信息报送工作的第一责任人。哪一级发生迟报、漏报、瞒报,由哪一级负责。
(四)建立健全动物卫生监督信息发布审批制度
发布动物卫生监督信息,是加强动物卫生监督工作交流,充分展示动物卫生监督工作重要地位的窗口,起着对内服务、对外宣传的重要作用。发布动物卫生监督信息最基本的要求是确保信息的准确、真实,符合舆论导向。只有对发布的信息进行严格的审批,才能保证信息的质量。因此,各市、县动物卫生监督机构要加强对动物卫生监督信息发布审批制度重要性和必要性的认识,切实从维护社会稳定、维护大局利益出发,严格履行信息发布审批制度。凡是在网上或是其他媒体上发布的动物卫生监督信息,主题要与党中央、自治区党委保持高度一致,内容要以反映我区动物卫生监督事业发展为主。要求实事求是,措辞严谨。所有对外发布的信息,必须经本级动物卫生监督工作机构主管领导审核,主要领导审批,方可发布。凡涉及国家秘密、动物疫情的信息,不得公开发布。
(五)建立健全动物卫生监督信息工作考评责任制
1、动物卫生监督信息工作采用计分的办法进行考评。自治区动物卫生监督所每年对各市动物卫生监督机构上报及被采用的信息进行计分,按各单位得分多少排列,对成绩突出的单位 6
和信息员给予表扬和奖励,对上报信息不实事求是、弄虚作假、瞒报漏报重大信息的单位,予以通报批评。
1、上报信息的基本要求:各市每月上报信息不少于10条,自治区动物卫生监督所对各市报送信息及信息采用情况,每月通报一次。
2、采用信息计分标准:
(1)每月按要求完成信息报送任务的,计10分,每多报一条加1分,少报1条扣1分。
(2)单条信息(指1个单位独立完成的信息)被自治区动物卫生监督所采用刊登在《广西动物卫生监督信息简报》上的,每条计5分;被自治区水产畜牧兽医局采用的,再加10分;被自治区党委、政府采用的,再加15分;被中国动物疫病预防控制中心采用的,再加15分。
(3)单条信息得到自治区动物卫生监督所领导批示的,再加5分;得到自治区水产畜牧兽医局领导批示的,再加10分;得到自治区党委、政府领导批示的,再加15分;得到中国动物疫病预防控制中心领导批示的,再加15分。
(4)综合信息(指多个单位合作完成的信息)如被采用的,所得分数由参与单位均分。
四、加强全区动物卫生监督信息网络建设
全区动物卫生监督系统的信息网络,以自治区动物卫生监督所为枢纽,由纵向、横向两个系统构成。纵向,由自治区动物卫生监督所向上联结自治区水产畜牧兽医局和中国动物疫病 7
预防控制中心,向下联结各市动物卫生监督机构,再由市动物卫生监督机构联结县、乡(镇)动物卫生监督机构直至养殖单位;横向,由自治区动物卫生监督所联结自治区各有关单位,市、县动物卫生监督机构联结本级各有关单位。各级动物卫生监督机构内部也要建立渠道畅通的信息网络。
广西动物卫生监督网和《广西动物卫生监督信息简报》是全区开展动物卫生监督信息工作的重要平台,各市、县动物卫生监督机构要充分利用这两个平台开展信息工作。各市动物卫生监督机构上报给自治区动物卫生监督所的信息,经本单位主要领导审批后,不涉及国家秘密和动物疫情的,可直接从网络传输到自治区动物卫生监督所动物卫生信息科,电子信箱为:gxahi@gxahi.com。
五、加强动物卫生监督信息队伍建设
各市、县动物卫生监督机构要设立信息工作机构,配备一定数量的政策观念和事业心较强、综合分析能力和文字水平较高、理论素养好、思想敏锐的同志从事信息工作,有条件的单位可聘请兼职信息员。要加强对信息工作人员的培训,不断提高他们的观察研究能力、综合分析能力和文字表达能力,逐步建立起一支精明强干的信息员队伍。
六、加强对动物卫生监督信息工作的领导
做好动物卫生监督信息工作是全区动物卫生监督机构的重要职责。全区动物卫生监督机构要提高对信息工作重要性的认识,把信息工作摆在重要日程,切实加强对信息工作的领导。 8
要有一名领导分管信息工作,将信息工作作为业务工作的重要部分部署落实到动物卫生监督工作的各个环节,经常督促指导信息工作人员开展信息工作。建立信息工作机构,形成领导重视、专人负责、本单位各部门共同参与的信息工作格局。关心支持信息工作人员的成长,积极为他们营造良好的工作环境。开展信息调查研究,及时解决信息工作中遇到的困难和问题。建立健全信息工作规章制度,使信息工作逐步走向制度化、规范化。
广西壮族自治区动物卫生监督所
二〇〇八年元月三日
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