调整优化 提效发展
为加快推进科学发展步伐而努力奋斗 ——在荣华煤矿五届三次职工代表大会上的工作报告 索成义
（20xx年1月 日）
讨论稿
各位代表：
现在，我向大会作工作报告，请审议。
（一）关于20xx年的工作回顾
刚刚过去的20xx年，是全矿上下精诚团结、克难奋进、平稳发展的一年。一年来，全矿各条战线坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实“一个提高、两个围绕、三个不要”安全发展理念，大力推进三大工程建设，深刻吸取“12.22”火灾事故，承压负重、团结奋进，全面兑现了矿五届一次职代会确定的奋斗目标。 主要标志：
1、原煤总量。全年原煤总量完成55.2万吨，比计划增产10.2万吨，再创历史新高；
2、开拓掘进。全年总进尺完成8506米，比计划超掘706米，再破历史纪录；
3、安全质量。全年累计挂金牌65块，同比提高3块，工程质量逐步提升，矿井防控能力不断加强，安全继续实现了平稳发展。
4、经营效果。全年外销商品煤54.4万吨，比计划增销9.4万
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吨，吨煤成本完成307.25元/吨，实现经营减亏1617万元。
5、员工收入。全矿人均年工资收入达到 47652元，同比提高8436元，增幅30.48%，其中：采煤人均年工资收入52584元、同比提高15072元，掘进人均年工资收入42434元、同比提高10116 元，辅助、地面员工实现月月开满资，得高限奖；
6、环境建设。地面环境大幅改善，矿区形象全面提升，企业凝聚力、向心力不断增强。
一年来，我们主要做了以下几项工作。
一、突出安全，实现了平稳发展。加大瓦斯治理力度。认真学习贯彻落实龙煤集团“瓦斯治理刚性规定”，通过吸取事故教训，进一步加深了对矿井瓦斯的认识以及事故给整个安全生产和发展造成的重大影响和冲击，瓦斯不治、矿无宁日。制定了矿井及区域瓦斯治理及防突措施，进一步落实了龙煤专家组会诊意见，加大了采煤面上隅角瓦斯治理，对揭煤、回撤、过断层、排放瓦斯等重要事项进行超前预控，全年共施工降阻工程 米，施工瓦斯抽放钻孔 个，抽放瓦斯 立方米。强化通风安全监测监控。铺设监测延线 米，新增风速传感器、烟雾传感器、风筒传感器和一氧化碳传感器 台，新增密闭 道，隔爆水棚 处，喷雾装置 套，自行维修瓦斯监控、监测设备 台次，全年巷道洗尘达 万米，确保了矿井监测监控设备灵敏、通风系统可靠。深入开展隐患排查治理。严格执行了周一安全例会制度，重新细化了安全责任区域划分，实行干部入井填写行走路线图，带班撰写带班日记等制度，进一步落实了各级干部安
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全生产责任。各专业定期组织对采掘面“一通三防”、机电运输安全管理进行专项检查、上岗抽查。严格执行了重大事故和主要隐患预报、生产会通报、安全隐患收购和干部责任倒追等制度，完善了隐患闭合管理体系，做到了整改措施、责任、时限、预案“四落实”，增强了安全可控性，全年各专业共组织上岗290次，排查隐患4350条，整改4133条，整改率达到95%。全力推进质量标准化建设。严格执行“逢掘必探”质量管理规定，全面推行采掘工作面程序化、规范化作业，制定了专业质量管理办法，提高了采掘面工程施工质量。坚持小班质量验收和每月一次安全质量评估定级打分，严格考核措施，对工程质量不合格、专业不挂牌进行经济处罚，有力地促进了专业工程质量的提高。深化全员培训力度。坚持每月对班组长进行脱产培训，组织全员“必知必会”考试，领导干部坚持入井对采掘段队长、班组长、瓦检员、安检员以及特殊工种作业人员进行“必知必会”和《素质培训考核手册》考问，全年考问干部员工累计40000人次，合格率达到97%，培训质量不断得到提高。积极快速组织事故抢险。“12.22”火灾事故发生后，矿及时成立了事故抢险指挥部，副总以上干部快速赶往现场，昼夜吃住在矿，分工负责，冲在前线指挥抢险，克服冬季寒冷，组织人员运料、封闭采区、注二氧化碳，从井上到井下事故抢险忙而不乱、稳中有序，仅用3天时间就正常恢复生产。
二、抢抓接续，缓解了接续紧张局面。全力抢抓接续。积极开展第九个开拓掘进年会战，上半年首要接续面由于工程量大、
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工期紧，矿抽调13105队、大修一队施工三采区右二面；抽调13103队、13108队施工的一采区左一面，从工资政策、设备保障、材料供应、人员组织，给予倾斜支持，配齐了连续化设备，确保了首面接续工程按期到位。下半年，针对接续工期紧，重点抽调了13109队、13101队施工一采区右八面和13105队施工三采区右三面，八、九两个月，矿制定出台了副总以上领导和辅助单位包保掘进队组捆绑奖励政策，抽调掘进13111队支援配合外围生产，13109队连续两个月实现月单进300米好水平，有力地推进了工程进展，为提升全年总量奠定了基础。优化调整队伍。组建成立掘进13111队，掘进战线实行“能者上，劣者下”末位淘汰制，先后调整了 8人，优化了段队长、班组长队伍。针对长期上花班、泡病假、长旷工和一些在册不在岗等人员累计清理47人，严格挑选重新录用65人，补充了掘进队伍。辅助配合有力。机电科、运输科、通风区、材料科等辅助单位，加大工作力度，组织设备抢修，自制加工连续化设备，调型铺设轨道，保车皮、保供风、保畅通、保材料。矿机关成立了由党委副书记、工会主席亲自挂帅的机关预备队，累计为掘进运送支护材料、皮带中间部、清理皮带底货30余次。矿工会组织班前慰问15余次。
三、加快系统改造，提升了原煤总量规模。改造提升系统。去年3月份，在公司大力支持下，投资600万元对主井提升系统进行改造，精心组织，昼夜奋战，倾全矿之力，仅用10天时间自行完成了皮带安装任务，矿井提升能力得到大幅提高，为全矿提升总量
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规模奠定了坚实基础。强化生产组织。面对搬家频繁，地质复杂变化的生产条件，两支采煤队不断增强大局意识，主动自我加压，强化设备检修和运转环境治理，推行小班正规循环作业，建立正常生产秩序，原煤产量实现了平稳发展。20xx年，全矿原煤生产分别创出月产 万吨、采队月单产 万吨和日产 万吨建矿以来历史最好水平。安装队超前做好各项生产准备工作，在采面搬家 次、回撤 次的情况下，实现了安全无事故。引进先进装备。投用滑移支架，强化了员工新技术培训和应用，减轻了劳动强度，提高了劳动效率和安全系数。
四、严细管理降成，提升了经营运行质量。从严煤质管理。注重从源头上控制煤质，煤质科安排专人分班盯在采面现场进行煤质监察，严格控制采面采高，杜绝割顶割底，加大治水保煤质。加强了地面手选选矸和捡矸力度，提高煤质，满足用户需求，确保了原煤外运。细化考核降成。在材料管理上，坚持供管结合，针对不同巷道、断面和零星工程核定材料费用，实行定额、定量有计划供应，注重材料总量控制，节奖超罚。对生产辅助单位当月工程及检修项目核定下达费用包保指标，实行单项考核。开展设备材料回收复用，全年回收复用设备材料 件，调剂平衡大项材料 万元，减少了材料费投用，全年材料费单成完成 元/吨，同比下降 元/吨；在设备管理上，严格控制设备占用，闲置设备及时返厂，全年自行检修、维修各种型号溜子、水泵、电机、耙斗机等设备 台，自制加工皮带机 台，减少了外委修理费用支出；在电力管理上，
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坚持管理到位、检查到位，井上下大型电耗设备执行调负躲峰，通过实施节能改造，开展电力监察，在生产能力提升的情况下，全年比计划节电 25万度；在用工管理上，压缩控制辅助后勤人员，实行内部调整，一职多能，全年节约工资 万元。回收修旧创效。通过增加修旧品种，扩大检修范围，全年共回收焊管、轻轨、电缆、带面等物资价值670万元，自行修补电缆5207米，维修单体柱21600根次，丛梁、铰接顶梁、上下托辊累计1492 余件，少投入电缆2000余米、皮带中间部1690余件，修旧产值完成302万元，极大地减少了材料费和外委维修费用支出。
五、强化行为养成，提高了员工队伍素质。调整完善机构。组建成立皮带段，划归机电科管理，调整充实专业技术骨干，便于及时处理主提升皮带突发故障，提高了日常检修维护效率。规范行为养成。矿制定了出入矿、劳动纪律等企业内部各项管理规定，成立了由纪委牵头的检查小组，不定时进行动态检查抽查，严格考核，干部员工自觉遵规守纪意识已经形成，升入井列队行走，安全帽统一标识，见面问好已蔚然成风，文明程度日益显现。培训演练提素。 坚持了班前全员“必知必会”学习和区队长、班组长及特殊工种人员培训，聘请厂家专业技术人员现场专题辅导讲座，开展练兵比武活动，对82名电钳工、 名瓦检员进行职业技能培训和等级资格认定，鉴定等级与工资收入挂钩，调动了员工学技术的积极性，促进了员工实际操作能力的提高，全年共举办培训班126期，培训员工1632人次。
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六、整体协调推进，加快了和谐发展进程。干部作风明显转变。矿井两级干部严格执行值班带班制度，坚持深入一线、抓关键、靠前指挥、现场办公、解决问题。机关干部服务意识不断提升，踊跃支前、不怕苦累、连续作战，树立了良好的干部形象。利民政策得到落实。投资112万元对生活区供热管网进行改造，实行分户供热，供热质量受到员工群众赞誉。每月免费为采掘工发放香波、香皂、肥皂、毛巾等洗浴用品；员工保健品花样化，作业服及时换洗。春节、中秋两大节日及时为员工发放福利物品。地面环境全面改善。新建了主井皮带走廊，改善了手选条件。投资26万元进行办公楼墙体粉刷，卫生间重新装修，电话线、闭路线、网线实行暗线铺设改造，供热全部气改水暖，办公条件明显改善。工业广场新安设路灯27个，修建绿荫草坪花池。将摩托车存车处土地面改水泥地面。新建一个垃圾焚烧炉，实现垃圾统一处理。更换车队库门，解决了冬季防寒问题。稳定局面得以巩固。本着关爱弱势群体，对工伤残、特困167名员工发放救济金8万元。各单位自发组织献爱心捐款10余次。对保险关系不能迁入的12名员工，兑现经济补偿金18万元。为周边塌陷区34户居民发放经济补偿款78万元，解决了历史遗留问题。坚持稳定压倒一切的原则，进一步落实了各级干部维稳责任，先后接待上访12人次，主动出击治稳，化解各种矛盾，实现了稳控目标。保卫科加大矿区内部安全保卫，破获各类矿山盗窃案件7起，处理13人，挽回经济损失1.4万元，确保了矿区稳定。
回顾过去一年的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与企业
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发展、上级要求和员工企盼还有一定的差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：安全管理还不到位，年终岁尾发生了“12.22”火灾事故，给生产经营及发展造成了重大影响和冲击。掘进进尺水平尽管有了一定的提升，但与采煤相比没有达到同比例增长，生产接续依然紧张；质量标准化推进比较缓慢，金牌含金量不高，专业之间发展不够平衡；队建工作发展不够平衡，员工素质参差不齐，技术偏低，一线缺员，特别是一些检修、维修大工匠严重匮乏。这些问题必须引起我们高度重视，采取针对性措施，认真加以解决和改进。
第二部分：关于二〇一二年面临的形势及主要任务。 随着社会的进步，广大干部员工物质文化需求不断增长，企业也需要不断前行，要想解决这些问题只有发展，发展才是解决问题的根本。20xx年对于我们来说形势是严峻的，任务是艰巨的，但我们有信心完成全年目标，从采面接续上看全年回采煤量可达79万吨，运输能力具备条件，只要强化掘进，保证接续，全体干部员工加把劲、努力拼搏，化压力为动力，就能兑现20xx年各项工作目标。
指导思想：
认真贯彻党的十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，以建设安全高效矿井为方向，抢抓接续保发展、推进达标保安全、提高单进增后劲、精细管理提效益、共享发展促和谐，为加快企业发展、实现强企富民而奋斗！
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工作目标：
1、安全工作：杜绝3人以上事故和重大财产损失事故，有效控制零星事故；质量标准化达到分公司规划的目标。
3、原煤产量：计划65万吨，高限75万吨，力争完成高限目标。
4、掘进进尺：计划8000米，力争完成8800米。
5、经营效益：计划亏损3000元，力争减亏 万元。
6、员工收入:增长幅度力争11年持平。
主要工作：
（一）突出“一通三防”管理，夯实矿井安全基础
继续把瓦斯治理作为矿井“一通三防”和安全管理的重中之重来抓。一要强化瓦斯治理，杜绝重大事故。在技术管理上，要明确各级工程技术人员和专业管理的职责，尤其要把通风技术管理作为瓦斯治理的关键工作来抓，充分发挥技术管理、专业管理和安全管理相结合的作用；在监控监测上，要保证传感器位置正确，监控系统24小时正常运转，灵敏可靠，确保监测监控系统有效准确，监测数据准确无误；在掘进工作面防突上，坚持“逢掘必探”，打好超前钻、长孔钻，扩大保护范围，特别是在过断层、揭煤时要严格执行打超前探钻措施，控制好层位，保证安全生产。二要进一步落实安全生产责任，严格安全管理。坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，强化责任制的落实，提高执行力。要落实重大事项和隐患预报、隐患升级及闭合管理，实现隐患超前预控。要狠抓兑规作业和程序化作业，严肃责任追究，提高工作质量。三要推进质
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量达标，夯实矿井基础。各单位要树立强烈的达标意识，把达标定位在出精品、出亮点上，从源头抓起，切实加强小班质量管理，采区段队长、班组长要带头强化质量意识，加强现场管理，坚持按标准施工作业，促进工程质量不断提升。在小班质量验收上，要严格检查、严格考核、严格管理，打好基础，各级干部要真抓严管，不断促进安全质量的进步和发展。四要强化现场管理，增强安全工作的针对性。加大现场隐患排查力度，把安全管理触角延伸到井下各个作业点。组织开展好采煤专业大倾角皮带，掘进专业火药、爆破、上山拉放车，机电专业完好防爆，运输专业轨道、矿车、人车、架线机车和地面危房、防火、锅炉的专项治理。坚持好各专业轮流上岗制度，动员各方面力量抓好安全。五是深化员工培训，规范行为养成。坚持“全员推进、全面提升”的原则，重点加大员工行为养成的推进力度，努力培养员工学做结合、知行合一的行为习惯，切实把学习力转化为兑规作业的执行力。与此同时要进一步突出培训的针对性和实效性，狠抓技术人才尤其是大工匠人才以及班组长、特殊工种、瓦检员的培训，不断提高培训的针对性和质量。
（二）大打开拓掘进会战，确保实现可持续发展
要大力实施第十个“开拓掘进年”战略，增强矿井发展的后劲。加大装备投入。20xx年要投入2台综掘机，组建2支综掘队，同时新上 台耙装机，改善掘进装备条件，使掘进机械化程度提高到 以上。加强队伍建设。培育骨干力量，充实现有掘进队伍。重点开展创水平班组建设，树立典型，以点带面，不断提高整体工作水平。
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对重点工程，适时开展多种形式的生产竞赛活动，充分调动工作积极性，促进队伍提高。强化现场管理。加大各级干部现场指挥力度，注重解决实际问题，重点是设备检修和运转环境治理，同时要严肃工作纪律，抓好工时利用，特别是夜间生产组织，要保证有序运转。保证质量达标。坚持把安全质量放到会战的第一位来抓，注重组织正规循环作业，严格兑现施工规程，抓好巷道支护质量，实现优质前提下的快速掘进。
（三）推进精细化管理，进一步提升经济运行质量
要加强企内部管理，不断向管理要效益。合理调配煤质，实现适路扩销保经营。今年我矿煤炭仍以低质地销为主，要根据煤炭销售的淡旺优化掘进工程设计，从源头抓起，合理搭配，既满足用户的需要，又要实现效益的最大化。严格成本控制，努力提高管理水平。全力推行精细化管理，完善成本控制措施，严格考核，进一步压缩一切非安全性、非生产性支出。狠抓生产过程中的管理，严格控制材料、工资、电力等生产成本消耗，把成本管理融入生产经营的全过程，实现全年经营目标。注重内部挖潜，多措并举促节约。要进一步通过细化材料使用管理，对主要材料实行定量管理，对辅助材料实行限额控制，严格执行废旧物品回收制度，按回收价值比例兑现奖励；完善奖励机制，做好人员组织，提高复用和自制更新能力；强化电力管理，坚持调负躲峰，开展电力使用监察，促进节电行为养成，改造高耗能设备，节约电费支出；加大检修力度，争取大修费用，降低成本，做到设备及时返库，降低租赁费等措施，
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实现挖潜创效。
（四）坚持共享发展，保障和改善民生
坚持发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由员工共享，凝聚企业发展的力量。切实加强班子和队伍建设。以推进创先争优“五双”工程为载体，以建设学习型党组织和学习型班子为突破口，进一步加强“四好”班子建设，提高驾驭复杂局面的能力。大力推进员工队伍建设，进一步开展“六型”班组建设活动，按规定对班组长进行培训考核，提高班组长的业务技能和管理水平。建立和完善长效机制，通过“必知必会”培训、规范行为养成、组织练功比武、培养选树典型等综合手段，提升员工队伍的整体素质。进一步加强民主管理。把企务公开作为民主管理的重要内容，尊重员工的知情权，拓宽民主管理渠道，不断创新方式方法，加大企务公开的力度，切实维护员工的利益。深化企业文化建设。以开展创建企业文化示范点活动为主线，推广践行企业文化，增强员工对企业文化的认知力和践行力。以开展“争做文明员工”等主题活动为载体，深化文明单位创建，共建我们的精神家园，增强企业发展的软实力。维护矿区和谐稳定。进一步加强矿区环境建设，改善矿容矿貌，形成共建美好家园的氛围。开展好“送温暖”、“金秋助学”活动，帮助弱势群体解决实际困难。进一步加快生活区水泥道路和路灯建设，实现亮化、实用、美观。不断健全维稳机制，真心主动接访，积极化解矛盾，妥善解决员工群众反映的突出问题，共同营造稳定的环境，促进企业和谐发展。
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各位代表、同志们，新的一年，万象更新，让我们团结一心，创新实干，奋发进取，为全面完成20xx年各项工作任务，推动企业更好更快发展而努力奋斗!
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