投资有机农业：困境不少，前景很好

近几年，随着各种污染恶果的显现和人们对健康的重视，人们对食品的安全问题关注度持续提升，对能给人们提供纯天然、无污染、营养安全的有机食品及有机农产品等，需求持续增强；另外，发展有机农业，生产有机农产品，还能有效改善生态坏境，增加农村收入，提高社会资金的效益，很多地区将有机农业的发展提上议事日程，很多公司将有机农业作为新的投资目标，一致看好有机农产品市场前景。

但据笔者多年的三农经验，要真正将投资有机农业做成功，做到多方共赢，还需解决好以下三个难题：

困境一：种植环境问题。业内人士都知道，主要制约我国有机农业发展的三个环境因素有：水、空气和土壤。先不说水和空气的污染有多严峻，单说土壤，据国土资源部资料显示，中国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染。此外，中国耕地面积占世界不到10%，化肥施用量却占了世界的近1/3，土壤污染日益严重。所以，要想种出真正的有机农产品，首先要选择一个好的种植环境，并坚持不施农药，不用化肥，持续不断的改善区域内的土壤和污染。

困境二：产品认证问题。我国目前有机农产品监督机制尚不够完善，判定是否有机产品只能依靠认证机构出具的证明。然而目前全国有20多家认证机构，不同机构在认证过程中对标准的执行有宽有严。此外，认证机构更多的是对认证过程负责，生产过程中的监管属于地方，由于“多龙治水”，经常出现一些经过认证的有机农产品也不“有机”的现象。另外，对同一个有机产品项目，不同认证机构收费标准不一：上规模的认证机构投入力量较大，要求严格，收费也相对较高，而不规范的认证机构基于生存压力，几千元钱就可以搞定，“认证”变成了“卖证”。有机农产品的这种认证乱象，削弱了有机农产品的含金量和在消费者心目中的形象，增加了投资有机农业的变数。所以在呼吁国家加大对认证机构监管、地方政府加大生产过程监管的同时，企业尚需练好内功，做到有无认证都一样，让自己的产品经得起时间的验证，经得起老百姓口碑的验证，企业的发展就会很顺利。

困境三：市场销售问题。有机农业由于杜绝了农药、无机肥料、激素等非生态因素，农作物的生长周期更为漫长，人工成本、时间成本比普通农业更高，且产量低，以河北特产雪花梨为例，相比于普通方式种植的雪花梨，采用有机生态方式种植的梨子每亩产量大约少600～800斤。尽管人们都知道有机农产品无污染、更健康，但是面对较为昂贵的价格，消费者还是会有所犹豫。目前有机农产品的购买群体主要还是集中于富裕阶层和有一定收入保障的知识分子阶层，所以在市场教育工作还有待进一步展开的同时，销售渠道和目标不能有的放矢，导致有机农产品销售和高端人群实际需求之间不能有效对接，这也是影响目前有机农产品快速发展的瓶颈之一。

实践证明，只要能较好解决上述三个问题，投入其中的涉农企业就能少走弯路，快速发展。另外，发挥生态有机农业的综合效益，开发农业多功能，是有机农业目前较为可行的一条良性发展之路，如占据河北省会高端有机农产品直供市场和机关团体市场最大份额的河北

广阔农业开发股份有限公司，将农、林、牧等产品价值与旅游价值、民俗文化价值、科研价值、生态休闲价值等其他价值相叠加，就带来了巨大的市场空间及经济回报。

总之，发展有机农业，生产有机农产品，市场巨大，前景广阔，无论是大型企业，还是家庭农场，都值得一试。

第二篇：关于农产品市场建设调研报告

师宗县农产品交易市场建设调研报告

伴随着市场经济转型、农村经济的发展，师宗县各级各类农产品市场如雨后春笋般地不断发展壮大。农产品交易市场已由自发形成到有序建设，由零星分散向规模集聚，由无序交易到规范运作。师宗县农产品交易市场建设正走上良性发展轨道。

一、师宗县概况

师宗县位于云南省东部。南昆铁路、国道324线、省道以（且）马（关）线贯穿境内；境内亚热带与温带气候共存，年平均气温13.9℃；下辖四乡四镇，109个村委会(含社区)，738个自然村，总人口37.86万人，其中农业人口34.26万人；20xx年完成农林牧渔业总产值24亿元，农民人均纯收入3266元；粮食总产1.63亿公斤，人均有粮423公斤。

二、农产品交易市场建设基本情况

（一）市场规模不断扩大。随着小城镇建设步伐的不断加快，市场投入力度不断加大，我县农产品市场数量、成交金额大幅提升。三十年来，师宗县累计投入资金20397万元，建成农产品专业市场两个，城区及各乡镇综合市场26个。累计建设面积419669平方米，年交易总额为49970万元。

1.专业市场。比较规范的农产品专业市场有两个，即县城农贸市场和木材加工交易市场。县城农贸市场投资额843 1

万元，建设面积14200平方米，年交易额18540万元；有经营摊位800余个，经营门店80余间，经营户来自师宗本地、周边各县、市（区）、广东、四川、贵州等省，共约800余户。木材加工及交易市场，位于丹凤镇大同新324国道旁，建筑面积300000平方米，总投资5030万元，年交易额25000万元。

2.农（集）贸市场。乡镇农（集）贸市场共计26个，其中年交易额在500万元以上的3个，年交易额在100-500万元的9个，年交易额在100万元以下的14个（其中交易额不足50万元的8个）。位于丹凤镇的牲畜市场，投资额200万元，建设面积3000平方米，年交易额2000万元；位于雄壁镇水草湾的坑木市场，投资额10万元，建设面积539平方米，年交易额1056万元；位于彩云镇的牲畜市场投资额400万元，建设面积1000平方米，年交易额900万元。

3.新建市场。20xx年已启动竹基、大同和路新等6个集贸市场新建或改扩建。其中在丹凤镇大同村委会，投资3500万元新建大型农副产品批发市场，规划面积7000平方米，计划年内建成投入使用，预计交易额18000万元；投资1200万元改扩建牲畜交易市场，使其面积增加到6000平方米，计划年内投入使用，预计交易额5000万元。

（二）市场功能日臻完善。随着市场建设规模、档次的不断提高，市场设施日益配套，市场的辐射半径也逐步扩大， 2

尤其是我县已建成的木材加工及交易市场，依托我县林产业、交通优势和引入的龙头企业华海木业有限责任公司，辐射西南，极大的提高了我县农产品的知名度，促进了农业产业结构调整，拉动了农村小城镇建设进程，拓宽了劳动力就业渠道，繁荣了地方经济。

（三）市管服务逐步规范。随着工商体制改革全面深入，市场管理、服务分开，工商、市管部门各负其责，各乡镇均建立了相应的市场管理服务机构，建立健全了市场管理服务制度，稳定了市管干部队伍，形成了管理有序、运作有方、协调发展、市场繁荣的良好发展机制，有效地提升了市管服务水平。

二、存在问题

1.市场规划管理缺位。由于我县《农产品交易市场建设发展规划》尚未系统修编，缺乏完整可行的建设总体规划作指导，存在盲目建设现象，形成“有场无市”和“有市无场”。特别是工商、市管分家后，形成一定的市场监管真空，造成执行政策口径不一，逐利思想回升，部分农（集）贸市场以路为市现象严重。

2.市场经营环境不优。一是由于缺乏严格的农产品市场准入制度、健全的农产品质量检测制度和必要的检测设备、手段，农产品质量安全难以得到保证；二是管理人员的业务素质及管理技能较低，交易方式原始，交易行为不规范，无 3

序竞争现象依然存在；三是市场监管服务改革不彻底，遗留问题多，涉及部门多，市场建设发展等优惠政策难以落实。严重制约了市场经营规模的扩大和经营范围的拓宽。

3.市场辐射效应较弱。目前，我县大多数农副产品交易市场仍处于初级市场形态，市场软、硬件设施不到位，信息不灵，交易手段落后，销售渠道狭窄，再加上重种养、轻销售等传统观念制约，生产与流通基本处于脱节状态，市场大多自发无序发展，很难形成规模，辐射带动作用难以发挥。

三、市场建设的对策及建议

（一）深化认识，提升市场发展定位。农产品市场是农村经济繁荣的晴雨表。它连接着生产和消费，是政府调控生产和消费的重要中介，是事关国计民生的一项“民心工程”，其公益性远大于营利性。加快农产品市场建设步伐能有效地促进第三产业发展，提高城镇化水平，拉动城乡消费，扩大社会就业，改善群众生活，繁荣地方经济。各级各部门要把市场建设摆到应有的位置上来，充分发挥市场在流通中的主体作用。

（二）科学规划，合理布局市场网点。一要出台市场建设规划。建议聘请专业权威机构，科学论证，尽早出台《师宗县农产品交易市场建设规划》，贯彻“立足长远，全面规划，因地制宜，合理布局，分期建设”原则，用规划指导全县农产品市场建设。要发挥优势，突出特色，不搞重复建设。 4

要与当地经济发展水平相适应，以避免出现有场无市和有市无场的现象。二要融入省市整体发展。充分利用好师宗的区位产业优势，积极创造条件，让一些专业市场落户我县。三要科学合理建设市场。具体做到五个结合：即做到县城市场与乡村市场建设相结合，统筹规划，协调发展；市场建设与小城镇建设相结合，把市场建设规划纳入小城镇建设规划中，统筹考虑，结合进行；市场建设与调整产业结构相结合，根据优势产业和支柱产业发展情况建设专业市场；市场建设与开发传统产业相结合，根据传统产业的发展优势，建设市场，突出地方突色；建设综合市场与专业市场相结合。

（三）拓宽渠道，鼓励多方建设市场。一是政府出资主导建设骨干市场。政府在区域性骨干市场的建设上必须要起主导性作用，财政投入，国有管理，把区域性骨干市场建设当作一项招商“筑巢”工程、一项政府公益事业来抓，以骨干市场来联结产业群，拉动县域经济发展。二是多方筹措市场发展资金。要根据相关文件精神，从收取的市管费、市场检疫费、城市建设配套费中提取一定的比例，用于市场建设和市场维护，做到“取之于市，用之于市”。三是社会多元投资建设市场。在市场建设中，要坚持“行政推动，社会参与，多方兴建，谁投资谁受益”的原则，积极鼓励、支持国营、集体、个人采用多种投资形式建设市场，实现投资主体多元化。三是引导龙头企业创办市场。政府要建立市场引导 5

基金，鼓励如华海木业等农产品龙头企业加大市场投入。

（四）合理定位，构筑城乡市场体系。农产品交易市场是满足需求、开拓需求、创造需求的有效载体。一方面以县城市场建设为重点，带动龙头市场、专业市场发展。要重点建设城区农贸市场、大同农副产品交易市场及大同、彩云两地牲畜市场等，突出发展蔬菜、黑山羊等市场。发挥专业市场的需求引导作用，加速我县农业产业结构调整和工业产业链的延伸，促进农副产品和工业品生产的规模发展。要充分发挥大市场对商品物流的辐射作用和产业规模的拉动作用。另一方面以乡镇市场建设为重点，促进农村集贸市场改造提质。要围绕无公害蔬菜基地建设，在现有的农贸市场中扶持发展一批具有市场辐射力、主业特色鲜明的专业市场。要出台政策，鼓励社会民间资本投资改造农村集贸市场，逐步淘汰赶集式、单纯追求摊位式的初级市场，加快建设基础设施完善、市场管理规范、商品质量可靠的新型农贸市场，引导、开拓农村市场需求。

（五）规范管理，促进市场健康发展。

一要严格市场审批权限。对于新建市场，要由商务、发改、建设、国土、工商等部门联合审批，并严格按照全县市场建设规划设点布局。对于扩改建市场或改变市场经营性质的，必须按程序报商务主管部门认可。

二要建立市场绿色通道。严厉打击欺行霸市、强买强卖 6

行为，维护良好的交易秩序。要实行农副产品“绿色通道”，不论是运输粮油、蔬菜，还是畜禽的车辆，凡在我县境内任何单位和部门一律不准查扣。

三要落实市场优惠政策。要切实落实好《云南省政府关于市场建设有关优惠政策的通知》中关于土地、收费、审批等方面的优惠政策，特别是新建市场，要一场一策，一事一议，参照公益事业性质用地来划拨市场建设用地，促进市场尽快形成规模，发展壮大。

四要完善市管服务体系。要依据国务院《城乡集市贸易管理办法》的规定，合理界定工商与市管的市场管理权责，解决工商分流遗留问题。市场管理服务部门要切实转变职能，对全县市场实行“统一领导，统一管理，统一收费标准”，整合市管费、卫生费、摊位费等税费的收取，实行“一票制”，一家收取，多家分成。要建立和培育市场中介组织和经纪人队伍，培养现代化的管理人才，引入先进的现代市场管理模式，提高市场组织化程度，做到科学管理，合理运作。 7