政府扶持项目申报咨询

?科技型中小企业技术创新基金 ?农业科技成果转化

?电子信息产业发展基金 ?火炬计划

?863计划 ?国家科技攻关计划

?国家高技术项目 ?星火计划

?科技型中小企业技术创新基金

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。创新基金将重点支持产业化初期（种子期和初创期）、技术含量高、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的科技型中小企业项目，并将为其进入产业化扩商业性资本的介入起到铺垫和引导的作用。

创新基金以创新和产业化为宗旨，以市场为导向，上联“八六三”、“攻关”等国家指令性研究发展计划和科技人员的创新成果，下接“火炬”等高技术产业化指导性计划和商业性创业投资者，在促进科技成果产业化，培育和扶持科技型中小企业的同时，推动建立起符合市场经济客观规律、支持科技型中小企业技术创新的新型投资机制。

?农业科技成果转化

为加速农业、林业、水利等科技成果（以下简称农业科技成果）转化，提高国家农业技术创新能力，为我国农业和农村经济发展提供强有力的科技支撑，经国务院批准，设立农业科技成果转化资金。转化资金支持对象主要为农业科技型企业。鼓励产学研结合，鼓励科技成果的持有单位以技术入股等多种形式参与成果转化和市场竞争，鼓励科研机构和大学通过创办企业的方式申报转化资金项目。以服务于农业、农村，以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目，可由科研单位和大学承担。转化资金根据农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点，围绕《农业科技发展纲要》的实施，支持有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术和新产品的区域试验与示范、中间试验或生产性试验，为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术与装备。

?863计划

19xx年3月，面对世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的严峻挑战，邓小平同志在王大珩、王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位科学家提出的“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上，做出“此

事宜速作决断，不可拖延”的重要批示。在充分论证的基础上，党中央、国务院果断决策，于19xx年11月批准启动了以跟踪国际高技术水平、缩小同国外的差距、力争在我国有优势的高技术领域有所突破为目标的“国家高技术研究发展计划”，简称“863计划”。

863计划是一项具有明确国家目标的国家科技计划。经过“七五”、“八五”、“九五”和“十五”四个五年计划的成功实施和广大科研人员的不懈努力，取得了一大批丰硕成果。目前正在执行的是“十一五”863计划。“十一五”期间，863计划以增强我国在关键高技术领域的自主创新能力为宗旨，主要解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，重点落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-20xx年）》提出的前沿技术和部分重点领域中的重大任务，并统筹安排高技术的集成应用和培育新兴产业生长点，发挥高技术引领未来发展的先导作用。“十一五”期间，863计划重点支持信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等高技术领域的研究开发工作，并通过专题和项目两种方式组织落实。

其中，专题是以增强原始性创新能力和获取自主知识产权为目标，支持科研人员在确定的前沿技术方向，进行新概念、新方法，以及概念模型和原理样机的探索研究。专题课题通过公开发布指南方式落实。

项目是以增强集成创新能力和形成战略产品原型或技术系统为目标，重点研发集成性强、有望形成未来战略产品和技术系统、可以进行应用示范、有利于产业技术更新换代的前沿技术。项目分为重大项目和重点项目。重大项目主要是围绕国家战略需求，以原型样机或重大技术系统为目标；重点项目是瞄准特定的技术方向，以核心技术或单项战略产品为目标。重大项目、重点项目任务通过定向委托、公开发布指南、招标（邀标）、定向发布指南等方式落实。

?电子信息产业发展基金

电子信息产业发展基金（简称电子发展基金）是中央财政预算安排的，用于支持软件、集成电路产业，以及计算机、通信、网络、数字视听、新型元器件等电子信息产业核心领域技术与产品研究开发和产业化的专项资金。

?火炬计划

火炬计划是经国务院批准，由国家科委负责组织实施的一项指导性发展计划。火炬计划的目的是促进高新技术成果的商品化、产业化和国际化。火炬计划支持的重点领域是新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保等。

火炬计划项目的组织实施以市场为导向，以促进科技成果的转化，发展高新技术产品和高新技术产业为目标。通过火炬计划项目的实施，发展了一批高新技术企业和高新技术企业集团，支持和培育了一批乡镇企业、民营科技企业，在技术产品上提高档次，管理上上水平，使之成为高新技术企业。

?国家科技攻关计划

国家科技攻关计划（以下简称攻关计划）是国家的指令性计划。它的出台，标志着我国综合性的

科技计划从无到有，成为我国科技计划体系发展的里程碑。该计划自19xx年开始实施以来，在科技促进农业发展、传统工业的技术更新、重大装备的研制、新兴领域的开拓以及生态环境和医疗卫生水平的提高等方面都取得重大进展，解决了一批国民经济和社会发展中难度较大的技术问题，对我国主要产业的技术发展和结构调整起到了重要的先导作用，同时造就了大批科技人才，增强了科研能力和技术基础，使我国科技工作的整体水平有了较大提高。现“十一五”的各项计划正在陆续申报中。

?国家高技术项目

国家高技术项目包括：

（一）国家高技术产业化项目，是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目，是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。

（三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目和国家工程研究中心建设项目，以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目。

（四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目。

（五）其他国家高技术产业发展项目。

?星火计划

星火计划坚持面向农业、农村和农民；坚持依靠技术创新和体制创新，促进农业和农村经济结构的战略性调整和农民增收致富；推动农业产业化、农村城镇化和农民知识化，加速农村小康建设和农业现代化进程。 其主要任务是：以推动农村产业结构调整、增加农民收入，全面促进农村经济持续健康发展为目标，加强农村先进适用技术的推广，加速科技成果转化，大力普及科学知识，营造有利于农村科技发展的良好环境。围绕农副产品加工、农村资源综合利用和农村特色产业等领域，集成配套并推广一批先进适用技术，大幅度提高我国农村生产力水平。

第二篇：咨询与政策项目申报咨询

咨询，与政策/科技专项咨询

——工作的一年总结

此处提笔，算是对踏入社会一年来对工作的总结！

咨询，以前的文章有专业的论述，此文只表达个人对此的看法和见地。阅读此文，将有三点假设前提：

1、

2、

3、

企业，是合法注册与合理纳税的公司； 咨询，已经储备足够与咨询面相关的信息与知识； 政策，是鼓励与促进企业发展壮大的条例与举措。

正文：

个人将咨询分为两种，分别命名为辅导协作式与代理合作式，区分如下：

1、辅导协作：企业以自身为信息分析，问题处理的主体，自主归纳整理企业与行业相关信息与数据。咨询师提供一种解决方案选择，包括前期信息收集与后期处理分析。此种方法辅助为多，企业解决问题，获得利益的同时，提高自我决断能力，明白解决问题的措施关键；相应，此类咨询报价较高，咨询信息量增大，不适合中小企业咨询与非决策者咨询；

2、辅导协作：大量打外包服务即为代理合作。企业只需按需求，或者咨询处理方案提供信息资料与数据，咨询师代理完成全部过程。此种方法以咨询师为主体，效果取决于咨询师水平高低与企业配合程度，能较为简便地，花费较小地完成咨询过程；相应的，企业只能临

时性解决问题，适用于单次咨询问题解决与临时性问题解决。

我是如何看待咨询的呢？

“大浪淘沙，英雄出，一语话春秋；

十二宫者，千般步，始于足下。”

以下面此结构图做回答：

① 企业：输入企业、市场、行业等信息

② 咨询：输入储备、模式、资源等信息

③ 业务模式：辅导协作、代理合作

④ 输出：方案报告、技术解决、策略部署

企业，行业不同，基准不同，研究者不同其定义不一而足。此处，我精简选择为：企业是自主经营，独立核算，依法设立的盈利性组织。

此定义下，看企业涉及到的咨询门道不外乎三种：法律政策、

财

务经营、管理组织。

法律政策之道，即为公司咨询在经营中合法之道而或者运营中打法律擦边球，以及顺政策之力发展壮大，合理避税贷款等；

财务经营之道，可以说是行业行情，合作竞争咨询，包含经营理念、竞争优势、进军策略，上市时机，融资策略等；

管理组织之道，也是企业内部人际网络关系哲学，包含架构涉及、人事调动、权益分配、领导模式等；

上三道是我初步按大小秩序逐一讲述，而老子语：①道可道；非常道，名可名，非常名。②玄之又玄，众妙之门。千般变化，奥妙无穷，窃不可照本宣科，举个拙例：法律政策在国家层面，统管三百六十行业，不可谓不大；跨国企业，尊一行者，有跨五大洲，管理之术，不可谓不繁。以中国和国际咨询公司麦肯锡代入，大小逆转，读书处事，尽信书不如无书！

企业，是盈利性组织，经济效益为重，同时也不得不顾及社会效益，此乃新纪元的趋势，就业率、福利高低、环境生态保护等非经济性评价指标都可以算为社会效益，中国活熊取胆的归真堂公司上市事件也算是个佐证了。因此，咨询的时候，不仅为企业提高生产经济效益，同时编述社会效益也是必要的。

咨询，古文分为二字，分别取商量与询问之意，已与现代意识相差无几。以商业立场解读咨询之意为：专业人员结合储备的知识以及相关经验，针对信息与资料进行脑力活动产生智力综合效益。

文章之初我定有假设，咨询，已经储备足够与咨询面相关的信息与知识。而我本人是达不到此条假设要求的，最多算个半吊子，拉里拉跨。此处定义，也是针对此，储备的知识与相关经验，咨询的信息与资料，二者缺一不可。

知识与经验：咨询涵盖相关广泛，按横向的企业咨询来分，行业不同可以分为人力、财务、管理、技术、服务等数多反面；按照纵向的层面来分，有信息，管理，战略三层面。（见半年前我写的相关文字）各层面虽然能够逐级递增，不断发展，但没有时间的沉淀以及知识的学习，想要大成，难！阅历决定眼界，没有在行业尖端公司任职过，大企业断然不会相信；没有在咨询界沉浮过，拿什么说专业二字。犹记得新东方老师编著的《这些道理没有人告诉你》，便有说

① 管理咨询顾问就是给对方公司提出管理意见；

②

③ 咨询行业需要学习各种专业的人才，不仅仅只有MBA毕业， 咨询行业不可能把你变成全才，而掌握某一领域专业知识，比如设计财务管理，计算机管理系统等，然后围绕着老本行干下去；

④ 咨询员标准的职业发展路径：咨询公司→MBA→咨询公司→大公司管理。

⑤ 适合做咨询的人：

（1） 行为举止让人舒服，不能有特别让人难以忍受的缺陷；

（2） 无底的自信，尽管你可能是个刚毕业的黄毛，也有自信地，指手画脚地告诉一个在某行业里已经摸爬滚打许多年的老板因该这样做而不是那样做；

（3） 人看上去游灵气，客户才会信任你；做事细致条理；讲话清清楚楚，设计方案层次分明；普通话标准；好胜但不是野心勃勃，活泼但不张扬，合作但不抢功。

（4） 看问题看准，能给出建设性意见；

（5） 领导才能，量化分析能力是咨询公司最需要的技能。

以上诸项，我深以为然，也按此量化要求自己。

信息与资料：但凡能影响咨询走向的资料，涵盖内在与外在，企业本身与外环境，此处，收集信息与整理资料将是一件非常重要并且紧迫的事情，而讨论的也就是收集哪些资料：其一，企业自身信息，暂时只能罗列出六条，分别是法律证件、组织构架、财务、产品、设备以及企业核心技术。笔者没有说企业文化，是因为其不仅仅是需要收集处理的信息，也是咨询说需要遵循的规则，不可逆许；其二，企业外环境，相应也罗列六条、分别是政策支持，行业趋势、竞争企业、同类产品、市场形势以及前沿技术。借此机会，也说说上、中、下三等资料：下等资料有现象，没数据；中等资料有数据，没观点；上等资料有观点，更有策略。具体来说，下等数据就说粗查数据，百度谷歌，报纸报刊都是其来源；中等数据就是来源于企业产品介绍，政府、学术文献，以及相关专业观点；上等资料，当然就是精选资料，来源于中等以及下等数据，却又超脱此，具体一点就是厚积薄发，量变到质变的以一种知识累积吧！

咨询结果，当然是评价咨询好坏的第一指标了。

方案报告、技术解决、策略部署是我根据咨询不目的不同，初步纵向分的三种类别。

方案报告，是信息咨询后回馈给咨询者的结果，包括商业计划，可行性分析，市场调查，尽职调查、项目申报资料等各种涵盖信息分析处理，提供决策支持的纸质稿、电子稿文件；

技术解决，是企业管理咨询给咨询者提供的解决方案，包括竞争策略，组织构建，财务分析，上市招股说明，以及企业销售、生产、经营能力锻炼培养等，相较于前一类，其更多影响企业一个或者多个部门，而不是仅仅提出信息流与处理策略。

策略部署，是更高一层的企业战略咨询，不仅仅需要处理企业面对的问题，而且需要做好战略研究与前景分析，其主营业务改变，上市退市计划，研发中心转移，组织架构利益分配变更都只是咨询的部分，而整体性的规划与部署，才是根本。咨询师到了此种层面，也是国之栋梁，尤其是在中国这纠结的特色社会主义转型期，称为弄潮儿，引领者也不为过！

末了，sure，以上只是一些见地，结合我现在的工作——政策/科技专项咨询来谈谈现实与理想，骨感与丰满。

丰满的理想，理想如下：

如果怕贻笑大方，便无需回帖，回帖请写下你自己的理想，并时刻铭记，努力奋斗；

笔者理想是：

做战略级的咨询，往往助攻比进球，更加让我热爱！

骨感的现实，现实如下（纯描述，尽量价值中立，社会学知识）： 工作内容：较为简单的信息咨询，主要是采用代理合作式，协助企业完成国家政策补助项目的申报，例如高新技术企业认证，创新基金申报，成果转化申请等国家级，省级，市级政策项目，同时，偶尔做商业计划，可行性分析等商业报告。

工作状况：电脑，网络，打印等办公室设备，以及相关的企业资质和个人从业资质（笔者暂无），知识密集型行业，小成本投入，进入门槛低，相关知识累计与政府人脉即可。

工作时间：正常作息一周双休，其中在三至八月，基本加班无休，九至二月相对闲适，正常作息。国家假日有假，年假很长，半月以上；

工作待遇：地点长沙，很低，究竟有多低，具体无法透露！像我这种单身，回家做饭的人士，一个月钱竟然用不到头，难怪被父母唠叨，亲戚寒暄，女孩子大呼不值的咯。

工作环境：相对轻松，以项目为压力基准，越做的多，越有空间，现在个人工作能力不济，也是导致工作低下的原因之一。

工作难点：业务企业负责人不重视，所需资料不齐全，需要动用大量脑力，通过创造力与逻辑思维能力编绘材料，这大大压榨了知识价值，为什么不对这种状况勇敢说不呢？

长沙 何敏文 2012.4.16