从严治党 标本兼治

不断加强农村基层党风廉政建设

——在中国共 产 党高码头乡第十次代表大会上的报告

（20xx年4月17日）

各位代表、同志们：

我受中共高码头乡第九届纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾

自20xx年换届以来，本届纪委在县委、县纪委和乡党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，求真务实，全面落实党章赋予的各项任务，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全乡经济社会的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力

五年来，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主 1

动当好乡党委的参谋和助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥自身职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作强化监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

（二）深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局

五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化进家庭”活动，先后完成了乡纪委和部分村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在乡党政机关办公场所和重点村室悬挂警言警句、反腐格言，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。每年组织开展一次主题廉政教育活动，由乡党委书记给党员干部上一堂廉政党课。五年来，先后开展了“讲树促活动”、“加强党性修养，弘扬良好正气”、“一个准则、 2

两项规定”等主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑，还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以开展先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强党纪法规的宣传教育；利用上党课、学习讨论、观看廉政电教片等方式，从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织学习纪检报刊、《廉政准则》、《廉政警示录》等教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

（三）强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

全面加强对涉农资金的监督检查。五来，乡纪委会同县纪委、审计局等部门对中小学校收费、治理“小金库”、农村危房改造工程资金管理和使用、民政救济、抗旱救灾款物发放、公益林补助、计生收费等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。

全面加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度，不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、优待抚恤等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会 3

监督。

全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政、依法从政，防患于未然。五年来，乡纪委共进行诫勉或提醒谈话3人（次）。

（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，确保了在关键时期、敏感时段没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访21件，本着对党和群众高度负责的态度，乡纪委认真调查核实每一起信访件，做到件件有处理、件件有回音。同时，加大对违法违纪案件的查处力度，重点查办计划生育、涉农资金等违法违纪案件，五年来，共组织查办了25起党员违法违纪案件，给予党纪处分25人，结案率达100%，有效维护了党章的严肃性，保持了党员干部队伍的纯洁，对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、五年来的工作体会和认识

五年来，乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中 4

做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

2、认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决清除腐败分子，为民除害，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。

4、开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育， 5

着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。我们既要严肃查处违纪违法案件，又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。

总的看来，五年来，在全乡广大党员和干部群众的共同努力下，我乡的党风廉政建设和反腐败工作达到了预期的效果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善；长效管理机制还有待于进一步健全；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断好转。

三、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照上级纪委的统一安排和部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，团结一致，开拓进取，以更加饱满的热情，更加坚定的信念，更加务实的作风，带头 6

学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为

坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农 7

村基层党员干部党风廉政宣传教育，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等 8

方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进“三务”公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督；探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制；切实抓好村级民主决策“四议两公开”的落实；创建“农村廉政网”；加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强村务监督委员会建设，规范工作规程，充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。

各位代表、同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们始终坚持党的领导，在乡党委和上级纪委的正确领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实施“十二五”规划、加快高码头乡科学发展作出新的贡献！

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第二篇：企业纪委工作总结

××××纪委：

20xx年×××有限公司纪检监察工作在集团公司纪委和公司党委的正确领导下，深入贯彻落实十七届五中六中全会、十七届中央纪委七次全会和省委第九次党代会、省纪委九届二次全会的精神，结合全国反腐倡廉宣传教育工作座谈会及年初省属企业负责人暨纪检监察工作会议的部署要求，坚决有效预防和惩治腐败，为推动公司跨越式发展和长治久安提供坚强有力保证。现将一年来的工作总结如下：

一、20xx年工作回顾

（一）建立健全组织、完善管理制度，推进惩防体系建设

1、完成公司纪委组建工作。按照党章要求公司成立了××××公司纪检监察委员会，制定了公司纪委的工作职责，明确了分工和责任。公司纪委的成立进一步加强了公司党风廉政建设和纪检监察力量，建立了公司党委领导下的纪检监察、财务监督、审计相互配合的反腐联动机制。

2、规范各支部支委组成，增设纪检委员。公司于×××开全体党员大会规范了各支部支委的设立，及时进行了各基层党支部支委分工调整，每个党支部设立了一名纪检委员。

（二）加强党风廉政教育，筑牢党员干部的思想道德防线 对党员干部加强思想教育和行为规范，不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，逐步形成教育与管理相结合、自律与他律相辅相成的廉洁从业长效机制，一直是公司纪委工作的重点之一。

1、采取集中组织学习、基层支部党员大会、专题讲座和党风廉政宣传专栏等多种形式，组织各级管理人员和全体党员认真学习贯彻了中纪委十七届五中、六中全会和省纪委等有关会议精神;

2、为了使廉政教育贴近实际，取得实效，对掌管人、财、物的关键岗位重点人员，根据不同岗位开展了有针对性、各有侧重的廉政教育。

通过认真扎实地开展党风廉政教育工作，一是强化了公司党员干部廉洁从业意识，时刻保持清醒的头脑，守住道德底线，筑牢思想防线，始终做到用权为公、清廉自守；二是强化了公司党员自觉接受监督的意识，把接受监督作为一种内在的自我需求，自觉将自己的行为置于党组织和广大职工群众的监督之下，确保了我公司党员干部全年无违规违纪现象发生。

（三）坚持以制度建设为保障，健全反腐倡廉长效机制

1、建立完善的工作机制。公司一直将落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，始终把党风廉政建设工作当作大事、要事来抓。成立了由公司党委书记任组长，纪委书记任副组长，党委委员为成员的党风廉政建设工作领导小组和办公室，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导各负其责，头头抓，抓头头，一级抓一级、层层抓落实的责任机制；形成年初有统一工作部署、年中有专题督促检查，年底有集中总结测评的工作机制；定期组织召开党风廉政建设领导小组会议，分析评估党风廉政建设工作情况，制定整改工作措施。

2、建立严格的约束机制。坚持从公司管理制度建设等方面建立反腐倡廉约束机制，严格执行“六条禁律”、“七条禁律”、“十条禁律”、“八条禁律”。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，不断加大制度创新力度，最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。公司根据实际工作情况，建立了干部任前廉政谈话、培训、教育、公示和试用制度，建立了领导班子和中层管理干部述职述廉制度，建立了实施权力在阳光下运行机制等一系列廉洁自律制度。

3、建立有效的考核机制。按照公司《党风廉政建设实施办法》等文件，将党风廉政建设责任制纳入各级领导班子、领导干部目标管理考核内容。加强对公司各部门以及各指挥部、项目部年度常规稽核内审，完善内部审计制度、规范内部审计的操作程序、加强内部审计的全程控制，对公司各指挥部、项目部进行现场常规审计，并对发生变动的部门以及指挥部、项目部负责人的任期履职情况进行离任审计，并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、存在的问题

回顾一年来，我们虽然做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但还存在不少问题，主要表现在：1、党风廉政建设创新不够，工作力度不够大；2、廉洁文化活动开展的形式、内容还有待于进一步探索和完善；3、效能监察全程监督的力度和深度还不够。

三、20xx年工作计划

20xx年，公司纪委将进一步加强党风廉政建设，持续推进党风廉政和反腐倡廉工作，查找缺点，弥补不足，通过扎实有效的工作，推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

重点抓好以下几个方面工作：

（一）加强领导班子建设。一是坚持做学习模范。全年党委理论学习集中学习不少于3次，认真学习经济工作理论、中央、省委相关文件精神，不断提高统揽全局、引领发展的能力和水平。二是坚持民主集中制度。组织召开专题民主生活会，充分发挥党内民主，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，增强领导班子的凝聚力。

（二）加强廉政学习教育。组织专题学习教育活动不少于2次，集中学习科学发展观相关理论和《中国共党章程》，学习上级纪委有关文件精神，以观看警示录像片、参观图片展览、参观革命教育基地等方式组织不少于2次反腐倡廉警示教育。利用形式多样的学习教育活动，强化党员纪律观念和接受监督的自觉性。

（三）加强廉政体系建设。一是加强廉政制度建设。通过量化细化党风廉政建设各项要求，确保党风廉政建设责任制得到落实。健全领导干部述职述廉、报告个人有关事项制度，积极组织领导班子和中层管理干部述职述廉活动，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。二是加强廉政信息网络建设。将监督渠道扩大到各个党支部，通过设立举报电话、公开举报意见箱等渠道，对全体干部进行全方位、多渠道监督。三是加强廉政考核管理。健全责任制考核办法，对所有发生工作岗位变动的领导人员进行严格的离任审计，坚持预防关口前移，做到及时发现苗头，把违法违纪行为消灭在萌芽状态。

（四）加强纪委自身建设。一是坚持纪委例会制度。每季度组织召开一次纪委会议，集中讨论研究公司党风廉政建设各项事务。二是加强干部队伍建设。增强公司纪检队伍的综合素质，把思想作风正、理论水平高、工作作风实的干部充实到纪检队伍中来。不断提高纪检干部的思想政治素质，积极参加上级纪检部门组织的培训。三是全面开展纪检工作，做好本职工作，定期向上级纪委汇报工作，坚持“敢于碰硬、秉公执纪”，全面推进公司党风廉政工作的开展，为维护和促进公司的改革、稳定、发展做出更大的贡献。

回顾一年来的工作，我公司的纪检监察工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得益于上级纪委的正确领导、得益于公司党委的大力支持、更得益于广大职工群众的理解与支持。在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到工作中还存在很多不足，在新的一年里我们将继续发扬优点，努力工作，同时对存在的问题予以高度重视，并在工作中切实加以解决。