xx乡(镇)关于做好人口计生

依法行政和信访维稳工作自查报告

根据《xx县人口和计划生育领导小组办公室文件》（xxx办[2012]x号）文件精神，为规范人口和计划生育行政执法行为，维护计生和谐，保持社会稳定。现将我计生协会关于做好人口计生依法行政和信访维稳工作自查报告如下：

一、严格依法管理和服务

（一）严格依法行政。我计生协会在人口计生依法行政工作中严格执行人口和计划生育行政执法“七不准”、“十禁止”及“四缓收”“四不做”等相关规定，杜绝违法行政或执法不当引发群体性事件和恶性案件。对违法生育案件按程序依法、及时处理，做到依法立案、执证上岗、亮证执法，引用法律法规条款准确，文书规范完整，并依法全面告知当事人的相关权利和义务。严格按规定征收、上缴和使用社会抚养费，严禁坐收坐支，截留挪用和打白条收费。加强计划生育行政审批、再生育审批的监管，严格执行现行生育政策和落实人口计生各项惠民政策，依法实施行政许可的审批权，严格按照审批范围、审批程序和权限进行审批和上报。

（二）坚持依法服务。严格按照《计划生育技术服务条例》和相关规定，依法进行行政告知，认真落实公民妊娠期

间权利义务行政告知规定。严格实行执业许可，严格执行手术常规，严禁超范围服务，坚决杜绝大月份引产，在施行避孕、节育手术时必须征得受术者本人同意，禁止强制服务；坚持“四不做”原则，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、加强矛盾纠纷排查化解，确保社会稳定

我计生协会高度重视对不稳定因素排查，及时掌握涉及人口计生的各类矛盾纠纷的动态情况，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对排查出的重点人员，实行挂牌督办，采取定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控等办法，务必将其稳控在当地，严防到省进京非正常上访。对长期非正常上访的重点人员，适时进行思想教育和法制教育，依法处理，确保重点人员不失控。进一步畅通信息渠道，针对重大紧急问题，及时处理，及时报告，防患于未然。

三、开展全面自查，加强整改

按照县人口计生局对人口计生依法行政和信访维稳工作要求进行全面自查，自查内容有以下几个方面：

（一）行政执法有关情况：我计生协会执法主体合法，基层执法人员有执法资格，具体执法行为适用法律法规准确，程序合法正当，处理公正适当，文书规范完整，不存在粗暴执法和侵害群众人身权和财产权以及其他合法权益的

问题，办理证件合法便民高效。

（二）技术服务有关情况：我计生协会技术服务机构有服务资质，不存在超范围服务。不存在大月份引产等现象，不存在强制服务情况，把接受服务作为办理证件前置条件的情况，落实知情选择和“四不做”工作要求。

（三）奖扶政策落实情况：对国家“三项奖励”政策和独生子女父母奖励金落实到位，不存在不作为、不落实的情况。

（四）社会抚养费征管用情况：按照法律法规和“收支两条线”的规定执行，不存在截留、挪用情况，不存在打白条和使用非法定票据情况，落实了“四缓收”工作要求。

（五）维护社会稳定情况：信访渠道畅通，我计生协会对群众宣传举报热线，特别对计划生育手术并发症患者、独生子女死亡家庭、基层清退下岗计生专干等三类人群的信访摸排及稳控情况及时进行处理、落实。

（六）干部待遇落实情况：对基层人口计生工作人员实行绩效工资，基层人口计生队伍稳定；社区人口计生工作人员待遇落实。

（七）舆情监测与应对情况：落实工作机构和人员，明确并落实了舆情监测责任，建立舆情应对预案。

xx乡(镇)计生协会

20xx年7月12日

第二篇：XX镇综治信访维稳中心建设自查报告

XX镇综治信访维稳中心半年自查报告

根据《关于做好迎接省市抽查督导镇街综治信访维稳中心建设准备工作的通知》（乳综治委?2010?12号）精神、《XX省镇街综治信访维稳中心建设达标考核细则》要求，结合我镇实际，现将我镇综治信访维稳中心建设自查报告如下：

一、 基本镇情

我镇是XX县三个瑶族乡镇之一，位于县城西北部，全镇总面积164平方公里，辖区有七个村委会、一个居委会，总人口7354人，地处山区，人口居住较为分散，文化多元。

二、 综治信访维稳中心建设情况

（一）领导重视

成立了社会治安综合治理委员会，由镇委书记XXX任综治委主任，下设社会治安综合治理办公室，由镇委副书记XXX综治办主任，XXX任专职副主任（副科级）；建立了综治信访维稳中心，由镇委副书记XXX任主任，XXX兼任专职副主任，信访办主任XXX、派出所所长XXX、司法所副所长XXX兼任副主任，中心工作人员3人（其中综治办1人，1人负责反邪教工作）。 此项自评7分。

（二）硬件配置

综治信访维稳中心大门正上方挂 “XX镇综治信访维稳中心” 标牌，名称前缀中央综治委徽章，右下角置中心联系电话，右侧挂“XX镇综治信访维稳中心”牌匾，中心总使用面积120平方米

中心设有以下功能区：1、受理大厅。受理大厅设有受理总台和候访区，受理总台背景悬挂有徽章及“综治信访维稳中心受理总台”标识，候访区设有座椅；2、矛盾纠纷联合调解室、联席会议室；3、集中办公室；4、档案室。

中心配置的办公设备：每名工作人员一套办公桌椅；电脑2台；电话机一部；传真、复印、打印机一台。

中心使用电脑办公和管理工作台账。

此项自评12.5分。

（三）资源整合

镇综治办、信访办、司法所实行集中办公，围绕中心工作，合理分工，密切配合，形成合力。

充分发挥司法所基础作用：司法所行政编制人员全部在中心办公；司法所和法律服务所分离；司法所在调处群众来信来访诉求中调解案件50%以上，起主导作用；按照操作规程，落实人民调解与行政调解、司法调解的有机衔接。

建立了以综治办为牵头，以公检法司和各职能部门齐抓共管的工作机制，实行专项工作联合办理；中心下辖社区（村居）全部建立了综治信访维稳工作站。

此项自评9.5分。

（四）工作流程

落实受理总台群众来访专人值班制度，随时受理群众来信来访诉求事项并做好登记；严格按照“扇形工作流程图”进行调解，；注重现场调解，对群众来信来访诉求事项力求当场解决，当场解决不了的召集相关职能部门人员共同解决；及时处理群众诉求，严格按照调处期限进行调处。

此项自评4.5分。

（五）制度建设

1、中心建立以下制度：

工作制度：综治信访维稳中心工作职责；成员单位工作职责；工作计划、总结和通报工作情况工作制度；定期分析评估和上报维稳及治安形势制度；矛盾纠纷、治安重点地区及治安突出问题排查制度；突发事件应急处置制度；重大事件案件通报制度；重大问题责任倒查制度。

会议制度：中心办公会议；中心专题工作协调会制度；中心成员单位联席会议制度。

人员管理制度：工作岗位职责；工作人员守则；工作人员绩效考核制度。

2、制度公示上墙：

接访受理大厅悬挂中心工作职责、扇形工作流程图、中心成员组成网络图、服务承诺及联系电话。

矛盾纠纷联合调节室、联席会议室悬挂人民调解徽章、人民调解摘要、调解人员权利与义务、联席会议制度。

集中办公室悬挂维稳及综治办、信访办、司法所工作职责。办公室桌面防止工作人员标识牌，工作人员上班期间佩戴工作证。

此项自评7分。

（六）工作台账

启用《受理事项总登记簿》、《信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书》、《社会治安重点地区及突出问题排查整治登记簿》、《会议记录簿》、《全镇镇街综治信访维稳中心主要工作数据月报表》。

对矛盾纠纷调处实行一案一档管理，受理登记、调处协议书、当事人签字等集中一卷管理。中心形成的工作材料和台账簿册按要求分类归档，并根据市、县要求，制定了其他台账簿册。

此项自评8分。

（七）“六联”机制

矛盾联调：每月定期排查矛盾纠纷并按时报送排查月报表；中心建立下访调处矛盾纠纷制度，领导定期下访，在基层、现场解决矛盾纠纷。

治安联防：组织指导各成员单位和社区（村居）完善治安防范措施，加强群防群治队伍建设和管理。

问题联治：组织相关部门每季度排查社会治安等突出问题和重点区域，做好登记并按时向上级汇报；对排查出来的问题采取综合整治和限期整改。

工作联动：建立并落实各综治成员单位在重要时期、敏感时期、重大活动及处置突发事件开展值勤备勤和预警联勤处置制度。

平安联创：积极开展平安乡村（无邪教乡村）、平安社区（无邪教社区）等创建工作。

流动人口联管：建立流动人口管理制度和管理台账；刑释解教等重点工作对象底数清、情况明，并制定相关帮教和管控措施。

此项自评8分。

（八）领导责任制和监督考核

镇委书记每月召开一次综治委员会会议，研究布置综治信访维稳工作；镇党政主要领导每月到中心办公一次，亲自接访化解矛盾纠纷；兼任中心主任的镇委副书记每月有10天在中心工作。

建立了对中心成员单位和下属工作站的年终考评制度；建立

了中心工作人员工作实绩量化考核奖惩制度、考勤登记簿、工作日志、大事记等。

把中心建设和中心工作纳入了镇人大和纪检、监察的监查工作范畴。

此项自评6分。

（九）人员培训管理

中心工作人员分期分批参加县局组织的综治、司法、信访、维稳等工作业务培训；中心自行组织中心干部、村居（社区）、企事业单位综治信访维稳工作站工作人员开展业务培训。

中心工作人员均能使用电脑草拟文件、操作工作台账，并懂得相关法律政策和群众工作方法，参加县综治办组织的“应知应会应懂考试”。

加强队伍管理，无违法乱纪现象发生。

此项自评4分。

（十）经费保障

市、县、镇三级财政划拨专项资金保证了中心办公场所和配套设施建设的顺利完成，并按标准安排中心日常运作经费；社区（村居）积极筹措资金完善综治信访维稳工作站建设，保障日常工作正常运转。

此项自评7分。

（十一）宣传工作

制定了中心建设和中心工作的宣传方案；中心内部摆放有有关综治、信访、维稳、反邪教、普法宣传资料；设置有固定的宣传橱窗，以开展综治信访维稳反邪教工作宣传；在主要道路、公共场所悬挂标语、宣传画等，并向居民发放宣传册。

积极树立先进典型，总结本中心工作经验、做法，并每月向上级政法综治部门报送；积极向电视、网络等媒体提供宣传素材。

此项自评4分。

（十二）“六提高、六减少”成效

提高化解各种矛盾纠纷水平，减少群体性事件：自中心成立以来，矛盾纠纷调解成功率达90%以上；县法院受理本镇民事案件同比上年有所减少，本辖区未发生群体性事件。

提高打击防范犯罪水平，减少违法犯罪案件：自中心成立以来，收报治安、刑事有效警情少于上年，刑事发案率低于全县平均值。

提高打黑禁毒禁赌禁黄水平，减少黑毒赌黄危害：辖区无吸毒人员，无制贩毒窝点；打击 “六合彩”聚众赌博有力，无聚众赌博案件发生；无涉黄案件。

提高信访工作水平，减少非正常越级上访：为发生越级到省以上单位集体上访。

提高网吧管理水平，减少网吧负面影响：网吧管理规范，无黑网吧，未出现在校中小学生进出网吧情况。

提高打击防范邪教水平，减少邪教活动和邪教人员：本辖区无邪教人员。

此项自评18分。

（十三）特别加分

在市、县党委、政府的关心支持下，在镇委、镇政府的大力重视下，我镇综治信访维稳中心总使用面积120平方米，超过本类镇街最低标准50%以上，此项加2分。

综上所述，我镇综治信访维稳中心建设自查总评分为97.5分，

自评结果为优秀。

三、 下步工作打算

在今后的工作上，我们要不断的总结经验教训，牢固树立科学的发展观，在重视做好经济社会事业发展的同时，高度重视做好社会稳定工作。一是各级有关部门、特别是主要领导一定要把社会稳定工作放在更加重要的位置，进一步加强领导，提高思想认识，落实过硬措施，毫不放松地抓好社会稳定工作。二是进一步加大政策法规的宣传力度，普及法律法规知识，提高群众的法律意识。三是进一步创新综治维稳工作思路，充分发挥现有的人才资源优势，管理好辖区内的社会治安问题。四是进一步创新管理方式。对辖区内管理的盲区和事件多发地，加强警力，配置相关监控设施，对重点地域加强社会治安专项整治。五是进一步创新考核机制。建立完善一套行之有效的干部管理规章制度，加强对干部的综治维稳工作的考评管理，明确责任，狠抓检查督促，确保目标任务的完成。六是着力深化综治信访维稳的长效机制建设，切实巩固平安创建取得的成果，在运作中努力探索新的管理措施办法，并进一步的充实和完善，保持我镇“创平安、保稳定、促发展”的永久良好态势。

XX镇综治信访维稳中心

20xx年6月10日