各位代表、同志们,过去的五年,是我镇经济和社会各项事业取得显著成绩的五年,为我们实现新的跨越发展打下了基础,凝聚了力量,积累了经验。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取的结果,也是社会各界大力支持、共同努力的结果。在此,我代表中共园洲镇第十三届委员会表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去的五年,我们也清醒地认识到,科学发展仍面临不少矛盾和问题:招商引资水平和质量有待提高,服务业与发达地区还有一定距离,支柱产业竞争力不强,加快产业优化升级的要求更加迫切;节能减排任务艰巨,用地等要素制约较大,加快转变经济发展方式的要求更加迫切;区域发展不平衡,南北发展差距较大,城镇建设管理有待完善和提升,推进区域协调发展的要求更加迫切;综合实力不强,经济总量不够大,加大民生投入的要求更加迫切;各种不确定、不稳定因素大量存在,社会管理服务与人民群众的期盼仍有差距,建设平安和谐园洲的要求更加迫切;极个别党支部仍存在软弱涣散,一定程度上制约了经济发展,加强基层党组织建设的要求更加迫切。对上述问题,我们必须高度重视,在今后的工作中采取有效的措施,努力加以改进。
十二五时期的奋斗目标和主要任务
“十二五”时期,是机遇与挑战并存的五年,是我镇加快转变经济发展方式的攻坚时期,是实现科学发展新跨越的战略机遇期,也是加快建设幸福和谐新园洲的关键时期。做好这五年工作,对实现经济快速发展、社会各项事业全面进步、全面建设幸福和谐
新园洲具有重大意义。我们必须科学判断和准确把握发展趋势,进一步明确目标任务,抢抓发展机遇,创新发展思路,加快解决突出矛盾和问题,齐心协力推动我镇科学发展。
“十二五”时期,我镇经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会精神,围绕“做大经济总量、优化产业结构、提高经济质量、创新社会管理、实现全面惠民、建设幸福园洲”的目标要求,继续坚持“以城镇建设推动经济发展,以经济发展促进城镇建设”的发展战略,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,积极实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,加大城乡统筹力度,切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定,全力推进经济社会健康快速可持续发展。
“十二五”时期,我镇经济社会发展的主要目标:到20xx年末,全镇实现工农业总产值158.62亿元,年均递增15%,产业结构调整取得显著成效。实现财政税收5.59亿元,年均递增15%。全社会固定资产投资32.14亿元,年均递增15%。农民人均年纯收入12974元,年均递增8%。城乡居民生活水平进一步提高,宜居城镇建设展现出新的面貌,社会各项事业全面发展,社会保障和公共服务水平大幅提升,区域性商业消费中心初步形成。 做好“十二五”工作,实现“十二五”目标,我们必须统一思想,按照县提出的“坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸福博罗”的发展思路,以解决群众反映最突出、最紧要、最重要的问题为突破口,重点做到以下“六个着力”。
一、着力加强党建工作,促进富民强镇。
(一)切实加强党的思想建设,以思想的先进性引领富民强镇。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断武装广大党员干部的头脑,巩固全镇人民团
结奋斗的思想基础。进一步健全完善中心学习组理论学习制度,着力提高广大党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使他们坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线、方针、政策,增强政治敏锐性和鉴别力,真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力,为园洲实现富民强镇打下坚实的思想基础。
(二)切实加强班子和干部队伍建设,以执政能力的全面提高推动富民强镇。
1.大力打造“和谐领导班子”工程。按照“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求,不断优化领导班子结构,进一步健全民主决策制度,积极探索贯彻民主集中制的有效制度和办法,完善领导班子工作运行机制,增强整体功能。
2.大规模开展干部教育培训工作。以构建社会主义和谐社会为重点,按照加强党的执政能力建设、先进性建设和科学发展观的要求,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,根据岗位职责、干部层次和类别,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容,分期、分批、有计划、有重点地组织党员干部轮流到高等院校培训,促进干部素质和能力全面提高。
3.加强领导干部监督管理。健全领导班子内部相互监督机制,坚持和完善民主集中制,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,使班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化。健全领导干部预警教育制度,定期对领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究,有针对性地加强思想政治工作。健全干部监督管理的群众参与机制,充分发挥社会团体、民主党派的监督作用,对党政机关和党员干部的行为进行监督。
(三)切实加强基层组织建设,以坚强的组织保证富民强镇。 按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,进一步加强党的基层组织建设,以改革党政领导班子会议、倡导网
络问政求政等为载体,深入推进党务、政务公开工作,不断巩固党的执政基础,使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。全面加强农村基层党组织建设,大力培养政治素质强、发展能力强、带领群众致富的党员干部,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。加强“两新”组织建设,扩大基层党组织覆盖面。
(四)切实加强作风建设,以良好的作风促进富民强镇。
坚持以人为本、执政为民,树立“勤政、廉政、优政”的理念,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。切实解决群众关心的热点、难点问题,坚持从群众中来、到群众中去,提倡干部以自身的“辛苦指数”推动和提升群众的“幸福指数”。切实加强党风廉政建设,落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,狠抓监督和廉洁自律,推行“治庸问责”,从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
二、着力推动新型工业化,构建现代产业体系。
坚持“工业强镇”发展战略,根据园区专业化、集约化、特色化的工作思路,做大做强服装产业,提升产业核心竞争力,擦亮“中国休闲服装名镇”牌匾,力促草根经济向榕树经济发展。紧抓产业转移的机遇,按照“四项指标、一个带动”的标准,抓好招商选资工作。做强第三产业格局,加快发展总部经济、现代物流等生产性服务业,加快发展酒店特别是五星级酒店、房地产等生活性服务业,推动发展专业市场,打造区域性商业消费中心。加快转变农业发展方式,注重发展优质农业、特色农业和生态农业,加快构建多元发展、园洲特色的现代产业体系。
三、着力统筹城乡发展,积极推进城镇化。
进一步把握时代发展方向,把准城镇发展模式,以更前沿的眼光规划我镇未来发展格局,促进城乡基本公共服务均等化,加快城
乡一体化进程。继续以建设宜居城镇为目标,坚持“以城镇建设推动经济发展,以经济发展促进城镇建设”的发展战略,以省内涝整治示范点建设为契机,大兴水利建设;推进园洲大道、福园路、兴园路等道路交通升级改造;计划从显岗水库取水,提高生活用水质量;以凤山变电站建设为抓手,进一步保障供电供应;优化农村生产生活条件和生态环境,提升发展保障能力。加大城镇管理力度,建立健全环境卫生管理长效机制,提高美化、绿化、亮化、净化水平,加强基础设施日常管理工作,维护和提升园洲美好的市容环境。
四、着力加强城乡生态化,推进生态文明建设。
大力推进企业进园进区,促进资源综合利用、污染集中治理、产业集聚发展,提高土地资源综合利用。加大环境保护力度,强化节能减排,积极推行清洁生产,推进农村环境综合整治,全面提升全镇环境质量,提高生态文明水平。大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济,推动经济发展向低投入、低消耗、低排放和高效率转变,加快构建资源节约型、环境友好型社会。
五、着力提升文化软实力,建设文化园洲。
坚持社会主义先进文化前进方向,建设社会主义核心价值体系,积极开展群众性精神文明创建活动,不断提高人民群众的思想道德素质。继续深化文化体制改革,鼓励文化创新,扶持公益性文化事业发展,大力推动文化向产业化发展,规范文化市场管理秩序,加快构建文体公共服务体系,不断满足人民群众日益增长的多样化文化需求。大力实施文化惠民工程,加强文化主阵地建设,以每三年举办一届龙舟大赛和全民健身运动会为抓手,大力开展丰富多彩、形式多样的群众性传统文化活动。
六、着力保障和改善民生,加快发展社会各项事业。
继续落实和完善积极的就业政策,努力实现更加充分的社会就业。大力发展科技、教育、卫生、计生等社会事业,提高公共服务能力。以规划建设汽车客运新站为抓手,成立城巴公司,积极
发展公共交通,解决群众“出行难”问题。以社会保障、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,加快建设与经济发展水平相适应、覆盖城乡居民的社会保障体系,增强人民群众的幸福感。加大社会维稳综治工作力度,创新社会管理,保障公共安全,畅通群众诉求渠道,维护社会公平正义,让园洲发展的环境更加优越、文明的社会更加和谐。 各位代表、同志们,昨天的辉煌已经载入史册,昨天的辉煌已成为过去,未来的伟业要靠我们共同创造。让我们站在新的历史起点上,在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,团结和带领全镇人民,解放思想,开拓进取,扎实工作,为建设富裕文明、幸福和谐新园洲而努力奋斗!