国土局局长述职述廉报告
今年，我局国土资源工作在区委、区政府的领导下，在市国土资源局的指导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针、政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，努力为经济建设服务，各项工作在原有的基础上取得了一定成效。
一、强化业务管理，提供优质服务
今年是区划调整后步入规范化管理的第一年，我局各个职能科室及土管所都面临着全新的业务管理职能。我们在带领大家认真学习钻研业务知识的同时着重抓好四个方面的工作：
1、树立服务意识，为经济发展提供有力支撑
我们围绕区委、区政府的中心工作，牢固树立服务意识，为全区的项目用地提供优质高效服务：（1）做好产业园的用地服务。随着广陵产业园的建立，招商引资和园区建设的力度不断加大，用地项目也随之增多，我们积极配合产业园区的招商引资工作，为进园项目办理用地申报手续，实行规划、用地“一条龙”服务，受到了各方面的一致好评。据统计：
1、共为园区30个项目办理了用地申报手续，用地面积1529亩；2、积极主动做好市、区重点工程用地项目协调服务工
作。做到主动参与，积极协调，跟踪管理，高效服务，确保建设项目及时用地，共办理建设用地申报手续29宗（园区除外），用地面积2402亩；3、配合市局储备中心对拟上市的地块提供基础资料，确保经营性用地及时进入招标拍卖挂牌程序，为全区经济建设发展积聚资金作出一定的贡献。（4）严把宅基地审批关，为415户村（居）民办理了宅基审批手续，保证了村（居）民建房用地的需要。
2、保护有限资源，不断增强可持续发展能力
土地是不可再生的资源，一年来我们全面落实关于切实保护、合理开发和节约使用资源这一大政方针，为国民经济提供资源保障。
（1）、抓好土地利用总体规划的完善和实施
产业园区是我区招商引资的主战场，是我区经济发展的新亮点。为了保证产业园区各项建设用地的需要。我局积极配合市局到省厅，将1653亩基本农田保护区调整为建设用地预留区。同时我们又注重加强对基本农田的保护，进一步完善了基本农田网络管护制度，签订了《基本农田保护责任书》，将每个地块落实到村、组和责任人，减少土地资产流失。
（2）、集约利用土地资源
我区人多地少，土地资源尤其是耕地后备资源十分紧缺。针对园区初创阶段供地宽打宽算的做法，我局及时向区
委、区政府领导进言献策，建议增强投资密度，提高土地的产出率，积极引导工业项目向园区集中；对园区的农民住宅拆迁，参照城中村用地的做法；园区通过村庄整理，尽量使用存量建设用地和未利用地。通过努力，最大限度地发挥了土地资源的经济效益、社会效益和环境效益。
（3）抓好地政地籍工作
根据市局《关于开展20xx年土地变更调查工作的通知》精神，我局认真做好全区20xx年土地变更调查工作。经调查，全区20xx年耕地减少1794.3亩；建设用地增加2264.4亩；未利用地净减少147.1亩，为全区实现耕地总量动态平衡提供了基础资料。根据《集体土地日常登记实施意见》，今年共受理了集体土地使用权登记112宗，面积30018.1平方米，另外完成发放集体土地使用权证112本，受理集体土地使用权抵押登记2宗，完成土地他项权利证书发证2本。 省政府《关于组织开展第二次标志普查工作的意见》通知下发后，我局根据市局的部署，克服工作面广、业务要求高的困难，完成4个乡镇、街办和城区的普查工作，普查测量标志点44个，其中完好的点25个，有损的点19个，为各项建设提供了可靠的测绘保障。
（4）、认真抓好土地信访和执法监察工作
为了掌握国土资源执法监察工作的主动权，及时发现和制止土地违法行为，我局全面推行动态巡查责任制，并制定
了《关于加强土地执法监察工作的意见》，明确了局、所土地执法监察的事权划分及责任追究制度，有效地抵制乱占乱用，破坏土地资源的行为。
按照“分级负责，归口管理”的原则，我们还认真做好土地信访工作，共接待群众来信来访44批/49人次，受理群众来信13件，信访处理率达100%，配合市局查处土地违法案件16件。
1、扎扎实实开展治理整顿土地市场秩序工作
按照省、市部署，我区一着不让，精心组织，扎实工作，把治理整顿土地市场秩序工作抓出了成效。通过清查，共查出单位违法用地210宗，面积1265.4亩，其中22宗是新法实施后发生的违法用地，面积219.54亩；宅基地441宗，面积59.91亩，其中未批先用47宗，面积8.976亩；非法买卖宅基地290宗，面积50.08亩，建新房未拆旧房4宗，面积0.854亩。
针对清查出来的问题及违法用地产生的原因，积极配合区政府落实整改措施，要求各乡（镇）党委、政府进一步统一思想，提高认识，从根本上转变观念，抓紧完成补办合法用地手续。对新发生的5宗违法用地分别作出补办、限期拆除、停工等处理意见。
2、加强土地资产管理，深化土地有偿使用制度改革 为了加强土地资产管理，规范土地使用权流转，进一步
深化土地使用制度改革。根据扬政发（1998）322号文件对出租或改变用途的国有划拨土地的单位或个人收取年租金。
（将年租金工作分配到各科室、所并签订目标考核责任状。（2）对被收取单位和个人建立台帐，实行动态管理。
（3）将年租金的收取和土地证书的查验结合起来，巩固97年以来的成果。全年共收取年租金201万元。
二、重视法制宣传教育，提高干群土地法制观念
今年6月25日是第十三个全国“土地日”，我们围绕“规范土地市场，促进可持续发展”这一宣传主题，大张旗鼓地开展“土地日”宣传活动。局领导班子成员带头走上街头参加土地法律咨询现场活动，向群众讲解土地法律知识，帮助群众释疑解难。当天接待咨询126人次，发放宣传资料1000多份。此外，我们还通过向区领导赠送宣传特刊，为中学生上一堂法制宣传教育课，召开座谈会等形式，宣传土地管理法律法规。据统计，在这次活动中，全区共悬挂条幅387条，张贴宣传标语600多条，设置戗牌35个；设立宣传台7个，出专栏22期，出动宣传车3辆，发表报道11篇。我们还积极配合市局进行现场执法活动，扬州成钰汽车修理厂慑于法律的尊严，主动拆除了占地223㎡，建筑面积达669㎡的两幢住宅楼，有力地维护了《土地管理法》的权威。通过宣传，促进广大干群的土地法制观念的增强。
三、加强队伍建设，提高土地管理队伍的整体素质
1、扎扎实实配合市局开展效能监察活动。5-6月份市监察局对市局20xx年以来依法行政、履行职责、廉政高效情况进行检查监督，我们按照市局部署认真进行了自查自纠，注重三个结合：一与创学习型机关、法制型机关、服务型机关相结合；二与日常工作相结合；三与两个务必主题相结合。每位同志通过联系思想和实际，寻找思想根源，从个人工作作风、制度建设、廉政方面深入排查。针对排查出的14个问题，局长办公会经多次研究，制定了整改措施。通过整改，使全局工作人员“廉洁、勤政、务实、高效”的政风建设得到进一步增强。
2、认真抓好党员干部的教育管理。年初我局及局党支部都制定了政治学习、业务学习和党支部活动计划，坚持组织党员、干部及全体工作人员认真学习党的十六大文件和五中全会决定、“七一”讲话以及国土管理、依法行政等有关方面的法律法规。
3、全面推行中层干部竞聘上岗活动。由于局机关以及国土所的机构设置已与新的管理体制和新的工作要求不相适应，为了进一步提高工作效率和工作水平，今年3月我局中层干部实行竞聘上岗，通过竞聘，19名同志走上了中层领导岗位，有竞争、有活力的用人机制进一步形成，推动了我区国土管理事业更好、更快地发展。
4、建立办公会等各项规章制度和责任追究制度。为进
一步统一大家的步调，我们建立了每月一次大办公会、每周一次中层以上干部碰头会制度，始终坚持通过办公会碰头会交流情况，沟通上下的联系，统一工作要求。为加强全区宅基地用地审批工作的领导，增强宅基地工作的透明度，局决定对村民宅基用地审批实行集体会办制度，不定期召开村民宅基用地审批会办会，由局长或分管局长主持召开，各科室负责人和业务经办人参加。我们还制定了财务管理、档案管理等制度，用制度约束每个同志的行为，特别是建立责任追究制度，规定谁为宅基地违法行为提供方便，违规审批，疏于管理的，就撤谁的职。
四、加强领导班子的团结和廉政建设
局里重大事项实行集体研究制度，尤其是较大数额的支出和重要的人事任免，必须经局长办公会研究决定并记录在册，坚持集体研究和个人分工负责相结合，副职分工范围内的事情放手让他们管理，做到有职有权，从而充分调动了副职的积极性。
带头执行各项廉政制度，遵守“五个不准”、“五个严肃”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”和市局制定的“五不准”。清清白白做人，踏踏实实做事，严于律己，以国土管理事业为重，公开办事、公平办事、公正执法，决不为亲戚、朋友、同学、老乡谋取私利；全面正确地评价干部，出于公心，绝不以个人的好恶或以对自己的亲疏远近来评价、推荐、考察
和使用干部，始终做到对自己的思想、工作和言行内省不疚，既无愧于党性，又无愧于内心。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做到的，自己首先不做，牢牢把握住政治思想、道德品质的底线，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住“八小时”以外的活动圈，自觉筑起拒腐防变的堡垒。
今年我局工作上虽然取得了一些成绩，但是对照今年国土资源工作目标，工作中尚有一定差距，（1）土地管理法的宣传各地还不够深入，（2）三项收费各科（室）、所之间很不平衡，（3）土地执法监察的力度还需要加强等，这些问题的存在主要由我负主要责任，都有待于在今后的工作中采取切实措施，新的一年工作要迈上新台阶加以改进。<BR
第二篇：述职述廉报告
述 职 述 廉 报 告
李登峰 洛阳市国土资源局党组成员、副局长
20xx年述职述廉报告
洛阳市国土资源局党组成员、副局长 李登峰
根据局党组分工，我分管人事教育科、测绘科和涧西分局、西工分局、老城分局、瀍河分局等工作。
20xx年，在局党组的正确领导下，在班子成员的倾力帮助和积极配合下，我带领分管科室和四个分局的全体同志，紧紧围绕局党组的中心工作，认真学习，努力工作，廉洁勤政，勇于创新，创造性开展工作，圆满完成了局党组交给的各项工作任务。我局被国家测绘局表彰为“全国市县测绘管理工作先进单位”；被市委表彰为“洛阳市思想政治工作先进单位”；被市军官转业工作领导小组表彰为“军转安置工作先进单位”；我个人被评为“全国法律知识宣传教育先进个人”。现将一年来履行职责情况和党风廉政建设情况汇报如下：
一、一年来的主要工作情况
一年来，我认真学习、勤奋工作、不断探索、求真务实、扎实工作、以人为本，坚持对上负责与对下负责相统一，与分管科室和四个分局的全体同志一道，不断提升工作质量，狠抓各项工作落实，较好地完成了自己分管的工作。
（一）坚持原则、严格程序，积极做人事管理和宣传教育工作
1
一是严格履行程序，认真做好干部调整工作。20xx年全局共调整干部32人，其中局机关6名科长进行了岗位调整、6名同志走上了正科级领导岗位、4名同志走上了副科级领导岗位、6名同志任副主任科员。二级机构中有3名正科级领导干部进行了岗位调整，2名同志走上了正科级领导岗位，3名同志改任非领导职务。调整中都坚持做到了报名、资格审查、演讲、民主测评、任前公示等。调整任命县（市、区）局干部42人，其中党政正职11名、交流任职6名，4名同志改任非领职务、4名同志享受正科级待遇、7名同志任副科级领导职务、10名同志任副科级非领导职务。县（市、区）局干部的调整大大改善了县局领导班子的年龄结构和知识结构。由于我们坚持公开、公正、公平的原则，严格履行程序，形成了富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的良好的选人用人机制。二是圆满完成了乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作。与市委组织部、宣传部、市教育局、广电局、司法局联合制定下发了《洛阳市县（市、区）、乡镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》。成立了培训领导小组，全市投入培训经费240余万元，购买教材3800余套，自编教材8本，印发5600余套；举办（参加）培训班41期，参加培训6207人，实际培训人数为应培训人数的188%，超额完成了省培训活动办公室下达的培训任务。作为市领导小组成员兼办公室主任，我全 2
力以赴，除了自始至终参加市级举办的培训班外，各县（市、区）举办每期培训班我都到场，进行动员和辅导。领导小组，我先后6次带领市培训领导小组办公室人员，深入各县（市、区）检查指导工作，发现问题及时解决。由于我市宣传教育工作领导重视、组织严密、培训工作扎实、成效显著，我被推荐为全国宣传教育培训先进个人。三是多方协调，实现单位编制新突破。争取行政编制2名；成立了信访科，增加科级领导职数1名；国土资源监察大队更名为国土资源监察支队；成立洛阳市国土资源龙门分局；上报了矿业秩序治理整顿办公室编制方案。四是创新形式，圆满完成各项宣传任务。积极开展了“世界地球日”、“全国土地日”和“测绘法宣传日”活动，制作了宣传年画和宣传对联，使国土资源管理政策走进千家万户。继续开展“送法下基层”活动，完善了“服务企业联络员制度”。加强了与市电视台、报社等新闻媒体的密切联系与合作，基本做到了新闻媒体随时保证我局宣传任务的需要，保证了我局各项工作成绩能够及时反映到市领导和全市人民面前。五是认真抓好干部职工工资福利工作。建立了新的工资管理系统，对全局职工个人信息全部重新审核建库；申报了精神文明奖和年终一次性奖金，及时晋升全局人员的工资档次；申报审批了退休人员的住房补贴；组织人员春节慰问了贫困职工和退休职工，“三八妇女节”为女职工发放了慰问品；“八一建军节”组织全局职工开展了拓 3
展训练；积极做好了两名职工去世后的后事处理工作，为35名老干部订阅了报纸、杂志。六是奉献爱心，组织开展了为地震灾区捐款活动。全局分三次共捐款180453元（特殊党费148800元）。
（二）强化监管，勇于创新，测绘管理工作迈上新台阶。 一是完成了全市年度测绘资质注册工作。根据《省测绘局关于开展20xx年测绘资质注册工作的通知》精神，组织人员对所属56家测绘资质单位进行了检查，共抽查各类资料近5000余份。按时上报了我市测绘资质注册情况，并对2家连续2年业绩不达标的单位，建议不予注册，受到了省测绘局的认可和好评。二是完成了交通旅游图更新工作，加强了地图市场管理。创新思路，在不需要政府投资的情况下，采取与郑州四维公司用市场化动作的方式更新了洛阳交通图的制作。先后3次组织，出动人员100余人次，对市区及各县（市、区）车站地区、繁华地段的书报亭及各大商场进行检查，共收缴各类违规、过期、盗版地图及地图制品近1000余份（幅），有力地维护地图市场秩序。三是完成了新农村建设“一镇（乡）一图”和数字城镇申报工作。我市有四县8个城镇为08年全省新农村建设“一乡一图”和数字城镇建设单位。四是完成了洛阳市基础测绘项目全数字地形图的验收及汇交、应用工作。配合省质检站完成了洛阳市市区全数字航空摄影测量项目的验收工作。目前，此成果已通 4
过省质检站的验收，并投入到第二次土地调查中使用。洛阳市D级GPS基础控制网已建设完成，于12月初通过，目前，成果已交付各县(市、区)使用。全年已为政府部门及社会各界提供基础资料四百余份，有力地保障了洛阳社会经济的发展。五是积极开展了测绘法律的学习和宣传教育，举办了全市测绘法律法规知识培训班，组织了声势浩大的8.29测绘法宣传日活动。全市设宣传站10多处，制作宣传展板200余块，悬挂宣传横幅200余条，散发宣传资料2000余份。六是测绘违法案件查处工作实现新突破。依法查处了一起涉外非法测绘案件，维护了我国测绘法律法规的严肃性，保护了国家地理信息安全，被列为全国测绘第一大案。得到了国家测绘局的高度评价和表彰。
（三）加强指导、跟踪管理，分局工作取得进展 自20xx年7月分管四个分局工作以来，我深入四个分局就分局整体建设情况，采取座谈、走访、召开分析会等形式，深入调查研究，向局党组起草了关于进一步加强四个分局建设的意见。加强督促查检指导，跟踪管理问效，四个分局的各项工作和建设迈出了新的步伐。班子团结、风正、劲足；内部管理规范有序；干部队伍整体素质明显提高，20xx年度各项责任目标任务超额完成，政风行风建设取得明显成效，党风廉政建设明显好转。在耕地保护、重点建设项目用地保障、节约集约用地、服务辖区经济建设等项工作成绩突 5
出，多次受到所在区委、区政府的表彰。圆满完成了二次土地调查、城镇地籍更新调查、八次卫片执法检查等项工作。四个分局上缴土地收益金共计568.908万元。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况
一年来，在局党组的领导下，按照党章的要求，自觉以“三个代表”重要思想和科学发展观、正确的政绩观为标准，严格要求自己，坚持勤政廉政，不断加强党性、党风锻炼，提高立党为公、执政为民的意识和能力。
（一）加强理论学习，努力提高政治素质和理论水平 一年来，在做好本职工作的同时，我始终把学习提高放在重要位置，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，努力提高自己的政治素质和领导水平。无论工作再忙，都要挤时间认真学习党的理论和政策，学习市场经济知识和国土资源管理知识，不断充实自己，增强政治意识、责任意识和大局意识，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性。作为局党组班子成员，坚持不缺位、不越位，尽职尽责当好助手，倾心倾力干好工作，努力维护集体团结，维护班长权威。按照党章规定的党员义务和对领导干部的要求，努力加强党性锻炼，增强党性修养。
（二）积极参加主题教育活动，认真落实党风廉政建设责任制。在“三新”教育活动中，能够按照一个党员干部的 6
基本标准严格要求，积极参加教育活动，撰写学习笔记和心得体会，带头发言，敢于解剖自己，认真改进存在的问题。作为党组成员，积极向党组提出党风廉政建设的意见和建议，并按照党组的分工，履行“一岗双责”，加强对分管科室的廉政建设的监督和指导，经常同分管的科室和四个分局的班子成员、人员开展谈心，加强党风廉政教育，做到警钟长鸣。做到依法行政，正确对待手中的权力，秉公办事，不谋私利，强化服务意识，一切想着群众，着力维护被征地农民的合法权益。
（三）坚持廉洁从政，自觉遵守领导干部廉洁自律规定 按照中纪委和省纪委关于对党员领导干部反腐倡廉工作的规定和要求，严格执行中纪委“四大纪律八项要求”和关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的十项规定、省委关于领导干部廉洁从政十二条规定和国土资源系统工作人员“五条禁令”要求，严格约束和要求自己，思想上时时刻刻绷紧反腐倡廉这根弦，牢记常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，严格自律，自觉接受组织和群众监督；提高廉洁自律意识，自重、自警、自律，做到防微杜渐，不越界出格。住房及公务用车没有超出规定标准；没有收受现金、有价证券、支付凭证的情况；没有参与赌博的行为；没有用公款为个人购买商业保险的情况；没有在企业兼职或领取过报酬；没有利用职务上的便利谋取各种 7
不正当利益。从未利用关系为自己或他人谋取任何私利。
一年来，我能够关心体贴同志，淡泊之心对待名利，以奉献之心对待事业，尽心竭力地履行了工作职责，创造性地完成了局党组交办的各项任务。我在工作上虽然取得了一些成绩，但与省厅党组的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我将以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，牢固树立创新意识、服务意识、宗旨意识和学习意识，进一步增强责任感和使命感，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志、更加务实的作风、恪尽职守，勤政廉政，开拓进取，扎实工作，不断提高自己的决策和管理水平，为我市国土资源管理事业各项工作再上新台阶，为再造一个新洛阳，为构建和谐社会而努力奋斗。
8