洛 阳 市 工 程 技 术 研 究 中 心
可 行 性 研 究 报 告
中心名称：洛阳市甘薯遗传育种工程技术研究中心
依托单位：洛阳农林科学院 （签章）
推荐部门：洛阳农林科学院 （签章）
所属领域：□工业 √农业 □社会发展
填报时间： 2013 年 6 月 20 日
洛阳市科学技术局编制
目录
一、建设洛阳市甘薯遗传育种工程技术研究中心的目的和意义……………1
二、国内外甘薯遗传育种发展趋势及需求状况…………………………4
三、依托单位已具备的基本条件………………………………………………5
1、依托单位基本概况……………………………………………………5
2、科研成果………………………………………………………………6
3、科研队伍情况………………………………………………………… 7
4、科研条件平台建设…………………………………………………… 7
5、学术交流与合作研究…………………………………………………8
四、甘薯遗传育种工程技术研究中心的主要目标和任务 …………………9
1、甘薯遗传育种工程技术研究中心的总体目标………---………… 9
2、具体工作规划和预期目标………………………………………… 9
五、甘薯遗传育种工程技术研究中心的总体设计和结构布局……………10
1、研究中心的运行机制……………………………………………… 10
2、研究中心的机构设置（机构框图）……………………………… 12
3、研究中心的人员配备情况………………………………………… 14
4、研究中心已有仪器设备清单及总值……………………………… 14
六、甘薯遗传育种工程技术研究中心的建设方案…………………………15
1、研究中心的实施方案概述………………………………………… 15
2、工作班子及实施方案负责人、财务负责人、姓名及职务…………15
3、研究中心新增仪器设备清单及经费概算………………………… 16
七、资金计划…………………………………………………………………16
一、建设甘薯遗传育种工程技术研究中心的目的和意义
1、甘薯在洛阳生产中的重要作用
甘薯是粮、经、饲兼用作物，具有高产、抗旱、耐瘠、用途广泛，产后加工增值幅度大等优点。联合国粮农组织认为，甘薯投入少产出多，单位面积生产可食用的干物质居各种作物之首，而且抗灾能力强，预计21世纪将上升为第5大食物能源供应作物。甘薯还是世界公认的营养食品及保健食品。甘薯独特的保健作用正引起国内外农业和医学界的重视，国际市场需求一直在增加。
甘薯是我国的重要农作物，目前许多省、区已把甘薯视为农业产业结构调整中的优势作物，甘薯生产正逐步向效益、经济方向转变。发展甘薯生产对于抵御频繁发生的自然干旱灾害，解决粮食安全及能源危机均具有重要意义。
洛阳市地处豫西丘陵山区，干旱是制约农业生产的关键因素，而甘薯作为当地主要的经济作物，一直深受生产和消费者的喜爱。这几年，群众地头销售亩产值2千元以上；春节前后，鲜薯市场销售价格每千克2—3元，每亩地收入3-4千元；加工成淀粉或粉条，每亩地产值可达5-6千元，甚至上万元。发展甘薯产业，对于带动群众脱贫致富发挥着重要作用。
甘薯生产在洛阳生产中占有重要地位：
（1）、洛阳市干旱问题突出，适合发展旱作农业
洛阳市地处黄土高原向华北平原过渡地带，全市土地的结构特点基本上是“五山、四陵、一分川；南山、北陵、东平原”。土地总面积15208.6平方公里，山区、丘陵区面积占总土地面积的88.6%。
气候特征是：光照充足，热量适中，降水偏少，变率较大，干旱频繁。年均降雨量在600mm，时间和空间分布不均，60%降雨集中在7-9月，60%-70%的降雨集中在南部山区，年平均气温14.6℃，无霜期200-219天。适宜种植甘薯等作物。
（2）、甘薯种植面积大，发展势头稳健
洛阳市目前甘薯年种植面积60万亩，已发展成为重要的经济作物。20##年鲜薯销售价格最高达到1.8元/500g，粉条价格5—15元 /500g，每亩地种植效益约4-5千元。近20年来，其他作物的价格基本都出现过浮动，甘薯及其产后加工制品销售价格，一直处于稳中有升的情况，这也是甘薯生产健康稳定发展的主要原因。
（3）、辐射面积大
与洛阳相邻的三门峡、平顶山、焦作等地，也有大面积的丘陵旱地，发展甘薯产业市场前景广阔，但其科研力量十分薄弱，制约着新品种、新技术、农机具的推广应用，阻碍着甘薯产业的发展，我们每年都给生产提供甘薯新品种种薯种苗，提供技术服务。加大新品种、新技术的推广力度，辐射周边地区，促进甘薯产业发展再上新台阶，更将是今后我们的主要工作内容。
（4）、理想的“三粉”加工原料基地及优质商品薯基地
洛阳及相邻的周边地区，绝大部分为春薯，由于生长期长，旱地种植，品质好，给鲜薯销售和产后“三粉”加工提供了优质原料。产后加工非常普遍，效益可观；鲜薯销售市场红火，增值明显。
2、洛阳甘薯生产中存在的主要问题
甘薯新品种的选育和推广应用，是提高甘薯产量、质量和效益的最佳途径。新品种的推广应用对于促进产业健康迅速发展发挥着重要作用，同时甘薯生产中也存在以下亟待解决的问题：
（1）、品种问题表现依然突出
品种退化、品种老化等问题突出。甘薯生产上地处偏远、前些年甘薯主要当做粮食作物、种植效益不高等因素限制，存在着新品种覆盖率有待进一步提高、品种类型利用不合理、品种的综合性状有待进一步改善、良种良法配套问题等仍然表现突出。
在注重专用型甘薯新品种开发利用的现在，在甘薯产业化不断发展的洛阳，在甘薯种植效益迅速提高的今天，甘薯品种发挥着越来越重要的作用，必须重视甘薯新品种的选育和应用。
（2）、病害种类多，危害重
由于甘薯春薯种植，多年连作，病害种类多（甘薯根腐病、甘薯茎线虫病 、甘薯黑斑病、甘薯病毒病等），危害严重，严重影响甘薯的产量和品质，但从另一角度来说，是进行甘薯品种抗病性鉴定的理想地方。洛阳生产上除了北方薯区三大病害外，近些年甘薯病毒病害发生严重，一些南方薯区的病害有向北传播蔓延的趋势，20##年全国甘薯病毒病病害大发生，危害严重，引起了上至农业部，下至甘薯育苗户的高度重视。进行甘薯抗病性育种，在生产上进行病害综合防治的培训及应用，十分迫切。
（3）、产业发展上不协调
尽管洛阳市甘薯产业发展取得了较大成绩，但是发展仍然极不协调，不论是县、区区域之间，还是与国内先进地区外面相比，在产业发展水平、规模、产品的类型、档次、附加值、销售途径、市场覆盖率等方面，仍然有较大的提升空间。
3、甘薯生产得到市委、市政府、市委农工委高度重视
自20##年至今，市委市政府都要提出来，年扩大种植甘薯面积5万亩，进行甘薯新品种展示、进行三个万亩示范方的引导和开发，进行新品种、新技术的推广和应用。并在资金政策上给与扶持。可见市政府对甘薯生产的重视。
目前，全市有多家省市级农业产业化龙头企业，有甘薯专业化协会、专业合作社三十多家，有规模不同的甘薯淀粉加工厂几十家，有数量众多的甘薯保鲜窖，最大的保存数量近百万斤。依靠甘薯年创收几十万元，甚至上千万元的专业户、专业村并不在少数。这些都离不开政府的支持。
随着我市甘薯加工产业的发展，加工效益和产品档次的逐步提高，淀粉加工业对优质甘薯原料提出了更高的要求。另一方面，鲜薯集装箱销售在春节成为一种时尚、健康的礼品，装箱的甘薯品种属于食用型，要求“品质好、糖分含量高、软硬适中、表皮光滑美观、大小合适”等。另外，由于具有营养保健功能，黑甘薯需求量明显增加。
由此可见，在这些创收元素中，品种占据着举足轻重的地位，生产上急需各类型的甘薯新品种，对高淀粉加工型品种需要更加迫切。
二、国内外甘薯遗传育种发展趋势及需求状况
1、国外现状与趋势
甘薯是重要的粮食、饲料、工业原料及新型能源用作物，全球广泛种植。根据FAO统计资料，20##年全球100多个国家和地区种植甘薯，总面积817.7万公顷，其中93.3%集中在低收入缺粮食国家；在日本等国甘薯作为营养保健功能的食品，搭配在日常的饮食中，对于青少年的发育以及国民身体素质提高发挥着重要作用。中国是世界上最大的甘薯生产国，年种植约450万公顷，占世界种植面积的55%。我国的甘薯育种水平居世界前列，有“世界甘薯看中国”之说法。
2、国内甘薯育种现状
20世纪90年代，我国甘薯种植面积650万hm2，占世界种植面积的68%，世界总产的85.6%。
中国甘薯育种曾经取得巨大的成绩。其中“徐薯18”获得国家发明一等奖，“南薯88”获得国家科技进步一等奖，为我国的粮食安全问题做出了不可磨灭的贡献。"十五"期间，进行高淀粉加工专用型红薯新品种选育及应用研究，现在目标主要向优质专用型方向发展。
河南省甘薯种植面积650万亩，甘薯育种水平居全国先进行列，省审定甘薯品种20多个，曾获得省政府科技进步一、二等奖多项。表现突出的品种就有洛阳农林科学院选育的豫薯4号（河南省第一个食用型甘薯品种）、豫薯8号（综合性状优良、品质和产量都突出）。
洛阳农林科学院从事甘薯育种三十多年，技术力量、硬件设施、示范推广等方面具有明显优势，在全省甘薯育种业中影响较大。
三、依托单位已具备的基本条件
1、依托单位基本情况
洛阳农林科学院始建于1941年，是市政府直属正县级事业单位。主要承担农作物、林业、果树新品种的培育和各项农业新技术的研究、引进、试验、示范和推广工作。现已成为一个以旱地农业为中心，以小麦、玉米、甘薯、蔬菜等新品种选育为重点的综合性农业科研单位。
全院现有在职职工264人，技术人员172人，中高级专业技术人员123人，享受国务院特殊津贴的专家4名，省、市优秀专家和学术技术带头人12名。内设6个行政科室；下设小麦、玉米、饲料作物、植保、经作、土壤肥料、蔬菜、畜禽、花卉、甘薯、林业、果树、生物技术、中药材等十几个研究所；拥有土地2000余亩，固定资产总值2000余万元。
先后获得科技成果200余项，先后有30多个品种通过国家、省、市审定，推广后创社会效益100多亿元。
20##年被省委、省政府授予“河南省文明单位”。并连续被评为“全省农业科研先进单位”和“综合先进单位”，多次被市委、市政府授予“知识分子工作先进单位”、“科技下乡先进单位”、“科技帮带先进单位”、“洛阳市先进单位”。
2．科研成果
近年来获得省科技进步二等奖2项，省三等奖7项，地市级奖9项。20##年参与制定河南省地方标准“农作物四级种子生产技术操作规程”。
表1： 近年来获得成果奖项
表2： 在研项目表
3．科研队伍情况
甘薯研究所现有固定科研人员10人，其中研究员2人，副研究员2人，博士1人，硕士1人，科研人员中有洛阳市跨世纪学术和技术带头人2人。另外，科研队伍的知识结构和年龄层次合理，平均年龄在45岁左右，年人均投入科研时间不少于10个月，所有科研人员均主持或参加过省、市级科研项目，具有较丰富的工作经验和科研能力。年均科研经费20万元以上。
4．科研条件平台建设（科研基地面积、中试基地面积等）
4.1 基地建设工作扎实有效，促进了甘薯新品种生产应用
为了促进甘薯产业的健康稳定发展，我们在洛阳各县（市、区）建立了“优质甘薯新品种繁育基地”、“育苗基地” 、“高产示范基地”、“加工基地”、“优质甘薯生产基地”、“甘薯新品种高产基地”、“优质鲜薯基地”等30多个，面积2万多亩。针对生产上的需求，推广甘薯新品种10多个；推广应用了“丘陵旱地甘薯高产高效益栽培技术”、“甘薯病虫害综合防治技术”、“甘薯安全贮藏技术”、“甘薯产后加工”等技术，以及甘薯相关机械的推广。申报“一种甘薯甘薯贮藏大屋窖”实用新型专利。
基地建设工作，已列入我们的年度责任目标，贯穿于我们的日常工作之中，基地建设工作的扎实有效进行，加速了甘薯新品种、新技术的推广应用，加速了科研与生产的紧密联系，对于促进当地甘薯产业的健康稳定发展，起到了重要作用。
4.2 在农民技术培训上做了大量有效工作
通过“示范村建设”、“科技下乡活动”、“选派科技村（镇)长助理”、“新型农民科技培训班”、“（农科）院--乡（政府）共建农业科技推广新模式”、举办专题技术培训、举办综合的技术讲座等多种形式，对群众进行技术培训，解决生产中遇到的各种难题，提高了群众的科学意识，加快了新品种、新技术的推广速度，有效促进了甘薯产业的稳定健康发展。
4.3 引导甘薯专业协会、专业合作社健康发展
几年来，洛阳成立了 “汝阳县红薯协会”、“孟津县味达美红薯专业合作社”、“汝阳县同富粉条专业合作社”、“汝阳县家宝红薯专业合作社”、“ 汝阳县仁鼎红薯专业合作社”、“宜阳县白杨乐农红薯种植专业合作社”、“洛阳市绿参红薯专业合作社”、“伊川县沃野薯业专业合作社”等近30个甘薯专业合作组织 ，它们基本覆盖了洛阳市甘薯主产地，对于促进甘薯产业健康发展，效果非常明显。甘薯协会、甘薯专业合作社数量日益增多;甘薯产业的总体经济效益提高。
4.4 为洛阳甘薯产业发展提供了有效的技术支撑
洛阳农林科学院根据自己的专业，紧密结合生产实际，给生产提供技术、品种、信息等技术支撑，为当地甘薯产业发展服务。
例如，我们在深入科研的同时，加强配套的栽培技术研究，加强甘薯深加工的研究与应用，加强甘薯产业发展的研究，积极加强基地建设，加强群众培训工作，与生产密切联系。
5、学术交流与合作研究
在学术上，洛阳农林科学院甘薯研究所的科研人员注重与省内外学者的交流与合作，在长期研究工作中与省内外同行建立了大量的联系与协作关系，为有关学科信息资料和实验材料的交流提供了广泛的渠道。在与国内同行的学术合作方面，我们与国家甘薯研究中心、河南农科院、商丘市农科院、漯河市农科院等单位建立有长期良好的合作关系，本研究所作为国家甘薯产业体系郑州试验站的成员，每年均承担大量的试验任务。
四、甘薯遗传育种工程技术研究中心的主要目标和任务
1、甘薯遗传育种工程技术研究中心的总体目标
总目标就是：围绕制约我省、市甘薯生产发展的品种问题，进行甘薯新品种选育，进行配套的栽培技术研究，进行甘薯品种生产高产生理机制研究，开展基础理论与应用技术研究，以科学研究推动学科发展，以学科发展促进科研水平的提高，最终形成基础研究和应用研究协调发展，宏观研究和微观研究相互促进，形成具有明显特色和优势、产学研紧密结合的知识创新、技术创新和人才培养、学术交流的重要基地。
2、具体工作规划和预期目标如下：
2.1 在研究内容上，甘薯遗传育种工程中心坚持基础研究和应用研究相结合。
基础研究主要包括洛阳市甘薯生产品种应用情况、甘薯育种回顾总结、与国内外甘薯专家交流提高、甘薯育种体系完善改进，甘薯生产限制因素及解决办法等等。力争在3年内，选育出甘薯新品种1-2个，筛选出3-5个适合当地产业发展需要的甘薯新品种。使我市甘薯量水平、效益等有一个较大的提高。建设一支高效、精干的科研队伍。
应用研究主要是满足生产需求，满足群众需求，进行一些实用的甘薯品种技术推广应用，让群众增产增收。
2.2 在科研条件方面，进一步完善甘薯育种的设施条件。
新建一座洛阳市甘薯新品种资源贮藏大屋窖，贮藏甘薯品种数量超过300个，材料超过5000份，为甘薯育种生产应用提供基础资源；新购置甘薯切蔓、甘薯收获机械，为生产上大面积应用提供最直观的借鉴；完善甘薯育苗的设施条件，给基点给予适当的扶持和补贴，促进甘薯新品种的应用步伐；
2.3 在生产服务方面，坚持产、学、研相结合的原则，坚持给当地生产提供服务、提供技术支撑的原则，把甘薯新品种选育、生产应用、基地建设、农民技术培训、专业甘薯合作组织服务等全方位的服务，把甘薯产业化健康发展、新型农民培训、提高效益作为我们工程技术研究中心建设的最终目的。
2.4 平台建设目标及产业发展目标
经过2年建设，甘薯遗传育种工程研究技术中心能够提供：品种创新、品种展示、产后加工、产业可持续发展规划、技术咨询、信息交流、品质检测、成果转化等多方面的服务。到20##年，甘薯育种工程技术研究中心专职工作人员达到10人，培育通过省级以上鉴定甘薯新品种2个；培训各类技术人才400人次；举办各类技术交流会、观摩会10场；对洛薯10号、洛薯11号、洛薯12号等甘薯新品种进行示范推广，实现品种累计应用面积600万亩、新增甘薯18000万公斤、社会效益9亿元。提升洛阳市甘薯育种知名度，提高甘薯新品种的生产显示度，提高洛阳甘薯产业的市场竞争力。
五、甘薯遗传育种工程技术研究中心的总体设计和结构布局
1．甘薯遗传育种工程技术研究中心的运行机制
1.1 甘薯遗传育种工程技术研究中心建设的基本思路
立足洛阳、面向河南、服务全国的基本思路，建立“洛阳市甘薯遗传育种工程技术研究中心”。依托洛阳农林科学院技术优势、成果优势，整合人才、设备、培训等优势资源，为洛阳市甘薯生产提供最完善的服务，扩大新品种种植规模，延长产业链条，提高甘薯产业效益。
1.2 甘薯遗传育种工程技术研究中心建立了高层次、权威性的学术委员会，在研究方向的选择、重大课题申报等问题上发挥重要作用。
表3：甘薯遗传育种工程技术研究中心学术委员会人员
1.3 甘薯遗传育种工程技术研究中心实行主任负责制。
甘薯遗传育种工程技术研究中心主任全面负责组织领导研究中心的科学研究、学术活动、人员聘任、财务开支、行政管理等工作。
表4：甘薯遗传育种工程技术研究中心管理委员会
洛阳甘薯遗传育种工程技术研究中心，下设四个研究室：
甘薯遗传育种研究室：负责甘薯遗传育种规律研究，选育甘薯新品种，发表甘薯遗传育种方面研究论文。
甘薯栽培研究室：负责甘薯配套栽培技术研究、负责高产创建，制定高产高效甘薯栽培规程，发表甘薯遗传育种方面研究论文。
甘薯产业化研究室：负责甘薯产业化方面的研究，负责甘薯产后加工、甘薯保鲜、产后机械、技术培训、产业发展规划设计，发表相关方面研究论文。
甘薯病虫害防控研究室：主要负责甘薯病虫害的流行规律及关键防治技术的研究，甘薯大田农药安全应用技术研究，甘薯大田杂草综合防除技术的研究。
1.4 为保证甘薯遗传育种工程技术研究中心的正常运转，中心制定了多项管理规章制度，主要包括：管理人员岗位职责；工作人员条例；学术报告制度；固定资产管理办法；仪器设备使用管理方法；安全保卫及卫生管理制度；课题经费管理制度等。
1.5 工程技术研究中心努力争取各类科研项目，以项目带动的方式增强实验室的活力。
1.6 工程技术研究中心坚持对外开放，加强与省内外的学术交流和合作，实现优势互补，提高中心的学术水平和知名度。
2．机构设置（机构框图）
3．甘薯遗传育种工程技术研究中心人员配备情况
表5：甘薯遗传育种工程中心人员配置
表6：学术技术带头人情况：（2—3人）
4．已有仪器设备清单及总值
六、甘薯遗传育种工程技术研究中心的建设方案
1、实施方案概述：甘薯育种工程技术研究中心建设计划分两期完成。
第一期：建设期为20##年1月—20##年12月，主要工作为邀请外地专家对我市甘薯育种及产业进行技术指导、做好遗传育种技术创新和人员培训，扩建甘薯资源贮藏大屋窖，进行必要的实验仪器完善，进行甘薯品种资源整理、开展育成新品种观摩及示范推广。
第二期：建设期为20##年1月—20##年12月，主要工作为加强甘薯育种工作、加强配套技术研究，加强甘薯产业研究，建立基地，加速推广，增强洛阳甘薯产业的市场竞争力。
2、工作班子及实施方案负责人、财务负责人、姓名及职务(职称)
甘薯遗传育种工程技术研究中心在洛阳市科技局的领导下，制定建设规划及工作目标，通过专家可行性论证２年内完成建设任务。
为了保证甘薯育种工程技术研究中心项目的顺利建设，特成立相关的工作班子及领导小组。（详见下表）
表7：工作班子及实施方案负责人、财务负责人、姓名及职务(职称)
3.新增仪器设备清单及经费概算
七、资金计划
