关于加强服务型党组织建设的通知

县直机关各级党组织：

为全面落实县委、县政府《关于在全县开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的通知》文件精神，在县直机关各级党组织中扎实开展服务型党组织建设，提高机关党组织推动发展、服务群众的能力和水平，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展的工作格局，培育一批服务发展、服务基层、服务群众业绩突出的基层服务型党组织和服务型共 产 党员，全面提升县直机关基层党建工作科学化水平，为“三个远安”建设提供坚强的组织保障。

二、工作目标

通过加强服务型党组织建设，县直机关各党组织服务功能进一步完善，服务能力和水平得到整体提升，部门年度各项工作任务能够出色地完成。机关党员的先锋模范作用得到充分发挥，工作作风有新的转变，服务意识和办事效率明显提高，全体机关党员干部的工作热情和干劲得到进一步激发，形成干事创业的强大工作合力。努力实现服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、服务实效进一步提升的总体目标。

三、工作要求

围绕服务中心、建设队伍两大任务，紧扣党的群众路线教育实践活动这一主线，突出服务重点，体现服务特色，规范服务行为，展示服务形象，全面提升机关党组织服务质量和水平。

（一）增强服务意识。各机关党组织要以开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手，对党员干部加强群众观点和群众立场教育，开展服务意识大讨论，树立群众工作新理念，坚持从机关实际和单位职能出发，有针对性的解决联系和服务群众中存在的突出问题，增强以人为本、真心为民的服务意识。要紧紧围绕全县五年重大项目推进、年度重点项目实施等工作任务，引导广大党员干部服务项目攻坚，抓服务强保障，抓创新促发展，努力营造良好的发展环境。

（二）规范服务行为。积极开展机关工作作风整顿活动，重点整治“庸、懒、浮、散”等机关病，切实做到为服务对象提供清洁卫生、设施齐全、方便舒适的服务场所和清晰、规范、便捷的服务，做到接待群众热心、听取意见用心、解答问题耐心、提供帮助诚心、办会办事尽心。要通过简化办事程序，优化服务流程，规范服务行为，为服务对象提供一站式、代理式、保姆式服务，进一步树立服务基层、高效务实的良好机关形象。

（三）丰富服务载体。各级党组织要发挥自身优势，拓宽服务渠道，通过设立党员责任

区和党员先锋岗，开展微笑服务、岗位竞赛等活动，丰富服务载体、创新服务方式。要结合创先争优、学雷锋志愿服务、“三城联创”、“第一书记”选派、“三万”等活动，认真开展党员社会服务承诺和进社区活动，定期深入农村、社区及企业开展政策宣传、科技培训、法律咨询、帮助就业等志愿服务。积极与挂点村党组织和社区党组织开展“共驻共建”，关爱留守儿童、关爱空巢老人及困难弱势群体，力所能及地帮助解决生产、生活中的实际困难和问题，努力做到群众关切的事，事事有回音，向群众承诺的事，件件有着落，不断提升基层党建工作整体水平。

（四）完善服务机制。各级党组织要结合单位实际，进一步建立健全岗位职责、服务承诺、限时办结、首问责任等各项制度并向服务对象公开，尽快出台精简和优化各项行政审批程序和办事流程的办法并付诸实施。广泛开展群众满意窗口、优秀服务标兵、为民服务之星评选活动。同时，要完善以群众满意为标准的服务评价体系，畅通群众意见反馈渠道，开展服务对象满意度测评，并将评价结果作为科室、党员干部个人年度考核奖惩的重要依据，以激励先进、推动中间、鞭策后进，推动服务型党组织建设长效化。

（五）创建服务品牌。各基层党组织要结合工作实际，明确党组织功能定位，针对不同行业、不同层面的对象，分层分类进行指导，大胆创新，积极创建体现本部门工作职能、服务特色和精神风貌的个性化服务品牌。要围绕办事理念、办事态度、办事程序、办事方式、办事水平、办事成本、办事成效等，提供高标准的规范性服务，着力打造群众满意窗口和优质服务品牌。要通过各项措施，使品牌创建真正成为推动机关工作的导向，形成人人都是品牌、个个都是形象的良好氛围。通过打造一个品牌，树立一面旗帜，形成一批精品化基层党组织，让基层党组织“外有品牌、看有形象、说有经验、学有榜样、赶有目标”。

四、组织领导

（一）落实领导责任。各级党组织要把服务型党组织创建活动作为提升机关党建工作水平，增强服务发展能力的重要举措。党组织书记履行第一责任人的职责，为创建工作提供人力、物力和财力保障，并紧密结合工作实际，制定活动方案，确保工作顺利开展，取得实效。

（二）强化督查指导。各级党组织要对工作推进落实情况进行定期或不定期的督促指导，及时发现和整改在创建工作中出现的问题。县直机关工委将通过组织召开工作经验交流会、现场观摩会、开展服务品牌评选等形式，推动创建工作平衡开展。并对活动开展有特色、成效显著的党组织及先进个人进行表彰奖励，年终将活动开展情况纳入“五型”机关考核内容。

（三）扩大舆论宣传。各级党组织要广泛运用媒体，对服务型党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传、推介和表彰，及时向机关工委报送和反馈信息，营造浓厚的舆论氛围。

（四）加强统筹兼顾。各级党组织要将创建工作与职能工作、“学创”主题实践活动、“五型”机关创建、效能建设等各项活动充分结合，做到整合资源、统筹兼顾、整体推进，使创建工作取得实实在在的成效。

第二篇：加强服务型基层党组织建设的心得体会

加强服务型基层党组织建设的心得体会

建设服务型基层党组织，必须紧紧围绕促进社会转型、服务基层群众等重点，树立起服务发展、服务党员、服务群众的品牌，全面提高基层党组织服务广大群众的工作水平。

丰富拓展“服务型”内涵外延。围绕建设服务型基层党组织的总体目标，坚持优化调整基层党员干部的能力素质结构、优化调整基层党组织工作重点、优化调整基层党建活动载体、优化调整基层党建工作考核导向，挖掘“服务型”内涵，拓展“服务型”外延，形成“服务型”的核心要义。即：把服务群众作为根本任务、把服务党员作为内在要求、把服务科学发展作为基础保障、把服务社会管理作为重要内容，保持服务型基层党组织建设的正确方向。

准确把握“差别化”功能定位。根据不同领域基层党建工作特点和基层党组织承担的职责，对服务型基层党组织功能定位体现“差别化”。农村党组织定位为“技能服务型”，社区党组织定位为“和谐服务型”，企业党组织定位为“发展服务型”，社会组织党组织定位为“维权服务型”，使“服务型”功能在不同领域得到具体体现，为基层党组织指明实践目标。

着力构建“开放性”服务体系。根据经济社会发展和党员群众服务需求的变化，推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，构建基层党组织的开放性服务体系。服务内容由以方便群众办事为核心向帮助群众就业、扶持党员创业等领域拓展，服务对象由以基层群众为重点向困难群众、普通党员、流动党员等延伸，服务载体由以便民服务中心

为主阵地向远程教育网等信息化平台转变，服务手段由以简单技能服务为主向精细化、专业化服务转移，不断提升基层党组织的服务水平。 常态开展“星级化”创建活动。研究服务型基层党组织“星级化”创建指导标准，明确“六有”标准，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子，有能力突出、带头服务的党员队伍，有贴近实际、特色鲜明的服务载体，有功能完善、便捷高效的服务平台，有科学规范、务实长效的服务机制，有成效明显、群众满意的服务业绩。指导基层党组织围绕“六有”目标开展创建活动，打造一批具有鲜明特色的示范点，带动服务型基层党组织建设的整体推进。

组织实施“多纬度”绩效考核。按照“可量化、可操作、可比较”要求，完善服务绩效考核办法，形成对服务型基层党组织的“多纬度”考评。在考核导向上，坚持将群众满意度作为重要考核指标，准确把握民意反映；在考核内容上，突出考核服务群众的具体成效，重点考核带领群众发展致富、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况；在考核方式上，引入群众考核评价机制，邀请群众代表对基层党组织进行民主评议，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。