西簧乡计划生育协会
换 届 材 料
西簧乡计划生育协会
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西簧乡计划生育协会
第六届会员代表大会议程
（20xx年4月20日）
第一项： 西簧乡计划生育协会第六届会员代表大会开幕。奏《国歌》
第二项：西簧乡党委领导致开幕词
第三项：上级协会领导致开幕词
第四项：第五届理事会会长作工作报告
第五项：表彰丢第五届会员代表大会先进协会、十佳会长、优秀会员小组长、模范理事、五好会员。
第六项：中共西簧乡党委副书记、乡长王志彬同志宣布西簧乡计划生育协会第六届会员代表大会换届工作报告的通知。
第七项：宣布第六届会员代表大会理事会建议名单
第八项：请代表同志们审议第五届理事会工作报告，建议第六届理事会名单。有意见的请举手，无意见的请鼓掌通过。
第九项：投票选举第六届理事会理事、常务理事
第十项：召开第六届第一次理事会选举会长、副会长、秘书长和副秘书长（代表同志们原地不动）
第十一项：第六届理事会会长讲话
第十二项：分管计生工作领导讲话
第十三项：先进协会代表讲话
第十四项：宣布大会闭幕
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西簧乡计划生育协会第六届会员代表大会 开 幕 词
（20xx年4月20日）
各位代表、同志们：
我代表西簧乡党委、政府郑重宣布：西簧乡生育计划协会第六届会员代表大会一次会议正式开幕。这是我乡人口和计划生育工作中的一件大事。值此，我代表党委、政府向大会表示热烈地祝贺！向与会的代表、各位领导和同志们表示亲切的慰问!我乡计划生育协会成立于19xx年9月。20多年来，协组织建设会不断加强，广大会员群众在协会组织组织带领下，自我教育，自我管理，自我服务，形成人人支持、参与、热爱计划生育事业的良好氛围。计划生育协会作用的发挥，为控制人口增长、提高人口素质、为我乡计划生育“幸福家庭建设和社会主义新农村建设做出而积极贡献。”对此，党委、政府给予充分肯定。
借此机会，我再次代表党委、政府向协会工作人员，向关心协会工作的同志们表示真诚的感谢！
这次大会，将审议和通过第六届理事会的工作报告；选举产生计划生育协会第六届理事会理事、常务理事，会长、副会长和秘书长。相信这次大会的顺利召开，必将对我乡计生协会的发展和计生工作的可持续发展起到积极的推动作用。
各位代表、同志们，希望这次代表大会的全体代表同志共同 3
努力，充分酿造，按照协会章程，选举符合人民群众心愿的第六届理事会，使会议达到预期目的，同时，也希望大家在今后的工作中，认真贯彻十七届二中全会精神和中央两办文件精神，结合我乡实际，创造性的开展工作，为继续稳定全村低生育水平，逐步提高广大育龄群众的生育、生活质量，促进我乡人口、经济、社会协调和可持续发展做出新的更大的贡献。
最后，预祝大会圆满成功。
谢谢大家！
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李 振 森 同 志
在西簧乡计划生育协会第六届会员代表大会上的贺词
各位代表、同志们：
今天，在乡上下认真贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的进程中，计划生育协会第六届会员代表大会胜利召开了。这是我乡人口与计划生育事业中的一件大事，值此，我代表淅川县计划生育协会全体会员表示亲切的问候和美好的祝愿。
西簧乡计划生育协会成立二十多年来，牢记协会宗旨，认真落实党的计划生育政策，积极开展服务活动和自我教育、自我管理、自我服务。使协会工作在人口和计划生育工作中彰显了巨大的号召力、强大的战斗力和旺盛的生命力。西簧乡计划生育协会在广大会员群众的共同努力下，为控制人口数量、提高人口素质做出了不懈努力，发挥了不可替代的作用，取得了显著地成绩，积累了丰富的经验，树立了良好的社会形象，有力地促进了全乡计划生育事业的健康发展。
目前，人口问题仍然是制约我乡经济发展的制约因素，只有继续抓好人口和计划生育工作，才能全面建设小康社会创建良好的人口环境。因此，计划生育协会这个群体组织要集思广益一如既往的关心、支持人口和计划生育工作。西簧乡计划生育协会第六届会员代表大会的胜利召开，不仅明确了计划生育协会今后的工作思路，也为我们计划生育工作提出了新的要求。为此，我们 5
要与党委、政府和计生部门密切合作、通力协作，充分利用“会员之家”及文化、宣传阵地，以举报演讲报告会、知识讲座、优生优育咨询、智力竞赛文艺宣传等群众喜闻乐见的活动，积极向群众宣传计划生育政策。增强广大人民群众的人口忧患意识和人均观念，进一步提高他们实行计划生育的自觉性，为全乡整体工作的开展创造一个良好的社会环境。
各位代表、同志们，计划生育工作是一项造福子孙后代的民
心工程。愿我们携起手来，在党委、政府的正确领导下，为实现“强乡富民”的战略目标做出新的更大的贡献。
最后，预祝大会圆满成功！
谢谢大家!
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常务副会长全宇同志在西簧乡计划生育
协会第六届会员代表大会一次会议上的 工 作 报 告
（20xx年4月20日）
各位代表、各位理事：
我受西簧乡计划生育协会第五届理事会委托向大会作工作
报告，请予审议。
一、上届工作回顾
我乡计划生育协会自20xx年召开第五届会员代表大会至今，已经整整三年了，三年来，我乡技生协走过了不平凡的历程，在乡党支部、乡委的正确领导和上级计生协关心指导下，紧紧围绕全村人口和计划生育工作整体目标，按照协会的性质、地位、宗旨、找准位置、发挥优势、奋力拼搏、开拓进取、以强化组织建设为切入点、以推动职能作用发挥为着力点、不断拓宽宣传服务领域、增强工作主动性、积极探索新时期加强和改进计生协工作的新路子，促进了计生协工作健康发展。在促进群众转变计生观念、推进计划生育依法行政、建立健全村民自治、实现计生工作重心下移、稳定全村低生育水平等方面取得显著成绩，为我乡人口、经济、社会健康协调发展做出了积极贡献。
1、狠抓协会基层组织建设，协会组织不断发展壮大。我乡计生协成立以来，组织队伍不断壮大。现有220个会员小组，5820 7
个会员联系户。会员人数已达2237人，占全镇总人口的10%以上。加强基层协会组织建设是计划生育协会生存、发展壮大的根本保障，我们牢牢抓住基层协会组织建设这条主线，按照工作要求，把握关键环节，采取得力措施，实现重点突破。一是很抓计生协组织建设。认真分析形势，，转确定为、在乡支部、乡委的重视下，增添了基础设施建设，分析存亡的问题，认真加以解决，在加强计生协组织建设过程中，乡领导多次指导协会工作，推动得了乡协会规范化进程。二是狠抓村级组织建设。长年坚持把加强村级协会组织建设作为一项基础工作常抓不懈。以组织换届为重点，配齐配强村级协会领导班子，不断壮大会员队伍，全面提高会员素质，推动的基层协会工作健康运行。积极发挥“五老”作用，注重吸纳有觉悟、有专长、有威信、有爱心的“五有”新人进入理事会，通过使队伍结构更加合理，开拓能力更强，充分调动了会员积极性。三是抓培训、上水平，村计生协采取多种形式，利用人口计生学校、会员之家‘对协会会员、理事、会员骨干分子进行培训，提高他们开展工作、服务群众的能力。通过村各组织共同努力，协会工作作风明显转变，工作水平明显提高。
2、与时创新，顺应发展，协会基础建设实现了新的突破。在乡党委、政府的关心支持和计生行政部门的帮助指导下，我乡加强了自己的活动的阵地，配备了专用电脑、电视机等信息录入设备，建立了集学习、交流、娱乐于一体的宣传教育场所。有效指导了会员群众生育，生产、生活等各项工作的开展。使协会基础 8
建设滞后的局面有了明显改变。
3、宣传教育工作进一步深化，新的婚育观念逐步形成。协会始终坚持“以宣传教育为主”的方针，利用多种形式开展宣传教育活动的，努力转变群众的婚育观念。一是组织开展集中宣传，努力营造良好的氛围，开展丰富多彩的宣传活动。二是利用民间文艺团体组织大规模宣传活动，一自办节目，深入村组，广泛宣传计划生育政策法规，社会主义生育文化和奖励扶助制度。三是不断深化经常性宣传教育内涵。发挥书刊的宣传教育作用。认真组织以会员小组为单位的读刊用刊、学法、用法活动的；发挥环境宣传作用。四是生殖保健。根据新形势、新任务、新特点，积极开展生殖保健、艾滋病防治等知识宣传活动。五是加强培训注重宣传效果。充分利用“会员之家”、“会员联系户”等阵地，开办婚前、孕前、围前期保健知识和“三优”教育，引导群众优生优育，少生快富奔小康。
4、强化服务功能、增强协会凝聚力。乡协会从农村和农民实际出发、积极拓宽服务领域，坚持搞好“三生服务”。一是提供科技服务。3年来，乡协会为群众提供致富信息250多条；为独生子女户、计内双女结扎户优先供应化肥、种子总计4500吨。二是提供医疗服务。协会配合计生、卫生等单位定期组织对已婚育龄妇女进行健康检查，开展妇科病普查防治。使103名育龄妇女得到了健康救助。三是引入利益导向机制，开展计生系列保险服务。三年来，已有近百名持证生育对象办理了生育平安保险和母婴安 9
康险。四是提供生产服务，乡计生协在“三夏”生产中，组织义务帮工队、帮助困难计生户“抢收、抢种”，解决实际困难。
5、积极开展计划生育“三结合”工作，引导群众勤劳致富。乡协会紧紧围绕计划生育“三结合”工作，突出重点，狠抓落实，加大三结合帮扶力度，引导群众勤劳致富奔小康。一是认真澄清底子，摸清各种计生户类型。乡协会深入村组，认真排查，澄清了全村独生子女户，双女绝育户的家庭情况、经济收入、支付能力进行详细调查，做到情况明、底子清。二是开展“手拉手”帮扶活动。为广大育龄群众发展生产、增加收入起了积极作用。
三是积极推进优惠政策的落实，建立完善计划生育社会保障机制。乡协会加强政府各部门联动，为建立健全“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务”新机制进行了有益的探索，督促全乡领证独生子女父母 奖励费按时足额发放。
6、加强协会“示范村”“合格村”建设，提高协会规范化管理水平。乡计生协从加强基层协会规范化管理入手，狠抓“合格村”“示范村”创建。
7、强化协会民主参与、监督职能、充分发挥桥梁、纽带作用。乡计生协把引导、组织广大会员搞好民主参与、民主监督作用。乡计生协把引导、组织广大会员搞好民主参与、民主监督作为协会参政议政、发挥职能作用的重要环节。一是积极参与人口与计划生育工作决策，主动收集群众意见。针对群众反映强烈的热点、 10
难点问题，深入到村组开展调查研究，及时向党政府提出合同化建设，当好参谋；对上级新出台的计生政策文件，在组织学员学习贯彻落实的同时认真收集他们的看法、见解及修改意见。几年来村协会共提出建议80条。二是参与、监督年度人口计划进行监控，促进了人口计划的落实。二是实行计划生育政务公开。协助计生行政部门在村级建立计划生育政务公开栏，分月公开生育证发放、社会抚养费征收等十项内容，接受群众监督。
各位代表、同志们：
我乡计划生育协会第五届代表大会以来，取得了显著成绩，为我乡的人口和计划生育工作做出了积极贡献，这些成绩的去 取得与全乡各村计划生育协会全体理事和广大会员的努力是分不开的。在此，我代表乡计生协第五届理事会，向一贯支持我们工作的社会各界及有关部门、协会会员和与会的各位领导及同志们表示衷心的感谢！
我乡的协会工作虽然取得了一定成绩，但与上级协会要求的新时期人口计生工作的需要还存在很大差距，概括起来讲，主要存在五个方面：一是领导认识不到位。二是综合服务不到位。三是参与监督不到位。四是村级协会基础薄弱。对此，各村协会必须高度重视，并采取过硬措施，加以解决。
二、对新一届理事会工作建议
根据中央“两办”文件精神，关于进一步计划生育协会工作的通知精神，我们要进一步顺应社会主义市场经济发展的需要和 11
新时期人口和计划生育工作的要求，创造良好的人口环境。要坚持“三自”方针。下面，我提出几点建议：
1、继续开展多种形式、全方位的宣传教育活动，进一步转变广大育龄群众的婚育观念，要组织开展集中宣传，在康检对象、流动人口中，搞好面对面宣传教育，要利用人口学校、会员之家开展经常性的宣传教育活动。
2、进一步加强基层协会组织活动网络建设，务实基层基础工作。
3、强化服务功能，进一步增强协会凝聚力。
4、搞好村民自治，落实“村为主”，实现工作重心下移。
计划生育协会是由群众中来到群众中去的群众团体组织，是推行村民
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