濮建招?2010?36号
濮阳市建设工程招标投标管理办公室
20xx年领导班子综合考评自查报告
20xx年，市招标办在市住建局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，不断创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，严格执行《招标投标法》及相关法律法规，外塑形象，内强素质，全面履行招投标职责，切实维护招投标市场公开、公平、公正、透明的监管目标，不断完善招投标管理机制，规范程序，强化监督，依法监管，优质服务，推动了建设工程招标投标活动的健康发展，各项工作都取得了新的进展。今年4月我办被省住建厅评为“招标投标监督管理先进单位”、被市住建局评为“党风廉政建设先进单位”、“建设工程招投标管理先进集体”，6月被市直工委授予“先进党支部”。
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一、工作目标和市委市政府重大工作任务完成情况
（一）20xx年招投标监管任务完成情况
20xx年，全市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计91项，480个单体工程，总面积318.44万平方米，总投资35.41亿元，总工期44822日历天，通过招投标，缩短工期6067日历天，节约资金3.01亿元。这些工程在招投标过程中，每项工程招投标历时约一个月时间，需要经历招标资格审查、招标公告发布、投标报名与资格预审、招标文件发布与备案以及开标、评标、定标、公示、施工合同备案等一系列环节，每一个环节都要组织好相应的监督管理活动。为确保招投标项目的顺利开展，招标办全体干部职工按照“坚持原则，严格程序，过程透明，结果公开”的思路，以服务为理念，以公平为标杆，不断优化招投标监督管理，会同市纪检委、市检察院、市财政局、市发改委以及建设单位纪委共同参与招投标监督管理，打造了公开、公平、公正、透明的市场环境。进一步构建了和谐招投标，没有出现一起因工作作为不够发生的纠纷，使我市的招投标监督管理处于全省先进水平。
（二）强化监管，创新招投标办法，规范市场行为
为总结新经验，开拓新视野，优化新环境，在推进招投标管理创新方面，主要做了六个方面的工作。
1、进一步加强招投标市场的监督与管理。为落实好招投标管理的各项规定，切实履行对招投标管理工作监督职能，进一步转变招投标监管方式，创新管理手段。20xx年4月9日—12日和4月15日—21日，市招标办两次组织业务骨干到周边地市学习取经，调研内容广泛而且针对性强，涵盖了招投标的整个过程，主要有：资格审查的具体操作方式、投标报名办法、电子评标的开- 2 -
展情况及效果、评标专家的管理情况、合同备案管理情况、招标代理机构和工程担保的监督管理情况等十余项。招标办根据调研情况，结合近年来在招投标过程中遇到的实际问题，提出了加强和改进招投标管理工作的意见，细化招投标工作的事前、事中、事后三个阶段的每一个环节，明确招投标活动的具体程序和步骤，实现对招标、投标、开标、评标、中标全过程监管。在内部管理上，用制度规范行为，明确要求，进一步明确了过错责任追究制度，内部奖惩制度，服务承诺制度，并加强对干部职工工作岗位的检查、监督和管理，确保行为规范、工作到位，进一步加强和改进了对工程招投标活动的监督管理。
2、积极推行工程建设电子招投标。在继续做好计算机辅助评标工作的基础上，按照市纪委、市住建局的要求，创新评标办法，完善评标机制，推进电子评标的运用及科学化。在对电子招投标系统模拟运行的基础上，自今年8月1日起，所有房屋建筑和市政基础设施工程的施工招标均采用电子招投标。一律实行网上招标、网上投标、网上评标。我们还结合推行电子招投标的要求，制定了《濮阳市建设工程工程量清单招标电子评标办法》（试行），并按照办法的要求稳步推进电子评标工作。截止目前共完成44项电子招投标，168个单体工程，总造价8.55亿元。其中：国有资金投资的项目25项，26个单体工程，造价1.31亿元；个人投资的房地产开发项目19项，142个单体工程，造价7.24亿元。
3、积极推进招投标诚信体系建设。针对招投标过程中各项目主体的相关行为，以及对招投标的影响情况，提出了加强招投标管理，完善招投标诚信体系建设的方法步骤，进一步完善市场准入规则，启动不良行为记录，积极推进招投标诚信体系建设。一
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是进一步完善信息信用平台，严格监督审查投标企业近年来的施工行为和企业信誉状况，审查、登记企业的信用情况，同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。今年对98家施工企业（含设计、监理施工单位）的业绩、获奖项目、项目经理资质、企业基本情况等信息进行了审查，并录入计算机，建立信用档案。二是充分发挥招投标协会的桥梁作用。组织召开了建设工程招投标管理暨协会年会，要求各会员单位加强企业自律，维护公平竞争的招投标市场秩序，推动建设施工企业诚信建设和招投标事业的健康发展。通过政府监管、行业自律和社会监督，健全强化失信惩戒和守信奖励机制，营造良好的建筑市场信用环境。三是实行了《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。对招投标过程中一些建设单位、施工单位、评标专家和监管单位应当注意的事项，自律与他律的要求提前告知，以产生预警作用，收到了较好的效果。
4、加强评标专家队伍的管理和建设，规范专家队伍。严格执行《河南省评标专家和评标专家库管理办法》，加强对专家的业务培训，努力提高其评标能力和素质，对111余名申报评标专家培训的人员进行严格审核，为参加省专家培训做好准备工作。对评标专家采取评优激励机制，在招投标管理暨招投标协会年会上表彰了15位优秀评标专家，对评标专家职业道德和评标水平的提高取得了良好的效果。
5、严格执法检查，规范市场行为。为进一步规范建筑市场，维护市场秩序，加大了执法检查力度，今年进行了三次执法检查，其中自行组织检查两次。共检查205个单体工程，总面积约为170.05万平方米，总造价约为20.42亿元。9月10日至10月10- 4 -
日，根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构和建筑业企业在建项目标后履约专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排，由市招标办牵头，会同局法规科、建工科以及建管处、质监站、安监站、定额站等市住建局所属各单位密切配合，联合开展专项检查活动。本次专项检查历时30天，共抽调20余人，分为3个工作小组，深入施工现场和企业60余次，检查在建项目227个，建筑总面积达168.89万平方米。检查小组采取边检查、边整改、边处理的办法，在整治和规范建筑市场秩序上下功夫，对个别在建项目未按程序办理基建手续的，认真督导，促其整改，在限期内完成整改4家，对于尚在整改中或未在规定限期内完成整改的项目，明确责任人，加大督导和处罚力度，促使其尽快完善相关手续。
6、加强对招标代理机构的管理。出台了加强招标代理机构管理工作的意见，加强招标代理机构执业行为管理，建立健全招标代理机构诚信记录，严把招标代理机构市场准入关，严禁工程招标代理机构出借、转让资质证书，严禁任何单位和个人以任何名义通过资质挂靠承揽招标代理业务，同时，加强对招标代理机构资格的动态管理和外省市入濮执业的招标代理机构的管理，9月份，根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排，对我市3家招标代理机构进行了专项检查，较好地维护了招标代理市场秩序。
（三）加强执法队伍建设，规范执法行为
我办开展经常性的法制宣传、教育，11月9日至16日组织7名干部职工参加市执法培训班，加强了招投标执法队伍建设，执法人员法纪素质得到提高，执法意识和法制观念明显增强，执法
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行为进一步得到规范，提高了工作人员的执法水平和执法能力，完成了普法工作目标。
（四）社会治安综合治理工作达标
我办认真落实平安建设目标管理责任制，继续签订了20xx年度平安建设工作目标责任保证书，积极开展平安建设各项工作。认真学习贯彻濮阳市平安建设工作领导小组《关于转发<关于印发<河南省平安建设工作领导小组关于深入推进行业平安建设工作的意见>的通知>的通知》文件（濮平安?2010?2号），抓好社会矛盾化解工作、社会管理服务工作，推进行业平安建设工作。我办社会治安综合治理工作领导小组，坚持定期召开综治工作会议，听取工作开展情况汇报，并对下一步的综治工作进行安排部署，发现问题及时协调解决，及时做好综治上报工作，重要工作情况及时报告。
（五）落实信访工作责任，及时妥善处理群众信访问题 我办信访工作领导小组始终坚持从维护改革、发展、稳定的大局出发，切实加强领导，创新工作机制，研究制订了《关于社会矛盾化解工作的实施方案》，严格落实各项信访和矛盾排查工作责任制，努力提高信访和矛盾排查工作效率，针对个别单位提供虚假信息损害招标投标活动当事人权益的情况，采取网上查询和企业间相互监督的方法，及时处理，有效保护了招标投标活动当事人的合法权益。今年，我办处理了省建设厅批转信访1件，一般直接来信来访1件，及时消化和解决矛盾和纠纷，将问题解决在基层，维护了社会稳定，有力促进了我市招投标事业的持续健康快速发展。
（六）落实消防安全人防、技防措施，消防工作达标
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加强消防安全工作领导，签订消防安全责任书，安装了监控设备，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化安全目标，强化各级安全职责，加强领导，强化管理，积极开展消防安全宣传教育，落实安全防范和隐患整改措施，做到防患于未然。一年来未发生一例安全事故。
（七）计划生育工作达标
我办计划生育工作领导小组不断加强组织领导，进一步完善计划生育目标管理责任制和育龄妇女造册登记制度，坚决执行“一票否决”制，积极开展计划生育宣传教育，认真兑现各项独生子女奖励政策，落实优生优育措施，定期普查，全年无一例违反计划生育政策的人和事发生。
（八）市委市政府重大工作任务完成情况
进一步优化重点项目及产业集聚区项目审批服务“城市快车道”，认真贯彻市政府、市长会议纪要精神，对市体育馆、市人防指挥所、建设路东延段绿化、盘锦花园廉租住房项目建筑和监理、濮水河清淤工程淤泥转运等5个重点项目建设中凡涉及到招投标工作的，市招标办都积极配合，简化程序，压缩招标时间，做到特事特办，使项目尽快发挥社会效益和经济效益。
二、反腐倡廉、服务发展情况及“一创双优”活动办公室转办、交办事项办理情况
（一）反腐倡廉、服务发展工作情况
1、狠抓学习教育，提高拒腐防变能力。为了进一步提高广大党员干部的整体素质，增强党员干部的纪律观念，提高党员干部的拒腐防变能力，从抓宣传教育入手，着眼于防范，让广大党员干部构筑牢固的思想防线。今年以来，利用中心学习组学习日、
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每周五下午干部学习日和“一创双优”集中教育活动，先后多次组织党员干部集中系统地学习了《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》和濮阳市《严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》、《严禁公款大吃大喝的规定》，坚持自律与他律相结合，自觉接受群众监督，大力倡导“八个方面”的良好风气。并严格要求配偶、子女、其他亲属以及身边工作人员，严于律己，使领导干部家庭成员做好“廉内助”， 切实提高领导干部廉洁从政的自觉性。在学习中，采取集中学与分解学相结合，通篇学与反复学相结合，学习理论与联系实际相结合，深刻领会，全面把握学习内容。认认真真做学习笔记，扎扎实实撰写心得体会，实实在在查思想找问题，进一步提高了党员干部的廉洁自律意识，增强了大家勤政廉政、乐于奉献的主动性。
2、狠抓制度落实，树立良好形象。今年以来，继续强化廉政制度建设，用制度规范党员干部的言行。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺活动，徐广庆主任代表招标办班子向住建局签订党风廉政建设目标责任书，量化责任考核，强化领导责任，使领导干部时时处处身体力行，以身示范；二是为进一步强化党风廉政建设，引导全体干部职工正确对待和行使手中的权力，不断提高廉洁自律意识，从思想源头杜绝违规违纪事件的发生，树立我办干部的良好形象，接受群众监督，从主任到科员人人签定了《廉洁自律承诺书》。三是根据领导班子成员的分工，进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》，加强对党风廉政建设工作的力度。四是召开了两次领导干部廉洁自律专题生活会，时时警醒，大家对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠；五是实行政务公开，财务公开，接受内外监督，时刻以- 8 -
自律和他律方式强化领导干部勤政廉政意识。今年以来，我办无一起违规违纪事件发生，全体干部都能自觉执行廉洁自律有关规定，遵守法纪，反腐倡廉，勤政廉洁，大公无私，树立了较好地廉洁自律形象。
3、创新工作方法，推动反腐倡廉建设。一是认真实行对招投标全过程满意度评价制度，制订了对招投标全过程满意度评价表，每一项招标工程都组织相关的招标人、投标人、专家评委、中介机构等进行评议，让服务对象说话，从而有效地约束了各方行为，增强了招标投标工作的公正性。二是实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。进一步规范各相关主体行为，从源头上防范和治理工程招投标过程中的商业贿赂和不正当交易，维护建筑市场正常秩序。
4、加强效能建设，优化发展环境。今年我办以建设法治、责任和效能机关为目标，扎实开展“效能建设年”活动，把效能建设和业务发展及其它工作重点紧密结合起来，统筹安排，扎实组织，重点工作得到了有效落实，业务工作得到了全面提高，效能建设取得了实实在在的效果。
严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，凡是在承诺时限内不能按时办完审批服务手续的，坚决从严追究有关人员的责任。积极参加评议职能部门和科室长“双评议”活动，通过评议促进行业作风建设，着力提高为企业服务的水平和效率，树立招标办良好形象。3月18日，积极参加了“阳光热线”节目，认真解答群众咨询，接受群众监督。
5、优化干部作风，强化服务意识。认真开展了“一创双优”集中教育活动，不断优化干部作风。通过自查、召开座谈会、发
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放征求意见表，广泛征求意见建议，认真整改干部作风方面的问题。坚持把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众、服务企业融入工作的方方面面。大力推行社会服务承诺制度，结合实际，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任，实行首问责任制，规范工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。做到服务意识上先人一步、服务方式上快人一拍、服务办法上高人一招、服务质量上优人一等，以扎实有效地服务营造和谐的招投标环境。
6、推行政务公开，认真接受监督。严格落实对企业检查收费罚款报备制度，推行“首次不罚”规定，全面推行政务公开。一是建立了政务公开招投标备案制度。对所有公开的内容进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都作出明确规定和要求。建立了政务公开档案，详细记录政务公开情况，做到有据可查。二是建立了政务公开承诺办理制度。实行首问责任制和限期办理制，明确办事时限、办事质量和办事纪律，向群众公开办事程序、过程和办事结果，做到有诺必履。三是建立了议事决策制度。加强对内部事务的民主决策，使政务公开建立在了广泛的民主基础之上。四是建立了政务公开监督评议制度。充分发挥组织监督、社会监督和舆论监督的作用。五是建立了政务公开责任追究制度。设立了监督电话和投诉意见箱，充分发挥监督保障作用，在认真搞好自身公开的基础上，加强对政务公开的督促检查，针对存在的问题，限期进行整改。通过政务公开制度实施，社会满意率达90%以上。
（二）“一创双优”活动办公室转办、交办事项办理情况
在“一创双优”集中教育活动深入查摆解决问题阶段，市招- 10 -
标办按照要求完成了市活动办交办、转办的事项。一是提前10天完成了皇甫路街道皇甫路社区卫生服务中心工程招标工作。二是完成了河南省烟草公司濮阳市分公司卷烟物流配送中心综合辅助楼工程招标工作。
三、文化建设工作情况
（一）加强组织领导，推进思想宣传工作
市招标办领导班子高度重视文化建设工作，两次召开宣传思想工作专题会，始终把文化建设贯穿于招投标工作的各个方面各个环节，不断完善文化建设工作机制，增强招投标管理者的责任感、进取心和凝聚力：一是文化建设工作坚持实行“一把手”负责制，将文化建设工作纳入全办工作规划、列入党支部重要议事日程，年初研究制订了《市招标办20xx年精神文明建设工作意见》，明确责任分工，对全年活动作出安排，围绕中心工作做到同规划、同部署、同检查。二是我办精神文明建设领导小组领导有力，坚持按期召开精神文明建设会议，听取工作开展情况汇报，并对下一步的精神文明建设工作进行安排部署，发现问题及时协调解决，确保文明单位建设工作常抓不懈，不断提高。
（二）坚持政治理论学习和党课教育
在文化建设工作中，招标办干部职工采取上党课、听报告、利用网络、广播电视、报刊杂志、图书、讲座实地参观等多种方式，开展了形式多样、丰富多彩的学习教育活动。坚持政治学习制度、中心组学习制度和党课教育，全年进行中心组学习12次，领导带头上党课4次，极大地增强了党员的党性观念，全面营造了自觉参与组织生活的浓厚氛围，党员的整体素质得到进一步增强，维护纪律的自觉性得到进一步提高，发挥模范带头作用进一
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步明显。
（三）积极开展文体活动，增强团队凝聚力
1、积极组织“我们的节日”主题活动，弘扬中华传统文化。市招标办以建设社会主义核心价值体系为根本，引导全体干部职工牢记中华民族历史，认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感，在清明节来临之际，积极参加植树节活动，组织干部职工参观了刘邓大军渡黄河纪念馆，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩，增强爱国主义情愫。在端午节举办了中华经典诵读和红歌大家唱活动，我办职工富有感情的朗读了《离骚》经典诗歌，演唱了《歌唱祖国》等耳熟能详的歌曲，让大家在欢度节日中增进民族感情。
2、组织干部职工参加健康有益的体育活动，12月30日，我办职工参加了万人长跑活动，5月份参加了市住建局职工运动会，内容有激烈的兵乓球赛，也有趣味性很强的慢骑自行车等，极大地丰富了职工的业余生活。
3、深入开展“讲文明树新风”活动，着力提高文明素质。一是5月21日，我办全体组织干部职工认真学习了市文明办《关于在全市开展“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动的倡议书》，做到学礼仪、扬美德、重服务、讲卫生、守秩序，为我市创建全国文明城市贡献力量。二是我办两次组织人员到上海参观世博会，让大家深刻感受到了“城市让生活更美好”的主题，培育了文明社会风尚。
4、积极参加演讲比赛。我办参加了市住建局举办的“学习伴我成长”演讲比赛和“一创双优”集中教育活动主题演讲比赛，并取得第二名的良好成绩，对提高我办干部职工的文化素质和文- 12 -
明程度起到了积极作用。
（四）积极开展“四个一”学习实践活动
1、认真组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》（以下简称“读本”）。我办积极订购《读本》，做到了人手一本，采取集中学习和自学的方式，组织号召大家认真学习，每人都撰写学习心得，使大家牢固了中国特色社会主义共同理想，对社会主义荣辱观有了更准确的把握。
2、举办社会主义核心价值体系知识心得交流会，我办多次利用每周一开例会的时间，组织全体干部职工交流学习社会主义核心价值体系知识心得体会。大家畅谈了对社会主义核心价值体系建设的认识体会，并联系自身业务工作，在工作中立足本职岗位践行社会主义核心价值体系，在我办营造了比学习、比工作的良好氛围。
3、积极参与社会主义核心价值体系知识竞赛，我办主要领导高度重视，认真对待，带头参与答题，并且为了扩大活动的影响力，我们还带领职工家属参与答题，通过参赛，扩大了实践活动的影响力，达到了宣传社会主义核心价值体系的目的。
4、积极参加道德实践活动。组织参加送温暖、献爱心等活动。2月7日，市招标办赴肖家村进行新春慰问，送去面粉、食用油等慰问品；积极参加“慈善一日捐”和向玉树灾区捐款活动，两次共捐款2540 元，以自己的实际行动奉献爱心，树立慈善公仆的良好形象。
（五）深入开展道德模范学习活动，推进思想道德建设
1、积极参与“濮阳市道德模范评选活动”。7月7日，市招标办组织全体工作人员，采取报纸投票和网络投票两种方式积极
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参加评选活动，做到了人人都参与，共计投票36张，在全办形成学习、崇尚、争当道德模范的社会风尚，营造了人人参与评选道德模范，人人学习道德模范的良好氛围，使道德模范的高尚精神境界和先进事迹成为广大干部群众的内在追求和自觉行动。
2、继续参加“我推荐、我评议身边好人”活动，引导大家从点滴做起，积小善成大德，树立“好人有好报”的价值导向。积极开展《大爱无疆》网络阅读活动和认真组织收听广播剧《中国好人》。我办按照市文明办通知要求，集中学习了全国孝老爱亲模范洪战辉和全国见义勇为模范魏青刚的先进感人事迹。通过学习，全国道德模范的感人事迹和崇高精神，引起我办干部职工的强烈共鸣。
3、切实加强思想道德建设，培育良好道德风尚。一是我办以《公民道德建设实施纲要》和社会主义核心价值体系为主线，开展了文明科室、文明家庭评选活动，根据制订的详细的评比标准和要求，给予获奖科室和家庭奖励，对促进职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设收到良好效果。二是着力推进未成年人思想道德建设。我办认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神，深入开展“三理”教育，着力抓好干部职工子女的心理健康。
（六）积极参与文明城市创建活动
我办成立了创建全国文明城市暨“三优三创”竞赛活动领导小组，认真学习濮阳市《创建全国文明城市2009—20xx年总体规划》，有2名业务骨干参加了“文明龙乡”志愿者活动。7月12日—8月6日，完成了公共文明指数测评任务。
四、党的组织建设、领导班子和干部队伍建设情况
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市招标办领导班子坚持党要管党、从严治党，围绕加强党的执政能力和先进性建设，巩固和保持好“五好”基层党组织荣誉，认真贯彻落实科学发展观，协调各个方面围绕招投标这个中心工作科学决策，讲团结，顾大局，分工合作，密切配合，相互支持，务实高效，服务意识强，有创新意识。全面落实党建工作目标责任制。
（一）加强支部建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
为进一步加强党建机制创新工作，办党支部制定了《市招标办党支部20xx年党建工作意见》，对全年党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面进行了全面部署，实行党员干部“一岗双责制”，认真落实党建工作责任制，全面加强党支部建设，全办党员干部的政治素质和工作能力显著提升。加强基层党组织建设，6月25日，根据《中国共 产 党党章》召开了党员大会进行支部改选，按规定程序和选举办法以无记名投票方式选举产生了新一届支部委员。
（二）加强班子建设，发挥党支部领导核心作用
加强班子建设，充分发挥党支部领导核心作用，是加强党建工作的重要一环，是推动工作的关键点和突破口。一是强化学习，苦练内功。我办党支部始终把党的思想政治建设放在首要位置，认真组织开展学习，坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习和实际运用相结合，不断提高支部班子成员的思想理论素养、业务水平和新形势下驾驭全局的能力。二是团结协作，促进民主。办党支部始终把党内的民主建设作为支部建设的重要组成部分，按照党建工作职责要求，明确分工，定期召开民主生活会和支委会议，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，
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做到重大问题集体研究决定，把民主集中制原则贯彻落实到领导班子具体工作的各个环节，推进决策的民主化、科学化。三是廉洁自律，作好表率。认真抓好党风廉政建设责任分解、责任考核和责任追究三个环节，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设同部署、同落实。
（三）加强党员思想教育，提高党员队伍的思想政治素质 今年，我办党支部认真落实市住建局《关于在局直各级党组织中开展学习型党组织建设的意见》，坚持把抓好党员干部学习教育放在首位，以开展创建学习型组织为载体，加强党员思想教育。一是加强理论学习。认真学习了了党的十七大和十七届四中全会精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系及中央、省、市领导重要讲话精神，学习了党在新时期的各项方针、政策，并不断拓展理论学习范围，加强法律知识、科技知识和招投标监管等知识的学习。把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，把理论学习成果转化到工作实践上来，不断增强党员干部服务职工、服务群众、服务基层的能力和意识。撰写了心得体会15篇，编印学习简报13篇。二是严格落实“三会一课”制度，强化对党员的教育、管理和监督。定期召开党小组、支委会和支部党员大会，听取各党小组思想和工作汇报。并编印相关辅导材料和学习简报，形式多样，注重实效。坚持每季度上党课1次以上，并由主要领导带头上党课。通过“三会一课”制度的落实，增强了党员的党性观念，营造了自觉参与组织生活的浓厚氛围，党员的整体素质得到进一步增强，维护纪律的自觉性得到进一步提高，发挥模范带头作用进一步明显。
（四）强化党员管理，提升执政意识
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一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度，注重对一线青年干部职工的培养、吸收，全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。今年，经支部大会讨论通过，我办有1名预备党员要按期转正，有1名入党积极分子经过考察、培养，列为预备党员发展对象。二是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查，多核实，按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。三是积极参加党务干部学习培训，不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。
（五）扎实开展“两项活动”，促进各项工作完成
按照《中共市直工委关于深化“两项活动”的实施意见》，我办深入开展“两创三服务”和“倾听党员心声、尊重合理诉求、促进社会和谐”活动，一是坚持以人为本、激发党员内在活力。扎实做好思想发动，引导党员把“创先争优”融入工作实践，成为行为习惯。通过切实保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，落实党内激励、关怀、帮扶措施，充分发挥党员在“创先争优”活动中的主体作用，增强了党员“创先争优”的内在动力，努力营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气；二是召开党员座谈会3次，广泛开展交心活动，充分发扬民主，倾听党员呼声，尊重合理诉求，认真解决党员的实际问题，关心党员生活，增强了党员的主人翁精神，调动了广大党员的积极性、主动性、创造性，更好地发挥其先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力、向心力。三是积极开展 “党员示范岗、志愿服务、送温暖献爱心”主题活动。按照党员示范岗的标准，经过党小组推荐，支委会决定，业务科和李安文同志为党员示范岗人员。通过活动开展，积
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极发挥党员示范岗的引领作用，引导广大党员立足本职岗位，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，推动我办招投标监管工作任务的圆满完成。
（六）扎实开展“创先争优”活动，促进干部队伍建设
我办党支部把“创先争优”作为推动中心工作的有利契机，扎实开展“创先争优”活动。 一是为积极开展创先争优活动，把创先争优活动落实到实处，确保创先争优常态、长效、有序运行，成立了活动领导工作小组，制定了活动方案，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。二是坚持以人为本、激发党员内在活力。坚持强化学习，上党课，党员谈心，谈体会等，通过扎实做好思想发动工作，引导党员把“创先争优”融入工作实践，成为行为习惯。三是组织全体党员重温入党誓词，在全体干部职工大会上庄严承诺，签订了“共 产 党员公开承诺书”，在自己的工作岗位上履行职责，服务人民，接受人民群众的监督和检查。四是以开展党风廉政建设活动为载体，强化党员干部拒腐防变的能力和“创先争优”意识；在“服务基层、服务群众”上争优，为企业排忧解难，充分发挥党员的先锋模范作用。 五是把开展“争先创优”活动与创建高效能机关结合起来。要求广大干部职工勤奋踏实工作，坚持“精、细、实”工作作风，形成“创先争优”的良好氛围。
（七）深入开展“一创双优”集中教育活动 我办紧密结合工作实际，认真落实市委部署，迅速深入扎实地开展了“一创双优”集中教育活动。11月1日召开了“一创双优”集中教育活动动员大会，成立了“一创双优”集中教育活动领导小组，精心组织、周密部署，制订了开展“一创双优”集中- 18 -
教育活动实施方案，并对各个活动阶段制定了详细的工作台账，明确了活动项目、主要内容、目标要求、组织方式、具体时间等，做到了有组织、有计划、有步骤的向前推进。按照活动方案，紧紧围绕“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”的主题，认真开展活动。采取集中集中理论学习、专题辅导、演讲比赛、召开座谈会、专题调研、发放征求意见建议表、观看教育电影等方法，认真学习提高，深入查摆解决问题。在活动中，共组织集中学习12天，听取辅导报告会3次，组织外市参观1次，组织辅导讲课1次，组织学习交流1次，组织知识竞赛1次，参加局演讲比赛1次并获得17个参赛单位第2名，组织知识考试3次，组织到企业调研10人次，组织单位干部观看《第一书记》等3部教育电影，开展谈心活动6次，接受来信上访2次，召开座谈会3次，发放回收征求意见表30份，征求到意见和建议6条，上报讨论稿8篇，专题信息15篇，撰写心得体会31篇，整改报告5份。通过“一创双优”集中教育活动的开展，全办党员干部职思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变、环境进一步优化，干部职工的认识更加统一、精神更加振奋，在全办形成了更加浓厚的干事创业氛围，狠抓工作落实，创新工作，推动富裕和谐美丽新濮阳更好更快发展。
二О一О年十二月三十一日
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