中国华电集团公司治理商业贿赂专项工作
简 报
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集团公司治理商业贿赂领导小组办公室 二○○六年十月十九日
? 福建华电漳平电厂规范关联交易初见成效
? 华电能源哈尔滨第三发电厂召开专题会议部署建立防治商业贿赂长效机制工作
? 河北华电混合蓄能水电有限公司就深入推进治理商业贿赂专项工作提出五点要求
福建华电漳平电厂
规范关联交易初见成效
福建华电漳平电厂认真贯彻《中国华电集团公司开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案》的部署和要求，在规 - 1 -
范主业与多经企业的关联交易工作中，通过采取“完善组织机构、强化制度建设、把握政策标准”等多项措施，取得了初步成效。
一是完善组织机构，划清主辅界面。按照多经企业集团化管控的思路，成立了董事局，行使管理权、决策权、审批权。对多经企业实行“公司制”改革，分别成立了集体所有制、股份制等经济性质的多经公司，专门成立了独立于主业财务部门之外的综合产业财务部，理清多经与主业的财务关系。严格规定厂领导班子成员不得担任“多经公司法人代表”，不得在关联企业领取兼职工资或其他报酬。以上措施和办法，较好地实现了多经与主业的“管理分开”，真正做到了多经企业“管理界面清晰、产权归属明确、决策运作规范”。
二是强化制度建设，构建长效机制。根据集团公司《关于进一步做好综合产业调整整合与清理整顿工作的通知》精神和治理商业贿赂在规范关联交易方面的政策规定，认真梳理已经出台的关联交易相关制度，根据形势的发展和实践的需要，先后修订完善了《漳平电厂综合产业产品价格监督管理办法》、《漳平电厂综合产业部合同项目负责制实施办法》、《关于企业间员工聘（借）用实行有偿聘（借）用的通知》等多项制度，并抓好制度的落实，形成了用制度管人、靠制度办事的良好氛围。
三是把握政策标准，规范交易行为。坚持“把握政策， - 2 -
突出重点，先易后难”的原则，逐步规范多经企业与主业间的关联交易行为。在燃料采购方面，严格执行集团公司的有关规定，燃料采购按照签订的合同执行上级核定的采购数量和中间取费标准；在财产使用方面，凡多经企业使用主业财产的，均按规定收取财产使用租赁费；在用工管理方面，认真清理并规范劳动用工关系，做到主业与多经企业的人工成本按从业人员岗位和劳动关系各自负担；在福利管理方面，实施“市场化运作”，职工家庭生活用电收费实现社会化、市场化，幼儿园、职工食堂实行个人承包经营，物业管理、接送职工子女上学等也与市场接轨，实行有偿服务。
华电能源哈尔滨第三发电厂召开专题 会议部署建立防治商业贿赂长效机制工作
10月17日，华电能源哈尔滨第三发电厂召开治理商业贿赂专项工作会议，重点部署建立防治商业贿赂长效机制工作。
会议指出，治理商业贿赂专项工作是今年党风廉政建设的重点工作，厂属各有关部门要本着对组织负责、对企业负责的态度，充分认识到专项工作的艰巨性和复杂性，在集中治理的基础上做到常抓不懈，逐步建立健全防治商业贿赂的长效机制。
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会议对建立防治商业贿赂长效机制提出了四点要求：一是要落实“宣传教育贯穿专项工作始终”的指导思想，通过运用典型案例开展警示教育等形式，增强员工廉洁从业的意识，营造企业廉洁诚信的氛围；二是要针对不正当交易行为自查自纠工作中找出的经营管理薄弱环节，建立健全相应的工作制度，防止商业贿赂行为发生；三是要完善廉洁自律机制，制定《重点岗位人员行为规范》，加强对重点岗位人员的监督；四是要将建立长效机制与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，从体制机制制度创新的角度，铲除滋生商业贿赂的土壤。
会上，该厂生计部、物资部等4个重点部门汇报了专项工作的进展情况，提出了建立长效机制的思路和建议。
河北华电混合蓄能水电有限公司就深入 推进治理商业贿赂专项工作提出五点要求
为深入推进治理商业贿赂专项工作，近日，河北水电公司党委召开扩大会议，听取公司不正当交易行为自查自纠工作情况汇报，并对下一步工作提出五点要求。一是要继续深入开展自查自纠工作。要正确处理好集中治理与常抓不懈的关系，持续深入地开展自查自纠工作，对于自查发现的问题，及时进行整改，公司纪委要对自查自纠工作进行严格把关。 - 4 -
二是要对重点岗位人员进行廉洁从业谈话。厂级领导与分管部门主要负责人、各部门主要负责人与本部门的重点岗位人员进行谈话，着重进行提醒教育，增强廉洁从业意识。三是积极构建公司信用体系。把包括商业贿赂在内的不正当竞争行为纳入企业信用记录，设立贿赂档案，建立贿赂黑名单制度，遏制商业贿赂行为，营造健康的企业环境。四是要深化宣传教育工作。通过组织收看《贪婪与蜕变的代价—杨大为、张杏泉案件警示录》教育片等形式，提高员工对商业贿赂危害性的认识，增强反对和抵制商业贿赂的自觉性。五是要开展专项工作理论研讨。要紧贴专项工作实际开展理论研讨，力争创造一批“既着眼长远，有一定前瞻性；又立足当前，有较强针对性和指导性”的理论成果，用以指导今后的治理商业贿赂工作。
报：电力行业治理商业贿赂领导小组办公室，国资委治理商
业贿赂领导小组办公室，公司领导
共印8份
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