《公安文书应用写作》课

社会调查报告书

题目  以社会治安管理状况谈和谐警民关系

以社会治安管理状况谈和谐警民关系

摘要：二十一世纪，是经济与科技快速发展的时期，伴随着人民不断增长的物质与精神文化。人们对自身安全感也越来越重视，对自身所处的生活地带的治安状况也有了更高的要求，这对于民警采取有效的合理的管理方式提出了一个更高的标准。所以说一个地方的治安状况好坏会影响着警民关系的发展。我们小组正是基于这一理念，对浙江省杭州市滨江区浦沿镇发了关于治安管理状况与警民关系的调查问卷。

关键词：治安状况、治安管理、警民关系。

一、    问卷调查实施的基本情况

20##年5月6日星期一下午，我们在时间紧，任务重的情况下利用下午的时间去滨江区浦沿镇分发调查问卷，进行治安问题的调研。与此同时，我们又在浦沿街道杨家墩社区，运用了访问调查法走访了派出所和消防单位在商业街设的办公点。在调查结束之后，我们将调查的内容和数据进行了整合，得出如下数据：

   从上表中反映出了社会治安管理状况对和谐警民关系有巨大的影响。

二、   问卷调查中反映的基本情况

1.积极方面：

  （1）有超过半数的人认为本地区的治安状况比较好；

  （2）大部分的人对明年的社会治安状况比较乐观，在目前的社会治安环境下，大部分的人还是感觉比较安全的；

  （3）超过三分之二的人近两年来未受到过不法侵害，现在夜里敢单独外出活动的人数也超过了三分之二；

  （4）超过半数的人认为在离开本地区时，不用担心家里或者办公室里的财物被盗；

  （5）大家认为只有少数几种治安问题比较严重，如入室盗窃、未来人员违法问题、交通违章现象以及诈骗犯罪，大多数的治安问题都不是很严重

（6）随着治安问题的出现，需要警民真正合作在一起才能有效的减少此类案件的发生，如下图1所示，我们发现85%的人还是非常乐意积极配合本地区民警开展社会治安工作，从中可以看出民众本身还是很希望很民警建立和谐互助的警民关系，这对我们开展治安管理提供很大的支持。

图1

（7）对于警察对治安的管理手段和措施，当地居民是认可的，如下图2所示，将近90%的居民还是对民警处理社会治安问题的状况表示满意和认同，我想只有更好的改善当地的治安管理状况才能更好的促进警民关系的进一步发展。

图2

2.消极方面：

（1）有超过半数的人认为目前本地区的治安状况与去年想比并没有什么改进，还是差不多；

（2）仍有许多的人对明年的社会治安状况持不是特别乐观的态度，甚至还有人认为明年的治安状况将不太乐观；

（3）治安问题的出现也相应的导致了部分警民关系不和谐现象的发生，到底什么原因导致了此类现象的发生呢？如下图3所示，大多数人们认为警民之间缺乏沟通和交流，这导致了两者之间产生了或多或少的代沟，也有近20%的认为警务信息不够公开。我想以后民警应当加强与民众的交流，让他们没有距离感，在社会治安上也更能有安全感。

图3

（4）当前处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的特殊时期背景下，诸如流动人口管理、群体性不安定因素处置等社会现实问题，以及其他一些屡禁不止的社会丑恶现象，多数肇始于诸多社会矛盾交织、社会前端管理缺位或综合治理缺陷，最终显现于治安问题。在调查中，我们发现当地也存在着这样的现象，而治安部门作为维护治安的职能部门，很容易演化为执法管理全责责任人。当这样的情况多发时，受害人把造成的损失和不满发泄在了治安执法部门上，久而久之将会导致警民关系恶化。

调查的主要内容

3.1走访消防单位和社区派出所

我们在消防单位里见到了商业街消防点的负责人，向他了解了近几年杨家墩社区商业街的消防方面的情况。据他介绍，消防部门专门为商业街设立了消防点，并且保证24小时至少有三人值班。在一些网吧、KTV、出租屋中也分别设有消防栓和灭火器，而且会定期组织人员对这些设施进行维修和检查。此外，他们还成立的巡逻小组还不时在商业街附近巡逻，宣传消防安全知识，加强市民防范意识。我们还注意到了他们办公室的墙上挂着一张附近水源的分布图，可见有关部门在消防安全方面下了许多功夫。

楼上是派出所民警办公室，但是不巧，当时办公室里只有几名协警，他们也以超出权限不能透露相关信息为由拒绝了我们的访问，于是我们只能自己去踩点观察，以获得有用的信息和资料。

3.2对于安全设施的构建我们还观察到一些隐患

我们实地勘察了商业街附近的一些街道，建筑，发现还是存在不少的安全隐患，这些虽然可能看起来只是一些小事，却也可以引起恶性的后果，因此还是希望有关部门引起注意：

1.整条商业街上我们没有看到一个监控摄像头，不知是没有装还是确实藏得太隐蔽，我们没有发现。但我们认为如果没有监控或者监控摄像头的位置不够明显，可能会引起群众对社区派出所工作的质疑，从而引发一些不必要的矛盾，同时也不能发挥监控的监督和警示作用，另外也会对派出所破案带来很大的不便。

2.居民的停车问题也有待解决。路边虽然有专门的停车道，但是并未画线也没有在路面写明车牌，再加上现在车多、车位少的现状，抢车位或因抢车位引发的一些纠纷也时有发生。就算好不容易抢到车位，又要担心自己的车会不会被其他过往车辆刮擦，会不会被别人故意划花。

3．周边的墙上，电线杆上贴着不少“牛皮癣”，内容不免色情、诈骗之类，严重影响了街道形象。

4.网吧、酒吧、餐馆等一些人口密集区一般只有一个或者两个出入口，不便于人口疏散。一旦发生火灾将会造成比较严重的后果。

四、如何在治安管理上构建和谐警民关系

根据我们的调查所得和上述发现的问题，我们提出如下建议：

在社会治安管理工作中，积极构建和谐警民关系，发挥广大群众治安工作中的作用，对治安部门预防、发现、控制各种违法犯罪行为，保护公民合法权益，维护社会治安秩序具有重要意义。

治安管理与警民关系构建是相辅相成不可分割的，好的治安管理才能构建和谐的警民关系。

从调研中我们发现当地的治安问题，刑事问题还是屡见不鲜，为能得到很好的解决，主要原因由于客观上存在警力不足的问题，“陌生人”社区已经成为常态，治安部门传统的“串百家门、知百家情”警务模式遇到较大阻碍，传统的“邻里守望”等治安防范模式无法开展，制约了社区警务的做深、做细、做透。而要做好这一点，需要民警做出更大的贡献，花更多的时间进行走访，协调当地治安问题，只有自身在治安问题上更上一层楼，和谐警民关系才会做的更好。

要把“构建和谐社会，提高群众安全感和满意度”始终作为治安管理工作的出发点。整体上，要努力提升驾驭社会治安局势能力，不断加强公共服务能力建设，积极推进治安队伍正规化建设，关注民生，把群众满意作为治安管理工作最大绩效。微观上，要着力研究群众的新期待、积极回应群众的新要求，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，把工作成效更多体现到促进和谐、惠及百姓上，并作为长效机制持续、深入贯彻下去，这样和谐的警民关系便会自然形成。

找准群众需求，解决好“做什么”问题。近年来，治安部门积极推进民意测评机制建设，好的做法很多，如“万警大走访进社区”、“执法零过错”、“大走访大调研”等，从服务群众角度了解治安部门的工作薄弱环节，接受群众对治安管理工作的监督。但总的来说，这些活动的关注点都在于治安部门的自身作风建设方面，而非以群众为主体开展需求调查，即使有一些类似政风建设的调查，也还存在涉及的社会层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的社会环境下，要更加重视通过社会舆情、媒体网络、治安信访等渠道，加强信息收集和分析研判，将其作为治安部门执法管理工作好坏的“反光镜”。

加强宣传力度。正确把握舆论导向，加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，提高群众自律意识和法制意识，创造一个有利于严格执法的良好环境。

   我们认为只有在完善治安管理，加强警察执法力度，增多警民交流互动的基础上，人民的生活安全和幸福度才能提高，相应的警民关系就会自然而然的提高，警民合作的顺利也是打击预防犯罪的保障和基础，也更有利于构建社会主义和谐社会。

第二篇：警民恳谈调研报告

**支队警民恳谈活动调研报告

按照市局《关于围绕打造警民恳谈活动亮点深入开展调研活动的通知》要求，**支队认真开展了“开门评警和警民恳谈”调研活动，总结了一年来支队开展“开门评警和警民恳谈”活动的经验和不足，并对下一步如何深入此项工作做了思考和研究，搜集整理了一些意见和建议，现汇报如下：

一、主要做法

自“三访三评”深化大走访活动开展以来，**支队按照省厅、市局的相关要求，结合本单位群体性事件处置、日常巡逻防控等中心工作任务实际，突出重点，强化措施，采取“三走进三送去”的做法扎实走访，采取“请来看、坐下谈、发问卷”的方式接受评议，及时总结，不断改进，持续提升，深入开展了“开门评警和警民恳谈”活动，取得了良好效果。 一是采取“三走进三送去”的做法，深入走访，送去服务。**支队按照“深入基层、深入实际、深入群众”的要求，扎扎实实走进农村、走进学校、走进社区，实实在在送去温暖、送去平安、送去服务。六一前夕，支队政委***带领民警到******小学进行了走访慰问，为山区小学捐赠了办公电脑、体育器材、食品等物品；6月7日至8日高考期间，支队分派警力深入高考校园，为全市各个考点当好安全卫士，为考生和家长提供优质服务；6月上旬，支队民警再次来到*****社区服务中心，开展恳谈交流及群众满意度测评活动。

通过这些做法，使群众真正感受到了公安机关征求民意的诚意和改进作风的决心，强化了人民警察贴心为民的良好形象，也为进一步开展好评议和恳谈工作搜集了情况、收获了经验。

二是采取“请来看、坐下谈、发问卷”的方式，搜集意见，接受评议。为推动“开门评警和警民恳谈”活动的深入开展，**支队采取“请来看、坐下谈、发问卷”的方式，在评字上下功夫。今年2月及3月，支队分别邀请了政协委员代表和小记者到支队参观，介绍支队的发展和任务形势，听取意见、接受评议。在活动开始之初，组织全体民警深入社区进行摸底调查，掌握社情，上报归类。按照市局的统一部署，在今年一月、三月、五月的六号，支队深入**分局的**社区、**社区等八个社区，开展“警民恳谈”活动。支队党委班子成员亲自带队，深入社区与社区群众进行面对面、心对心的交流、谈心。对社区群众反映的社会治安方面的热点、难点问题进行认真的解答和回复，认真听取社区群众对公安工作和**工作的意见和建议，共搜集群众走访群众情况登记表700余份，各类建议100余条。同时，支队积极向社区群众介绍当前的治安形势和支队巡逻防控工作的成果，并印制**支队安全防范宣传册，发放给群众，传授安全防范知识，有效提高了群众的安全防范意识。

三是及时总结，不断改进，持续提升。支队定期对大型主题活动及时进行总结，召开中队干部以上会议，听取走访

情况进行汇报，组织研究讨论，交流走访经验，对在走访的过程中详细记录情况和人民群众的意见和建议进行及时梳理，及时交流大型主题活动的工作动态，对活动中好的经验做法进行及时总结交流，查找活动开展中存在的漏洞，对存在的问题和不足进行查摆剖析，及时找出问题的根源，不断改进工作。为大型主题活动扎实有效开展提供方法和途径。通过总结经验、改进措施、积极落实、考核验收等环节不断将活动推向深入。

二、存在不足及改进措施

一是在参与捆绑单位组织的警民恳谈活动中，交流得还不够深入，参与评议提出的意见和建议还不够多，下一步需要加强。

二是在组织评议过程中，还应多开展“请进来”“走出去”活动，让群众更加了解我们的工作，了解当前的治安形势，送去大家急需的服务，送去大家不甚熟知的法律知识，解答群众对有关公安工作的热点问题的疑问，宣传政策法规，良好形象。

三是宣传报道还需要加强，形成良好的舆论氛围。

三、意见和建议

目前传统媒体与互联网已各占半壁江山，为进一步增加警民恳谈活动的亮点，在组织活动的形式上我们可以在网络媒体中多做做文章，在深入社区实地进行“面对面”恳谈交流基础上，利用****微博、****BBS、局长信箱等网络途径，

在积极应对网络舆情过程中，与群众在互联网上开展“点对点”的恳谈交流活动。网民群众在提出建议和意见时可能更加适应匿名“隐身”状态，避免了“面对面”交流的压力和不便。

*******支队

20xx年7月30日