关于吉林省磐石市明城镇桃山村旅游经济产业
开发潜力的调查报告
作 者：
完成时间：20xx年8月
目录
一、引言 ........................................................................................ 3
二、桃山村旅游资源及旅游业发展现状 .................................... 4
三、开发桃山村旅游业所面临问题 ......... 错误！未定义书签。
四、解决开发桃山村旅游业面临问题的措施 ............................ 7
五、开发和发展农村旅游业意义................................................ 8
六、参考文献.................................................................................9
一、引言
农村旅游业是整个旅游事业的重要组成部分。所谓农村旅游业，是指以农村地域和提供旅游观光农业为特征的旅游业。我国的旅游景点，绝大多数分布在农村，许多名山大川、名胜古迹都座落在农村。从旅游景点的构成来看，农村旅游业是我国旅游业的基础。我国的旅游业，如果抛开了丰富多彩的农村旅游景点，那就失去丰富多彩的内容和巨大的吸引力。
伴随农村旅游业的发展，农村旅游经济也迅猛崛起。农村旅游经济是农村经济中一新兴的产业。其基本特征：一是由农村乡镇经济组织或农村社区性合作经济组织为主体，围绕开发当地旅游资源而产生和发展起来的。 二是围绕农村旅游业而开展各种服务。诸如餐馆、小食、照相、短途运输、出售日用品和日用品和出售旅游纪念品及当地土特产品等等。这种为农村旅游业服务而开展的各种经济活动，其形式是多种多样和多层次的。服务的经营体是多种经济成份参与，有国营的、集体的、联合体的和个体的，但总的来说是以当地社区性合作经济组织和当地农民组织的联合体和个体农民为主。农村旅游业发展起来后，随着大批游客涌入农村，于是当地社区性合作经济组织和当地农民首先介入各种服务，随后其他镇的农民也相继投入，这样，农村旅游经济便应运而生和不断发掘起来。
地处吉林省半山区地貌的磐石市桃山村，自然景观丰富多姿，地理位置得天独厚，在发展农村旅游业上值得关注。
二、桃山旅游资源及旅游业发展现状
1、桃山村旅游资源基本概况
桃山村位于吉林省小城镇综合改革试点镇、吉林省东部半山区生态农业产业化高效科技示范园区----明城镇东南方向4公里处，距磐石市25公里。由上桃山屯和下桃山屯两个自然屯组成，总人口500余人，总面积10余平方公里。202国道邻村而过，现已建成一条村级水泥公路，北接明城镇南接蛤蟆村、中泉眼村等村落。有线电话、中国移动、中国联通网络覆盖全村。桃山村是吉林省典型的半山区，矿产资源丰富。除金、铜、铁有色金属有一定储量外，非金属矿藏尤为丰富，其中石灰石可采储量达数千万吨，CaO＞53%，在东北三省一区享有盛誉。
桃山村可谓处在“两河一湖夹二山”之间的地理位置。整个村落房屋以砖瓦结构为主，依山而建，错落有致。 具有磐石八景之一美称的钢叉山坐落在桃山村北部约1.5公里处。远望山峰形如钢叉，故得此名，景点名曰“笔架凌云”（即后笔）。钢叉山山势高耸，往南延展到大桃山、大红石砬、马宗岭，东连鞭杆顶子，北至苕条顶子，西接甲黑山，气势磅礴，林海茫茫，山中有自流泉冬夏流淌，堪称宝山。清末民初县内知名人士王凤翱诗曰：“叉牙四五峰，高耸天云下，妙笔谁纷披，有此珊瑚架。砚台是磨盘，中峰（锋）迹殊异，为之一挥毫，助我凌云志。”而今山形依旧，泉水淙淙，林相更换，以次生林为主。站在钢叉山的主峰峰顶向下俯瞰，全镇风貌可尽收眼底。北可见磐石市著名旅游景区烟波浩渺的黄河水库，东可见小黄河北西向南汩汩而过，南可见桃山、红石砬、马宗岭等山麓接连不断，西可见玻璃河婉转流长。
而给予桃山村名字的桃山则坐落于桃山村正东方向不足1公里处。远望桃山，犹如一颗仙桃降落人间，当地村民根据其外貌而取其名曰：桃山。
高耸的红石砬山麓是杨靖宇将军抗日指挥部旧址，东南更与瑰丽奇幻的官马溶洞、风景秀丽的莲花山旅游区毗邻，西北与吊水壶溶洞隔岭相望。桃山村处在磐石市2小时旅游圈内，有着独特的旅游网络资源，可发挥其旅游网络链关键环地位作用，得天独厚的人文景观和自然景观占有量以及相互补充为桃山村开发旅游业奠定了坚实的基石。 2、旅游产业发展现状 1）桃山村旅游资源丰富，但旅游产业仍处于未启动状态，旅游产业有待开发。
2）各项旅游基础设施均无，开发需大量资金投入。
3）旅游服务人才严重缺失，急需培养相关人才。
三、开发桃山村旅游所面临问题
从全国范围来看，改革开放30年带来了农村旅游业和农村旅游经济发展的实践证明，现在农村旅游业和农村旅游经济不仅在客观上存在，而且随着时间的推移发展越来越快，作用越来越大，在一些地方已经成为新兴产业，它对整个农村经济的发展起着重要作用。特别是对建设是会主义新农村的意义更为长远重大，能够更好的实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的二十字方针。但是必须注意的是，目前农村旅游业在我国部分地区仍处于起步阶段，本身还有许多不成熟、不完善的地方。
而审视磐石市桃山村旅游业的开发，应注意以下问题是存在的：
1、当地人们的思想观念还未转变，没有把其当做一门新兴产业而加以重视。尽管全国各地农村旅游业在蒸蒸日上的发展，但它在农村经
济中应有的地位和作用，并没有广泛的为村民所识。守着丰富的旅游资源，但缺乏先进的观念和强有力的领导。
2、缺乏县域范围内整体规划。尽管磐石市农村旅游资源丰富多彩，发展农村旅游业和发展农村旅游业经济有良好的基础。但是在一个县的范围内还缺乏整体详细而周密的发展计划部署。例如县内农村旅游资源应如何发展，投资估算和经济效益预测如何，资金如何筹集。
3、与上级旅游部门的协调问题和辩证地看待农村旅游业与当地农村经济的关系。桃山村若想发展农村旅游业必须同时发展旅游交通、旅游宾馆、旅游餐厅、旅游通讯，解决供水供电问题，解决特色景点开辟问题。这些问题都与当地农村经济建设有关，如不相应解决，就必然会制约桃山村旅游业的发展。而农村旅游业开发起来后，如何与磐石市其他旅游部门合作，形成旅游网络，做到城乡结合、点线结合，组成最佳旅游路线，以吸引更多游客也是桃山村所面临的问题。
4、缺乏配套政策扶植。保护农村旅游资源政策、农村旅游开发政策、鼓励外商投资开发政策，以及相应的税收、信贷、经济扶植政策都有待解决。
5、发展定位问题。究竟是走以工业强村还是走以旅游业兴村的道路，是摆在桃山村村委会面前急需解决的问题。目前，桃山村所在的明城镇，全镇都在大规模的开矿，而桃山村景点之一的桃山也在开矿之中。如果继续下去，数十年后只能是“青山不在，人亦已老”，所走开矿挖山这条经济发展道路是岌岌可危的。
四、解决开发桃山村旅游业面临问题的措施
1、大力宣传发展农村旅游业的重要意义。
提高人们对农村旅游业在农村经济中的地位和作用的认识。摆正其发展的位置，当做一门新兴产业来抓。磐石市黄河景区的发展经验证明，只有当地党政领导的重视，真正把农村旅游业作为一门产业来抓，组织专门的经营整体从事开发利用，桃山村旅游业才可能走上正常健康的发展道路。
2、以县镇区域为单位，在查清桃山村旅游资源的基础上，积极制定开发桃山村旅游业的整体规划。 要下决心办好具有特色的旅游景点，积极联系周围景区（黄河水库、玻璃河、官马溶洞、莲花山国家森林公园）形成旅游网络。可利用钢叉山“磐石第一山”的美誉和其险峻而制定攀岩、历险旅游。又可根据红石砬山麓抗日英雄杨靖宇将军指挥部旧址，开发学习、参观、游戏于一体的特色旅游。
3、加强部门之间沟通，多渠道解决资金问题。
村领导多与相关部门沟通，取得政策扶植的同时，还要通过多渠道解决资金问题。例如可以通过村民集资，横向进行各种联合，利用外资进行合资、合作等形式。在经营上，使桃山村旅游资源与外地资源互相配套，进一步开发利用。
4、村经济发展思路定位要准。
能否顺利地开发并发展桃山村旅游业，关键在于桃山村自身经济发展方向定位以及镇级领导的认识和态度。这就要求桃山村要清楚认知本身所具备的旅游资源实力以及开发旅游业这一绿色产业对村经济发展的作用。在挖
山开矿发展经济与生态旅游发展经济之间做出选择。看清哪个更长远、哪个更得民心、哪个更有利于环保。准确评估开发农村旅游业的价值所在。
五、开发和发展农村旅游业的意义
1、丰富了旅游内容，增强了旅游的吸引力,对旅游业的发展起了重要的补充作用和推动作用。
2、促进当地农村产业结构的合理调整和优化，有利于发展农村第二、三产业。
3、解决了当地农村剩余劳动力问题。
4、促进农村与城镇、农村与农村之间的经济信息和文化交流，拓展当地农民的视野。
5、为农村经济的发展积累了资金，有利于农业现代化。
6、有利于当地区域性合作经济组织的经济发展，有利于当地农民走向富裕。
7、有利于社会主义新农村的建设，顺利实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一方针政策。
六、参考文献
[1]《发展农村文化旅游，推进农村文化产业发展》论文先生网 作者不详；
[2]《21世纪旅游业发展与战略管理全书》 王兴斌 人民日报出版社
[3]《全面贯彻20字方针建设社会主义新农村》 杨辉 陇东报
[4]《建设社会主义新农村理论与实务》陈小钧 中国文化科技出版社2008.4
[5]《吉林年鉴·磐石市》 20xx年
[6]《吉林自助游》张奋泉:广东旅游出版社,2003