四川省珙县鹿鸣茶业有限公司

标准化无公害茶叶示范基地建设

可行性研究报告

第一章         总论

1．1项目名称：四川省珙县鹿鸣茶业标准化无公害茶叶示范基地建设项目

1．2主管部门：四川省民政厅和四川省发展和改革委员会

1．3建设单位：四川省珙县鹿鸣茶业有限公司

1．4项目法人：蒋晓波

1．5项目建设理由：

根据农业部《无公害食品 茶叶生产技术规程》和四川省《无公害农产品生产技术规程》建立标准化无公害茶园，是今后茶园发展的方向。珙县群众有着丰富的茶叶生产、管理、加工经验，珙县县委、政府历来对茶业发展非常重视，把茶业当成农业支柱产业来抓。珙县鹿鸣茶业有限公司是宜宾市农业产业化重点龙头企业，鹿鸣牌系列茶叶获农业部无公害食品认证，其中，鹿鸣牌“鹿鸣雾芽”获“20##年中国（成都）国际茶博览会金奖”、鹿鸣牌“鹿鸣翠芽”获第六届“中茶杯”四川茶区唯一的特等奖。鹿鸣茶以其独特的高山茶品质深受消费者喜爱，产品供不应求，有着广阔的市场前景。公司拥有固定资产2011万元，年生产茶叶1350吨，销售收入2324万元，年创税利180多万元，形成“公司+协会+基地+农户”的产业化格局，有效地带动全县茶叶发展。

1．6项目建设区域：珙县的石碑乡、珙泉镇、洛表镇等3个乡镇

1．7建设内容及规模

标准化无公害茶叶示范基地建设1500亩。

1．8建设期限

20##年底—20010年

1．9投资概算

项目总投资450万元，其中：茶园建设384.5万元，茶园的2年抚育管理投资69.5万元，技术培训费16万元。

1．10主要经济指标

珙县茶业单位面积投资标准3000元/亩，规划设计、技术培训检查监督等占总投资的3.5%，通过项目的实施，茶业基地建成3年后，每亩可产优质鲜叶1200斤，收入3048元/亩。

1．11综合评估

通过对项目区自然条件、社会经济条件、科研保障体系、组织管理、工程各项技术措施的施行等方面的论证，充分说明建设标准化无公害茶叶示范基地技术可行、经济合理、风险小，能够达到预期的生态、经济和社会效益。

第二章  项目区基本情况及背景

2．1自然概况

珙县属亚热带湿润季风气候，年平均气温17.5℃，10℃以上年积温平均5320℃，年平均降水量1143㎜，空气相对湿度80%以上，年平均日照时数1097小时。境内土地资源丰富，土壤以紫色土和黄壤土为主，土层深厚，质地疏松，自然肥力高，PH值多为4.5-5.5之间，常年气候温和，雨量充沛，自然植被好，生态系统优越，温、光、水、热资源组合协调，为茶树的生长发育提供了良好的自然条件。

2.2社会经济概况

项目建成后，年产鲜叶450吨，年实现农业产值457.2万元，年均利润132万元；通过龙头企业加工，可生产优质绿茶110吨，实现产值800万元，年利润110万元，销售税金84万元，项目区农户年人均增收1088元。

2.3项目背景

珙县是省扶贫开发工作重点县，又是四川省的优质茶叶生产基地县，全县茶园总面积为2.7万亩，茶叶产量2853.2吨，农业产值6540.94万元。是名副其实的农村支柱产业。得天独厚的自然条件，使珙县成为省级茶叶基地示范县。县境内的鹿鸣茶叶有限公司创出知名品牌，国际金奖产品“鹿鸣雾芽”和中茶杯特等奖产品“鹿鸣翠芽”是其中的佼佼者。

但是从全县的情况来看，大部分山区交通不便，信息闭塞，经济相对落后，在过去的茶叶生产发展过程中，片面地追求种植面积，多数采用落后的种子直播方式，而且忽略了良种茶的发展和茶园整体素质的提高，种茶和制茶的效益差，造成土地资源的浪费。究其原因，主要是茶树良种化程度低，管理水平差，全县茶叶产业的发展受到严重制约，在激烈的市场竞争中将面临十分严峻的挑战。

要改变这一现状，必须从茶树种植的源头抓起，采用无性系优良品种，逐步淘汰用种子直播的茶园，通过标准化无公害茶园的建设，带动全县推行无性系茶树良种，实现标准化建园，规范化管理，为加工厂提供高品质、高品位的优质原料，增加茶叶产品的附加值，尽快实现茶叶生产由粗放型经营向集约型经营转变，对提高产品在国内外市场的竞争力、加快农民脱贫致富的步伐，发展地方经济，确保茶叶可持续发展，都有具有十分重要的意义。

第三章  项目建设的重要性和必要性

3．1市场分析

据专家分析预测：国际市场对茶叶的需求会在1-1.5%的范围内温和地增长，茶叶出口以绿茶和特种绿茶为主；国内需求则随经济的持续增长，将呈上升势头，预计消费年增长在3%左右；由于世界公认绿茶具有抗毒、防病、保健、美容的功能，绿茶所特有的茶氨酸具有增强人的免疫力的功能，更是使绿茶身价倍增，市场空间较大。特别是无公害茶（绿色食品茶、有机茶）市场看好。

3．2社会需求

A．随着人们生活水平的提高，绿茶深加工产品、从茶有效成份提取物加工成的商品愈来愈引起人们的兴趣和需求。

B．随着科学技术的发展，茶叶在食品医药化工等多个领域将得到广泛的运用。特别是在饮料行业的应用更加广泛而细腻，更加深入人心。

3．3生态改善

通过项目的实施，可以建立立体生态茶园，形成高产、优质、高效、合理的茶树生态群落，有益于长江上游生态屏障建设，减少水土流失，调节小区气候，增大森林覆盖率，改善态环境，实现农业生产的可持续发展，特别是对长江上游生态环境的保护和水土保持具有重要的意义。

3．4经济发展

项目建成，对改变珙县贫困落后的面貌，加快农民脱贫致富步伐，发展地方经济，确保茶叶生产的可持续发展，具有十分重要的意义。

第四章           基本思路和目标

4．1基本思路

根据珙县茶业发展规划，对于适宜茶叶种植，相对成宗成片的地域，大量发展茶叶基地，把茶业发展与生态建设、农村产业结构调整、旅游开发、区域经济发展有机地结合起来，加快推进茶业产业基地建设进程，全面提高茶叶产业综合效益。

4．2建设目标

通过茶业基地1500亩的建设，提高茶农对茶业基地建设的积极性，早日实现全县在20##年达到4万亩生态茶海的目标。

第五章         项目布局和重点

根据茶叶的生物学特性和当地茶农对面茶业发展的需求，项目主要落实在适宜茶叶生长的石碑乡、珙泉镇和洛表镇等3个乡镇。

第六章  建设项目内容和规模

6．1建设内容

6．1．1宣传动员：20##年6月，宣传动员，落实到户地块，登记注册，并开展技术培训；

6．1．2  20##年10月完成1500亩标准化无公害示范茶园的园地整治，基础设施配套工程和茶苗定植工作；

6．1．3选择茶苗：自繁和引进国家级和省级优良品种，主要品种为福鼎大白茶、平阳特早，名优131号、早白尖5号等。

6．1．4  20##年11月至20##年11月，茶树幼苗的抚育工作（包括定型修剪、施肥、植保、除草、松土、清园等）；

6．1．5   20##年12月，组织参观、交流、总结；

6．2  建设规模

项目建设总规模为1500亩，项目实施地点安排在珙县的重点产茶乡镇石碑乡1000亩、珙泉镇和洛表镇，各实施250亩。

第七章总投资及资金来源

⒎1估算依据

⒎⒈1茶园筑台：每亩1000元，包括整地、筑梯、深挖、开沟、回土、栽苗等。

⒎⒈2施底肥：每亩600元。

⒎⒈3良种茶苗：每亩500元，茶苗价格0.10元/株，按平均5000株/亩计算。

⒎⒈4幼苗抚育：每亩463元，包括三年肥料、农药、松土、除草等。

⒎⒈5筑便道：每米15元，预计建1500米。

⒎⒈6建水池：每个1.4万元，预计建15个。

⒎⒈7生态树： 共规划6万元。

⒎⒈8设计规划、技术培训、检查监督费等占总投资的3.5%，每亩106元。

⒎2资金来源

项目投入资金为450万元，其中：申请财政补助20.0万元；公司投入135万元；银行贷款110；农民自筹185.0万元。

项目总资金筹措表

表⒎1　　　　　　　　　　　　　　单位：万元、%

⒎4资金使用计划

项目资金使用计划表

表⒎2

第八章　项目实施进度

项目建设期为3年，即20##年底－20##年底。

20##年6月，编制完成可行性研究报告，并上报；

20##年7月，编制完成实施方案；

20##年8月，宣传动员，落实到户地块，登记注册，并开展技术培训；

20##年10月完成1500亩标准化无公害示范茶园的园地整治，基础设施配套工程和茶苗定植工作；

20##年11月起，完成无公害标准化示范园的第一次定型修剪，次年开展茶树幼苗的抚育工作；

20##年12月，组织参观、交流、总结；

20##年7月，报请有关部门组织专家进行项目鉴定验收；

20##年12月，完成项目当年的指标内容。

第九章　效益及综合评价

⒐1项目效益

⒐⒈1经济效益

项目建成投产后，每亩产鲜叶1200斤，每斤均价按市场价2.52元，每亩产值3048元，1500亩茶业基地建成投产后，可实现年产值457.2万元，年利税84万元。可带动2400户农户脱贫，解决6000余人农村剩余劳动力。

⒐⒈2社会效益

本项目建成投产以后，茶区农民每年从茶园管理方面获得劳务收入，并转移全县部份农村剩余劳动力从事劳务输出，增加农民的收入，是帮助贫困山区农民脱贫致富奔小康的项目，将为建设社会主义新农村作出贡献。同时，改善地方人居环境和外在形象，创造良好的招商引资软环境，吸引外来人才和投资，促进地方经济发展，维护茶业稳定，加强社会经济可持续发展的基础。

⒐⒈3生态效益

本项目建成投产以后，将极大地带动全县4万余亩茶园的丰产管理，进一步提高珙县的森林覆盖率，更充分地发挥森林调节气候、保持水土、涵养水源、改善环境等生态效益。特别是对脆弱的生态环境保护，具有更加直接的意义。

⒐2风险性分析

项目有较强的盈利能力，主要风险是茶叶销售价格下降，但多年来茶叶价格是稳中有升，不会对影响项目的成败。因此，本项目投资风险极小。

⒐3综合评价

该项目利用得天独厚的生态、气候、土壤条件和地理优势，以鹿鸣茶业有限公司为依托，采用“公司+协会+基地+农户”的产业化经营模式，建立标准化无公害示范茶园基地，带动全县无性系茶树良种茶园的发展，实现标准化建园、规范化管理。项目符合国家现行产业政策，符合区域产业规划，立项依据充分。

项目设计方案先进、可行，目标明确，技术设备和种植、加工技术科技含量较高，实施内容和计划清晰，组织落实手段合理、实用，为较佳方案。项目以实现农户和财政增收、企业增效为目的；项目建成可将潜在的地方资源优势转化为经济优势，推动地方特色农产品资源融入世界经济中，有利于地方经济发展和山区农民脱贫致富及生态环境的改善，经济、社会、生态效益显著。

该具有周期短、见效快、效益高、市场前景好、风险小的特点。经2年建成完善后，可实现年产茶叶（鲜叶）900吨，农业产值914.4万元，项目区农户人均年增收1088元，是符合珙县实际，富民又富财政的好项目。

第十章　项目保障措施

⒑1组织机构

县政府成立以分管县长为组长的茶叶产业化领导小组，成员单位有县财政局、农业局、科技局等。下设办公室，负责组织、协调和制定相关政策，检查项目落实情况，解决存在的问题。项目实施项目相关乡镇成立以党政一把手为组长的茶叶领导小组，负责项目具体落实。

⒑2组织管理

鹿鸣公司负责项目的日常管理工作，组织项目的施工作业设计，组织技术培训，组织工程实施后的检查验收，项目资金的管理和发放使用，编制各种报表，解决茶业项目执行中的各种具体问题。财务管理实行在银行设立专户，专款专用，并接受县审计部门的审查，建立以“审批立项——总体设计——施工设计——检查验收——建立档案”的工程管理。

⒑3质量管理

为确保工程建设的高标准，高水平实施，要严格按国家和部省现行的有关茶树建园标准，茶树品种配置、整地质量、茶苗规格、病虫害防治等技术规程和标准，对项目建设全过程实行质量技术监督，提高项目建设质量。

⒑⒊1按工程建设要求搞好施工作业规划。

遵循“适地适茶”的原则，因地制宜，统一规划，合理布局，分步实施，突出重点，逐步推进。按地形、地貌和立地条件进行施工作业设计。

⒑⒊2加强茶园质量管理。

严格按照农业部《无公害食品茶叶生产技术规程》和四川省《无公害农产品生产技术规程》建立标准化无公害茶园。

⒑⒊3加强施工作业监督。坚持按设计施工，按规程作业，按质量验收。加强质量监督工作，确保施工质量。

⒑⒊4项目各实施区的乡、村各级都要有严重的责权范围，建立目标责任制，必须层层落实责任制，形成层层有责、人人负责等管理机制。

⒑4计划管理

项目办要按照批准的总体设计和施工设计方案，编制年度实施计划，上报领导小组及上级管理机构。年度计划包括施工计划、投资计划、物资供应计划、财务计划、科研推广和培训计划等。项目建设必须按计划执行，在实施中确需变动计划的，应按项目管理权限，向上级申报审批，在项目实施过程中，项目办每季度应向指挥部及上级管理机构报告实施进度。

⒑5工程管理

⒑⒌1设计：本项目批准立项后，必须委托茶业行业具有丙级设计资质以上的单位进行各项工程的施工作业设计。设计内容包括基本情况、作业设计布局、技术方案、投资核算、进度安排、效益及风险性分析等。

⒑⒌2施工：在施工作业设计的基础上，组织专业技术人员进行施工，施工时严格按照设计的技术要求进行，确保工程质量。在施工过程中，遇到设计与实际确实不符的情况，应局部重新设计。

⒑⒌3检查验收与监理：

⒑⒌⒊1监理：在施工和竣工后的整个过程都要进行监理，监理的职责主要有：资金使用情况核实、原材料质量标准、施工过程中的偷工减料、施工与设计内容核实、质量检查等。

⒑⒌⒊2检查验收：施工过程的每一阶段都应进行阶段验收，竣工之后应进行最后验收。退耕还林和零星植树工程在检查验收时必须注意检查造林质量、苗木标准和成活率、保存率。

⒑6技术管理

⒑⒍1技术培训：各项工程在施工作业前，应对施工人员进行技术培训，分别工种工序进行讲解技术要点及注意事项，现场示范，以保证施工工序正确，确保施工质量。

⒑⒍2技术档案管理：工程建设的技术档案是建成验收和生产经营的重要依据，档案管理内容包括：工程规划设计图、建园作业设计卡片和设计图、标准地调查资料、各项管理措施的记录等。要求当年数据资料当年建挡，做到数据准确、资料完整、归档及时、查阅方便，并有专人管理。

⒑7财务管理

严格执行国家相关的财务管理办法，建立完整的会计帐薄，出纳明细帐，做到收支两条线，一切现金支出或收入都应以票据为证并切实入帐。

⒑8完善的茶业管理体系

鹿鸣公司既是项目建设单位，又是茶业技术推广单位。县茶叶产业化办公室成产由24名技术干部组成技术组，其中有高级职称的4人，主要从事研究探索总结茶叶生产经验，并联合省内大专院校进行技术攻关。

第二篇：鹤峰县茶园茶叶专业合作社3000亩优质茶叶示范种植基地建设项目可行性研究报告

20xx年湖北省

恩施州鹤峰县1000亩优质茶叶示范基地新建项目

可行性研究报告

第一章 总 论

1.1 项目单位基本情况

1.1.1 概况

项目单位名称：鹤峰县茶园茶叶专业合作社

鹤峰县茶园茶叶专业合作社组建成立于20xx年，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》规定，于20xx年8月正式登记注册，现有注册资本金240万元，现有社员518户，其中：农民占社员总数的100%，专业合作社由邱德志任理事长，为法定代表人。该社组建成立后，组织机构健全，各项管理制度完善，达到了规范管理。专业合作社以服务“三农”为宗旨，坚持“民有、民管、民享”、“自主经营、自负盈亏、平等互利”的原则，坚持质量第一，诚信为本，科学发展，规范管理，带领广大农民为建设新农村，为农民增收走出路子。专业合作社现已建成示范基地茶园面积3000亩，辐射茶园面积5000亩。

专业合作社机构健全，有财务部、收购部、加工部、营销部、服务部和产品研发中心，注册有“鹿台”牌茶叶商标。现有茶叶加 1

第一章 总 论 1000亩优质茶叶示范基地新建项目 工场980平方米，有检测室、审评室各一个，茶叶加工机械设备25台（套），年加工生产能力10000担。

专业合作社现有管理人员及员工26人，其中：大专文化2人，高中以上文化20人，有 高级经营师1人，高级会计师1人，评茶师1人，政工师1人。

1.1.2 财务状况

茶园茶叶专业合作社截止20xx年末，资产总额为487万元，其中：固定资产274万元，流动资产212万元，负债总额为247万元，资产负债率50.7%，净资产为240万元。20xx年实现销售收入509万元，净利润20万元，销售利润率3.92%。

1.1.3 法定代表人基本情况

法定代表人邱德志，现年29岁，大专文化，中共党员，恩施州青年联合会委员，20xx年荣获第二届“湖北省新农村建设百业青年标兵”称号。该同志曾在国家级农业产业化龙头企业从事管理工作多年，有一定的经营管理能力，本着诚信、务实、创新、自强的经营理念为民办实事、求发展。经营中遵纪守法，无破产，无信贷欠资等不良记录。

1.2 项目建设方案

1.2.1 项目名称及建设地点

项目名称：20xx年湖北省恩施州鹤峰县1000亩优质茶叶示范基地新建项目。

项目地点：鹤峰县中营乡茶园村、白鹿村、金竹园村三个村。 2

建设性质：农业种植

1.2.2 建设规模及产品方案

建设规模：在茶园村建标准化茶叶示范基地1000亩，同时辐射周边村发展茶叶面积3000亩。

产品方案：引进优良品种（福鼎大白、平阳特早）实行标准化种植，实现年采优质鲜叶220吨，加工名优茶55吨。

1.2.3 技术、设备、建筑物

技术：基地建设地的茶农有丰富的茶叶栽培、管理经验，在项目实施中茶叶种植、加工技术主要依托鹤峰县茶叶局技术人员进行培训、指导，茶园管理技术主要依托鹤峰县植保站进行培训指导。加上本专业合作社内有从事茶叶种植加工几十年的高级经营师和评茶师及一批专业技术人员，拥有较强的技术力量，对项目实施提供了技术保障。

项目建设期：1年，即20xx年8月至20xx年4月。

1.3 投资结构及资金来源

投资结构：项目总投资265万元，其中：示范茶园基地建设250万元，流动资金15万元。

资金来源：上述资金以争取各级财政补助扶持和企业自筹解决。其中：申请中央财政补助资金50万元，占总投资额的18.86%，地方财政配套资金25万元，占总投资的9.44%，企业自筹190万元，占总投资额71.7%。

1.4 项目效益

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第一章 总 论 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

经济效益：项目建设地由于国土资源丰富，气候、环境等条件优良，加上茶叶品种改良，项目建成后每年可达到产量55吨（干品），可实现销售收入350万元，年均产品生产成本243万元，可实现利润107万元。通过项目实施，基地农户每年可增加收入300万元，人平增收1800多元，辐射周边农户可增收100万元。同时可安臵150人就业，年人平工资收入可达4500元左右，经济效益明显。

生态效益：鹤峰是山区县，全县森林覆盖面达75%以上，由于有独特的自然环境和条件，茶叶生长良好，是湖北省产茶大县，适宜茶叶种植的面积广，发展潜力大，建设标准示范茶园基地不仅可以为农民增收，重要的是能通过发展茶叶改变生态环境，保土保肥，保护生态平衡，生态效益显著。

社会效益：项目建成后，将直接带动项目建设地600户农民，1600多农民直接受益，年人平增收1800元，辐射周边300多农户通过茶叶发展，每年增加收入100万元。同时可安臵150人就业，年人平工资收入可达4500元以上。通过项目实施，对调整农业产业结构，缓解地方就业矛盾，增加农民收入，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设起积极作用，产生显著的社会效益。

1.5 可行性研究报告编制依据

本报告依据以下文件进行编制：

1、《中华人民共和国农业专业合作社法》。

2、农业部农财发[2007]75号文件《农业部关于印发20xx年财政项目指南的通知》。

4

3、湖北省人民政府鄂政发[2006]20号文件《湖北省人民政府关于加快推进供销合作社改革与发展的意见》文件指出：供销合作社的改革与发展要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务“三农”为宗旨，建立与社会主义市场经济体制相适应的农村合作经济体系，成为农村现代化流通的主要渠道，农民进入市场的组织引导者和推动农业产业化经营的骨干力量。

4、湖北省人民政府办公厅鄂政发[1997]126号文件《关于支持供销社大力发展农村专业合作社的通知》。

5、中共鹤峰县委、县政府《关于加快农业产业化建设的决定》（鹤政发[2000]001号）。

6、《鹤峰县产业发展“十一五”规划》。

7、《鹤峰县土壤普查报告》。

8、项目结合当地的地理、环境、气候等条件优势，确定以专业合作社+基地+农户+市场的模式，以农民为主体，建设示范茶叶基地，形成产、加、销一体化的农民专业经济实体，起到农村经济发展的带动和拉动作用。

1.6 综合评价

我们对本项目具备的有利条件和可能出现的不利因素进行了认真客观的分析，了解和论证，为项目的实施提供了合理真实的依据，为投资部门提供了真实客观的建议和参考。我们认为该项目的实施符合国家产业发展政策，有适合茶叶生长的地理、环境、气候条件 5

第一章 总 论 1000亩优质茶叶示范基地新建项目 优势，有较强的技术保障，有广阔的国际国内市场，有利于调整山区产业结构，项目实施可产生显著的经济效益、生态效益和社会效益，为农民增收致富起积极作用。鹤峰县是国家农业综合开发项目县之一，是湖北省重点扶持县，通过项目实施可将资源优势转化为经济优势，形成优势产业，促进新农村建设和产业化发展，符合国家农业综合开发和组建完善农民专业合作社发展的方向要求，项目建设条件成熟，项目建设是可行的。

6

第二章 背景及必要性

2.1 项目建设背景

2.1.1 良好的政策背景

近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项经济政策的逐步实施，把农业发展、农民增收放在主要地位，同时，广大消费者对优质农产品的需求日趋迫切，要求标准越来越高，作为农业综合开发的鹤峰县，有资源、环境优势、有独特的自然条件，生产出的农产品具有明显的竞争优势.多项优惠政策给农村经济发展创造了很多机遇和条件。该项目建设符合国家农业发展，综合开发的政策，有利推动山区农业产业化结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，促进新农村建设。

我县在“十一五”规划中明确指出：持续推进“六大一强”战略，坚定不移走“工业富县、产业富民”的路子，加快重点产业建设，依托重点项目、重点产业，大力发展板块经济和品牌经济，进一步构筑特色经济发展格局，加快县域经济转型和新农村建设。所以，建设示范茶叶基地项目具有良好的政策背景。

2.1.2 具有优越的地理、自然条件

鹤峰县地处湖北省西南部，属武陵山区腹地，属大陆性季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，海拔在1200米以下的低山、二高山占全县版图的60%以上。项目实施地位于鹤峰县城西北的中营乡，距县城15公里，鹤恩公路（省道）贯穿全境。境内气候温和，四季分 7

第二章 背景及必要性 1000亩优质茶叶示范基地新建项目 明，全年平均气温14℃，无霜期250天左右，年平均降雨量1500至1700毫米，境内土地肥沃，周边15公里内无工矿企业，无任何污染源，自然环境、气候条件优良，为茶叶生长提供了优越条件。

2.1.3 良好的市场前景

鹤峰县是湖北产茶大县，面积、产量均位居全省首位。所产茶叶以内质优享誉国内外，全国大型茶叶精加工厂，茶商每年必须到鹤峰购买茶原料，进行拼配加工，达到提高产品质量档次和价格。根据国内市场调查，对茶叶的需求量极大，仅东北市场年均需茶叶30万担以上，而且在南方地区的湖南、江西、福建等地的茶叶生产厂家每年都以鹤峰原料为主，随着人们生活水平的不断提高，对优质茶饮料的追求日趋迫切，对项目的建设实施提供了良好的市场前景。

2.2 项目建设的必要性

鹤峰县是湖北省西部山区贫困县，是国家实施农业综合开发项目县之一，是湖北省重点扶持县，为了加快农业发展，使农民实现增收致富，实施该项目具有以下必要性。

2.2.1 经济作用

该项目的建设实施，生产适应市场需求的产品，满足国内外市场需求，对企业发展增加新的增长点，对山区农业产业结构调整，提高农民收入水平，逐步解决“三农”问题具有很重要的作用。项目实施采取专业合作社+基地+农户+市场的模式，组织带动农民发展，实行订单农业，统一生产标准，统一加工，统一销售，形成产、 8

加、销一体化的经营格局，解决农民生产、加工无技术、产品无标准、销售无市场的难题，从而达到最佳经济效益。

2.2.2 社会功能

实施该项目，对山区农业经济发展，增加农民收入，提高茶叶品质，解决农民就业，促进新农村建设，抓好农业综合开发起到影响、凝聚作用。

2.2.3 生态功能

通过项目实施，对山区经济技术发展，改善生态环境，保护生态平衡，起到带动和促进作用。

2.2.4 向传统农业扩散新技术

我县有独特的资源优势，利用山区资源，建立以农民为主体的示范茶园基地，加快传统农业向现代农业过渡，使农民通过采用新技术，科学种植实现增加收益，提高山区农业生产水平，从而引导农民由传统的生产方式向科技化、标准化、规范化转变，这是扶持农民发展的重要途径。

因此，通过项目的建设实施，推动农村经济发展，增加农民收入，加快农村产业化建设进程，安臵农民就业，其综合开发作用明显，融社会、经济、生态、综合开发功能于一体，项目建设是十分必要的。

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第三章 建设条件 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

第三章 建设条件

3.1 项目区概况

3.1.1 建设地点选择

1、选址原则：基地选址本着适宜茶叶生产的气候、环境、土质等条件，便于管理，便于运输、加工、无环境污染的原则进行。茶叶示范基地选址在鹤峰县中营乡茶园村、白鹿村、金竹园村等三个村，600个农户，1600多农民。

2、土地类型：系划归农民承包经营的集体土地和荒山。

3、来源方式：合同种植方式，采取项目实施单位—茶园茶叶专业合作社统一安排种植面积，专业合作社收购鲜叶的方式，并由专业合作社提供种苗和技术服务。

4、基地建设面积：项目基地面积1000亩，其中：茶园村500亩，白鹿村200亩，金竹园村300亩。

3.1.2 自然条件

项目建设地气候温和，森林覆盖面高，周边15公里内无工矿企业，无污染源，年平均气温14℃，无霜期250天左右，年平均降雨量1500至1700毫米，自然条件良好。

3.1.3 社会经济状况

项目建设地的主要经济状况，除粮食作物外，主要经济收入是 10

茶叶，20xx年农民年人平收入2100元。

3.1.4 本行业及关联产业发展现状

在项目建设地，由专业合作社已建茶叶基地3000亩，标准化种植程度不高，经济效益不显著，现有个体小型茶叶初制加工场6个，无法满足本地茶叶产量的加工生产能力，茶农卖茶难、加工难的矛盾突出，自项目实施单位—茶园茶叶专业合作社组建成立后，建起了自己年加工能力达到10000担的加工厂后，矛盾基本得到缓解。

3.2 项目建设条件优劣势分析

3.2.1 政策、资源、市场、科技、基础设施条件

政策：从党中央到地方为了加快农村经济发展，实现农民增收，调整产业结构，制定了各项政策和措施，使农业开发项目从资金、政策各方面得到很多优惠，农民积极性高，为项目建设提供了良好条件。

资源：项目建设地属我县茶叶主产区，土地多、面积广，土质肥沃、自然条件优良，有丰富的资源可利用。

市场：鹤峰县是湖北省产茶大县，茶叶内质优，在国内外市场需求量大，市场前景可观。

科技：茶叶从种植、采收到加工，综合技术性强，项目实施单位除了本身具有一定的技术力量外，主要依托县茶叶局，农业主管部门的技术人员常年跟踪指导服务，做好栽培、管理、病虫防治、采摘等各环节的技术指导。同时，项目实施单位将分期分片对茶农进行技术培训，提高科技水平。

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第三章 建设条件 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

基础设施：主要是道路建设，排水沟渠建设，达到茶农方便运输，此项工程在各级政府、各部门的支持下，已在逐步改造，为项目建设奠定了基础。

3.2.2 主要障碍因素及解决方案

障碍因素：一是资金短缺，二是技术缺乏，三是茶农科学技术素质不高。

解决方案：通过专业合作社自筹和积极申报项目资金扶持等方法解决资金问题；通过加强与技术部门的技术协作，解决项目建设中的技术难点；通过科技培训茶农，提高茶农科技意识和水平，解决茶农科技素质低的问题。

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第四章 市场分析与销售方案

4.1 市场分析

4.1.1 项目产品市场供求现状及前景分析

我国是产茶大国，也是茶叶出口大国，同时国内茶饮料消费市场广阔。这些年来，随着人们生活水平不断提高，消费观念和消费水平也同时发生巨大变化，追求健康、安全食品和饮料，茶叶饮料更加受到消费者青睐，饮茶的人越来越多。就目前来看，真正的质优产品在市场上是满足不了市场需求。生产出优质产品就有市场竞争力，要生产出优质产品，首先要抓好茶叶的科学种植，标准化管理，产出优质原料。该项目就是围绕好产品质量，从源头抓起，使产品具有强的市场优势和市场竞争力。

茶园茶叶专业合作社从组建以来，其茶叶产品有稳定的销售市场，在客户中已建立了较好的信誉，仅20xx年生产的近10000担茶叶，以质优而被上海、江西、湖南等地的客商采购一空，远远满足不了客户需求，该项目建成，会使项目产品逐步建成产品优势+品牌优势+营销策略+市场开拓的市场优势。

4.1.2 项目产品市场竞争优质分析

通过引进福鼎大白和平阳特早等优良品种,生产优质鲜叶,加工优质干茶,提升茶叶产品的内在品质,从而占领市场,提高竞争力.项 13

第四章 市场分析与销售方案 1000亩优质茶叶示范基地新建项目 目实施单位在茶叶界树立了良好的商业信誉,其产品具有竞争优势。

4.2 营销策略、方案、模式

充分发挥产品自身的优势，努力拓宽市场，建立营销网络，组织精悍的营销队伍，以绿色、健康、安全为突破口，稳定现有市场，开拓新市场，强化销售，提高项目效益。

加强营销管理，健全营销管理制度，抓好市场调查，培训营销队伍。在市场调查的基础上，制订营销策略和计划，以诚信为本，确定目标市场，建立稳定的销售渠道和拥有项目产品的客户群，使项目产品产生好的效益。

4.3 市场风险分析

4.3.1 项目产品市场风险因素分析

1、加入WTO后，我国将逐步放开国外农副产品进入中国境内进行经营活动，他们必然带来相应的技术密集、水平先进的农副产品，世界上还有产茶大国，也不排除外国茶叶进入中国市场，而且他们资金雄厚，重视技术研发和运用，产品创新能力强，都可能率先进入并抢占市场，这对项目产品在一定时期内的市场会有影响。

2、我国是产茶大国，很多茶叶生产厂家注重茶叶从种植到加工全过程的技术研发，注重品牌建设，这直接关系到市场竞争，在一定时期内对项目产品占有更大的市场会有一些影响。

3、我们是大山区，交通运距长，加上物价因素会增加产品费用，与外地同类相比，有降低市场竞争能力的因素存在。

4.3.2 防范和降低风险的对策

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针对上述风险因素，我们将采取以下对策：

1、把产品质量从源头抓起，在建茶园基地时，做到高起点，科学种植，标准化管理，规范化采摘，充分发挥项目产品自身的优势，使产品具有强的市场竞争力。

2、加大技术研发力度，精心加工，降低成本，使产品成为消费者喜爱的绿色、健康、安全产品。

3、以诚信为本、强化销售、拓展销售渠道，把信誉建立在广大客户群体之中。

4、加强项目产品的品牌建设，制订计划目标，发挥品牌效益。

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第五章 建设方案 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

第五章 建设方案

5.1 产品方案和建设规模

5.1.1 产品方案

项目建成后，按每亩产优质鲜叶220公斤计算，1000亩面积可产优质鲜叶22万公斤，按4：1比例，可加工干品5.5万公斤，其中名茶0.5万公斤，优茶5万公斤。

5.1.2 建设规模

在鹤峰县中营乡茶园村、白鹿村、金竹园村等三个村建优质茶叶示范种植基地1000亩。

5.2 建设规划与布局

5.2.1 建设规划

项目建设期1年，即：20xx年8月至20xx年4月。

1、做好选地、定园、落实各农户种植面积。

2、自项目立项下达资金计划的当月全面启动。

3、项目实施当年种植面积1000亩，抓好园区配套建设，如道路排水沟渠等。

4、从项目启动开始，逐步制定种植、管理、病虫防治等各项管理制度和操作规范，并抓好茶农的技术培训。

5.2.2 建设布局

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在茶园、白鹿、金竹园等三个村建基地1000亩，其中茶园村500亩、白鹿村200亩、金竹园300亩。

5.3 建设标准和产品标准

基地建设以现代农业园为样板，做好起点高。布局合理，使项目建设面积的技术操作规范落实到各环节。

产品标准执行国家标准，地方标准，杜绝无标生产。

5.4 工艺（技术）方案

5.4.1 工艺(技术)线路流程图

园地选择→园地规划→优良茶苗定植→茶园管理→投产采摘

5.4.2 工艺(技术)流程说明

附件16《鹤峰茶叶生产技术规程》。

5.4.3 主要工艺（技术）来源的可靠性和可得性

鹤峰县茶叶局于20xx年制定并由湖北省技术监督局批准的《鹤峰茶叶生产技术标准》（地方标准），项目实施的主要技术来源于鹤峰县茶叶局。

5.4.4 主要工艺技术参数

株行距:大行150cm,小行50 cm,株距20-30 cm。

植沟渠：50 cm-60 cm

株 数：4000-4500株/亩

基 肥：50㎏/亩

5.4.5 物料消耗定额及平衡（水资源平衡、草畜平衡）分析

每亩消耗优质茶苗4000-4500株,茶叶专用肥50㎏。

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第五章 建设方案 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

5.5 设备方案

种植项目无设备。

5.6 建筑方案

种植项目无建筑。

5.7 节能减排措施

按照技术规程，减少农药施用量，合理用肥，杜绝污染源。

5.8 实施进度安排

表5-1 项目建设进度表

项目建设期1年，自项目立项下达资金计划当月开始启动实施项目建设内容。

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第六章 环境影响评价

6.1 环境影响

该项目建设区位于鹤峰县城西北15公里处，环境优良、空气清新、森林覆盖面达75%以上，周边15公里内无工矿企业，无任何污染源，茶树种植无任何废水、垃圾，对基地不会造成任何环境影响。在种植过程中的少量植物残体可作为厩肥处理或进入农家沼气池，既可作为肥料又可为农家日常生活利用，不会造成任何污染。

6.2 环境保持治理措施

6.2.1 污水治理

本项目不产生污水

6.2.2 废渣处理

本项目在生产过程中所产生的废弃物可以直接还田。

6.2.3 噪声治理

没有噪声污染.

6.2.4 废气治理

不产生废气。

6.3 评价与审批

详见附件：环保部门审批意见。

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第七章 组织与管理体 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

第七章 组织与管理

项目的组织与管理事关项目能否顺利实施，能否如期建成，能否产生效益，因此，做好项目的组织与管理至关重要，必须实行严密的组织和科学的管理。

7.1 组织机构与职能划分

项目实施由鹤峰县农发办，鹤峰县供销社和项目实施单位制定出完善的，可操作的管理制度和岗位责任制，明确各部门、各工作人员、技术人员的责任，特别是在技术指导和服务，资金使用达到规范操作程序，工作100%到位，层层落实，全面实行责任制管理。对工作成绩突出的单位个人给予奖励，使项目快速、健康、顺利建成。

运行模式实行专业合作社+基地+农户+市场的管理模式，在运行过程中积极争取当地党委，政府及相关职能部门的指导和支持。

7.2 劳动定员

项目建设期及建成后，定员15人，其中：管理人员3人，技术人员12人。均按《劳动法》规定，签订劳动用工合同，做的依法用工,同时可用150余人作季节性用工。

7.3 经营管理措施

1、实行项目法人责任制，由鹤峰县茶园茶叶专业合作社承担项 20

目实施，项目法人承担项目的一切社会责任、经济、市场风险。

2、强化管理：项目单位在各级党委，政府的领导下，接受县农发办的直接监督与管理，相关职能部门明确职责，统一协调，实行宏观指导，微观监督有序建设。

3、严格项目资金管理：项目资金是项目顺利实施的保证，因此，必须始终严格项目资金的使用和管理，严格项目投资计划性，整体性和有序性。项目建设期间进行定期检查，项目建成验收清算。资金由项目实施单位承贷、承还。

7.4 技术培训

对基地农民采取分批、分片进行茶叶种植，管理的科学技术培训，达到能讲究科学种植，掌握种植技术，能独立操作的要求。对特种工作岗位人员达到持证上岗，严格按技术要求生产。在二年内对茶农培训一到二次。

7.5 劳动安全，卫生与消防

严格按照劳动部门的有关规定和要求对员工进行职业安全教育,以防为主,严防安全事故发生。严格按照《鹤峰茶叶生产技术标准》进行生产，严禁施用巨毒农药。

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第八章 投资估算与资金来源 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

第八章 投资估算与资金来源

8.1 投资估算依据

1、国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参考》（第二版）；

2、中国国际工程咨询公司《损资经济项目经济咨询评估指南》；

3、可行性研究报告设计技术方案。

4、参照结合当前市场物价水平。

8.2 投资估算

8.2.1 总投资

项目总投资265万元。

8.2.1.1 建设投资

优质茶叶示范种植基地1000亩，投资250万元（见投资明细表附表2）。

1、茶叶示范种植基地1000亩，按每亩投资2260元，共需投资226万元。

2、基地内配套建设，道路及附属建设内容预计投资24万元。

8.2.1.2 流动资金

项目建设需流动资金15万元，其中：铺底流动资金15万元。

8.3 资金来源

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项目总投资265万元(附表4)。

8.3.1 中央财政资金

申请中央财补助50万元，占总投资的18.86%。

8.3.2 地方财政配套资金

申请地方财政配套资金25万元,占投资总额的9.44%。

8.3.3 自筹资金

项目实施单位自筹190万元，占总投资的71.7%。

8.3.4 自筹资金来源

项目自筹资金190万元,其中:农户(社员)自筹(投劳)150万元,专业合作社自筹40万元。

8.4 资金使用和管理

8.4.1 财政资金使用和管理(附表10).

由鹤峰县农发办直接监督管理使用，项目建设期进行定期检查资金使用情况，项目建设完成进行验收清算，达到资金严格管理，合理使用。

8.4.3 自筹资金使用和管理

自筹资金的使用和管理，严格按照项目实施单位的财务管理制度实施管理。

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第九章 财务评价 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

第九章 财务评价

9.1 财务评价依据

根据项目建设各类价格及成本费用和产品市场情况进行评价。

9.2 营业收入，营业税金和附加估算

9.2.1 营业收入

项目建成达产后，预计每年可产茶叶优质鲜叶22万公斤，可生产名优茶干品5.5万公斤，可实现营业收入350万元。

9.2.2 销售(营业)税金及附加

根据有关免征税金及附加规定经鹤峰国家税务局批准免征增值税和所得税(证明见附件)。

9.3 总成本及经营成本估算（见附表5）

9.3.1 单位产品生产成本估算

单位产品生产成本为4.42万元/吨。

9.3.2 项目总成本估算

总成本为243万元。

9.3.3 经营成本估算

经营成本为243万元。

9.4 财务效益分析

9.4.1 盈利能力分析

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项目总投金2650万元，项目建成达到稳定产量后，预计产优质茶叶鲜叶22万公斤，可加工名优茶干品5.5万公斤，根据多年茶叶销售情况，按市场对干茶中等销价水平63636元/吨，年可实现销售收入350万元，减去总成本费用243万元，年可实现销售利润107万元。

投资利润率：项目建成达到稳定产量后，投资利润率可达40.3%。 投资回收期：

1、动态投资回收期2年；

2、静态投资回收期2.5年；

3、财务内部收益率30.5%；

4、累计财务净现值350万元。

9.4.2 银行贷款清偿能力分析

无银行贷款。

9.5 不确定实性分析

9.5.1.1 盈亏平衡分析

本项目正常经营年份基础数据为：

年固定成本55万元，年销售收入350万元，年总成本243万元,可变成本188万元。

图9-1 盈亏平衡示意图

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第九章 财务评价 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

该项目正常经营年份的经营能力利用率达69.43%可不亏不盈。 9.5.2 敏感性分析

1、敏感性分析的主要因素

本项目的财务敏感性分析，主要分析产品销售收入,固定成本、变动成本、产量等因素变动时，对正常生产年利润，财务内部收益率，累计财务净现值的影响程度。

2、敏感性分析结果，见敏感性分析表。

（年销售收入-年固定成本-年销售税金-年变动成本）×100%÷销售总收入

（350-55-188）×100%÷350=30.57%

敏感性分析表

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图9-2 敏感性分析图

能力利用率

从表中看出,变动成本变动时,对财务评价指标影响较大,产品销售、固定成本、年产量对指标影响不大，说明本项目有较强的抗风险能力。

9.6 财务评价结论

从以上各项指标中可以看出，本项目的全部投资利润率为40.38%，动态投资回收期2年，静态投资回收期2.5年，项目是可行的。

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第十章 社会效益分析 1000亩优质茶叶示范基地新建项目

第十章 社会效益分析

10.1 社会评价基本结论

该项目建设，是以农民为主体的农民专业合作社承担实施的，将对山区农业经济发展，充分利用山区资源优势，增加农民收入，调整农业产业结构，提高茶叶产业产品质量，促进社会主义新农村建设发挥积极作用，是扶持农民增收致富的有效途径。

10.2 农业产业化经营

10.2.1 壮大主导产业促进结构调整分析

农业产业化经营必须以产业化龙头为载体，尤其是山区农业产业化经营的发展尤为突出。农业产业化经营的模式有多种多样，以农民专业合作社+基地+农户+市场的经营发展模式已受到肯定。要推动山区农业产业化发展进程，必须加强产业化龙头建设，组织广大农民直接参与，直接受益，以此推动产业发展，逐步做大、做强、壮大企业、致富农民。该项目建成后，将对山区产业化经营，农业结构调整的优化起到积极的推动作用，其带动和拉动作用十分显著。

本项目区内农业原有结构主要是粮食，茶叶，通过项目实施，丰富了农民承包地的种植内容，对原有茶园进行改良，以科技为先导，引进优良品种，使用和推广新技术，能改变农民的传统农业观念，改变原来“盆大刮来稀饭”的现状，促进农民形成现代农业意识。

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10.2.2 建设现代农业，促进产业化发展

发展农副产品，实现产业化经营，是促进农业和农村经济发展战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。

1、可以促进优化农副产品区域布局和优势农副产品生产基地建设，提高农副产品的综合利用，转化增值水平，有利于提高综合效益。

2、通过项目实施推行科学种植，提高产品档次和质量，有利增强市场竞争力，提高项目效益。

3、推进农副产品原料生产基地化，产加销售经营一体化，促进农业产业健康持续发展，提高农民收入水平。

10.2.3 辐射带动能力分析

10.2.3.1 项目单位与农户联结机制

为了保证基地农户的经济利益，发挥项目基地对农户的带动作用，项目单位与基地农户建立合同制关系，以保证基地农民稳定增收为前提出。项目单位通过优质茶叶示范地种植，对调整农业产业化结构，实现农民增收，推动产业化进程，增强农民科技生产意识，具有重要的作用。

10.2.3.2 辐射带动基地

实施该项目可直接带动项目区内三个行政村的600个农户，1600多农民种植茶叶，面积1000亩。

10.2.3.3 带动农户

该项目直接带动农户600农户,1600多农民种植茶叶,可辐射带 29

第十章 社会效益分析 1000亩优质茶叶示范基地新建项目 动项目区周边非项目区300多农户700多农民发展茶叶。

10.3 农民增收，农业增效评价

10.3.1 农民增收

该项目建成达产后，对农户的带动作用大，增收明显，按正常年景茶叶鲜叶平均收购价，基地内农民每年可增加纯收入156万元，人平增收1700元，非项目区辐射击的农民，人平可增收500元。同时在加工季节可安臵近150人就业，每年人平工资收入在4500元左右。

10.3.2 农业增效

实现农村劳动力的有效转移是增加农民收入，提高农业生产率，提高农业综合生产能力，加快新农村建设，加快国民经济民展，提高农村土地效率的有效途径。

10.3.3 对比分析

1、项目建设前后农民增收对比，项目建设前，农民年人平收入只2100元，在项目实施建成达产后，农民年人平可增加纯收入1700元。

2、非项目区辐射的农户，在该项目实施前，年人平收入只有2000元，通过该项目实施带动，可使300多农户，700多农民年人平增加纯收入500元。

3、通过项目的带动和推动，农业增效也十分明显，项目区农户因与项目单位实行合同种植，科学管理，所产茶叶鲜叶比高于或等于市场价格出售，平均每亩可获得近3000多元收入，而在实施项目 30

前，仅靠粮食和产量不高的茶叶，平均每亩最高只有2100多元的收入，因此，项目实施，农业增效明显。

10.4 其它影响评价

本项目建设能起到调整产业结构，提高农业综合效益，改变农民的传统农业观念，增强现代农业意识，给县、乡领导提供产业化建设思路，项目建设促进了农民增收、农业增效、企业发展、给农村经济发展，新农村建设带来积极作用。

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