目录
一摘要 …………………………………………………………………………2
二关键词 …………………………………………………………………………2
三正文
1、当前农村教育发展面临的问题及原因
1．1乡村教育资金不足，经济投入较低 ………………2
1．2 农村教师整体素质问题严重……………………………………3
1．2.1老龄化严重 …………………………………………………………3
1．2.2学历低 …………………………………………………………4
1．2.3缺乏创新意识…………………………………………………………4
1．2.4优秀教师流失严重……………………………………………………4
1．3 大量学生流失 …………………………………………………………4
1．3.1读书无用论的腐毒……………………………………………………4
1．3.2城市教育的吸引………………………………………………………4
1．4 农村幼儿教育和高等教育的制约 …………………………5
1．5 有关人员缺乏责任心 ……………………………………5
2、对于农村基层教育发展的建言
2.1、加大政府教育经费的投入力度 …………………………5
2.2、加强教师队伍建设 ………………………………………………5
2.4、 大力发展面向农村的幼儿教育和高等职业教育 …………6
基层教育发展现状调查报告
摘要：中国社会经济快速发展，但是教育事业发展速度依然落后，积极推进教育改革和素质教育，将成为社会主义建设的重要任务。但是，我国农村教育还有很多问题，我们必须正视这些问题，寻求破解策略，以确保农村教育持续健康发展。为了研究农村教育的现状及应对措施，所以对河南省商丘市睢县长岗镇的农村基层教育做了一次调查。
关键词：基层教育；资金状况；教师队伍；学生流失
1、当今农村教育发展面临的困境
1．1乡村教育资金不足，经济投入较低 经费不足成为制约我市农村学校发展的重要因素。据有关专家调查分析预测，当前教育经费投入又一次呈明显下降趋势，农村教育经费短缺约100亿元。经费严重短缺的结果，是导致学校运转陷入种种困境。
附件一：中国教育竞争力10年提升17位 教育投入居末位(图)
20##年11月30日 09:46中国教育报
农村税费改革有效减轻了农民经济负担，加快了农村建设和农业发展。随着农村教育费附加被取消，尽管国家实行了农村义务教育经费转移支付补贴的办法，但就其用于农村教育的资金需求来看，还有不足，而这些资金真正直接用于补充农村学校公用经费的数量明显不足，农村学校上交各部门代收费用后，无法开销学校正常办公经费，加上财政应拨的办公经费不能及时到位。电脑、电教器材坏了只好停用；图书资料、文体器材陈旧，在对本地三所学校的图书馆调查时发现大多是20##年前出版，图书来源多数是师生或社会捐赠，实用价值非常低，可供师生阅读的书目少。而这些图书在十几年后的今天，基本没有可读价值，图书室已不能发挥其应有的作用。新设备无力添置，危房改造迟缓，就连最起码的桌凳损坏，也只能是师生自己修理。通过采访多位中学、小学任课老师我们发现，因长岗镇是经济贫困地区由乡财政支撑，教师工资未按时发放的现象仍有发生。长期拖欠教师工资。班主任津贴、地方财政补贴工资都无法到位。而养老、失业、医疗保险等更是无从谈起。
1.2农村教师整体素质问题严重
农村教师队伍主要存在四个方面的问题：
1.2.1 老龄化严重 据长岗第三中学调查表明，农村教师队伍日益老化。在现任农村教师中，50-65岁的老教师约占40％，35-50岁的中年教师约占38％，35岁以下多为师范毕业的青年教师平均约占22％。
1.2.2 学历低 目前长岗镇初中教师本科比例只有11％，小学教师大专比例只有9.5％，学历水平有待提高。部分的中、老年教师缺乏教学培训。尤其是村小学，音乐、体育、美术、社会劳动、自然、英语学科大多是一个老师兼职的，教师专业素质和操作能力十分低下。
1.2.3 缺乏创新意识新课程标准对目前的农村教师提出了严峻的挑战。它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全新转变。由于农村教师队伍年身心状况、学识能力、教学观念差异较大，在受访的中老年教师中很多人选择按照传统的教学方法照样能对付新课程教材，或者认为这是青年教师的任务和职责，因此农村课程改革将道路曲折。
1.2.4 优秀教师流失严重 农村教师的工资很低、工作条件差，不如外出打工收入多。而且工资常常被拖欠挪用，很多年轻教师流往城市或放弃教学，农村教师流失现象严重。而留在农村继续任职的教师队伍在素质、水平、学历、师德等方面暴露出的问题日益严重。另外，目前长岗镇的教育激励机制认为鼓励和奖励农村教师最好的办法是将农村任教的教师上调到县城。因此大部分农村有能力的优秀教师被调走，影响了农村教师的整体素质。
1.3 大量学生流失
导致农村学校学生流失的因素包括：
1.3.1读书无用论的腐毒 这些年，长岗镇的大多农民纷纷外出大城市，涌入“打工潮”。许多年轻人将子女托养给双方父母。由于缺乏家庭教育使得留守儿童成为最孤立缺乏控制的人群，在家庭教育管理上或娇宠过分，或严厉有余，这类学生的品行和追求的价值取向发生偏离。有的学生家长陷入了“读书无用”的误区，认为自己的子女只要有人看着就行，学习成绩不在乎，读完小学或初中就让他们进入“打工族”。家庭教育的失败，给孩子的身心发展造成了不良影响，也给学校教育增添了障碍
1.3.2城市教育的吸引 城市教育条件的优越，大多家长一边外出打工，一边带着孩子上学，因为城市的软件和硬件设施比起农村好得多。所以有的农村父母宁可花费更多的钱也要让自己的孩子去城里上学。
1.4 农村幼儿教育和高等教育的制约
中国有八亿农民的孩子，但是农村的幼儿园却比城市少得多，农村儿童的学前教育水平比较低。在对长岗镇吴庄小学的小学一（1）、（2）、(3)班的学生调查中发现，有35％的学生没有接受幼儿教育。而长岗镇初中升学率只有70％。另一部分学生辍学，直接步入社会，缺乏必要的职业技术，这限制了农村的教育事业壮大。
1.5 有关人员缺乏责任心
农村学校管理水平不高，那些管理无序、质量落后的农村薄弱学校，都与校长及其班子成员的管理水平不足或工作极不负责紧密相关。有的农村中小学校长每周在校时间极少，有的爱“出差”，学校工作则往下属一推了之，有的作风霸道，严重挫伤了教师的积极性。因为校长管理能力太差，只求纸上作业，不求实际效果。有的在用人任人唯亲，在激励机制上不切实际。这样的学校，难免一片混乱，教育质量也就可想而知了。有的老师改作业时非常马虎，极不负责。有的教师下课后就下地干起了农活。
2 、对于农村基层教育发展的建言
2.1 加大政府教育经费的投入力度 政府及社会多方筹措经费。保障农村教育资金投入是农村教育发展的基础。在国家教育政策中要突出农村教育的优先地位，要因地制宜的发展农村教育，正视农村教育发展所面临的诸多难题，突出农村教育的重要性。在教育政策上向农村倾斜，注重城乡一体化发展建设，加强农村教育体制改革。目前大部分农村的农村教育的经费投入严重不足。农村特别是经济发展水平一般和较差的农村地区，义务教育经费的投入单靠县级政府的力量解决不了普及义务教育的资金需求，对此，尤其需要突出中央和省级政府的责任。同时，还要通过广泛吸收社会资金，将所筹得的资金全部用于农村教育的发展，这将会对农村教育的发展起到很大的促进作用。此外，要建立农村教育经费的监督保障机制，农村教育财务公开制度。
2.2 加强教师队伍建设 学高为师，德高为范，是对教师的严格要求。教师要加强思想道德建设和业务知识的学习，不断提高自己，把新的教学思想、教学方法通过劳动变成现实，加强包括校长在内的教师队伍建设是十分必要的。在现有条件下，加强教师队伍建设是改善学校目前现状的重要方法。教育部门、学校应加强对教师的继续教育和业务培训，提高教师业务索质，提高师资力量，最终达到提高教育教学质量的目的。
2.4 大力发展面向农村的幼儿教育和高等职业教育 扶持农村幼儿教育事业，扩大幼儿教师队伍。近几年大学扩招，现有的高职学院、中专学校、职教中心都有条件发展高职教育和社区教育。开发相关课程和教材，研究制定科学的教学内容和教学方法，增加资金投入，委实任重而道远。各级政府部门对农村人口转岗、转移就业培训应给予高度重视，充分挖掘基层人力资源。
参考文献：
［1］中国教育报，20##年11月30日；
［2］长岗第三中学校史,2010;
［3］河南省睢县教育局教育工作档案,2009;
第二篇：中学生教育现状调查报告
哈尔滨师范大学教师教育学院
中学生教育现状
调
查
报
告
2011级生物科学行知班 杜思谦
二○一二年一月十四日
我生长在农村，自小在农村长大。在童年的生活中，农村的民风、民俗、民情，一切的一切都深深地印在我的脑海里。然而，随着改革开放的顺利进行，在这十几年来，我国的农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村教育也取得了令人瞩目的成绩。但同时，也应当清醒地看到在农村和农业的发展过程中，农村教育仍是我国教育领域中最薄弱的一个环节。在此，就从我上过的贵州省安龙县德卧镇中心小学、德卧中学以及兴义市赛文高级中学为例，对农村教育所面临的问题及出路作一个全面调查及简要的说明。
在此，首先我认为有必要对此次调查的调查对象及调查方法作一个简要的说明。在整个兴义市安龙县德卧镇选取了具有一定代表性的地方，走访了兴义市赛文高级中学及德卧镇的德卧、海庄、红山、团结等18个村的多所学校查阅了大量资料并进行了大量问卷调查，还跟连同老师、市教育局领导和分管教育工作的镇领导及各校级领导等19名教育工作者进行了个别访谈。我通过同村民、教师、村镇干部、教育局的有关人员等阶层交流，初步了解了目前德卧教育现状和各方面所存在的问题；我试图通过了解、分析这些信息来寻找一个符合农村，尤其是德卧镇发展现状的教育之路。
众所周知，中国地区的社会发展还处在向工业化过渡的阶段，有的地区甚至是原始的手工业生产为主，农民占总人口的绝大多数，农村问题关系到中国的基本国情，并且大多农村人口继续快速的增长，经济非常落后，贫穷和由此而产生的不平等现象越来越严重，城市和农村的差距日益扩大。总的来说，人口压力大、文盲率高、卫生条件差、交通等基础设施条件缺乏，是我国大部分农村的普遍情形。而其中以农村教育最为显著。此刻，农村教育正在面临显著困境，具体表现在以下几个方面：
一、农村教育所面临的问题：
（一）关于教学硬件：由于经济状况、地理位臵、民众意识，甚至是某些教育行政机关、教育行政领导等诸多的综合因素的制约， - 2 -
德卧镇教育基本硬件设施仍处在相结落后的阶段，其满后主要表现在：
①学校校舍陈旧，因为德卧方位偏僻，占地面积大，而人口分布不均匀，小学一般是村属小学，规模小，大部分小学学生多在300人左右，少则几十个人不等，因而村里基本拿不出资金建设学校。长时间以来，学校校舍得不到翻新，因而出现了我们走访时学校房屋破旧的现象。
②学校体育、娱乐设施简陋，对于我们德卧镇大部分中小学校而言，体育设施仅限于一个劣质的篮球场和一些甚至歪歪倒倒的双杠、乒乓球台等，至于娱乐设施更是谈不上。
③教学设施欠缺，据走访观察，除德卧镇教育集团外，德卧大部分学校基本教学设施缺乏。而幻影灯、电脑等教学设备更是严重不足。
二、关于教育收费的问题：
教育收费直接关系到农民的切身利益，是当前关注的焦点。随着国家经济的不断提升，综合国力的不断提高，对国民教育的问题日益关注，国家推行了一系列的教育政策，例如：我国是在几年前就推行了九年义务教育，甚至在有的地方还推行了十二年义务教育，对于农村大多数因经济条件差，交不上学费而上不了学的孩子来说，这无疑是雪中送炭，圆了他们的上学梦、学习梦、知识梦！
目前，在德卧镇，全面免费教育制度，这样一来，就大大地减轻了民众、家长的负担。据调查走访显示，大多数村民表示：自从有了这一惠民政策、制度后，我们的负担减轻了，不用担心孩子上不了学，受不了教育。说到这里，这位农村妇女热泪盈眶，流下了感激的泪水。
就德卧镇中部村民而言，有的山区，经济条件确实落后，家庭负担又重，根本无力提供一部分钱给孩子上学。后来，政府对村民进行了税收改革，政府免除了教育附加费，使得学费有了大幅度的 - 3 -
下降。如：停西村村民杨明强家，两个小孩，一个上初二了，一个上初一了，在以前孩子上小学的时候，上学费用成问题，一学期下来得花好几佰元，后来，教育改革后，免除了学杂费、书本费，使得家里的经济负担得到了大大减轻。但是，仍然还是要上两个小时的山路上学，这依然成为杨明强家长的一块心病，由此，我们看到德卧镇的经济收入和提高农民收入的迫切性和重要性。
三、师资现状分析：
据调查，目前德卧师资现状主要呈现以下几个特点：
第一：在德卧镇的偏远地区，如三角洞、停西、甘河等村，教师资源严重缺乏。从一教师处得知，三角洞小学师资缺乏，学生总数200来人，教职工仅为8人。因此，也出现了一些小学教师出任中学教师的现象，也正是这个原因，一些中小学教师被要求从事多门课程教学的现象。如三角洞小学的王婷老师被要求任教语文、教学、自然、体育等多门课的现象，几乎每天要上6节课。但是，毕竟一个人的精力是有限的，长此以往，由于工作时间太长，难免会缺乏耐心、责任心大打折扣的现象，这样会严重影响教学质量。
第二：教师流失严重，教师流失现象产生的重要原因一个是工资问题，在德卧镇某些偏远地区，小学教师工资有7～800元，即便是从事多年的教育工作者也只能拿到2000元左右，这与市区的教师工资相差太大，市区中学的工资普遍在2500左右，因而许多乡下的优秀老师挤破头住城里工资更高的学校钻，而这些教师的流走造成了目前镇、村中小学校师资力量下降，总体教学质量呈逐年下降的趋势。
第三：乡镇中小学教师男女比例严重失调，如甘河小学，男教师9人，而女教师仅1人，这也是乡镇学校留不住青年教师的原因之一。
第四、教师素质存在一些问题，据调查显示，现在的初中教师的学历一般是大学专科或师专函授，本科毕业生确实很少。当然， - 4 -
学历不是根本原因，但教学素质却能反映一个学校、一个地区的教学水平，由于本地教师培养不足，大部分教师来自较远的地方，居无定所，责任心不强，有的甚至聚众赌博，既影响社会风气，又影响学生成长，给教育体系带来了严重负面影响。
四、关于学生流失现象：
目前，德卧镇学生流失现象严重，调查结果显示，由于父母所接受的文化知识教育有限，有的甚至是零教育，致使他们对子女所受教育的这种要求存在偏见，部分学生在村接受完九年义务教育就辍学在家帮忙干活，甚至外出务工，以补贴家庭开支，剥夺孩子受基本教育的权利；另一方面，学生本身的学习意识缺乏，尤其是一些学习成绩不太好的学生。总之，这部分学生主要应该是来自家庭、老师和同学三方面的压力。另外，大量优秀的小学毕业生被招到兴义一中、八中、五中、赛文等优秀的中学学习，致使德卧中学等学校生源质量下降，这一结果又影响了教师教学热情，形成恶性循环。
五、关于教育体制的问题：
经过走访调查可知，德卧镇各中小学施行“四制改革”的教育制度。“教师聘任制”、“校长负责制”、“岗位责任制”、“考试制”，这四项制度，四制改革有利于优化学校管理，提高教师素质，改进教学质量，它从教师责任环节来抓好教育改革，表明了改革的方向，只有坚持和完善“四制改革”，才能从根本上保证教育工作的有力实施和教育水平的稳步提高。
六、教学内容上，各教育单位、教育人员秉承对学生施行文化知识教育、思想道德教育、中华民族传统文化教育等一系列的教育嵛面地、有效地进行教育，以求塑造21世纪全面的、可发展的新型人才。但是，目前仍是一句空话，而教育本身已误入歧途，功利性的教学模式将学生带到只有通往大学的独木桥上，葬送一大批本来在其它方面可以很有作为的人才。另外，吃苦耐劳的教育应成为教育重要的组成部分，吃苦耐劳是中华民族的传统美德，是农村人走 - 5 -
向社会极其重要的非智力财富。总之，全面发展吃苦耐劳精神，以期达到这一传统美德生生不息。最后，还体现在目前德卧镇大部分中小学生素质极为薄弱，还未形成任何稳定的心理体系，心理承受能力低，其真实事例是令人心寒的，团结村一六年级小学生因未考上市重点中学而被家长大骂了几句，结果服毒自杀了，这不得不让我们反省一下我们的“教学成果”，当前很多青少年把生命当儿戏，根本没有体验到生命的美丽和短暂，要么庸庸碌碌地过一生，要么就走向极端，而一旦遇到生活中的挫折，只看到生活中阴暗的一面，而非积极、乐观地面对生活，于是很多青少年甘愿自我沉沦，在家庭教育不合理这一前提下，学校教育理应承担起它的使命，通过心理方面的良好教育来形成健康的人格，特别是农村教育上面，心理教育更是任重而道远。
以上，我只是对我所居住的城镇当地中小学的某些较为明显的教育现状作了一个粗略的调查，有很多更为细致的地方，还并不被人所觉察，这还有待于我们大家更多的人去发现。但是，就发现出的问题来说，我们要做的是发现问题并努力解决问题。教育对中国，对整个中华民族来说，是一个不可忽视的大问题，对中国社会的发展，中华民族的进步具有不可估量的作用。因此，让我们全体共同努力、团结协作，共创一个健康、文明、和谐的教育大家园，一个优秀、文明的传统民族。
农村教育问题刻不容缓，解决农村教育，已成为当前教育问题的一大焦点，而解决这一问题，民众的思想意识却占主要地位，而要解决这一问题，改变这一观点，我个人建议可以在每一个村建立一个图书站，这样村民们可以时刻去观赏、阅读，通过提供一些农业技术、家庭教育、时势政策、法律等方面书籍，在潜移默化中改变农民的陈旧观念，避免农民教育问题成为拖滞教育发展的一大因素。
树周恩来教育伟大旗臶，为中华民族崛起而读书。
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