板庚调研

第1期

报县委督查室 签发： 板庚乡党政办公室 20xx年4月12日 板庚乡关于新任村干部工作情况调研报告

板庚乡新任村干部的履职，给这支农村干部队伍注入了新鲜血液，尤其是村党支部书记和村委员会主任，他们是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何，直接关系到农业和农村现代化的进程。为进一步加强我乡村干部队伍建设，激发村干部队伍活力，现对我乡14个村的新任村干部进行工作情况调查，并对存在的问题提出对策和建议，以此进一步推进农村工作再上新台阶。

一、当前我乡村干部队伍基本情况

我乡共有14村，村干部104人，其中男89人，女15人；35岁以下的26人，36岁至45岁的43人，46岁至60岁的30人，60岁以上的5人，比上一届村干部队伍相对趋向年轻化；小学及以下文化的9人，初中文化的74人，高中文化9人，中专3人，大专7人，本科2人；比上一届村干部队伍比较文化程度有所提高;20xx年新任村干部21人。总的来说，我乡新一届村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。大部分村“两委”能认真实践“三个代表”，贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中威信高，群众反映好,工作能力和责任感强。

二、我乡新任村干部的总体工作思路

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〈一〉新一届村干部队伍摒弃了传统的“面朝黄土背朝天”、“稻谷加红薯”的传统农业意识，摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识，树立了敢创敢干、办大事、搞大开发的新观念；摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式，树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念，特别是一些扶贫村通过扶贫建整及一系列培训和交流，村干部认清了形势，理清了思路，振奋了精神。一是在支部建设方面，一班人要具备带领群众发展经济的本领；关心群众疾苦，倾听群众呼声，有群众观念；团结一致，大事讲原则，小事讲风格；执行“三会一课”制度，坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，实行民主选举，将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会；实行民主决策，遇事多和群众商量，注意听取多方面意见；实行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村规民约；实行民主监督，村干部办事有章法，行为有约束，工作有考核。三是在干部素质方面，要注重在实践中摔打和锻炼。

〈二〉以抓热点为关键，增强战斗力，架设干群“连心桥”。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点，努力提高村级班子整体服务功能，真正把群众的利益摆在第一位来考虑，把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待，以实实在在的成效还干部一个清白，给群众一个明白。当前，主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容，主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村干部任期工作目标和报酬等等；规定公开时间，最少每季度公开一次；规范公开形式，通过公开栏、召集有关会议、书面发函等多种形式公开；同时要广泛听取和收集群众的意见和要求，狠抓落实。二是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发，在村经济承受能力范围之内，有计划、有组织、有监督地兴办公益事业，让农民切实感受到集体的温暖。

〈三〉以树正气为重点，强化渗透力，构筑稳定人民群众的安居乐业、党和人民群众的血肉联系，是社会稳定的基础。必须要从讲正气的高度出发，把“稳定压倒一切”的原则深入贯彻执行下去，多管齐下，综合治理，尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题， 2

把社会稳定建立在人民群众顺心、满意的基础之上。在抓社会治安方面，围绕依法治村，实行依法建制、以制治村、民主管理；强化宣传，通过办培训班、开会、放电影等形式以案说法，对村民进行法制教育；在抓信访工作方面，引导干部群众自觉依法办事，按照正常渠道、程序反映问题；狠抓重点人头、重点时期、重点问题，特别是对集体上访，要把好村级第一道关口；发挥信访信息的作用，超前分析预测可能发生的群体事件；想群众之所想，急群众之所急，对研究定下来要为群众解决的事，必须抓紧办理，对一些过高或无理要求，要耐心说服当事人，使之能够顾全大局，停访息诉。

板庚乡村干部取得的成绩：

〈一〉更好地落实好各项惠民政策，搞好为民服务工作，推动农村经济和社会持续快速稳定发展。

〈二〉掌握了实用的农村技术，增强了村干部带领村民致富奔小康的本领。

〈三〉帮助群众找准自己的位置，找准了发家致富的方向，让群众知道自己应当干什么、怎么做。

〈四〉做到“四个坚持”：坚持党务、村务、财务公开、取信于民。坚持“三会一课”制度，管好党员和群众；完善程序和手续，发展合格新党员；坚持实事求是，掌握几本帐（党员情况帐、村情村貌帐、经济收入帐、困难群众帐、发展思路帐）；坚持带头抓经济，做经济发展的领路人（自身带头致富，带领群众致富）。

〈五〉树立了大力进行产业结构调整、利用我乡得天独厚的气候优势种植火龙果、板栗、砂仁、核桃等，推动经济发展。

三、新任村干部在工作中遇到的两大问题

〈一〉当前农村工作任务重，难度大，村干部难当

“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育、综合治理各项工作都是硬指标，马虎不得。特别是近几年，农村工作的方式和内容都发生了较大的变化，如何加快发展经济，如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务，村干部必须花费大量的时间和精力，不少农民对政策 3

和法律“一知半解”、“断章取义”，使得村干部常常感到难以适从。

〈二〉社会环境不好，村干部待遇差，村干部不想当

当前，村干部处于各种矛盾的交织点上，工作中有时不仅得不到理解和支持，而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差，也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与起得罪人，不如当村民”的想法。同时村干部待遇差是他们不想当的一个重要原因。一是经济待遇低。我乡村干部的工资仅为600元，工作量大，收入低，家庭负担又重，使一些村干部难以承受。二是政治待遇差。这几年虽然有从优秀村干部中选拔乡镇领导干部或考入乡镇公务员的优惠政策，但是我乡大多数村干部都达不到报考要求，使村干部觉得干好干坏一个样，政治上没奔头。三是退下后没想头。现在村干部基本上没有投养老保险，他们退下后，生活上没有保障，有时还要受些凉言冷语，挨些白眼。这些，严重影响了村干部的工作积极性和主动性。

对策与建议

〈一〉选优配强班子。把能带头致富、带领党员群众致富作为选配村“两委”的重要尺度，将那些素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”，从而提高村“两委”的群众公认度和整体素质。注重从科技专业户、致富能手和高中，中专毕业生、退伍军人中选拔一支能胜任当前难度大、任务重的农村干部队伍

〈二〉提高工资报酬。在教育引导村干部讲奉献的同时，也要改善他们的待遇，尽量使村干部工资报酬与其付出工作量、工作难度、工作成效相对称。建议适当提高村干部工资整体水平，通过出台政策，设立村干部工资递增标准，让岗位工资收入成为他们家庭总体收入的重要组成部分，使村干部有岗位荣誉感，以此来激发他们的工作热情。完善养老保障和医疗保险制度，使其安心于村工作岗位。

四、新任村干部在经济发展中遇到的四大难题

〈一〉交通条件严重制约我乡农村经济发展。

〈二〉农村基础设施脆弱，农业综合生产能力低。

〈三〉农业科技含量低，土地产出率和劳动生产率较低。

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〈四〉生产资金严重缺乏，农业生产化无经济支撑。

对策与建议：

〈一〉“要想富，先修路”。这是被很多实践证明了的经验，要用毛泽东同志“伤其十指，不如断其一指”的战略思想，把修建农村道路作为“断其一指”的目标和方向，集中财力和物力，打好道路建设的歼灭战。让道路给农民生产和生活带来方便，为农村发展做出贡献。我乡财政拮据，建议学习韩国的作法，向农村提供水泥、石子和钢筋，让农民出劳力，硬化农村道路。

〈二〉加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平。大力抓好农田水利建设，加强河流治理，改善农村环境，引导农民开展直接受益的农田水利工程建设，推广农民用水户参与灌溉管理的有效做法。切实提高耕地质量。健全农业支持补贴制度。近几年实行的各项补贴政策，深受基层和农民欢迎，要不断巩固、完善和加强，逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度。

〈三〉提高科学种田和集约经营水平，提高农产品科技含量。 〈四〉鼓励农民和社会力量投资现代农业。充分发挥农民在建设新农村和发展现代农业中的主体作用，引导农民发扬自力更生精神，增加生产投入和智力投入，完善农村“一事一议”筹资筹劳办法，支持各地对“一事一议”建设公益设施实行奖励补助制度。对农户投资投劳兴建直接受益的生产生活设施，可给予适当补助。综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。

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第二篇：乡镇大学生村干部工作调研报告范本

乡镇大学生村干部工作调研报告范本　　为进一步了解掌握大学生村干部实际，按照市委组织部门有关要求，我镇以座谈会的形式对大学生村干部做了调研，现将调研情况汇报如下：　　一、大学生村干部通过两年多的实践，从不会干到干得好，精神和能力两方面得到升华。　　大学生村干部要想干得好，必须对自己有个准确的定位。大学生“村干部”与一般“村干部”相比较，有他的特殊性。“大学生村干部”既不是公务员、事业单位工作人员，也不是完全意义上的村干部。大学生“村官”的工作职责是协助、配合“两委”建设社会主义新农村，这是大学生当好“村官”的前提。刚到村里时，应该迅速认识、了解、熟悉工作环境，多向村里的老同志请教、学习，争取尽快进入工作状态。目前，我镇首批大学生村干部均有2年以上的基层工作经验，大多数村官认为在日常要做好六个方面的工作。第一，政策法规的宣传员。第二，村情民意的调查员。第三，富民强村的促进员。第四，群众事务的代办员。第五，弱势群体的救助员。第六，远程教育的操作员。　　大学生村干部是个新生事物，没有先例可借鉴，通过第一批大学生村干部深入实践，我们发现以往选聘大学生村干部的对象及基本条件狭窄，缺乏从实际考虑。由（转载自亿库网，亿库网超过100万篇文秘范本资料免费下载。）于各村发展状况层次不齐，经济发展的近期倾向对村官的要求也不同，比如该村的实际情况是农业较发达，选派专业背景是工科的大学生效果就不如专业背景是农学的大学生。　　二、八成以上的大学生村干部希望能够继续留任，但是普遍对待遇保障表示忧虑。　　通过调查发现，对于第一批即将期满的大学生村干部来说，有90%的人希望政府能够拿出一定数量的基层事业单位工作岗位，面向此批大学生村干部定向招录；有85%的大学生村干部愿意继续任职；有10%的大学生村干部表示要到社会上另谋职业；有5%的大学生村干部打算利用政府推行的优惠政策自主创业。大学生村干部都纷纷表态，如果能够继续任职，一定会兢兢业业，勤勤恳恳协助村支部书记、村主任做好各方面的工作，并积极配合两委为各村的经济发展谋求更多的福利。　　目前，大学生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大学生村干部今年的工资基本在1500元左右，工资水平和本地的企业员工收入有点差距；并且在当前乡镇机关、事业编制严格控制的情况下，大学生村干部的“身份”问题难以落实下来，这也使大学生村干部对未来感到迷茫。　　三、严格聘期考核

和年度考核，优秀者优先续聘（转载自亿库网，本文由亿库网收集整理。）。　　我市xx年选聘的大学生村干部聘期将满，各乡镇(街道)党(工)委可以对任期满大学生村干部进行聘期考核和年度考核，考核合格者可续聘。考核主要应该围绕“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面，“村官”们撰写述职报告后，所在乡镇(街道)召集考核对象进行集中述职，考核组现场对其进行评分。此外，考核对象所在乡镇(街道)将召集其所在村支部书记(主任)、干部和党员群众，分别对考核对象进行民主测评，按4:3:3汇总得出民主测评分。考核实行百分制，其中民主测评占总分的60%，考核组评分占30%，考核对象互评占10%。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四等，60分以下为不称职。考核结果作为大学生“村官”任用、考录、奖惩和解聘的重要依据，考核优秀者将优先续聘。　　四、引导大学生村干部通过竞选任职村党支部书记，加快村党支部书记队伍“升级换代”。　　如何选配、培训年轻村干部，以科学发展观推动村级经济发展，是目前农村工作的重要课题。我市已经有大学生村干部通过参加竞选的方式任职村党支部书记，这极大地促进了村党支部书记队伍的“升级换代”。但是要想从根本上解决村党支部书记队伍年轻化、知识化、专（转载自亿库网，请保留此标记。）业化的进程，需要注意三方面的问题。一是年轻村干部的配备问题。充实村官队伍，除了程序公开外，一般还应坚持就近、渐进的原则。二是年轻村干部的学习培训制度。必要的任前培训、定期的任中培训、适当的跨村培训、适时的挂职培训。三是激励保障机制。实践证明，要培养一大批年轻有为、有志于农村工作的村干部，就要在经济上，政治上和工作环境上创造条件，让年轻的村干部干得好，留得住。您可以访问亿库网（）查看更多与本文《乡镇大学生村干部工作调研报告范本》相关的文章。