以无公害蔬菜产业为轴 撬动经济发展 实现成果共享

——关于桂林街道蔬菜产业的调研与思考

为了全面准确地摸清全街道无公害蔬菜产业发展的基本情况，有针对性地提出并解决其中存在的问题，总结已有成功经验以推广试验潼南“深丘”地区蔬菜种植，推进村村平衡共同发展，把握未来趋势，提高工作主动性和实效性，确保十七届四中全会精神和重庆市42号文件精神在桂林街道得到深入广泛的贯彻和落实，笔者对桂林街道无公害蔬菜产业情况进行了调查和研究。

一、 受调地区基本情况

桂林作为潼南乃至重庆无公害蔬菜产业的一张“名片”，从1995年建设初始、1999年成为重庆市第一个通过市级验收的无公害蔬菜基地、20##年成为全国无公害蔬菜重点示范基地，到现在颇具规模已历经了十多个年头，全基地已建成6个集中成片、各具特色的常规蔬菜基地片区，蔬菜产业整体上呈现出持续稳定增长的良好发展势头，蔬菜产业已成为桂林的重要支柱产业，蔬菜种植也成为农民增收的重要途径。

二、 调研对象及方法

本次调研坚持传统方法与现代方法、定量与定性方法结合，采取了包括问卷调查、现场访谈、历史资料查阅和座谈会等多种形式，走访农户1000余户，发放问卷1000余份，召开座谈会4次，查阅统计材料100余份，对街道所属14个村、2个社区进行了调研。通过调研走访，对街道无公害蔬菜产业情况有了更清楚的认识，为谋划下一步蔬菜产业扩大发展有了更明确的思路。

三、 桂林街道无公害蔬菜产业现状

1. 聚集规模初现

（1）产值。20##年街道第一产业产值较20##年21763万元增加了11%，达24224万元，其中蔬菜产业年产蔬菜量达25万吨，产值约为19000万元，约占78%。

（2）面积。1995年以前，桂林蔬菜种植面积不足0.2万亩，总产量仅0.4万吨。而与20##年相比，20##年基地面积扩增6500亩，已达3.3万亩，新增大棚970个。特别是今年小舟村新增了1800亩、观音村新增980亩、双坝村河坝地扩增700亩，位于沟地的高庙和半坡村新增了1460亩山地蔬菜。

（3）销售。从20##年初至20##年7月，除少数几月因气候和市场因素外，街道蔬菜销售看涨， 特别是销售至重庆以外地区的也在逐渐增加。

 

 （4）收益。大棚设施栽培片区每亩年产值已达12000元左右，甚至高于15000元。人均种蔬菜收入达5800元，基地农民收入显著高于全县农民人均收入水平。

（5）品种。今年推广了白长龙、先正达、秋白玉、铁心白玉等萝卜品种；兴合苏椒、苏椒11号、渝椒5号等辣椒品种；津优31黄瓜和日本钢葱等新品种，逐步提高了蔬菜基地内的良种推广率。

2.品牌质量叫响

（1）品牌。桂林产辣椒、番茄等9个蔬菜产品早已获农业部准予使用无公害农产品专用标识，“潼南绿”无公害蔬菜远销全国，赐康果蔬净菜直供市内各大超市。一村一品的种植特色基本形成，如双坝村设施栽培辣椒、黄瓜、茄果和小舟村糯玉米、冬瓜。

（2）质量。自20##年以来，农业部及其委托的云南省蔬菜质检中心、北京市蔬菜质检中心、农业部在渝的农业环境监督检验测试中心、蔬菜质量检验测试中心、重庆市农药检定所及潼南县蔬菜办检测中心等多家权威检测机构，都对桂林无公害蔬菜产品质量进行了跟踪检测。部、市、县三级检测结果显示，桂林蔬菜产品质量总体状况良好。

3. 基础服务夯实

（1）营销网络健全。基地内现有蔬菜交易市场3个、收购网点30余个、营销组织10余个、蔬菜经纪人100多人，帮助蔬菜销往重庆、成都、昆明、辽宁、北京、新疆、上海、广东福建等地。

（2）农资供应充足。基地现有农资经营人员32人，经营涉及种子、农药、肥料、农膜等多种类别。

（3）标准技术齐备。基地坚决执行环境质量标准，严格按照《重庆市无公害蔬菜豆类生产技术规程》、《无公害蔬菜茄果类生产技术规程》等标准化规程，整理出潼南榨菜无公害高产栽培技术要点、潼南榨菜和油菜套种无公害高产栽培技术要点等，普遍推广农膜、电热育苗、节水灌溉、热风供暖、生物防治等先进适用技术，为无公害蔬菜生产提供了可靠的技术依据，确保蔬菜产品安全、优质、营养。现有农产品质量检测检验中心1个，蔬菜质量监测点约40个。

（4）基础设施完善。20##年新修村级公路10.5公里，突破雷伍村经济发展瓶颈的高何—雷伍村级公路已经动工；为山地蔬菜提供运输渠道的半坡公路也近完成；解除贫困的通道——胡家村机耕道也已建成。其他如土地整治和沼气池建设如下表所示。

20##、20##年桂林蔬菜基地建设部分数据

（5）示范效应明显。一是引进种植大户。20##年引进了大户张轩在八角村承包了500余亩、王小平在八角村承包560亩、张中全在花厅村承包700亩进行规模种植。二是支持相关组织。桂林扶植各种行业协会、种植大户、营销组织30多个，每年加工或外销以蔬菜为主的农产品价值上亿元。三是支持形成 “公司+基地+农户”模式。如仁人可蔬菜开发有限公司在桂林八角村建成联栋温室、弓棚及露地示范区，使用无机肥料和生物农药，试种了国内外新品种56个，根据气候、土质、病虫害等筛选出了8个适合在我县种植的品种，20##年又试种了第二批60余个新品种，旨在试验能在春节上市和全年都能够种植的新品种，欲在桂林带动16000亩以上的绿色蔬菜种植，销路主要瞄准超市和已经签约的日本远东专柜。四是设立蔬菜科技示范园。位于桂林八角村4社、20##年9月设立的蔬菜科技示范园，发挥了科技示范作用，带动当地菜农纷纷跟进。20##年又将示范范围继续扩大，如下表所示。

20##年桂林蔬菜科技示范园基地面积分布

该示范园辐射带动了八角、花厅、高庙和半坡村农户1000余户，使这些村的蔬菜面积增加了20%以上。20##年引进了新品种80余个，包括保健菜、野菜、奥运菜和大众菜品，大面积种植了特菜（保健菜、野菜、奥运菜）9亩、香辣椒80亩、糯玉米90亩、苦瓜35亩、沟地间套种冬瓜120亩、南瓜100亩、生姜30亩和扁豆200亩。五是培育种植大户。基地现有种植大户超过10户，种植蔬菜面积最高约350亩，最少的也有80亩。

（6）附加服务多样。一是建立信息机制。双坝村已建起蔬菜销售有电子信息发布点，并充分利用网络等现代科技，让广大菜农及时了解市场信息，根据市场需要进行生产。二是加大财政扶持。采取以奖代补、补贴良种、棚膜等形式，鼓励群众增加投入，调动了建棚积极性。三是加快土地流转。20##年为扩大蔬菜种植面积，新增流转土地8500亩。

四、 存在的问题及原因

1. 坝地与沟地蔬菜产业差距亟待缩小。由于自然条件不同、资源禀赋不均，目前街道蔬菜产业呈现坝地发达、沟地滞后的局面，某些沟地村即使种植蔬菜，也未成规模，零星种植多。究其原因，一是难以根本改变的自然原因。如倒数村和梨树村由于地势较高，一般蔬菜品种不宜种植，人均年纯收入分别才2280元和3066元，与双坝村6300元相比、与其他蔬菜产业较发达的坝地村相比差距较大。二是闲置荒弃的土地没有好好利用，比如小舟5社的防洪撤退路周围的土地是具有一定的整治开发价值的，但目前还是搁置状况。三是土地分散，往往一家人的土地不集中，一块一亩的土地由两三户人共同拥有，要想建大棚的话协调就比较麻烦。四是观念、人才制约。某些村在青壮年大多外出打工的情况下，剩下的老弱妇孺技能培训可塑性差，大多也无心向学。但正因如此，桂林街道整体蔬菜产业再上一个台阶潜力很大。

2. 技术宣传推广和培训工作仍需加强。一是技术力量分布不均衡。调查中约30%的菜农对种植技术的要求极为迫切，一些村技术力量缺乏，有的菜农还是按照老模式老办法来做，如小舟村2社社员刘丰红今年种的苦瓜，一个棚的收入比起双坝村的要少收入六七百块钱，就是因为技术不专业。二是技术培训未跟上。由于资金等原因，培训工作虽已安排，但还存在尚未开展的情况。

3. 销售范围和渠道还有拓宽空间。受区位、资金和人手等因素限制，目前桂林蔬菜的流通秩序和渠道等还不够完善，蔬菜的外销除了商贩、公司上门收购外，自派人手、自组机构外出宣传推销还无法完全满足整个基地蔬菜销售的需要，导致与国内、外大市场衔接有障碍，市场对生产的引导作用难以充分发挥。

4. 农资产品质量有待规范和监管。一是调研中约16%菜农反映了假冒伪劣农药的问题，小舟村3社许江鹏就遇到了肥料问题影响收成的情况。再加上有些菜农不经指导使用农药，用剂不当导致超标使用的后果，不利于蔬菜品质的保证。二是约40%的菜农表示新种子购买难辨好坏的问题，需要街道加以宣传和指导。

5. 基础配套设施建设还需健全和完善。一是某些沟地村基础设施还很薄弱，泥结碎石路多，抗旱、灌溉设施不全，如倒数村近两年新建的两条土公路还属断头路，晴通雨阻，大型货运车辆无法通行，全村没有提灌站，缺水户占了总户数的54%，达400户。二是花厅、小舟、高庙等坝地村的基础设施也还不尽如人意。基础设施的不完善成为了蔬菜产业发展的一个重要瓶颈，

6. 土地分配承包出现的一些负面问题急需化解。在第二轮土地承包中出现了一些难以避免的遗留问题，如一家人不是每个人都有地、病逝者未归还土地等，因为政策规定三十年不变，要说服村民自愿出让土地，法律上并无可供参考的操作方法，这就使得一些村要上马规模集约种植蔬菜项目搁置，因而经济暂时落后。

7. 思想观念还需转变。一是等、靠、要等安于现状的想法在调研中不占少数。二是存在不合理诉求。受近年来中央对种粮农户直补政策影响，一些菜农对政策不完全理解，对种菜大户、散户扶持补助政策和标准存有不同认识，影响了积极性，如小舟有些村民要求种大棚提供补助，与双坝村一样有肥料扶持。三是小农意识较强。某些村民在商议修路时如果遇到涉及自身利益，总担心自己吃亏。

五、 关于推动桂林蔬菜“全面开花”的几点建议

1.塑观念，全盘规划，用足资源

 （1）认清定位。通过对这次调研活动所获取的资料进行全面梳理、分析后，笔者认为将无公害蔬菜产业比做撬动街道农村经济发展的杠杆、推动街道农业发展的燃油是合理的。县委县政府定位桂林街道为“中国西部绿色菜都的客厅”，桂林街道力争5年内蔬菜生产基地突破4万亩，生产蔬菜30万吨，产值达到3亿元，新建蔬菜大棚1000个，建成300亩的高科技示范园区和种苗繁育基地，建成蔬菜生态观光示范园，成为重庆重要的蔬菜生产基地、科研示范基地、农副产品质量检测中心和重庆最大的蔬菜产地市场。

 （2）科学规划。一是全面规划，重视蔬菜产业发展规划，瞄准渝府办[2009]42号文件中有关潼南现代蔬菜产业体系、整村脱贫的计划，将尚未规模发展的村社发展纳入规划，在哪里发展哪种蔬菜种植、发展多大面积、种植哪些蔬菜品种、采用什么样的生产模式及分期实施的时间表都要从中体现，自然条件实在无法满足蔬菜种植的另辟蹊径，从事林木种植、禽物养殖或创办蔬菜加工企业，从而使所有人能共享桂林农业经济发展成果。如花厅村8、9、10、11社属沟地地形，但借助村民原有的成熟的莲藕种植技术，可及时向县级有关部门申报100亩浅水设施（池底硬化）种植莲藕示范项目。二是突出优势和重点，重视品牌布局。在这次调研活动中分别与几个蔬菜产业发展较好和相对落后的村社干部及群众代表座谈时，受访者认为应加大研发力度，形成桂林拳头产品和特色蔬菜。

2. 活机制，引导运作，长效经营

（1）风险预控机制。一是严格检测措施。完善无公害蔬菜标准和生产技术规范，实行动态管理，从源头上保证质量。二是街道建立专门渠道、安排专人推荐合格肥料、优良种子，在品种的引进上坚持高标准，避免因农资质量问题引起损失。三是强化宣传无公害蔬菜知识，推广杀虫灯、遮阳网、防虫网、生物肥料和农药等无公害控制性设施。四是推进标准化生产。严格按照《无公害蔬菜生产规程》进行生产管理，构建“优质、高效、生态、安全”的标准化蔬菜生产体系。五是探索将政策性商业保险引入蔬菜生产和销售领域，保障菜农利益。

（2）示范带动机制。由先进村示范带动后进村，由示范园区带动蔬菜产业整体上水平，由种植大户带动散户菜农积极性，是实现村村共同发展、缩小差距的必经之路。一是壮大龙头，加大蔬菜产业化项目的招商引资力度，新建一批适应市场需求的农副产品精深加工和储存、保鲜、运输等企业。二是发挥示范园区辐射作用。在现有蔬菜种植示范园区的基础上，创造条件再建一个，引导其他沟地村社因地制宜、选择适宜品种，建成集约化程度高、规模适度的蔬菜生产基地。三是发动种植大户主动宣传，搭建交流平台，联系外村种植高手来交流经验。

 （3）科技人才机制。强化科技研发、人才培养，是桂林蔬菜提档上次的助推器。一是积极与大专院校和科研机构合作，提升种植水平，抓好种苗和良种选育，推广使用科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新农药、新肥料。二是充分调动街道广大农技人才的积极性，每年选取1到2项严重影响蔬菜产业发展的技术问题展开自主科研攻关。三是提供农技人员、菜农对蔬菜种植知识的学习机会，如从街道蔬菜种植能手、村干部中选派科技能人到山东寿光或农业院校培训。四是动员和吸引有能力、有技术的在外打工人才回乡创业，推动村民自主创新。

（4）政策扶持机制。桂林街道要用好用活县委县政府有关蔬菜产业发展的方针政策，充分运用县整合的市级农业综合开发、扶贫、国土整治、交通、水利、农业等项目资金，用于补助蔬菜基地基础设施建设，建立蔬菜产业发展工作补助基金和新增蔬菜基地奖补基金。

（5）信息畅通机制。准确及时的市场信息是助推产业发展的重要保证，一定要高度重视。桂林街道要在在巩固完善现有蔬菜信息发布平台和信息中心的基础上，完善信息服务设备，逐步实现与周边地区各大蔬菜批发市场联网，做好蔬菜信息的收集整理、分析预测、信息发布工作，及时反馈国内主要产地的生产状况和主要蔬菜批发市场的品种、数量、价格，以及国外市场的需求信息。

（6）销售渠道机制。桂林街道要建立健全销售网络，大幅提高桂林蔬菜在周边市场乃至国内市场的份额。一是充分发挥蔬菜经纪人的作用，努力扩展销售渠道，延伸销售触角。二是创新营销方式。要在坚持直供直销等方式的基础上，进一步扩大连锁经营、物流配送、网络营销等多种营销方式，不断开拓新兴市场。三是借势潼南火车站物流园区，推进蔬菜物流体系的形成。四是做好蔬菜采购会的服务工作，进一步提高桂林蔬菜的知名度。

（7）产业链条机制。在蔬菜生产之外，延伸产业链条，形成加工、销售乃至旅游为一体的产业集群。一是精深加工。开发冻干蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜汁饮料，提高蔬菜的附加值。二是引进或引导建立农资配送、产品收购和宣传销售的“一条龙”营销公司。三是丰富绿色文化，依托蔬菜基地、人工运河八面桃花山打造绿色旅游名片，将观光休闲农业做成品牌。

3. 实基建，加大投入，搞好服务

（1）规范土地流转。土地流转是集法制性、经济性和社会性于一体的体制创新，在现有土地流转办法指导下，坚持市场导向，引导土地合理、规范流转。一是加强户籍管理，及时清理人口。二是加大宣传教育力度，向农民说明土地流转的意义和好处，吸引其主动进行土地互换、承包。三是引导村社形成土地流转中介组织，以土地评估、信用担保等为业务，开展土地流转服务，提高公信度。

（2）建立绿色通道。要加大农村公路建设力度，积极向上争取建设资金，在现有建设基础上扩大实施规模，切实改变我街道某些地区道路设施滞后的状况，尽早实现通公路的自然村水泥硬化、未通公路的自然村修建泥结碎石路。

（3）完善农田水利设施。蔬菜作物对灌水的要求是经常性的，这首先就需要街道加大人力、物力和财力投入，搞好供水设施的配套建设。其次沟地村可以通过深沟起垄或挖地安管道等方式，搞引水工程，解决干旱缺水、抽水难的问题。

（4）搞好社保和医疗卫生基础服务。根据国家政策，做好社保办理和医疗卫生等服务工作，构建土地流转、生产经营等风险的减震网，免除农户后顾之忧。

桂林街道近6万总人口中有农村人口约4万人，这就意味着必须加快农村经济的发展，才能真正实现经济社会的整体发展；农村人口中约1.2万人又处在自然环境相对恶劣、经济相对落后的沟地、丘地地区，这又意味着必须借力蔬菜产业的发展，以先进带后进，加大平衡16个村（社区）的力度，才能真正实现农村经济的整体跨越。如果只能在现在发展较好的地方取得更好的成绩，而无法使所有面临困境的村社一起进步、共享经济发展成果，就不算是桂林街道整体的腾飞。无公害蔬菜产业是保障，是杠杆，是旗帜，是必须牢牢把握的方向盘。

第二篇：无公害蔬菜基地建设调研报告

无公害蔬菜基地建设调研报告

一般反季节候菜蔬数目少、价格好,值当种植

根据镇党委果要求,6月份以来我对龙胜镇双洞村城郊型菜蔬基地建设情况举行了调查深入到基地地点地双洞组的畎亩地头,实地查看了原有没有公害菜蔬基地和新建有机云耳基地的建设情况,与种菜的农民、种植大户和有机云耳基地投资公司卖力人举行了交流,并征询了镇农业服务中间和县农业局关于菜蔬基地计划、建设管理等方面的情况,现将调查情况陈诉如次:

一、基本情况

双洞组是双洞村的一个自然屯,属村平易近委员会驻地,位于龙胜县城东南6千米处,321国道从村旁边颠末,交通十分便利双洞组今朝有56户人家,265人,人口主如果壮族,有党员9名全组共有耕地平面或物体表面的大405亩,此中水地205亩,旱田200亩,村平易近主要收益来源是种植瓜果菜蔬20xx年双洞组起头了冬春反季节候无公害菜蔬的出产,20xx年被龙胜县城郊菜蔬基地办公室列为无公害菜蔬出产基地,全组菜蔬种植平面或物体表面的大已逐渐发展到近100亩,共种植了玉米、山药蛋薯、莴笋、茄子、韭菜、辣子、菜豌豆、黄瓜等几个无公害菜蔬品种年产销菜蔬1-2吨,100%销往县内今朝,双洞村委引进的兴安宏旺菌业有限公司的有机云耳种植基地正在严重修设当中

龙胜县委、县政府为鼓舞勉励反季节无公害菜蔬的出产,制定了“按国家制订的无公害菜蔬出产规范组织出产,掩护改善菜蔬种植区的生活习性环境,克制发卖和施用高毒高遗留农药,推广接纳物理要领防治病虫害,节制氮化肥施用,推广施用有机肥和菜蔬专用肥,推广优良品种”的政策并在县城创办“绿色家园”无公害菜蔬专卖店,卖力采购并发卖双洞组的部分无公害菜蔬

二、无公害菜蔬基地建设措施

(一)种植模式

春甜玉米+夏阳白+秋甜玉米+冬菜

春小菘菜+夏阳白+秋甜玉米+冬菜

春甘蓝+西红柿+大菘菜

春豆角+茄子+莴苣

山药蛋薯+韭油菜花+菜心

(二)农业部门对菜蔬基地出产实施的关于指导

一、增强实用新技能的培养训练力度

培养训练事情由县农业局农广校贲维君卖力,今朝已经在双洞组设立了全镇熬头个农平易近中专菜蔬种植班,招收学员35人每一个季度按各个品种的出产进程项确定培养训练内容,使农平易近可以兴许掌握各个品种的栽培管理技能,在无公害菜蔬出产中肥料、农药的合理施用技能等

二、扶助庄家购买农家肥

扶助庄家购买农家肥,目的是以农家肥作底肥,本身烧制草皮灰作钾肥,加沼气水作追肥,辅之少量高效复合肥、磷肥,制造真正无公害菜蔬品牌每亩每茬用农家肥2000斤,一年3茬共6000斤,今朝农家肥的市价15元/担(100斤)摆布,运费是每斤0.05元采纳政府补贴50%、农平易近自筹50%的办法具体由县农业局及龙胜镇农业服务中间协商操作

3、购买遮阳网

主如果为种植反季节候菜蔬做筹办现有网棚有部分还无遮阳网,20xx年新建大棚五个,每亩大棚约需遮阳网1000平方米,共需遮阳网30000平方米摆布

4、增设物理防虫设备

主要针对网棚内遗留的部分或进出网棚时趁机钻入的部分害虫,以是需在棚内配备布置一些粘虫板,如许能更加有用地防治害虫

五、归并小拱棚(二合一)

处理完成部分庄家以为现有网棚低小造成棚内温渡过高从而影响菜蔬生长的不懂的题目,同时高度增长有帮助于机械化操作,还可以增种一些需要较大空间的菜蔬品种,如豆角、西红柿等

六、指导成立双洞村菜蔬专业互助社,注册资金2.5万元,接收会员20余人设理事4人,卖力对无公害菜蔬的发卖、加工、运输、储存举行羁系

(三)菜蔬基地建设存在的主要不懂的题目

虽则双洞村菜蔬基地建设事情取得了一些成就,但也存在一些亟待处理完成的不懂的题目主要体现在以下几个方面:

一、组成一套设施建设滞后

调查发明,由于菜蔬基地计划出台较晚,加之关于部门资金调度等原因,基地水利工程、门路、市场等组成一套设施建设严重滞后,功能不组成一套起首,双洞组菜蔬基地用于做大棚的耕种田完端赖小河水自流灌溉,没有喷灌设施,难以抗御伏旱等自然灾害其次,没有成立不变的发卖网络,县农业局本来答应的为双洞村菜蔬互助社会员在县城农贸市场设立一个无公害菜蔬专售点,并建造“双洞村无公害菜蔬”标签和扎菜用的专用红带子以及设立告白招牌等都没有落实到位这些个是制造无公害菜蔬品牌的主要渠道,缺乏这些个使基地所出产的菜蔬没有较着

区分于其它处所所产菜蔬的标明,倒霉于成立相应品牌,也倒霉于菜蔬的大范围购销再次,缺乏对“无公害菜蔬”的有用宣传,没有品规定价格值的战略思量,使双洞菜蔬缺乏广泛知名度某种程度上讲,组成一套设施建设严重滞后已成为制约菜蔬基地建设发展的主要因素

二、技能支撑能力不敷

一是技能培养训练未跟上由于资金不到位等原因,无公害菜蔬基地种菜的农民培养训练事情虽已经摆设,但培养训练开展不没事了,农平易近中专种植班至今只上了两次课调查发明在个别菜蔬大棚,种菜的农民由于没有掌握打岔断巅、修枝去叶技能,加之农艺职员指导不尽力,菜蔬生长遭到严重影响,菜蔬品位和产量不高同时,由于新建菜蔬基地大部分青壮劳力外出打工,留守的中耆老接受新知识的速度较慢,制约了菜蔬新品种、新技能的推广和应用;二是基地菜蔬科学技术含量不高,缺乏具备市场竞争力的新品种且双洞的外销菜蔬大多属未经净化或分装处理的新鲜菜蔬,缺乏深加工,附加值较低;三是没有形成规模,本来计划大棚无公害菜蔬种植平面或物体表面的大要达到总平面或物体表面的大的15%—20%,而今朝仍未达到,且现有的菜蔬种植品种零星,没有形成规模,倒霉于统一外销

3、政策没纯粹落实到位

一是相应政策不组成一套如土地流转政策未及时研究制定,限制了菜蔬基地的规模发展,县农业局资料预示,种植平面或物体表面的大在5亩以上的大户种植平面或物体表面的大只占计划平面或物体表面的大的10%,专业化、规模化种植比重低;责任查核奖励的具体规范、惩罚的具体体式格局和办法没有细化,致使一些责任逗留在纸上二是部分政策种菜的农民不睬解受最近几年来中央对种粮庄家直补政策的影响,一些种菜的农民对我县出台的种菜大户和散户搀扶补助政策和规范存有差别认识(种粮庄家每年每亩可补助84元,而散户种菜的农民一次性补助最多仅50元,且种菜的农民还担心能否兑现),影响种菜的农民踊跃性;三是资金筹措到位率不高基地公路、水利工程设施建设等项目资金和技能培养训练经费基本未落实;农业技能部门专项事情经费缺乏,温室大棚设施等没有办法购进,技能指导和技能推广没有办法有用展开资金欠缺成为制约菜蔬基地建设发展的瓶颈不懂的题目

4、菜蔬专业互助社出名无实缺乏具有专业知识的外销人才、管理人才,导致互助社缺乏有用的管理与经营模式,内部没有形成内聚力,会员各自分散经营、发卖,缺乏“互助”意识,发展思绪没有告竣共识

三、有机云耳基地的建设情况

(一)投资公司出产、经营状态

兴安县宏旺菌业发展有限公司是一家专业集食、药用菌研发、出产、商业于一体的大型综合经济实体,是由“广西食用菌种植标兵”从事食、药用菌研究20多年的蒋远旺创立该公司是桂林市农业产业化重点龙头企业,领有广西河池远旺生活习性农业有限公司、湖南岳阳湘山菌业发展有限公司等分公司,位于双洞村的桂

林升旺生活习性农业科学技术有限公司是其另外一分公司,注册资金为1000万20xx年4月,起头开始工作双洞村有机云耳出产基地项目,项目总投资1000万元,今年投资400万,租赁70亩地,估计明年上半年总规模达到200亩,带动200户以上庄家参与种植,20xx年争创全市有机云耳出产示范基地公司实行“公司+规范化+基地+庄家”的模式,采纳集团化出产,即公司出种子、出技能,农平易近出产出的产物经检测及格后按市价25元/斤收购云耳基地的基础设施接纳纯生活习性轮回的体式格局,云耳种植历程中不用农药,化肥等一切人工合成化学物质云耳晒干后统一包装,示明统一品牌,统一发卖(以本国销售为主,主要发卖到华东、华南一带;出口为辅,主要出口欧友邦家)该公司投入生产后,估计熬头年总销量为500吨,总产值为600多万元,以后一年一年地递加该公司的投入生产将为双洞村处理完成100多人的闲置生产力就业不懂的题目

(二)农平易近的看法

桂林升旺生活习性农业科学技术有限公司到双洞村来弄有机云耳基地,此举给双洞村引起了不小的颠簸双洞村农平易近世代以务农为主,主如果种稻子,其次是种菜蔬,出产体式格局是半原始的劳力耕种与半现代化式的机器收割,出产单位是以家庭为主的单干体式格局,近十多年来由于鼎新开放深入,村寨里到外务工和弄第二、三产业的人越来越多,生活体式格局、出产观念大大改观,双洞村传统的以农为主的出产观念遭到了冲击是以,对兴安宏旺菌业发展有限公司到双洞村投资有机云耳基地其实不是马上遭到欢迎,而是有多种声音,多种想法在村里情况最复杂,最典型、最具有代表性的要数双洞组

双洞组现在家从事农业的有38户,出外务工从事二、三产业的有18户,此中这18户的田都是以交来100斤粟子/亩的体式格局承租给其它38户对于兴安宏旺菌业发展有限公司的投资,组平易近们议论纷纷,她们相符认同的是:一、如果该公司来投资,这确实是功德;二、必须要有适合的房钱(她们以为在600-800元/亩·年摆布);三、必须实行瞬息间内改换合同(1到2年内另签和谈)但升旺生活习性农业科学技术有限公司给出的价位是无上500元/亩·年,她们的理论是:

一、双洞村已有承包土地种植菜蔬的情况为450元/亩·年;二、一些务工在外的职员将田以100斤粟子/亩季承租;三、双洞村这些个年时常遭受洪灾旱灾,对农业丧失较大;四、她们在外埠承租的房钱是400元/年·亩对于升旺生活习性农业科学技术有限公司的这类提法,组平易近们出现了二派理论一派是常年在外务工且将地以100斤粟子/亩·季承租的职员,她们马上接受了升旺生活习性农业科学技术有限公司的条件,因为这个价格比她们原先的承租价格高得多且有人管理她们的田土,她们十分甘愿答应接受另外一派是常年呆在家耕种的农平易近,她们以为,本身到外面闯没本事,找不到事情,虽说在家种地较辛苦,但最近几年来不交农业税,粟子价格看好,也能处理完成温饱不懂的题目,略有节余,与500元/年·亩的价格比拟力,她们以为吃了亏,这点钱不足以处理完成养家不懂的题目面对这两种情况,村干部给后一派职员的理论做了引导事情,仔细分析了种田与承租的好处害处根据村平易近本身提供的数据,现种一亩地,硝镪水铵等肥料施肥要花70元,农药20元,收割机收割费一季60元,犁田50元,总计花去200元产稻700斤,现市场稻谷价格为90元/100斤,两季为1350元而现今劳力市价80元/人·天,一般的耕种田在收割抢收抢种时节,每亩均花去起码5天,这搭可达400元,其它施肥、杀虫、晒谷的时间至少需10天,就达到800元,如许一折算,种一

亩田实际是损失本钱的,远不比现得500元/亩·年但这内里折算最大一笔的是劳工最后组平易近都承认了这个概念,她们提出只要能处理完成她们的后顾之忧即务工不懂的题目就赞成

经镇、村干部与公司商量,公司赞成采纳“公司十庄家”的情势,即给需务工职员种一部分地,公司给种子、传技能,产物由公司交来与发卖20xx年蒲月,双洞组组平易近总共承租给升旺生活习性农业科学技术有限公司70亩地,公司答应优先雇佣租田给她们的庄家做工,不懂的题目终于获得处理完成

(三)投资带来的效益与启迪

在双洞村的投资,使双洞村的出产体式格局发生了根天性的变化,处理完成了双洞村现存的多种出产毛病一是改变了已往分散耕种模式,变为由公司集团化大平面或物体表面的大经营的模式;二是改变了已往单一加工体式格局,转变为出产建造、发卖一条龙服务;三是改变了已往落后的出产技能模式,转变为用现代先进科学技术农业为发展出产力,使产物科学技术附加夜里值班高,利润更大;四是节能成本,村里的出产资料折旧,将不复存在;五是务工在外职员的地步有人管理经营,减少了资源华侈;六是屯子闲置生产力能再就业在升旺生活习性农业科学技术有限公司请来的兴安平易近工中,此中谙练工人工资无上可达3000多元,最低可达1000多元,而双洞村闲置职员100多人将参与“公司十庄家”模式,获得事情机会,处理完成后顾之忧;七是学得了先进出产技能“公司十庄家”的经营中,公司将为她们提供技能指导处理完成了出产力不懂的题目,处理完成了就业不懂的题目,这对双洞村好些个社会不懂的题目的处理完成无疑起了一个重要的杠杆作用

四、增速菜蔬基地建设的提议

为切实增速双洞菜蔬基地建设步伐,使菜蔬基地尽早阐扬其作用和效益,提议:

(一)增强带领,巩固督查,落实菜蔬基地建设责任

菜蔬既是满足县城居平易近基本生活、维护都会社会调和的需要“不变计”,也是兼顾城乡发展、增进农业增效、农平易近增收的“助推器”抓好菜蔬基地建设,事关大局县政府一是要切实增强对菜蔬基地建设的组织带领要进一步完善“菜篮子”工程行政领导人卖力制,分化细化各级各部门职责同时,要从政策层面上及时研究处理完成菜蔬基地建设事情中存在的土地流转、基础设施建设等不懂的题目,制定相应的组成一套措施;二是要增强监督催促检查要监督催促相关部门认真落实城市管理工作府《关于增速推进常年菜蔬基地建设的理论》和《桂林市20xx年菜蔬基地建设实施方案》两个文件精力,增速基地建设步伐要进一步巩固督查,县农业局要定期通报新建菜蔬基地建设进度情况,对事情不尽力,进度迟缓的镇乡(街道)和相关部门,县政府督查室要及时举行督查三是要成立菜蔬基地建设事情查核赏罚责任制对在菜蔬业发展中做出凸起孝敬的单位和个人赐与奖励,对事情不尽力的赐与惩戒,形成“菜篮子”工程激励机制,确保菜蔬基地建设增速推进

(二)加大投入,巩固羁系,完善菜蔬基地组成一套建设

菜蔬基地建设,投入是关键县政府一是要列入财政预算要从增速基地建设出发,把示范基地建设、搀扶种植大户、无公害菜蔬检测、技能推广体系建设和新品种新技能推广等投进入行列入预算年度预算,充分阐扬财政资金在基地建设中的“引子”作用和带动效应,多渠道筹措聚集建设资金,增速基地基础设施建设步伐二是要引导县级相关部门进一步立异思绪和事情要领,路程经过过程向上争夺、内部调剂等多种体式格局,认真落实文件精力,按基地建设进度要求,及时、足额筹措聚集并落实基地门路、人行便道、水利工程设施、土地摆治、栽培设施等组成一套设施建设资金,力争基地基础设施建设与菜蔬出产、流通、发卖同步推进;要增速菜蔬产地批发市场建设,方便种菜的农民菜蔬发卖三是鼎力大举招商引资要采纳多种体式格局,吸引区外有经验、懂技能、有真格的力量、会经营的行家参与双洞菜蔬基地建设,切实提高双洞菜蔬基地规模化程度,提升基地档次

(三)成立体系,巩固培养训练,提高菜蔬基地科学技术支撑能力

菜蔬基地建设,核心是提高菜蔬质量镇政府必须在提高菜蔬科学技术支撑能力上下功夫一是巩固技能服务体系建设要对全镇农业技能服务职员举行综合调配,对有菜蔬基地建设使命的州里街道,配备与基地规模相适应的专业技强职员,慢慢完善县、镇乡(街道)、村三级技能服务体系二是加大菜蔬基地的种菜的农民培养训练力度政府及相关部门要立异思绪,灵活体式格局,及时落实培养训练经费县农业局要根据基地种植菜蔬的品种特点,组织相应的专家和农业技强职员,尽量加快对基地种菜的农民举行有针对性培养训练,使培养训练时常化、轨制化尤其要加大对菜蔬种植大户的培养训练,有目的地造就菜蔬种植强手,带动基地种菜的农民整体素质的提高三是要加大技能服务指导力度要遴派专业技强职员蹲点指导,踊跃推广发展菜蔬大棚和设施栽培,用新品种、新技能提升菜蔬种植的科学技术含量;要注意把菜蔬基地规模、特色种植与种菜的农民零星、平凡种植有机结合起来,形成互为增补,平衡供应的可持续发展机制;要引导和支持菜蔬种植户成立的菜蔬专业互助社,为农平易近提供技能、资金和市场信息方面的服务;要严酷执行《农产物质量安全法》,增强无公害菜蔬出产羁系,包管菜蔬产物质量安全,让泛博人民吃上放心的绿色菜蔬