梅州市农产品批发市场调研报告
（第一版）
前 言
根据总公司的战略方针和要求，我惠州公司一行五人（王忠良总经理、张宾副总经理、林惠崇、邹君、傅春玲）到梅州市对农产品批发市场进行初步调研，调研时间为20xx年9月24日-9月27日，调研得到梅州市一级农产品批发市场都集中在市政府所在地的梅江区，蔬菜批发在月梅农产品批发市场，水果批发在鸿兴青果市场，副食批发在运兴批发市场及其周边的兴绿批发市场和展丽批发市场，本文内容是初步调研的分析。
第一章梅州概况
2.1.梅州基本概况
1.1.1. 位置、范围、面积
梅州市位于广东省东北部，地理位置坐标为北纬 23°23＇～24°56＇，东经115°18＇～116°56＇之间。地处闽、粤、赣三省交界处。辖梅江区、梅县、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县，代管兴宁市。总面积15876.06平方公里。
梅州市行政区划表
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梅州市行政区明细表
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1.1.2. 地质、地形、地貌
梅州市地质构造比较复杂，全市山地面积占24.3%；丘陵及台地、阶地面积占56.6%；平原面积占13.7%；河流和水库等水面积占5.4%。
1.1.3. 气候
梅州地处低纬，近临南海，受太平洋和山地的特定地形影响，夏日长，冬日短，全年气温高、冷热悬殊、光照充足、气流闭塞、雨水丰盈且集中，属亚热带季风气候，是南亚热带和中亚热带气候区的过渡地带。20xx年梅州市各县（市、区）年平均气温在21.2～22.3℃之间，全市平均为21.7℃。年降雨量在1016.3～1712.5毫米之间，全市平均为1289.3毫米。
1.1.4. 人口
公安部门统计全市20xx年末户籍人口为507.36万人，其中非农人口125.17 3
万人。年末常住人口414.49万人。
1.2. 梅州经济社会发展概况
1.2.1. 经济社会发展简述
20xx年全市生产总值509.51亿元， 20xx年生产总值中三次产业构成为20.8∶40.4∶38.8，人均生产总值12321元。
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1.2.2. 第一产业
梅州被确立为“广东省韩江上游油茶、茶叶产业带”，兴宁市被评为“中国油茶之乡”，平远县被列为“油茶丰产林国家标准化示范区”。全年粮食种植面积21.9万公顷、总产119.73万吨。现全市拥有水果面积113.08万亩，其中柚类42万亩，茶叶面积15.62万亩，水产养殖面积23.36万亩。无公害农产品已获国家级认证的基地51家，产品总数68个，面积12.17万亩。梅州市获得了“金柚之乡”和“单丛茶之乡”的称号。20xx年至今，先后有38种名茶分获国际、国家或省级金奖、银奖和优质奖。
1.2.3. 社会消费品批发零售总额
全年社会消费品零售总额273.39亿元，其中城镇消费品零售总额104.33亿元，农村消费品零售总额169.06亿元。社会消费品零售总额中，批发零售贸易业实现243.29亿元，全市旅游住宿设施接待过夜国内外旅客553.5万人次。
梅州农产品批发市场状况表
1.2.4. 交通状况
实现至汕头市、广州市、深圳市通高速公路。基本实现村村通公路（建制村2042个全部通公路及水泥硬底化）、通电话、通广播、通电视。全市实现市区到 6
各县（市、区）县城一小时交通圈的目标。年末全市公路通车里程15420公里，其中高速公路通车里程252公里。
1.2.5. 财政税收和金融保险
梅州的财政总收入97.7亿元，地方财政一般预算收入30.8亿元。20xx年全市税收收入82.56亿元。
1.2.6. 物价水平和人民生活
梅州市区居民年人均可支配收入13113元，在岗职工年人均工资24097元，年末全市在岗职工22.16万人。
第二章农产品市场调研
2.1 梅州市月梅农贸批发市场
2.1.1 月梅农贸批发市场简介
月梅农贸批发市场企业法人代表刘松光（联系电话：135xxxxxxxx，传真：0753—2360662），市场地址位于广东省梅州市梅江区月梅路，嘉应学院新校门对面，紧靠205国道，交通便利，地理位置优越。该市场由梅州市光兴发工贸有限公司投资1300多万兴建，占地26亩，其中经营建筑面积1.8万平方米，有店面92间，摊档位200多个，带动从业员1500多人。场内布局合理，功能齐全，有一条宽27米、100米的专用路道，设置有大批发区、二批发区、零售区、蔬菜经营区、肉类经营区、食用菌经营区、熟食品类经营区及粮、油、副食、京杂、海鲜、鱼类、鸡鸭档等经营区。辐射面广，除本省外，还辐射至福建、江西、海南、湖南、湖北等地。
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该市场设备齐全，管理规范，设置有一个5000平方米的专用停车场，实现全天24小时经营，采用闭路电视对整个市场进行监控管理，是梅州第一家超市化的大型农贸批发市场，是理想的农副产品集散地，全区70%以上的农副产品集中于此批发经营，全年营业额达1.45亿元，有效地解决的农民小生产与大市场连接之间的矛盾,促进了农产品的流通。
该市场是我区推进农业产业化经营的龙头企业重点培育对象之一，市场投入经营以来，共与500多户蔬菜种植专业户建立产销关系，带动发展蔬菜基地面积7224亩,实现蔬菜产值5780多万元，农民从中可增加收入近1000万元。
2.1.2 调研数据
1. 市场交易区域分为四大区域：大批固定档位区、杂货固定档位区（菇类、姜蒜、咸杂、精加工、水发）、二批临时档位区、本地菜交易区（附月梅农贸批发市场结构图）。
2. 批发蔬菜的固定档位有36间，蔬菜主要来源渠道有广州江南市场、惠州江北市场、福建产地、以及本地生产基地，日来货量在280-350吨之间，主要交易面向二批地摊、梅州市下属县市区，以及大型工厂饭堂。市场有32间固定档位经营菇类、姜蒜、咸杂、精加工、水发货等品种，日交易量约为50吨。另外有14间档位（一间为蔬菜批发档位）没有经营。二批地摊主要交易品种为蔬菜、豆制品、猪肉、咸杂等，主要交易面向市区零售市场、酒楼、餐馆、超市等。本地菜露天交易为临时来货交易区，来货主要为本地的菜农及小生产基地，菜农进场数量约为150人次，小货车约为15车次，日交易量约为50吨。
3. 市场交易时间：18：00—24:00，主要为梅州市以及周边地区采购商采购。23:00—08:00，主要为本地零售市场、超市、酒店、饭堂以及周边居民进场采购。
4. 市场辐射范围：梅州六县一区，即梅江区、梅县、蕉岭县、平远县、大埔县、丰顺县、五华县。福建省的龙岩县、武平县、上杭县，江西省的寻邬县。兴宁市虽然是梅州市下属的县级市，且距离近，但兴宁市的蔬菜主要从广州江南市场和惠州江北市场采购，没有在月梅市场采购。
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5. 市场档位数量、面积、租金以及每月档位营业收入约为30.53万元
6. 市场经营服务性收费
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7. 市场每日交易量约为390吨
8. 市场蔬菜交易佣金收费每月约为24.75万元
9. 蔬菜市场月营业收入为档位（摊位）和交易佣金收费的合计为24.75+30.53=55.28万元，年营业收入为663.36万元。
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2.2 月梅鸿兴青果市场
2.2.1. 鸿兴青果市场简介
鸿兴水果批发市场由梅江区金山街道办事处与私营业主李伙新先生合作、集约月梅村民土地38亩兴建而成。市场位于梅州市梅江区金山街道办事处月梅村茶塘即环市路月梅圆盘侧206国道旁。交通便利，地理位置优越。 市场于20xx年3月破土动工，20xx年7月17日竣工开业。第一期工程投资人民币叁佰伍拾万元，有店铺105间，是目前梅州市乃至粤东地区最大型的水果批发市场。 市场主要经营南北水果的零售、批发，另兼营一些为水果批发商配套服务的餐饮小食。市场进入正常经营后，每年可购销中转南北水果约2万吨。同时，可以带动餐饮、环卫、装卸、搬运等行业发展，为社会提供300多人的就业机会，具有较好的经济效益和社会效益。 占地约38亩的市场第一期工程已经竣工开业，第二期工程准备再投入人民币约壹佰伍拾万元，在市场西边兴建占地约20亩的蔬菜批发市场。 联 系 人：李先生招商电话：2366328 138xxxxxxxx
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2.2.2.
调研数据
1. 市场占地面积约为2万平方米，市场档位建筑结构为简易钢架大棚搭建，档位内搭建阁楼，档位数量为127间，档位格局为面对面两排分别，档位中间间隔约为35米，平时作为采购车辆停放区和本地果农交易区（附鸿兴青果市场图）。 2. 市场日水果交易量约为200-250吨。水果货物来源，少量大宗交易品种，如苹果、西瓜、柑橘橙等品种产地直接来货，大部分货源从汕头水果批发市场采购，少量本地果农直接进场交易。
3. 市场交易时间：04：00—18:00，04:00—11:00为市场主要高峰期。 4. 市场辐射范围：梅州六县一区一市，即梅江区、兴宁市、梅县、蕉岭县、平远县、大埔县、丰顺县、五华县。
5. 市场档位数量、面积、租金以及每月档位营业收入约为30.53万元
6. 市场临时车辆交易日收费700元，月收入2.1万元。
7. 市场月营业收入为固定档位收入和临时车辆交易费合计为30.48+2.1=32.58万元，年营业收入为390.96万元。
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2.3 梅州市运兴批发市场
2.3.1 梅州市运兴批发市场简介
运兴批发市场位于206国道梅州城区环市北路曾龙岌路口，是通往江西、福建两省及本省广州、深圳、潮汕地区等几条主干公路交汇处，交通便利、区位优越、物业管理到位，是目前梅州城区设施最完善、功能齐全、规模最大、综合性最强、辐射范围最大的大型批发市场，是梅州城区商品最齐全的交易窗口，既便于不同商品同场批发，又便于采购商统一采购。
场内主要经营粮油食品、农产品、日用百货、干鲜水果、糖烟酒、饲料等各种货物的批发业务。 运兴批发市场分为A、B、C区，总投资7200万元，其中A、B区于19xx年5月开业，建筑面积12000平方米，共有店铺94间，现正对外招租；C区市场第一、第二期工程（A、B、C栋）于20xx年9月开业，建筑面积3万多平方米，是集仓储、旅业为一体的多功能、配套设施齐全的大型专业批发市场，市场内分为日用百货批发区、食品饮料批发区、新产品展示区等，现有复式店铺近百间，配套用房50多套，旅业招待房30多间，市场内从业人员1500多人，年交易额10多亿元，现批发市场内第三期工程D栋、E栋、仓储区正在紧张建设中。 运兴市场配套项目运兴旅业所位于广东？梅州市江北环市北路运兴批发市场C区C栋三楼，经营面积1500多平方米，有标准客房共三十间，设有标准单人房、双人房、蜜月房及三人房，所内配套设施、设备齐全，服务周到价格特惠，并设有商务中心，热忱欢迎广大厂家、商家在所内设立办事机构或按年、按月包租客房，我们将为阁下提供热情、方便、实惠的各项服务。
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2.3.2 调研数据
1. 市场占地面积约为2.88万平方米，市场档位建筑结构为钢筋混凝土结构，五层结构中，一层为档位，二层为商住，三至五层为住宅，七层结构中，一层为档位，二三层为商住，四至七层为住宅。档位数量为95间，面积约48平方米，档位内有一半建面积建设有阁楼。面对面档位间的通道有24米档位，市场内仓库面积较大。（附梅州市运兴批发市场图）。
2. 市场档位交易品种为茶叶、餐料、日用品、烟酒、副食、调味品、饮料、土特产，另外还有档位经营货运、快递、汽配、兽药、灯饰等费副食品。仓库面积较大，主要作为日用品、餐料、调味品配送仓库。
3. 市场交易时间：06：00—18:00。
4. 市场档位数量、面积、租金以及每月档位营业收入约为13.13万元
5. 市场停车费，档位每部车停车费为30元，其进场采购车辆没有收费。
6. 仓库收费不详。
7. 市场住宅部分已经出售，档位已经出售一半，一半为市场出租。
8. 运兴批发市场年营业收入约为140万，仓库另计。其中固定档位已经销售一半，故整个市场营业收入相当低。
9. 在运兴批发市场的道路正对面（环城北路）为老运兴批发市场，档位约有30间，主要经营茶叶、烟酒、副食品，档位结构与运兴批发市场相似。在老运兴 17
批发市场的南边有新绿批发市场，主要经营土特产、副食、粮油、姜蒜、餐料。市场老旧，档位为简易钢架铁皮棚，档位数量约为24间。在新绿批发市场南边有展丽批发市场，市场较为老旧，市场为一层砖墙结构，顶上盖铁皮。靠近路边为档位，主要经营副食、饮料，数量约为30间，后面有6排仓库，仓库主要为饮料、副食配送。
第三章梅州市农产品品批发市场调研分析
3.1 现有梅州市农产品批发市场分析
3.1.1 经营状况分析
梅州市的蔬菜和水果批发市场紧靠在一起，是梅州市的一级批发市场，没有其他同类型的市场，辐射整个梅州市以及下属的六县一市一区，因梅州市属于粤北山区，个县区人口密度低，面积大，农业人口多，交通道路单一，虽辐射距离较远，但整个市场销量不大。月梅市场蔬菜交易量约为400吨/日，鸿兴市场水果交易量约为300吨/日。蔬菜批发中，因兴宁市人口密度较大，有一定销量，其蔬菜主要从广州江南市场和惠州江北市场采购，同时也因地理特点，处于岭南山脉和武夷山脉中，其蔬菜可以远销到紧挨梅州市的福建龙岩县、武平县、上杭县，江西省的寻邬县等地。水果主要辐射梅州市及下属的县区。梅州市副食品交易市场较多，除了运兴市场，其他的市场都没有规范，较为杂乱，原因是副食品属于耐存储产品，销售方式主要以送货上门为主，对档位需求不高，对仓库的需求较高。
3.1.2 经营收入分析
从调研数量中看，各个市场收费手段较为单一，管理粗放，最好的属于月梅蔬菜批发市场，对固定档位采取了租+佣的收费模式，对地摊档位采取竞标形式，其市场营业收入较大，年收入约为660万元，鸿兴青果市场对档位仅收租 18
金和管理费，且租金较低，每个档位每月租金约为2200元，因临时车上交易数量不大，车位收费数额很少，整个水果市场年收入不到400万元。副食市场分散，档位数量总数多，整体租金非常低，运兴市场占地面积最大（约为2.88万平方米），建设成本投入最多，年收入最低。从了解的蔬菜、水果、副食批发市场分析，批发市场整体年营业收入在1200-1300万元之间。 3.1.3 其他农产品品类分析
梅州市没有形成其他专业品种批发市场，其中三鸟、冻品的主要交易在瓜园蔬菜批发市场，水产主要交易在金苑肉菜批发市场。瓜园蔬菜批发市场和金苑肉菜批发市场紧挨在一起，形成梅州市最大的零售市场。
3.2 未来梅州市农产品批发存量分析
3.2.1 人均食品消费量
1. 据国际相关机构20xx年的统计，各国的食品消费量如下表：
2. 据国际相关机构20xx年的统计，中国的食品消费量与发达国家和发展中国
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家的比较如下：
3. 梅州食品消耗量
非农业人口食品消费来源渠道为市场采购，拟按100%从市场采购计，农业人口食品消费部分来源于自产自销，部分来源于市场采购，拟按30%从市场采购计，而从市场采购的食品第一手交易渠道为批发市场，故可以得出梅州市可以存在的食品批发量为下表：
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4. 蔬菜和水果批发市场年营业收入4719万元
假设蔬菜和水果的交易收费按交易额2%的佣金计算，蔬菜平均批发价按2.5元/公斤计，水果平均批发价按4.5元/公斤计，蔬菜年交易佣金为661634X1000x2.5x0.02/10000=3308万元，水果年交易佣金为156832X1000X4.5X0.02/10000=1411万元，合计为4719万元。
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第二篇：对接上海市农产品批发市场调研报告2
关于我市农产品在上海市场销售情况的调查报
告
盐城市农业委员会
20xx年4月3日
为进一步了解掌握上海农产品市场和我市农产品在沪销售情况，加快推进盐城农产品进入上海大市场， 3月27日-29日，我委组织有关人员专程赴上海，就我市农产品与上海市场销售情况进行了调研，期间通过走访上海重点农副产品批发交易市场、盐城在沪农副产品销售企业负责人以及盐城在沪农产品经纪人和销售门店（窗口）负责人，对上海市农产品需求情况、批发市场概况等有了一个初步了解，研究形成了推进农产品进入上海市场的初步打算与建议。现将有关情况汇报如下：
一、上海市农产品消费情况
上海市地处长江入海口，是我国最大的工商业城市，GDP总量居中国城市之首，也是国际金融、贸易和航运中心，我国首个自贸区“中国（上海）自由贸易试验区”所在地。截止20xx年末，全市常住人口超过2400万人，流动人口300万左右。随着我国经济的快速发展，上海以其特殊的地理位臵和经济、人口优势已成为我国最大的农副产品消费城市和主 1
要集散地之一，对农产品的需求不断增长，并有着巨大的潜力和空间。据有关数据显示，上海全市每天粮食消费量约1.5万吨左右，蔬菜约1.8万吨，家禽需求量约15万只，生猪约4万头。常年农产品需求量在1000亿元以上，其中70%以上需要靠外地供应。
二、上海市主要农产品批发市场概况
近年来，上海市根据城市发展需求，通过加大招商、整合资源，不断加强农副产品批发市场建设力度，建设形成了一批大型综合性农副产品批发市场。据了解，目前全市拥有农产品超市卖场6000多家，批发市场39家。这次我们重点走访了江桥、江杨、松江、上海中心农产品批发市场、西郊国际农产品交易中心等大型农产品批发市场。具体情况如下：
上海江桥农产品批发市场。位于上海西部的曹安路（312国道上海段）1936号，离沪宁高速公路和外环线江桥匝道口仅百米之距。市场占地10万平方米，建筑面积4.5万平方米，有交易营业大棚3万多平方米、肉类交易大厅6000平方米，可同时供2000多家客户进场交易。市场于19xx年9月开始建设，19xx年10月建成开业。20xx年8月14日起，经过改建扩容的市场吸纳了上海真如市场的蔬菜批发业务，一举成为上海最大的蔬菜批发市场。在安徽、浙江、海南、福建、山东、江西、广东、江苏等省市建立了60多家蔬菜生产和运销的友好基地、友好市场，采购商遍及上海市整个 2
地区并延伸到周边省市。20xx年，市场实现农产品批发交易量231万吨，农产品批发交易额约110亿元，其中蔬菜交易量约206万吨，农产品日均成交量达6000多吨，约占上海市蔬菜交易量的60%。外省市进沪蔬菜中，约90%进入江桥市场交易。
上海江杨农产品批发市场。地处上海宝山区，是全国绿色批发市场，规划总占地800余亩。江杨农产品批发市场是由上海蔬菜（集团）有限公司、上海曹安菜篮子股份有限公司、自然人周明昌共同投资组建的大型综合性农产品批发市场。市场营业面积65000平方米，拥有固定经营席位500多个，是集蔬菜、果品、粮油、土特产、肉类和水产等综合性农产品交易以及各类配套商务为一体的大型批发市场，年综合成交量达120万吨以上，成交额达100亿元以上。农产品辐射范围包括宝山、闸北、虹口、杨浦、崇明等区县以及苏南等地区。
上海松江农副产品批发市场。坐落于长三角经济重心——上海西大门——松江叶榭镇，占地面积约350亩，总建筑面积30万平方米，共有经营房、经营仓位约3000套。主营产品为南北干货、粮油、食品、百货、水产、水果、肉类、冻品、有机食品、蔬菜等。粮油月交易量7000吨，蔬菜月交易量达3万吨。此外，水产品、水果、肉类等商品交易在该市场也十分活跃。
上海农产品中心批发市场。简称“上农批”，地处上海 3
市浦东新区，是上海市政府“菜篮子”重点工程，是上海市最大的综合型农副产品批发市场，市场占地面积27公顷，于19xx年1月投入运营，20xx年1月由深圳市农产品股份有限公司（为上市公司）的全资子公司上海吉农投资有限公司控股。市场设有肉类交易区、蔬菜交易区、水果交易区、粮油交易区以及水产、南北干货交易区。20xx年农副产品交易量132万吨、交易额100亿元。
上海西郊国际农产品交易中心。上海西郊国际农产品交易有限公司投资、经营的上海西郊国际农产品交易中心（简称西郊国际），位于上海青浦区华新镇，是上海及长三角地区现代化、综合性的农产品中央批发市场，为上海市重大工程之一。占地面积1658亩，总建筑面积45万平米，分批发交易、展示直销和检测服务三个区域。目前，由于位臵较偏，目前农产品批发交易正处于起步阶段，20xx年交易量70亿元，蔬菜年交易量40多万吨，肉类交易量100万吨左右。
通过对上述5家批发市场的现场调查分析，盐城农产品在这些市场的销售种类主要为大米、猪肉、家禽、鸡蛋和蔬菜，其中大米约占市场销售总量的10%左右（其余来自东北、安徽、上海周边及其在各地建设的农场），猪肉约占3%左右（其余以双汇、雨润等大型肉类企业和上海本地或在省外建立的养殖基地供应为主），家禽、鸡蛋均约占8%左右（其余主要来自浙江、安徽、山东等地及江苏其他地区），蔬菜约占4%左右（其余大部分来自山东，一部分来自安徽、河南、 4
海南、浙江、福建及江苏其他地区）。
三、盐城农产品在上海销售的总体情况
一直以来，我市十分注重农产品在上海市场的销售工作，从19xx年起，就连续以市、县（市、区）为单位每年在上海举办农副产品展销会、西瓜节、大米推介会、无公害农产品信息发布等活动。利用声、光、电、图片等手段充分展示我市名特优新农产品，采取包市场、租摊位、设窗口、进超市等多种形式，集中大量的农副产品到上海市场展示促销，并辅之以上海各大新闻媒体宣传推介，从而树立盐城农产品的形象，提高了盐城农副产品在上海市场的知名度，抢占了上海市场。目前，我市主要农产品越来越多地销往上海市场已是不争的事实，一大批优质名牌产品受到了上海客商和市民的广泛欢迎。“东台”西瓜、“射阳”大米、“大纵湖”螃蟹、阜宁生态猪肉、建湖和响水的草鸡蛋等都以其优质、特色赢得了上海市民的青睐。
在推进农产品进上海的过程中，我市还造就了一支活跃在上海市场的农民经纪人队伍和盐城农产品在沪直供直销窗口。据初步统计，目前全市有约7.8万人的销售大军活跃在上海市场，一大批运销大户和农民经纪人通过在市场中摸爬滚打，站稳了脚跟，成为上海农产品市场的佼佼者，有的甚至通过上海市场走向全国乃至国际市场，搞大购大销和外购外销，成为响当当的“西瓜大王”、“卖菜大王”、“倒蛋部队”。东台市的农民经纪人王青，每年在上海市场销售蔬菜 5
达3000万元；大丰市的陈山每年在上海销售蔬菜等农产品达1.5亿元；开发区步凤镇的柏寿童，每年在上海销售禽蛋达1.8亿元；建湖县的陈元高每年在上海各大市场销售鱼、虾、蟹等水产品达8000万元。亭湖王崇林与上海农工商等超市建立了长期稳固的禽蛋销售合作关系，年销售鸡蛋8000万元以上。初步统计，我市每年在上海市场销售各类蔬菜瓜果、畜禽产品、粮油等主要农产品达120亿元左右。
在农产品进上海的市场开拓过程中，我市也由过去那种零散的销售方式，逐步实现了向设窗口、办市场，建立永久性销售基地转变。大丰市在沪设立直销窗口、直销店81个，年销售农产品超50万吨，销售额近12亿元。阜宁县在上海32家大型连锁超市、9家农产品经销店设立了阜宁生态农产品直销区，年交易额达8亿元。部分销售窗口还在一定程度上垄断了当地市场，建湖、阜宁在铜川水产品批发市场的销售窗口连成一片，形成了较大规模，主导了该市场的水产品销售。更有出巨资自办和租赁经营农产品批发市场的，如阜宁县陈乃柱等人在上海办起了属于自己的批发市场——上海盐阜农副产品综合市场，日交易额近千万元，经营十分火爆，阜宁草鸡等农副产品也通过市场源源不断地进入上海，走上了上海人的餐桌。
四、盐城农产品在上海市场销售面临的问题与启示 通过调查了解，我们发现我市农产品进上海存在着组织化程度不高、农产品品牌保护意识不强、直销窗口偏少等方 6
面问题，一些省、市在这方面的做法很值得我们学习和借鉴。
1、以单打独斗为主，组织化程度不高。调查发现，我市在上海经销农产品的农民经纪人多以单打独斗为主，很少有联合起来共同闯市场的情况，同类产品经销者甚至存在相互竞争、相互压价、相互拆台的现象。反观在这方面山东和安徽的经销户却做得比较好，安徽甚至会有一个村的人组织起来通过统一供货、统一运输、统一定价，再分散到上海各地去销售鸡蛋；而在江桥、江杨等批发市场蔬菜销售区放眼望去尽是鲁Q车牌（山东临沂牌照）在交易山东农产品。这种抱团闯市场的做法很值得我们学习和借鉴。
2、品牌保护意识不强，受假冒伪劣影响较大。如在上海市场深受欢迎的“射阳大米”， 始终受到假冒伪劣产品的冲击，一直没能形成完善的品牌保护体系和产品价格体系，以致一些兴化等地生产的大米也贴上“射阳大米”的标签大行其道。我们调查过程中看到的“射阳大米”产品包装不下10种，价格也相差悬殊，令消费者无所适从。如果消费者购买到假冒伪劣产品，必将对射阳大米甚至盐城农产品的质量形象和口碑造成严重的损害。
3、直销窗口相对偏少，市场开拓力度不够。经过多年的发展，我市虽然在上海不少超市和市场建立了农产品直销窗口或门店，但是相对于我们这样的农产品生产供给大市来讲还是显得相对不足。调查发现，有不少在上海各大批发市场从事农产品销售的盐城经纪人销售的根本不是盐城生产 7
的农产品，这一部分销售资源在我市推进农产品进上海过程中可以加以挖掘和利用。
五、推进农产品进入上海市场的初步打算与建议
加快推进盐城农产品进入上海市场，是盐城接轨上海、融入上海、服务上海的重要内容，也是推进农业生产与城市消费对接，构建便捷、高效、畅通农产品现代流通体系，促进农业持续增效、农民持续增收的重要举措，对我市加快实现农业现代化具有十分重要的意义。下一步，我们将围绕市委、市政府推进农产品进上海的总体工作部署和要求，切实转变抓现代农业的思维方式和工作方式，本着“政府搭台、企业唱戏、市场运作、优势互补、农民得益、市民受惠、互利共赢”的原则，实行市、县（市、区）联动，以县（市、区）为主，合力推进，努力增加盐城农产品顺畅进入上海大市场的品种和数量，提高盐城农产品在上海市场的占有率和知名度。
1、以上海市场准入标准为依据进一步加强农产品质量建设。根据上海市场客观要求，进一步加强无公害农产品基地建设，推广农业标准化生产技术，强化农业投入品监管，完善质量安全市场准入制度，积极推进“三品”申报及管理，做好优质农产品与上海市场的有效对接。今年，我们将把无公害农产品的监管工作作为质量建设的重点工作来抓，健全绿色食品、有机食品和无公害农产品的生产台帐和质量管理档案，健全农产品质量安全监管员队伍，真正把农产品质量 8
安全建设工作抓细、抓实、抓到位，从源头上把好质量控制关，把我市建设成为上海市场认定的优质农副产品生产供给基地。
2、定期举办政府层面以推进农产品进入上海市场为主要内容的相关活动。每年举行一次沪盐两地政府层面交流活动，由市领导和上海市农委、商务委等单位领导举行会商，重点研究包括农产品流通在内的两地农业合作重大课题、重点项目和重要活动；一次上海有关农产品大市场、大超市负责人到盐城农产品生产基地现场考察指导或与盐城农产品基地、龙头企业负责人对接洽谈活动；一次盐沪农产品商会代表会议，研究解决盐城农产品在上海销售过程中遇到的困难和问题，共谋加快推进盐城农产品进入上海市场的办法和措施。
3、认真组织好盐城农产品在上海的会展促销活动。认真组织参加省政府每年11月下旬在上海举办的江苏名特优农产品（上海）交易会，组织参加每年由上海市农委、上海市商务委组织的上海市迎新春农副产品大联展。在此基础上，在每年的中秋国庆期间组织一次盐城农产品上海展示促销活动，通过会展平台，大力度向上海市民宣传推介盐城农产品，让更多的上海市民了解盐城农产品，购买盐城农产品，提高盐城农产品在上海市场的知名度。
4、扩大盐城农产品上海直供窗口、配送中心和营销网络。认真借鉴推广阜宁县在沪宁线大中城市设立农产品直销 9
窗口的做法，以县（市、区）为单位，以企业为主体，通过“政府搭台，市场运作”的方式，积极在上海增设一批盐城农产品上海直供窗口、配送中心，健全盐城农产品上海营销网络。力争到20xx年底，全市在上海增设盐城农产品上海直供窗口和配送中心100个以上，年销售盐城农产品50亿元以上。
推进农产品进上海是一项长期的重大战略任务，需要充分调动政府和市场主体各方面的力量和积极性，需要从组织领导、政策扶持等方面切入，因此，我们建议当前要重点抓好三个方面：一要切实加强农产品进上海工作的组织领导。成立盐城农产品进上海工作领导小组，由分管农业的副秘书长任组长，市农委、市商务局和盐城驻上海办事处等部门负责人为成员，具体负责加快推进盐城农产品进入上海市场相关工作的统一领导和协调指挥。市委、市政府分管领导定期听取情况汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题。各县（市、区）也要高度重视加快推进盐城农产品进入上海市场工作，成立相应工作机构，明确具体责任部门，落实责任措施，合力推进盐城农产品进入上海市场。二要加快筹建成立盐沪农产品商会。根据市领导要求，加快成立盐沪农产品商会。目前，商会初步架构方案已经形成，会长、副会长等相关人员已经推选完毕，请市领导尽快研究审定，召开商会成立大会。以商会为平台，充分发挥在沪农产品经纪人在加快推进盐城农产品进入上海市场的桥梁和纽带作用，深化盐城 10
农产品生产经营者与在沪盐城农产品经纪人的沟通与交流，提高我市农产品进入上海市场的组织化程度。三要切实加大对盐城农产品进入上海市场的政策扶持力度。市级设立专门奖励资金并列入财政预算，采取以奖代补的办法，对在推进盐城农产品进入上海市场中业绩突出的企业和农民经纪人进行奖励。重点对农产品生产加工企业销往上海市场的农产品给予运输补贴，降低企业物流成本；对在上海新设立的具有一定规模的直供窗口和配送中心给予奖励补助，以充分调动市场主体向上海市场销售盐城农产品的积极性。 11