乡镇干部驻村工作感悟
◎ 姚建国
干部驻村是新形势下加强群众工作，改善干群关系行之有效的办法之一，通过稳妥推行，这一机制发挥了推动公共服务、融洽党群干群关系、促进农村各项工作落实的积极作用，受到基层干部群众的一致欢迎。然而，近年来，由于种种原因，一些乡镇干部驻村工作存在搞形式、走过场现象，少数驻村干部驻不下，留不住，难做事，一定程度影响了干部驻村这一机制效果的发挥。凭着长期从事基层工作的体会，就如何进一步做好这项工作，笔者以为关键要实现五个转变。
实现驻村干部由单一的行政人员向复合型人才转变，进一步提高驻村干部综合素质
随着形势的不断发展变化，人民群众对驻村干部的要求越来越高，驻村干部不再是以前单纯地开好几个会，传达一下上级相关精神，抓好几项硬任务就算完事的老一套工作模式，而是面临着群众对市场信息、敏感政策、实用技术以及自身权利保护等方面的现实需求，要掌握这些本领就必须通过学习来实现。因此，驻村干部要解决驻得下、进得去、能做事、受欢迎的问题，就必须首先带头抓好自身的学习，要通过学习了解现行的农村政策法规、农业实用新技术、市场信息及农民工维权等知识，使自己成为新时期农村工作的“多面手”和“排头兵”，从而更好地满足基层人民群众的需要。
实现驻村干部由客到主的转变，进一步端正对人民群众的服务态度
通过推行干部驻村机制，因地制宜推动驻村干部到村里上岗任职，让乡镇干部成为农村一线的工作者。把传统的指导型、传达型、检查型干部转变为服务型、示范型、参与型干部，乡镇干部不再是典型的机关干部，而是农民的干部；不再是背着手转悠的干部，而是扑下身子干事的干部。具体讲，就是使乡镇干部深入基层调研指导的多，蹲在机关浮在上面的少；与群众交朋友的多，脱离群众的少；说服教育、示范引导的多，对群众搞强迫命令的少。
实现驻村干部工作责任由虚到实的转变，进一步树立务实为民的工作作风
通过推行干部驻村工作机制，使乡镇干部既要履行作为机关干部的工作职责，更要集中精力抓好村里的工作，实现“双岗双责”目标。要把村级工作和乡镇干部本职岗位工作结合起来统筹考虑，用村里稳定和发展评价驻村干部工作实绩，用协调解决村里的实际问题衡量驻村干部工作能力，用与农民群众是否建立普遍联系和心系群众冷暖衡量驻村干部的道德素质，进而促使驻村干部由“裁判员”、“传达员”变为“指导员”、“服务员”。
实现驻村干部工作任务由软到硬的转变，进一步增强抓稳定、促发展的责任意识
通过驻村工作机制推行，进一步明确驻村干部“建强一个村级班子、理清一条发展思路、建立一套民主制度、促进四个文明建设、服务一村农民群众、维护一方社会稳定”的六项任务。从制度上将驻村干部岗位职责与村级工作捆绑，业绩考核与村级工作相挂钩，变以前干部形式上联系驻点村的软任务为强化责任捆绑，加大考核奖惩的硬指标，使驻村干部工作任务更加明确。通过加强对驻村干部
业绩考核，注重考核结果运用，进一步调动基层干部工作积极性、自觉性和主动性，使驻村干部身先士卒，做给村干部看，带着村干部干，帮助村干部理思路、出点子、教方法，切实形成乡村团结协作、共谋发展的农村工作氛围。
实现驻村干部与群众感情由疏到亲的转变，进一步密切党群干群关系
通过推行乡镇干部驻村工作机制，从制度上将基层干部工作与人民群众利益捆绑在一起，促使广大党员干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在为民办实事好事的过程中，使驻村干部更贴近群众，增进对群众的了解，同时也增强群众对干部的理解和信任，实现干群关系的进一步密切和谐。
（本文作者系梅江镇人大主席）
第二篇：天桥镇干部驻村指导工作汇报材料
天桥镇干部驻村指导工作汇报材料
根据县委的统一部署，今年x月，县委、县政府作出了在全县建立驻村指导员制度的重要决定，镇党委紧紧抓住这一有利时机，迅速行动，创新载体，规范机制，强化管理，制定了《天桥镇干部驻村指导工作实施方案》，促进了我镇农村工作的有序开展，有力地推动了我镇经济社会健康稳步发展。 在驻村驻村指导员的管理工作上，我镇做到了：
一是领导重视，机构健全。县委、县政府《户县干部驻村指导工作实施方案》文件下发后，镇党委、政府立即召开会议进行了专题研究，制定了《户县天桥镇干部驻村指导工作实施方案》，明确驻村指导员的工作目标、工作要求、派驻办法，明晰了驻村指导员的职责和权利，完善了考核奖励机制。镇机关选派了40位各有特长的同志到23个行政村分别担任支部副书记或村主任助理，组成了一支素质优秀的驻村指导员队伍。
二是调查摸底，根据干部的特点和村子的具体情况安排人员。我们以四类村为重点，组织了一次全面彻底的调查摸底。通过广泛征求村民、党员群众和村“两委”的意见，初步确定了适合驻各村的干部。在驻村安排上，我们坚持发挥个人特长，因人而异、统筹兼顾的原则，妥善安排了镇驻村指导员的岗位。将有技术特长的人安排到需要这类技术的村里，农村经验丰富的人安排到组织软弱、涣散的村和信访集中村，尽量做到科学合理、统筹兼顾，以发挥驻村指导员的最大工作潜能。
三是注重培训，大力宣传。为了提高驻村指导员农村工作水平，我镇认真抓各驻村指导员上岗前培训，集中介绍了各村的基本情况、工作重点和难点，以及工作中需要注意的问题，使驻村指导员对自己所驻的村有一个大概的了解。通过培训，使驻村指导员从驻村干部向驻村指导员角色转变。
四是建章立制，科学管理。对于驻村指导员的日常管理，我们建立了一系列的制度，明确有关要求。一是镇里专门下发了文件，规定驻村指导员每周下乡不少于三次，每月民情日记不得少于十二篇。同时每月月初在机关大会通报驻村指导员的考勤情况和民情日记的检查情况。二是参加学习制度。要求驻村指导员参加镇机关的每周三的政治学习，无故不得请假。
五是出台激励和奖惩措施。每年元月底前将驻村指导员上年度考核总结情况报县委组织部。镇政府每月根据考勤情况给驻村指导员发放补贴，每个考核称职的驻村指导员给予60元补助。镇每月在每个片评选出一名优秀驻村指导员，给予100元的奖励。
六是建立了驻村指导员本周工作情况汇报制度。也就是每周五下午，驻村指导员集中镇机关开会，镇里领导参加。在汇报会上要求大家回顾一周来的工作情况，提出村里急需解决的问题，共同探讨解决问题的方法措施，向镇党委、政府提出合理化建议，明确下周的任务。
一月来，我镇全体驻村指导员针对当前农村工作面临的新形势和新任务，围绕农业增效、农民增收和农村稳定的目标，克服种种困难，积极开展工作，为村民办了一批大事要事好事。
一是帮助村两委排忧解难，努力成为村级关系的协调员。他们积极主动，及时了解和掌握群众信访的原因，做好排解矛盾纠纷和上下沟通，协助镇和村级组织妥善处理农村突发性事件，化解社会矛盾和纠纷，维护农村稳定。
二是加强民主制度监督和组织建设督导。在驻村工作指导过程中，积极监督村级各项民主制度的执行，监督和规范村务公开、财务公开制度的执行，促使村干部依法办事。
三是积极参加防汛工作，确保群众生命财产安全。在连续降雨情况下，全体驻村指导员在镇党委、政府统一领导下，与村干部和广大群众一起，积极开展全镇各村危房排查工作。他们及时到村里做好各项准备工作，把保护群众生命作为头等大事来抓，认真排摸，及时做好危房户村民的转移工作。
四是注重自身和党委政府的形象，发扬团队协作精神。在驻村期间，我镇驻村指导员都重视加强自身的政治理论修养和业务知识学习，特别是农村工作方法和领导艺术的学习，以提高自身的政治素质和业务知识，提高处理复杂问题的能力。
自实行干部驻村指导工作以来，我镇驻村指导员的成绩是有目共睹的，在群众中留下的印象是良好的。当然，还存在着如个别驻村指导员农村工作经验不足，农村的有关法规知识缺乏，工作存在浮躁心态等一些问题。相信通过驻村指导员个人的努力，我镇党委政府和各村的重视和支持，农村工作驻村指导员的作用能得到更大地发挥，驻村指导员制度一定会更加完善。