强化改革创新 推动管理转型
转变发展方式 提升竞争优势
全面开创集团公司又好又快和谐发展新局面 ——董事长朱晓明在晋城煤业集团三届一次职代会上的工作报告摘要
第一部分 二OO七年工作回顾
20xx年，是集团公司改革发展协调推进，各项工作取得良好业绩的一年。我们紧紧围绕“生产与效益、建设与发展、改革与稳定”三个主题，以“优化产业链、培育增长点、拓宽内涵路、挖掘效益源”为主线，精心组织安全生产经营，着力强化体制机制创新，加快实施发展战略规划，超前谋划改革发展思路，推动集团公司经济规模和效益健康高速增长，各项事业跨上了更高的发展平台。
一、20xx年是集团公司生产经营快速发展、经济规模和效益再创新高的一年。
截止20xx年底，集团公司总资产453.26亿元，同比增加129.85亿元，增长40.15%。其中，煤炭主业总资产247.58亿元，同比增加59.83亿元，增长31.87%；非煤产业总资产205.68亿元，同比增加70.02亿元，增长51.61%。
分析20xx年集团公司的生产经营和经济运行情况，主要呈现出以下九个特点：
1、 总资产规模进一步扩大，经济总量快速增长，员工收入与社会贡献率显著提高。
2、 煤炭产销量同步较快增长，商品煤综合售价稳步提高，销售收入明显增加，核心竞争力持续增强。
3、 煤化工产业规模和效益高速增长，战略合作稳步推进，比较优势更加凸显。
4、 煤气层井组迅猛增加，市场范围不断扩大，“亮点”效应集中释放，发展势头更加强劲。
5、 优化产业链、培育增长点的累积效应进一步显现，非煤产业比重继续提升。
6、 拓宽内涵路、挖掘效益源各项工作迈出坚实步伐，全面预算管理深入开展，企业经济运行质量稳步提升。
7、 安全投入力度不断加大、管理力度不断加强，安全生产态势总体逐步好转。
8、 优化资源配臵，优化资本结构，加快经营方式转变，企业生产经营和资本运营有机结合，投资收益持续增长，自我积累和自我发展能力明显增强，为“晋城煤业”上市创造了良好条件，为存续资产的经营奠定了坚实基础。
9、 主导产业链条不断延伸，产业结构和布局更加优化，各产业间优势互补、有机融合，企业“大循环经济”格局初步构建，综合竞争实力、抗风险能力进一步增强。
二、20xx年是集团公司改革改制持续深化，发展活力日益增强的一年。
1、针对集团公司管理链条过长、管理成本增加的现状，按照“原则上控制在三级以内，严格控制设立四级公司，禁止设立五级公司”的原则，对各级子公司进行清理和整合，努力构建规范的母子公司管控体系。
2、根据企业改革发展的要求，确立了“以晋城蓝焰煤
业股份有限公司为上市主体，实施要素集聚、资产重组，先发行A股，后增发H股，最终实现煤炭主业A+H方式上市”的总体思路，并将“晋城煤业”的上市作为全市重点工作予以强力推进。通过优选中介机构、开展审计评估、组织辅导备案等一系列紧张有序、扎实细致的工作，12月26日，中国证监会正式受理了上市申报材料。
3、充分认识上市对企业发展的深远影响，创造性提出并逐步实施“主导产业板块化经营、相近业务专业化重组、组织结构扁平化改造、人力资源科学化配臵”的改革思路。
4、按照《山西省属企业主辅分离辅业改制目标责任书》的要求，通过广泛发动、协调推进，11家改制企业全部完成了20xx年的改制任务。
5、根据山西省关于省属企业移交办社会职能的目标要求，8月23日，我们与晋城市正式签署了《移交接收企业自办中小学协议书》。
三、20xx年是集团公司重点项目建设稳步推进，可持续发展能力不断提升的一年。
1、“十五”续建项目相继投产运营，对经济增长的支撑作用逐步彰显。
2、“十一五”开工项目加快推进，新的经济增长点正在加速形成。
3、重大战略规划项目加紧筹建。
4、战略合作稳步推进。各煤化工项目的稳步实施，特别是集团公司在山西省、石家庄、开封市三大主要投资发展
区域的形成，既为我们打造全国最大的煤化工集团奠定了坚实基础，又为集团公司全体员工搭建了广阔的就业空间和创业舞台。
5、煤炭资源储备战略加快实施。重点在沁水煤田、山西省和内蒙古三地开展了大量艰苦的资源争取工作，取得了积极进展。
四、20xx年是集团公司科技创新取得重大突破，企业核心竞争力明显增强的一年。
五、20xx年是集团公司环保节能工作深入推进，企业生态环境更加优化的一年。
20xx年，加强技术改造，强化节能减排，全面完成节能技改项目52项，集团公司万元产值综合能耗为0.87吨标准煤，同比下降8.42%，被批准为“山西省首批循环经济试点企业”。
六、20xx年是集团公司精神文明和企业文化建设整体推进，企业和谐程度不断提高的一年。
蓝焰合唱团代表中国企业文艺团体，应邀参加“第一届维也纳春季音乐节”，《矿工万岁》唱响金色大厅，唱出了晋煤人的精神和气概，展示了中国数百万煤矿工人的良好形象。
七、20xx年是集团公司扩大民利，员工得到实惠最多的一年。
第二部分 面临的形势和任务
20xx年，是全面贯彻落实的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，是集团公司改革深化、管理转型、科学发展的关键一年。我们将喜迎企业五十华诞，将推动“晋城煤业”成功上市，将全面实施深化企业改革的各项战略部署，将推动企业经济规模和效益跨上更高的增长平台。
一、 世界经济和国家宏观调控政策，使我们面临新的发展形势。
受美国次贷危机的影响，世界经济衰退的危险性增大，预测20xx年全球经济增速将降至3.1%，势必对全球经济一体化下的中国经济产生广泛而深刻的影响。
中央经济会议强调，我国当前宏观调控的首要任务是突出“两个防止”、实施“两大经济政策”，此外，项目核准门槛提高、土地资源从严控制、税收调节等调控手段，都会对宏观经济、中观经济、微观经济产生直接而重大的影响。
二、 行业竞争和企业科学发展的使命，使我们面临新的压力和艰巨任务。
煤炭大企业、大集团间的竞争更加白热化，对资源和市场的争夺愈演愈烈。集团公司安全生产形势更加严峻、压力也更加沉重。同时，影响集团公司科学发展的课题亟待破解。
三、 环境更加和谐，基础更加坚固，我们面临新的发展机遇。
第三部分 二OO八年重点工作
一、 更加注重安全发展，狠抓基础，破解难题，全面提升企业本质安全水平。
1、 坚定“瓦斯可治，突出可防”的信念，切实抓好“一通三防”这个重中之重。
2、 按照“自主管理，开拓创新”的思路，不断探索安全管理的新方法、新举措。
3、 依托“科技兴安，兴业保安”的支撑，提升企业安全生产保障能力。
4、 坚持“超前预防，有患必除”的原则，扎实开展“隐患治理年”活动。
5、 本着“内化思想，外化行为”的要求，着力深化企业安全文化建设。
二、 更加注重内涵发展，苦练内功，强化管理，全面提升企业经济运行质量和效益。
1、 坚持科学、合理、正规、有序的原则，精心组织生产经营。
2、 坚持以全面预算管理为主线，全面强化企业经营管理。
3、 加快信息化建设，促进企业管理创新。
三、 更加注重可持续发展，加强战略管理，加快项目建设，全面提升企业竞争优势。
加快战略管理。要提高战略意识，完善战略规划，加强战略目标和风险控制。要将战略和运营有机地衔接起来，以战略管理为核心，以经营管理为基础，以项目建设为重点，
促进过程控制与目标管理相结合、近期发展与长期发展相结合，推动企业发展战略规划顺利实施。
加快项目建设。一是要积极推行工程项目负责制，突出安全、质量、进度和造价四大控制，严格执行基本建设程序，强化设计管理职能，加强招标管理、施工现场管理、土地管理；而是要集中力量，精心组织，使在建项目尽快形成产能和盈利能力；三是开工项目要首先解决多经板块和古书院矿存续企业的生产发展问题；四是要加强攻坚，对重大发展项目的前期准备不放松，对煤炭资源的争取不放松。
四、 更加注重改革创新，推动上市融资，创新体制机制，全面提升企业发展活力。
1、 精心组织，实现“晋城煤业”上市。
2、 加强体制机制创新，增强企业发展活力。集团公司深化改革的总体思路是：主导产业板块化经营，相近业务专业化重组，组织结构扁平化改造，人力资源科学化配臵。具体的操作方法是：通过狠抓主导产业板块化经营、人力资源科学化配臵，带动相近业务专业化重组、组织结构扁平化改造，实现四者之间的阶梯式推进、螺旋式上升，推动企业科学化发展、和谐发展。
3、 构建老矿经济共同体，促进矿区经济发展、稳定和谐。
五、 更加注重绿色发展，强化节能减排，发展循环经济，全面提升企业生态文明水平。
完善节能减排制度体系，加强考核问责。加快推进生态
文明建设，培育循环经济示范园区、示范企业。
六、 更加注重科技和人才支撑，强化技术创新，打造卓越团队，全面提升企业核心竞争力。
七、 更加注重和谐发展，增强发展普惠性，全面提升员工家属生活水平。
八、
化建设，全面提升企业“软实力” 更加注重全面协调发展，加强精神文明和企业文。