附件二：
20##年XXXX部门预算编制说明（样本）
一、20##年部门预算编制指导思想和原则
（一）部门预算编制指导思想
（例：20##年市本级部门预算编制的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的工作重点和财政改革目标，以支持“大建设”、促进“大发展”、实现“大跨越”为出发点，坚持以人为本、理财为民；深入贯彻落实科学发展观，依法加强收入征管，积极组织收入；继续深化公共财政改革，着力调整优化支出结构，统筹安排预算内、外财力，支持社会发展和解决民生问题，把更多的资金投向公共服务领域，加大财政在社会主义新农村建设、教育、卫生、社会保障、就业再就业服务、科学技术、生态和环境保护等方面的投入，积极支持工业立市和科技创新；全面实施和完善政府收支分类改革，继续推进预算编制改革和制度创新，规范人员经费供给政策，完善公用经费预算定额体系，强化项目支出预算管理，逐步建立项目支出预算评审论证和绩效考评制度，努力提高预算编制的准确性和财政资金使用效益，促进全市经济社会又好又快发展。）
（二）预算编制原则
（例：（1）公共财政的原则。贯彻“一要吃饭，二要建设”的预算指导思想，着力调整优化财政支出结构，逐步提高财政对基本支出的保障水平，继续加大财政对农业、教育、科技、文化、公共卫生、社会保障、环境保护等社会公共事业的投入，促进经济社会健康协调发展。
（2）依法理财的原则。预算编制符合《预算法》和其他法律、法规，体现国家方针政策。收入合法合规，支出符合财政宏观调控目标，确保有关支出达到法定增长，遵守各项财务规章制度。增强预算编制法律意识，自觉接受人大对预算的审查监督，提高依法理财水平。
（3）综合预算的原则。加强和规范全口径预算管理，统筹政府财力，实行预算内外资金、其他资金和政府性基金收支统一管理、统筹安排，提高财政资金使用效益。
（4）科学合理的原则。按照政府收支分类改革要求，进一步科学、规范地划分基本支出和项目支出，积极推行零基预算编制方法，基本支出预算按定额安排，项目支出预算按科学排序确定，并逐步完善项目支出评审论证制度。积极整合专项资金，进一步集中财力，优先支持经济社会发展的关键环节和重点领域。）
二、20##年部门主要职责
根据XX文件规定，本部门主要职责是：
三、20##年主要工作任务（和部门预算编制有关部分）
20##年主要工作任务及目标是：……。
四、部门及单位基本情况
1、部门设置和人员情况
本部门由机关本级和 个行政单位、 个财政拨款事业单位、个财政补助事业单位组成，人员情况如下表：
单位：人
2、20##年部门收入预算总体情况
20##年部门组织收入 万元，其中XX（收费项目） 万元，……；部门可支配收入 万元。
五、部门及单位支出预算安排情况
1、20##年部门基本支出根据基础信息数据按照国家规定的标准及范围据实测算。
2、20##年部门项目支出预算安排情况说明
根据部门行政事业发展目标，结合财力可能，20##年安排项目支出 万元，
具体项目情况说明如下：
1）XX机关 万元
A：XX项目 万元，主要依据……，用途……，测算标准……，项目资金来源……，经济效益及社会效果……。
B：XX项目 万元，主要依据……，用途……，标准……，项目资金来源……，经济效益及社会效果……。
2）XX二级单位 万元
（说明同上）。
六、本部门需特别说明的其他情况。
第二篇：20xx年XXXX部门预算编制说明(样本)
附件五
单位名称
20##年部门预算草案
（加盖公章）
二○##年六月
20##年XXXX部门预算编制说明（样本）
一、20##年部门预算编制指导思想和原则
（一）部门预算编制指导思想
（例：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府确定的工作重点和财政改革目标，以支持“大建设”、促进“大发展”、实现“大跨越”为出发点，深入贯彻落实科学发观展，坚持以人为本，进一步调整和优化财政支出结构，重点向社会事业倾斜，统筹安排政府财力，努力保障“三农”、教育、社会保障、就业、科学、文化、公共卫生、生态和环境保护、公共安全等重点支出需要。继续推进预算编制改革和制度创新，完善预算决策和管理制度，努力实现预算编制的科学、规范、精细和透明，促使全市经济又好又快发展和社会各项事业全面进步。）
（二）预算编制原则
1、保增长、促发展原则。进一步整合财政资金，集中财力办大事，扩大政府公共投资，促进工业发展，支持企业自主创新、技术改造及服务业发展。
2、优化结构、加强重点原则。进一步优化财政支出结构，支持农村改革与发展，着力保障和改善民生，加强节能减排和生态建设。
3、厉行节约原则。除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外，从严进行审核安排，大力压缩日常工作经费，严格控制一般性支出，降低行政运行成本。
4、综合预算科学精细原则。部门及所属单位的各项收支纳入部门预算统一管理，统筹安排。加强部门预算“基础数据精细化、定额管理标准化、监督监管透明化”的建设，科学有效的提高财政资金使用效益。
5、绩效评价原则。项目支出安排与资金使用效果相结合，对列入预算安排的大额支出项目跟踪进行绩效评价。
二、20##年部门主要职责
根据XX文件规定，本部门主要职责是：
三、20##年主要工作任务（和部门预算编制有关部分）
20##年主要工作任务及目标是：……。
四、部门及单位基本情况
1、部门设置和人员情况
本部门由机关本级和 个行政单位、 个财政拨款事业单位、个财政补助事业单位组成，人员情况如下表：
单位：人
2、20##年部门收入预算总体情况
20##年部门组织收入 万元，其中XX（收费项目） 万元，……；部门可支配收入 万元。注意：经费拨款和城建税不是部门或单位组织的收入。
五、部门及单位支出预算安排情况
1、20##年部门基本支出根据基础信息数据按照国家规定的标准及范围据实测算。
2、20##年部门项目支出预算安排情况说明
根据部门行政事业发展目标，结合财力可能，20##年安排项目支出 万元，
具体项目情况说明如下：
1）XX机关 万元
A：XX项目 万元，主要依据……，用途……，测算标准……，项目资金来源……，经济效益及社会效果……。
B：XX项目 万元，主要依据……，用途……，标准……，项目资金来源……，经济效益及社会效果……。
2）XX二级单位 万元
（说明同上）。
六、本部门需特别说明的其他情况。