向区委赵岳平书记来我镇调研的工作汇报

中共采桑湖镇委员会

采桑湖镇人民政府

（20xx年3月8日）

尊敬的赵书记、各位领导：

今天，我们采桑湖镇很荣幸地迎来了区委赵书记率各位领导一行来我镇调研指导工作。首先，我代表采桑湖镇党委、政府向各位领导的光临表示热烈欢迎，对赵书记及各位领导对我镇的亲切关怀及大力支持表示衷心的感谢。下面，我从采桑湖镇20xx年的工作完成情况、20xx年工作思路、落实区委经济工作会议及党委换届工作三个方面的向各位领导汇报，敬请批评指正。

一、20xx年我镇工作完成情况

20xx年，我镇经济社会发展取得了较好成绩，全年完成地区生产总值2.32亿元，较去年增长18%；实现财政收入506.4万元,国地财三税任务154.22万元全面超额完成；完成了农保金征缴任务327万元；农民人均纯收入达7082元，较上年增长了11%。20xx年我镇被评为全市社会治安综合治理先进单位、全市高速公路征地拆迁先进单位、全区信访工作先进单位、全区招商引资和项目优质服务单位、全区计划生育工作先进单位、全区党风廉政建设和反腐败工作先进单位、为民办实事先进单位，镇党政班子连续两年被区委授予最佳状态班子荣誉称号、镇财政所也被评为湖南省先进财政所。

1、积极调整农业产业结构。在保护和稳定粮棉油等基本农 - 1 -

作物的基础上，积极调整农业产业结构，大力发展高效农业、生态农业，引进外地老板，采取土地流转的方式，在大桥村试点发展礼品西瓜种植面积1200亩，目前这种模式已在我镇范围内得到推广，高效农业模式已经发展到4000亩；我们积极将这种土地集中流转方式推广到其他种植业，我镇君山玉粮食产业有限公司通过租赁农户土地3000亩，发展优质、无公害的粮食作物，通过雇佣农户务工，对农户进行标准化作业培训，再加粮食深加工、建立自己的销售渠道，最大限度挖掘粮食潜力。使到目前为止，我镇惠农粮食专业合作社成为省级示范性专业合作社，入社农户达850户，发展了订单粮食面积14000亩，注册了“君山玉”牌大米商标。

2、强力推进城镇建设。进一步完善了分路口集镇的规划，科学编制分路口集镇2010-20xx年发展规划，将分路口集镇合理划分成工业、居民、商贸、行政区域；我们加快基础设施建设步伐，20xx年，投入资金近300万元，用于道路硬化，自来水管网延伸、下水道、24小时供水设施和电力扩容等基础性设施的建设；筹措资金430万元，对镇政府办公场地进行改造，新建成了建筑面积达3100平方米的办公楼及其附属设施，现工程已于11月18日正式竣工并投入使用，此外、便民服务中心、敬老院、综合文化站、烟墩村村级活动场所等几项工程的建成，使分路口集镇面貌一新，秀美君山西大门的雏形正在显现。

3、着力搞好民生事业。我们在全区范围内率先建成乡镇便民服务中心，为全镇人民群众提供民政、社保、计生服务、财政补贴、合作医疗、城建国土和政策咨询等便民服务，实现了一站式受理、一次性办结的服务；坚持教育优先原则，积极争取肖台小学移址分路口，完成了项目可行性研究报告和选址工作，目前 - 2 -

已着手学校建设的用地报批和征地拆迁等前期工作，同时，我们党委政府制定了采桑湖镇子女成才奖励办法，鼓励他们笃志成才，报效祖国，不忘桑梓；民政优抚工作积极有效，20xx年全年落实低保户546户，共计发放低保金90.8万元，对30户因灾倒房户进行了房屋重建，对100户有重病特困的家庭进行了救助；我镇敬老院实现了对全镇五保老人集中供养，并配备了娱乐室、健身器材等硬件设施，同时积极加强自身建设，提升服务水平，20xx年我镇敬老院被评为市级文明单位，并被中央电视台宣传报道。

4、全力稳定社会稳定。由于多种利益诉求，我镇信访压力较大，面对这一局面，镇党委、政府坚持以人为本，把维护社会稳定作为第一责任，党政一班人不避矛盾，亲历亲为，积极调处，坚持首问负责制、党政领导每日接访制，领导包案制，党政主要领导坚持带案下访，主动帮助上访群众解决生产生活实际困难，将信访矛盾化解在基层第一线。同时高标准的搞好信访工作硬件建设，高标准地建好了镇信访矛盾调处中心和信访接待室，全年共接待群众来信来访72起，216人次，办结上级交办的信访案件4起，受理来信来访反馈率100%，全年共调处矛盾纠纷46起，解决了2起积压许久的积案重案。

5、创先争优夯实党的基础。20xx年我们以开展创先争优活动作为党建工作的载体，开展好“五联”活动，即联系老党员、困难党员、企业党员、流动党员和基层党员，特别是在春节期间，镇党委和各支部为每一位退休的老支书、30年党龄以上的老党员和困难党员送春联、送物资，将组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。坚持党委中心组学习制设、坚持每次班子会前上半小时廉政教育课，让每位班子成员始终把反腐倡廉的这根弦绷紧。2010 - 3 -

年我镇的创先争优工作得到了省市区三级组织部门的好评，省委创先争优活动简报对我镇创先争优活动进行了介绍，市委创先争优活动领导小组也专门对我镇和创先争优工作发通报予以表扬。岳阳晚报也以《一张温馨服务卡、服务千万家》、《便民中心真便民》等为题报道了我镇创先争优活动的开展情况。

二、落实区委“两会”精神、党委换届工作顺利完成

2月16日和3月4日，区委召开经济工作会议和党务工作会议后，2月22日，我镇召开全镇经济工作会议，传达贯彻区委经济工作会议精神，特别是赵书记讲话精神，并就如何强化发展措施、如何在镇域经济发展的道路上提速赶超，如何将君山区西大门建设纳入区委“跨湖发展、四区建设”的大局中加以研讨，使区委经济工作会议精神和我镇今年工作思路传达到村、到组、到农户。针对赵书记在党务工作会议上指出的十种不良作风，我们将在三月份组织开展转变机关作风专项活动，组织全镇党员干部认真剖析自己，找差距、寻不足，提高自己新时期做群众工作的本领。同时认真总结20xx年“四区建设”各项工作，对照先进找差距，借鉴兄弟乡镇的优秀做法，力争在今年的四区建设综合考评中进入先进。

承蒙区委厚爱，我镇有幸成为全区乡镇党委换届的试点乡镇，在2月在全区率先完成了镇党委及一个村党支部的换届选举工作。为了切实做好换届选举工作，不辜负区委信任，不负群众的支持，镇党委2月14日召开了专题会进行研究，成立了领导小组和相关工作机构，制订了详细的工作方案，向各党支部派出了换届工作指导员，2月18日、21日我们又召开了镇村党组织换届工作动员大会和代表团召集人会议，我镇20个党支部都严格按照程序召开了党员大会，选出党代表88名；2月28日，我 - 4 -

镇第二次党代会隆重召开，会议听取和审议了党委、纪委工作报告，对今后五年的工作作了安排和部署，选举产生了镇党委第二届委员会，党委换届工作圆满成功，完成了区委交给的试点任务。

三、明确目标、狠抓当前，开好头、起好步

20xx年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇实现“西部突围”，实现我镇镇域经济更好更快发展的重要机遇期，起好步、开好头显得犹为重要。我镇今年工作的总体思路是：按照市委“五市一极”和区委“推进跨湖发展、加快四区建设”的战略部署，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这一主题，在建设和谐秀美君山区西大门的道路上提速赶超，以争创全区“四区”建设综合考评先进单位为目标，突出调优产业结构，扎实推进重点工程和项目建设，全力服务工业小区建设，实现镇域经济提速增效，城镇建设提质扩容，发展成果普惠民生，努力创造采桑湖镇人民美好新生活。

具体工作措施是：

1、农业农村方面，在稳定粮棉油等基本作物的前提下，将大桥村试点土地流转的成功经验在全镇范围内推广，积极引进外地投资客商或者鼓励本镇种植大户，发展高效种植农业。

2、水利建设方面，积极研究中央1号文件精神，做好项目储备开发工作，积极争取世界银行的华洪运河流域现代农业贷款项目，目前我镇已经完成资料整理上报，下一步将继续加大同相关部门衔接力度，争取部分项目能落户我镇。

3、计划生育工作，按照我们确定的创建全市计生模范乡镇的目标，积极抓好“三查”工作、落实“四大手术”， 堵塞违法生育漏洞，搞好生育关怀和协会自治工作，打好计生工作创模的基础。

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4、继续开展招商引资和项目建设年活动，搞好岳常高速、202省道拓改等重点工程的服务协调、加速推进层山安全区分路口安臵点的建设，全力服务分路口工业小区的建设，服务安邦生态科技园的建设，力争该项目早签约、早进场、早开工、早受益。

四、当前我镇所面临的主要困难

1、财政转移基数低，债务包袱重，财政运转困难。

由于我镇人口偏少导致与同等面积乡镇在财政转移支付基数差距在50万元以上，我镇每年财政支出都在500万元左右，人员保障240万，运转120万，偿债50万，税收成本35万，基础建设40万，专项工作经费50万，每年财政缺口近200万元，为保正常运转，形成了寅吃卯粮、挤建设资金、到上级找乡友化缘的恶性循环。

2、防汛任务重、隐患多，农业基础设施落实。

我镇共有洞庭湖大堤、华容河大堤、华洪运河大堤、采桑湖渍堤、河堤等防汛堤段49.8公里，小二型水库两座。全区防汛任务最重，且险工险段多，尤其是迎湖大堤塌陷、采桑湖渍堤、华容运河堤身单薄，涵闸年久失修等防汛隐患十分突出。我镇属钱北垸，由于历史原因农业基础设施十分滞后，机埠老化、沟渠基本没有硬化，严重制约了农业的增收增产。

3、城镇建设经费投入不足，集镇建设相对落后。

我镇地处君山区西大门，与华容县三封寺镇接壤，集镇建设差距很大，华容县每年县财政投入三封寺镇集镇建设资金都在50万元以上，而我区每年给我镇小城镇建设资金仅2万元，加之镇财政十分困难，导致集镇基设施、集镇管理工作难以到位。

4、历史遗留问题多，信访维稳工作压力大。

我镇为“五合一”单位，“一镇三制”遗留问题多，债务纠 - 6 -

纷、无档无册农牧工参保、基层卸职干部、六矿、机务工人等特殊群体利益诉求要求高，上级党委政府对信访维稳工作要求严，我镇信访维稳工作形势不容乐观。

今天利用领导调研这个难得的机会，这里提请区委领导给予我镇关心和支持的几个问题：

1、解决肖台小学迁址分路口征地及前期工作经费

我镇肖台小学急需移地新建：一是学校布局不合理，生源不足；二是现有校舍为危房，存在安全隐患；三是为有效整合教育资源；四是经济发展集镇建设的需要。为此镇党委、政府与区教育局商议联合向区政府请示，将肖台小学迁移至政府所在地分路口，新校占地面积40亩，规划12个教学班和一所公立幼儿园，经初步预算需建设资金567万元，并列入20xx年校安工程和合格学校建设项目，但征地40亩预计仅村组农户补偿资金和前期费用约230万元，现镇财政困难无力承担，请求区委区政府立项解决。

2、我镇招商引资项目建设用地政策障碍

我镇地处岳常高速，202、306省道，荆岳铁路交汇处，与华容三封寺工业园相近，交通区位优势十分明显，现有许多乡友想回乡创业投资办厂，搞房产开发，但存在以下几个问题：

一是用地指标少，无法满足客商需求；

二是出让土地成本过高，与华容工业园反差较大；

三是基础设施较差，前期投资费用高；

还恳请区政府给予优惠政策和支持。

3、306省道采桑湖镇绿化亮化工程

我镇是君山区西大门，由于我镇底子薄、财力差，集镇建设刚刚开始启步，特别是与华容县三封寺镇尚有差距，今年我镇计 - 7 -

划对306省道采桑湖段烟墩村、肖台村3公里路段进行绿化、亮化，预计建设费用150万元，恳请区委区政府将该项目纳入区城建投20xx年度工程计划。

20xx年，我们坚信有区委、区政府的坚强领导，有多部门对我镇各项工作的关心和大力支持。在联点领导，区委常委、组织部长卢部长的具体指导和亲切关心下，我镇一定会在20xx年的取得的成绩基础上，百尺竿头更进一步，努力把采桑湖镇建设成和谐秀美君山区西大门，勇夺20xx年全区“四区”建设综合考评先进单位，力争实现全区最佳状态班子三连冠。

谢谢大家！

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第二篇：法院向省委政法委副书记调研汇报材料

汇 报 提 纲

**市人民法院

尊敬的****书记、****书记，各位领导：

衷心感谢各位领导多年来对我们**法院工作的关怀、支持和理解。下面，我对我院工作做以汇报：

20xx年我院在市委、市人大、市政府、市政协和上级法院的领导、监督、支持和关心指导下，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,按照市委十四届一次全体会议的重大部署，扎扎实实做好人民法院的各项工作，竭心尽力维护社会公平正义，促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

一、审判和执行工作基本情况

1-9月，我院共受理各类案件****件，结案****件，结案率为****%，其中诉讼案件受理****件，结案****件，结案率为****%；执行案件受理****件，结案****件，结案率为**** %。

1、审判工作。

——宽严相济，惩教结合，刑事审判保稳定。贯彻落实宽严相济的刑事政策，依法惩处各类刑事犯罪，努力为我市经济发展社会和谐创造良好的法治环境。共受理刑事案件****件，审结****件，结案率为****%，判处犯罪分子****人。在审结的刑事案件中，审理“两抢一盗”案件****件，判处犯罪分子****人；审理贪污 1

案件****件，判处犯罪分子****人；审理涉油犯罪案件****件，判处犯罪分子****人，充分发挥了刑事审判打击犯罪、维护稳定、促进发展的职能作用。认真开展量刑规范化工作，提高量刑过程的透明度。加大刑事附带民事案件调解力度，刑事附带民事案件民事部分调解结案率达到了****%，赔偿金额****余万元。积极参与社会治安综合治理，通过依法公开宣判、提出司法建议、参与社区矫正等多种形式，在打击、防范、教育、管理、建设、改造等环节上积极参与社会治安综合治理，收到较好的法律效果和社会效果。

——化解矛盾，调处纠纷，民事审判创和谐。共受理各类民商事案件****件，审结****件，结案率为****%。审慎处理、妥善解决了事关人民群众基本生活的商品房买卖、供热、物业管理、房屋租赁等群体性纠纷案件****件，切实保障民生；精心审理土地承包流转等涉农案件****件，确保了农村稳定；妥善处理婚姻家庭纠纷案件****件，促进了家庭和谐；及时审理好借款合同等金融类案件****件，维护了正常的金融秩序；坚持“调判结合，调解优先”的原则，努力实现案结事了。民商事案件调解撤诉结案率为****%。成功的以调解的方式解决了****诉****草原承包合同纠纷一案，受到当事人的赞誉。探索建立诉前调解机制，对涉及土地承包、小额债务、轻微损害赔偿等纠纷，由司法所或人民调解组织先行调解，今年通过诉前调解案件****件，收到了良好法律效果和社会效果。

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——注重监督，强化协调，行政审判促规范。坚持“大胆受理、依法审理、慎重处理、监督与支持相结合”的原则，认真审理各类行政案件。受理行政诉讼案件****件，审结****件，审查非诉行政执行案件****件，探索建立行政诉讼协调机制，开展了“诉前沟通、诉中协调、诉外交流”的行政审判新作法，行政案件协调结案****件。受理申请人****申请强制执行被执行人****房屋拆迁行政裁决执行一案中，经我院法官耐心细致的协调，使此案得到了圆满解决。加强与行政机关的沟通与交流，及时分析行政执法过程中出现的新情况新问题，向有关部门提出司法建议3次，促进了依法行政。

2、执行工作。

受理执行案件****件，结案****件，结案率为****%。紧紧抓住全国“清理执行积案工作”的机遇，在市委精心安排部署下，积极发挥执行联动、执行威慑等机制的作用，执结积案****件。积极开展联合执行、交叉执行、假日执行等活动，加大对恶意拒执行为制裁力度。积极探索人大代表、政协委员、人民陪审员对执行工作的见证方式，增强法院执行工作的透明度和公信力，妥善执行了****与被执行人****房屋租赁合同纠纷一案，为市重点项目顺利推进提供了有力的司法保障。重点加大了对征地拆迁、“三费”（抚养费、赡养费、扶养费）案件、涉及职工生活以及涉农案件的执行力度，执结此类案件****件。加强了执行和解工作，通过做当事人思想工作，促使当事人和解或自动履行，执行和解 3

率达到20%。

3、立案、审监工作。

在立案工作中，立案窗口完善了从接待、咨询到立案的“一站式”服务，方便了群众诉讼。深化了立案流程管理，制定了《**市人民法院立案流程管理办法》、《案件归档管理办法》等，从立案、排期开庭、送达、归档等各个方面进行全程管理和监督，保障了当事人诉权。审理再审案件的过程中，加大案件调解工作力度，把调解工作贯穿审理案件的始终，在申诉审查、听证、审理的每个环节都不放松调解，努力做好息诉服判工作，做到案结事了。

二、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动开展情况

在主题实践活动中，成立由院长任组长、分管院领导为副组长的活动领导小组，对主题活动进行组织协调、工作指导和督促检查，扎实开展主题实践活动。教育活动中，我院始终与法院本职工作结合起来，统筹安排，多种形式开展活动，达到以党建带队建，以队建促审判的目的。

一是以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，突出“为人民司法”的工作主题。以提高法官“德”、“能”建设为着眼点，以满足人民司法需求、维护群众合法权益为出发点，开展了以“访企业、提建议、促发展”为主题的司法服务活动和以“下基层、知民意、解民忧”为主题的社会实践活动，活动中突出实践特色， 4

走访了****户企业，为企业提出了****条建议；走访了****个乡镇、****个街道、****个村社、****个社区，****户低保户、贫困户，增强对经济形势和社情民意的把握，采取设立巡回法庭，进农户、下田头，就地办案，现场审理等多种方式，方便群众诉讼，通过这些行之有效的实践活动，保证了让人民满意体现在每一起案件的审理中，坚定了全体干警正确的政治方向和司法的人民性，为促进全市经济社会又好又快发展，推动大安崛起振兴提供有力的司法保障。

二是以“群众观点大讨论”活动为载体，突出法院队伍的党性观念和理想信念。结合队伍建设、审判执行工作实际情况，在全院深入开展“三查三增强”活动，以此推动讨论活动深入开展。一是查思想，看思想是否统一到党的群众路线上来，进一步增强全体干警的大局意识、群众路线意识、责任意识；二是查作风，看审判作风是否坚持党的群众观点和群众路线，进一步增强全体干警坚持群众路线、树立群众观点、增进群众感情，提高做群众工作的能力和水平；三是查工作，看审判工作是否坚持为民司法，方便群众诉讼，进一步增强全体干警司法为民意识、能动司法意识。要求全体干警认认真真、扎扎实实开展群众观点大讨论活动，立足岗位工作，紧紧围绕“三查三增强”撰写剖析材料，制定整改措施。

三是以打击“五种犯罪”和防范、打击“三种组织”两个专项行动为载体，突出审判机关的职能作用。对严重影响群众安全 5

感的故意杀人犯罪、黑恶势力犯罪、个人极端暴力犯罪等，坚决依法严厉打击。同时，认真贯彻执行宽严相济的刑事政策，最大限度增强打击效果。对刑事案件坚持做到快立、快审、快判，提高办案效率。进一步强化案件质量意识，严把案件事实关、证据关、法律关、程序关，把每一起案件都办成经得起时间和实践检验的铁案。通过邀请社会各界旁听案件、深入基层开展巡回审判等方式，鼓舞教育群众，不断扩大办案的社会效果。

通过开展主题实践活动，法院队伍的思想作风进一步加强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，推进了全院工作的稳步发展。我院连续多年被**市委政法委评为全市社会治安综合治理工作先进集体，20xx年我院被省法院评为全省法院党建工作先进集体和涉诉信访工作先进单位。

三、20xx年后三个月的工作重点

一是进一步加强审判工作。切实发挥好审判机关的职能作用，继续抓好执法办案这一法院工作第一要务。加强调研分析，创新工作措施，强化流程管理，确保进入司法程序的矛盾纠纷得到公开、公正、高效地化解。围绕深入实施****兴市战略、强力推进****进程，不断调整工作部署和审判工作重点，为促进社会稳定和谐提供有力的司法保障。

二是继续强化审判管理。进一步提升管理水平，推进信息化建设，优化资源配置，提高工作效率。逐步通过案件信息网上录入、案件流程网上管理、审判活动网上监督、审判质量网上考核， 6

实现案件信息公开，办案流程公开，案件管理公开，以公开促进司法公正。

三是大力加强队伍建设。以弘扬公正、廉洁、为民司法核心价值观为根本，继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动。着力抓好公正廉洁司法和审判作风建设，严格执行“五个严禁”和省委政法委“八个严禁”，强化司法廉洁警示教育和廉政制度建设；加强政治理论和审判业务的学习培训，不断提高队伍的政治业务素质。

四是自觉接受领导和监督。自觉接受市委领导、人大的法律监督、政协的民主监督，及时汇报法院工作的重大部署以及重大案件的审判情况。继续加强与人大代表、政协委员的沟通联络工作，进一步畅通接受其建议、批评和意见的渠道，积极为人大代表、政协委员监督、视察法院工作提供方便。认真办理人大代表、政协委员议案、提案，依法纠正确有错误的裁判。同时，自觉接受社会各界的监督，确保人民法院正确履行职责。

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