20xx年沙子镇计生协会工作要点
20xx年，我镇计划生育协会工作的总体思路是：围绕党委工作
总体部署，以项目推进为抓手，以服务民生为导向，以幸福计生为价值追求，以和谐人口为社会责任，以“计生助福行动”为载体，更加注重宣传倡导、利益引导和优质服务，通过拓展创新服务平台，着力打造服务计生、惠民计生、和谐计生，力促全镇协会工作转型发展。
一、深化流动人口建协会，加强协会组织建设，扩大群众工作覆盖面
各村对流出人口进行全面摸底，对流出所在地的县（市区）、街道、社区、企业等流动人口集中地进行一次摸底调查，建立流动人口基础数据库，掌握流动人口集中地协会组织情况，切实做到底数清，情况明。加强与流出人口集中地计生部门的联系、沟通和交流，及时进行信息沟通，做到资源共享，信息共享，建立完善两地合作长效机制，促进流动人口计划生育协会不断发展壮大，真正实现流动人口户籍地和流入地双向协作、共同管理。
二、深化“双向约定”，提升计划生育群众自治水平
镇计生协会协助村（居）“两委”进一步修订完善“双向约定”，在充实内容、严格程序、狠抓落实上下功夫。结合生育政策的调整完善，指导村（居）修订完善“双向约定”，充分发挥“双向约定”在强化基层基础工作、推进计划生育基层群众自治方面的作用，建立健全“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的自治机制，推动基层计划生育工作走上民主化、法制化、规范化轨道。
三、开展“计生助福”活动，为计划生育群众提供服务
1、加大对计划生育家庭新农合、新农保的补贴力度，对全镇参加新农保的计生家庭在每人补贴30元的基础上再给予10元补贴，对奖扶、特扶对象及双女绝育户家庭成员参加新农合的，每人给予不低于5元的补贴。有条件的村要实行计划生育家庭在乡镇住院报销后再补助制度，加大对绝育措施奖励力度，让计生群众得到更多实惠。
2、联合农业部门为计划生育家庭提供技术服务和金融扶持，帮助计划生育家庭发展经济。
3、将计划生育家庭优先纳入城乡低保，实行大病救助，对患有重大疾病的计划生育困难家庭，按照高出普通救助对象20%的标准进行救助。
4、开展生育关怀行动，健全计划生育特困家庭、计划生育贫困干部救助服务体系，多方筹集资金，对因病因灾致贫家庭、残疾人家庭、流动人口家庭、计生手术并发症，孤寡老人家庭和其他特殊困难计生家庭进行扶持，帮助解决生产、生活中的困难和问题。围绕幸福家庭创建，开展实施健康关爱工程，关爱留守儿童，为留守儿童办理意外伤害保险。开展退出育龄妇女节育器取出项目，关爱留守妇女，创建留守妇女创业基地，增加计划生育家庭收入，提高幸福指数。
5、实施项目带动战略。协会重点工作项目化，项目推进责任化，每个村（居）都要确定重点培育实施的1-2个品牌项目，并采取项目化运作的方式，确保项目取得实效。要定期对项目工作进行评估、调研、指导，认真总结推广好的经验做法，推进项目工作顺利开展。
四、搞好群众性宣传教育，营造有利于计划生育工作的舆论氛围
1、加强群众性宣传。充分利用文艺演出、知识竞赛、评先树优、
典型报告等多种形式，广泛开展计划生育群众性宣传教育，着力推动新型婚育文化建设。
2、加强宣传报道工作。增加在内部刊物和门户网站的信息量，提高新闻媒体的上稿量，广泛宣传协会工作的好经验、好典型。
3、突出宣传重点。结合学习贯彻十八届四中全会精神，宣传动员广大会员群众全面、正确理解中央关于调整完善生育政策的决定，深化对国情省情市情、基本国策和婚育文化的再教育，防止生育堆积和生育反弹,促进低生育水平的稳定。
4、加强培训，不断提高协会队伍的素质。抓好培训教育，是落实全年工作的基础。培训工作要自上而下层层开展培训，认真制定培训方案，确定培训时间和培训对象。对村级的培训，方式方法要灵活，集中培训和分散培训相结合，讲授式和现身说法相结合，激励教育和自主学习相结合。通过培训教育，努力创建“学习型、研究型、创新型、有作为”的群团组织。
第二篇：关于印发《如东县计划生育协会二O一O年工作要点》的通知
如东县计划生育协会文件
东计生协[2010]1号
———————————————————
关于印发《如东县计划生育协会
二O一O年工作要点》的通知
各镇计划生育协会：
现将《如东县计划生育协会二O一O年工作要点》印发给你们，请结合本地工作实际，按照全县人口和计划生育工作总体部署要求，认真制定协会工作计划，抓好各项目标任务的落实。
如东县计划生育协会
二O一O年元月六日
１
如东县计划生育协会20xx年工作要点
20xx年是创建省“十一五”人口协调发展先进县决战之年，夯实“十二五”基础的重要之年。全县计划生育协会工作坚持以科学发展观为指导，以贯彻中国计生协科学发展规划纲要为抓手，以迎接创建省人口协调发展先进县验收评审为已任，突出以生育关怀“亲情牵手”零距离服务行动为主线，造福计生困难家庭；以生育关怀系列保险为纽带，服务计划生育人群；以项目为平台，积极拓展服务领域；以三争三创为载体，强化协会组织网络建设。立足新起点，实现新发展，开创新局面，充分发挥计生协会组织的优势，不断增强凝聚力和感召力，推进计划生育协会工作又好又快发展。
一、以村（居）民自治工作为重点，不断加强协会建设
1、健全和完善组织网络。一是要认真做好县、镇、村三级计生协会的换届选举工作（已完成改选的除外）。进一步优化会员队伍，将那些“能人中的好人”、“好人中的能力”推荐到基层协会领导岗位上来，把觉悟高、甘于奉献、能付出的计划生育积极分子吸收到协会队伍中来，进一步建立工作制度，健全和完善协会组织。同时，表彰一批先进集体和优秀工作者。二是进一步完善企事业计生协会组织。凡是企事业单位育龄妇女人数达到100人以上至今尚未建立计生协会组织的，必须建立计生协会组织；100人以下的建立计生联合协会。切实做到 ２
工作有计划，正常开展活动，杜绝形式主义现象。三是强化流动人口集中地计生协会的组织建设。各地要因地制宜，顺势而为，建立必要的活动制度，推动基层流动人口计生协会参与人口计生管理与服务，做到层层有人抓，事事有人管。
2、切实完善协会阵地建设和协会工作制度。要进一步加强协会阵地建设，继续深入开展争创省级“示范会员之家”活动，努力达到“六有”标准，即：有“会员之家”挂牌、有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，为协会开展各项服务和活动提供平台。县、镇、村(含企业计生协会＜计生联合协会＞、流动人口计生协会)，要坚持季度、双月、月度召开协会例会制度，交流工作，推广经验，布臵下步工作，真正把协会工作有效开展起来并落到实处。
3、深入推进“三争三创”活动的开展（三争：争当优秀会长、争当优秀会员、争当优秀志愿者；三创：创立村（居）先进协会、创立企事业、流动人口先进协会、创立先进会员小组）。要把“三争三创”活动和树立典型有机结合起来，通过争创先进，增加协会的吸引力，扩大协会的社会影响力，把工作着力点放到扩大先进面、缩小后进面上，切实做到以组织保障活动，以活动促进组织建设。并根据省、市协会有关要求，积极开展基层计生协会各项工作评估认定。做好每月10日会长接待日工作，倾听群众的呼声和建议，使接待日成为计生干部联系群众的纽带和桥梁。
３
4、积极参与村（居）民自治。一要深入开展计划生育基层群众自治工作。切实做到找准位臵，建章立制，主动参与，当好骨干，推行“两委领导负总责，协会牵头当骨干，依法建章定规矩，群众参与做主人”的计划生育村（居）民自治新机制，自觉参与以农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助为主体的计划生育利益导向政策的落实，在落实优惠政策中自觉参与协调、参与评议、参与监督，维护群众的合法权益。二要积极参与新农村新家庭建设。以“会员之家”、“人口计生服务室”、“生育文化中心户”为阵地，开展便民维权活动，反映群众需求，动员广大会员在实施新农村新家庭计划中当好国策宣传员、民情信息员、生活服务员、行风监督员。组织开展农民兄弟评计生活动，把群众的满意度作为评价人口计生工作的一项重要内容，做到事前参与、事中监督、事后评估。三是把协会工作融入“世代服务”。 以“世代服务，协会同行”为主题，制定切实可行的活动方案，积极组织广大会员、志愿者融入“世代服务”，全面开展宣传教育，信息咨询，技术服务，药具发放、人员培训和行政服务，使计生协会在世代服务中更好地发挥作用。
二、以生育关怀服务行动为主线，充分发挥品牌效应
1、积极开展生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动。一是进一步发动社会各界人士加入计生志愿者队伍，不断扩大计生志愿者数量，优化计生志愿者结构，提升帮扶能力。二是摸 ４
清“五关怀”对象的需求（五关怀：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层人口计生工作者），争取政府、部门、单位、企业的广泛支持，与计生贫困家庭开展形式多样的结对帮扶，逐步形成多部门联合的工作格局，使生育关怀行动落到实处。有条件的镇可建“生育关怀基金”，将捐款、社会抚养费基金等筹集款用于计划生育特困家庭的救助解困上。三是积极做好南通市人口计生委、计生协会组织的“思源工程”、“百台彩电送亲情、生育关怀南通行”、赠送饲养波尔杂交山羊、危房改造等帮扶项目活动的开展；积极组织开展“青春健康学校行”活动，会同镇教办，对所在镇中学（职中）学生继续做好青春期教育，把弘扬人口文化，提高人口素质的工作送进校园，送到课堂，打造“青春健康”公益品牌。四是在全县范围内全力开展“一镇一品”工程活动，各镇要因地制宜，力求帮扶项目各具特色，不断开发、引进新项目，帮助和扶持计生困难家庭发展生产，脱贫致富。积极创新项目运作机制，努力建立项目关怀基地，在资源整合、资金筹措、落实关怀、示范辐射上下功夫、求实效，通过项目工作来规范和推进生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动，真正凸现品牌效应，吸引全社会都来关怀支持，参与生育关怀行动。
2、大力推行计划生育系列保险。在落实计生家庭奖扶、特扶优惠政策和生育关怀扶贫帮困的基础上，要在计划生育系 ５
列保险上求突破。立足于“统筹”来认识计生保险工作，立足于“发展”来支持人口计生工作，立足于“和谐”来开展计生系列保险工作。一是继续为0-18周岁女性孤儿免费办理意外人身伤害保险。二是建立和完善计划生育系列保险奖惩机制。采取由村（居、企）妇女主任具体实施为主，镇主要负责宣传发动，组织协调，以开展业务保险为辅；县主要抓好协调、督查、考核、评比工作；保险公司侧重负责保险业务辅导和培训，及时理赔，做好月结工作的运行模式，通力合作，推进计划生育系列保险工作的开展，扩大计划生育系列保险的覆盖范围。掘港、大豫、马塘、双甸、岔河、丰利、洋口、拼茶，全年完成计生系列保险保单指标数为720份；曹埠、苴镇、新店、长沙、河口、袁庄为600份，确保在全市排名进入前四名，力争前三名。实行月结报制度，每月20日为结报截止日。计生系列保险工作列入整体目标考核，各镇对村可参照落实。突出理赔工作，发挥理培效应，让更多的育龄群众受益，增强计生家庭抗御风险的能力，推动社会保障事业的发展。
三、以专项活动为载体，提升协会工作水平
1、深入开展专项活动。积极搞好“5〃29”会员活动纪念日、计生志愿者集中活动日、“9〃25”公开信纪念日、“12〃1”世界艾滋病日、“春节”慰问等活动，深入计生家庭宣传计生法规、政策，接受育龄群众生育、节育知识的咨询，帮扶计生特困户在生产、生活中遇到的困难，为计生不幸家庭提供经济 ６
帮助，送去亲情、友情、同志情，让关心、爱心、孝心融入他们生活，让她们感受到社会主义大家庭的温暖。
2、强化宣传服务工作。宣传教育群众是协会工作的重要职能，要做好重大节日宣传、协会阵地宣传、新闻媒体宣传和进村入户面对面宣传。内容上要做到四个围绕：即：围绕基层群众自治、新农村建设、和谐社会建设的内容宣传群众；围绕中央《决定》精神和法规政策、科技知识的内容教育群众；围绕生育关怀、生殖健康的内容倡导群众；围绕协会典型经验、好人好事的内容感化群众。在方法上要做到五个结合，即：理论宣传和工作实践相结合；集中宣传和经常性教育相结合；培训授课和经验交流相结合；培植典型和宣传典型相结合；媒体宣传和思想工作相结合。积极向各新闻媒体和人口计生网站投稿，力求在数量上和质量上实现新突破。
3、树立创新创优意识。要在工作创新上有所突破，转变工作思路和工作方法，使协会工作更好地体现时代性。县、镇两级创建协会电脑台帐，有条件的村也一并进行，使协会工作能够快速传递，工作信息得到及时交流。在完成任务上必须雷厉风行，事前要有计划、部署，事中进行督查、评估，事后搞好总结、归档，从而推动全县计划生育协会工作整体水平再上新台阶。
如东县计划生育协会
二O一O年元月十二日
７