孟加拉市场

【经 济】 孟是49个最不发达国家之一，经济基础薄弱，生产力落后，国民经济主要依靠农业。孟近两届政府均主张实行市场经济，推行私有化政策，改善投资环境，大力吸引外国投资，积极创建出口加工区，优先发展农业。几年来孟经济一直保持平稳增长，人民生活水平有所提高。

国内生产总值（2004/2005财年）：596亿美元。

人均国内生产总值（2004/2005财年）：445美元。

国内生产总值增长率（2004/2005财年）：5.4%。

货币名称：塔卡（Taka）。

汇 率：（2004/2005财年平均数）：1美元=61.39塔卡。

通货膨胀率（2004/2005财年平均数）：6.48％。

【资 源】 孟矿产资源有限。主要能源天然气已公布的储量为3113.9亿立方米，主要分布在东北几小块地区，煤储量7.5亿吨。森林面积约200万公顷，覆盖率约13.4%。

【工 业】 2005财政年度孟加拉国工业总产值为7267亿塔卡，约占国内生产总值的28.4％，同比增长为8.4％。工业以原材料和初级产品生产为主，包括水泥、化肥、黄麻及其制品、白糖、棉纱、豆油、纸张等；重工业薄弱，制造业欠发达。主要直接投资国为美国、英国、马来西亚、日本、中国、沙特阿拉伯、新加坡、挪威、德国、韩国等。近几年主要工业产品产量如下：

2002/2003 2003/2004 2004/2005 黄麻制品（万吨）

31.2 55.9 19 棉布（万米）

1783.4 2626.6 2971.5 砂糖（万吨）

17.7 11.9 10.9 化肥（万吨）

226.4 219.8 210.2 纸（万吨）

3.0 2.9 2.4 食用油（万吨）

3.2 3.4 4.9

【农 业】 2004/2005财年孟农业产值达5596.7亿塔卡，比上年增长4.4％，占国内生产总值21.9％。近几年主要农产品产量如下表（单位：万吨） 2001/2002 2002/2003 2003/2004 稻米

2430 2519 2585 小麦

161 1507 1253 黄麻

86 80 79 甘蔗

650 683 648

【交通运输】

公路：总里程222593千米。其中国家公路3144千米，地区公路1746千米，支线路35454千米，乡村路182249千米。76％的货运及73％的客运由公路运输承担。

铁路：总里程2880千米。20xx年旅客周转量40.2亿人千米，货运量为9.5亿吨千米。

水运：孟加拉内河运输公司（BIWTC）拥有船只215艘。孟加拉运输公司（BSC）拥有船只13艘，运输能力19.6万吨。

空运：孟航（Biman Bangladesh）现有飞机17架，国内航线7条，国际航线26条。孟加拉国现有国际机场3个（达卡、吉大港、锡莱特），国内机场5个。

【财政金融 】 2004/2005财政年度，孟政府税收2996亿塔卡，占国民生产总值10.6％，财政赤字占国内生产总值的4.5%，与上一财年持平。2004/2005财年，孟外汇储备约为30.23亿美元。（资料来源 ：《孟加拉国银行经济趋势》）

【对外贸易】 孟加拉国与130 多个国家和地区有贸易关系，主要出口市场有美国、德国、英国、法国、荷兰、意大利、比利时、西班牙、加拿大和中国香港。主要出口产品包括：黄麻及其制品、皮革、茶叶、水产、服装等。

主要进口市场有印度、中国、新加坡、日本、中国香港、韩国、美国、英国、澳大利亚和泰国。主要进口商品为生产资料、纺织品、石油及石油相关产品、钢铁等基础金属、食用油、棉花等。

孟近几年对外贸易情况如下表（单位：亿美元）：

2002/2003 2003/2004 2004/2005

进口

96 109 118

出口

65 76 87

差额

-31 -33 -31

【外国援助】 国际援助是孟外汇储备的重要来源，也是孟投资发展项目的主要资金来源。 2004/2005财年，孟接受国外官方外援15.39亿美元，主要来自日本、美国、加拿大等国和世界银行、亚洲开发银行等国际机构。

【人民生活】 孟尚有49.8％的人口生活在贫困线以下，其中33.4％为极度贫困人口。平均每4109人有1张医院床位，每3866人有1名医生。20xx年联合国人类发展报告中，孟在全球177个国家中排第138位。

【军 事】 孟加拉国军队是在国父穆吉布·拉赫曼领导的“民族解放军”和原巴基斯坦驻东孟加拉步枪队、东孟加拉联队以及巴军中孟加拉官兵的基础上组建起来的。总统是武装部队最高统帅，总理掌握军队实权。陆、海、空三军分立,实行志愿兵役制。孟武装力量由正规军事力量和准军事力量构成，孟正规军事力量分为陆、海、空三个军种，军队参谋长为各军种最高行政长官和军事指挥官。孟准军事力量包括步枪队、乡村卫队、海岸警卫队、国家学员团和警察部队等。目前孟军总兵力14万人，其中陆军12万人，海、空军各1万人。另有步枪队3.8万人、警察9万人。

【文化教育】 学制为小学至初中10年，高中2年，大学4年。现政府重视教育，规定八年级以下女生享受免费义务教育。全国有国立大学16所，私立大学50所。主要大学有达卡大学、孟加拉工程技术大学、拉吉沙希大学等。据孟20xx年初级教育执行监测部门调查，孟人识字率为62.66％，其中男性为65.94％，女性为58.69％，成人识字率为54.80％。

【新闻出版】 获得孟政府批准的报纸期刊共有1660多种。主要在达卡、吉大港和其他大城市出版。主要英文报纸有《孟加拉国观察家报》、《每日星报》、《独立报》和《金融快报》；

主要孟文报纸有《团结报》、《革命报》、《人民之声》和《新闻日报》。

通讯社：孟加拉通讯社（BSS）是孟加拉国国家通讯社。孟加拉联合通讯社（UNB）是该国最大的一家私人通讯社，成立于19xx年。另有南亚通讯社（私营，19xx年12月27日成立）。

广播电台：孟加拉电台建于19xx年，总台设在达卡，每天用英语、乌尔都语、印地语、阿拉伯语和尼泊尔语等对外广播5个小时。

电视台：孟加拉电视台（国营）开办于19xx年，直属中央政府领导。该电视台在达卡和吉大港有二个站点，在全国有11个转播站。设有2个地面卫星转播站。除新闻节目外，电视台还播放一些外国故事片或连续剧及儿童、教育节目。此外，孟还有ATN、 Channel-I、 N-tv等私营电视台。

【对外关系】 奉行独立自主、不结盟政策，强调经济外交，在平衡同大国关系的同时，注重发展与穆斯林国家的传统关系，努力改善和发展同印度的关系，并加强同西方国家的关系。孟积极参加联合国、不结盟运动、伊斯兰会议组织、英联邦等国际组织的活动，致力于推动南亚区域合作，积极参与次区域和跨区域合作。孟主张全面、彻底裁军，反对西方国家利用人权问题干涉别国内政，强调建立公正的国际经济新秩序。主张以和平方式解决国际争端，主张裁军和建立新的国际经济秩序，国与国之间应遵循和平共处五项原则。因印巴矛盾制约南亚发展，卡·齐亚政府执政后，实行“东向”外交政策，注重发展与中国、日本及东盟国家的关系。

【同我国的关系】 19xx年10月4日两国建交，此后两国关系发展迅速。齐亚·拉赫曼总统、艾尔沙德总统曾多次来访，卡·齐亚夫人19xx年出任总理后首访中国。19xx年9月，她作为我国政府特邀嘉宾来北京出席联合国第四届世界妇女大会，期间会见了江泽民主席和李鹏总理。19xx年9月,哈西娜总理出任总理后也首访中国。20xx年12月，卡·齐亚总理将我国作为其任总理后出访的第一个国家,会见了江泽民主席,与朱镕基总理举行会谈。我国赵紫阳总理（19xx年）、李先念主席（19xx年）、李鹏总理（19xx年）、钱其琛副总理兼外长（19xx年）、罗干国务委员兼国务院秘书长(19xx年)、吴邦国副总理(19xx年)、李鹏委员长（19xx年）、朱镕基总理（20xx年1月）和贾庆林政协主席（20xx年11月）先后访孟。

20xx年是中孟建交30周年，两国关系继续健康快速发展。4月，温家宝总理访孟，两国发表政府公报，确立长期友好、平等互利的全面合作伙伴关系，并将20xx年确定为中孟友好年。两国还在农业、科技、公安等领域签署了9个合作文件。8月，孟总理卡齐亚回访，双方在能源、水利等领域签署了6个合作文件。

20xx年4月，孟外秘来华进行第八轮外交磋商。6月，孟外长莫希德·汗访华。

据中国海关总署统计，20xx年中孟贸易总额为24.8亿美元，比上年增长26.4%，中方出口24亿美元，比上年增长26%，进口8000万美元，比上年增长37.9%。

第二篇：亚洲——孟加拉

亚洲——孟加拉

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快速链接：

●投资国总体情况 ●投资法及鼓励政策

●税收法及税收政策 ●劳工法及劳工政策

●外汇管理 ●建立外国公司的法律及程序

●签证、出入境、居留方面的规定 ●有关投资行业

●联络机构及方式 ●资料汇总

投资国总体情况

国名：孟加拉人民共和国 (The People's Republic of Bangladesh)

重要节日：独立日和国庆日：三月二十六日；国民革命和团结日：十一月七日；胜利日：十二月十六日；烈士日：二月二十一日；开斋节：据伊斯兰历推算，每年有变化；吉尔邦节（宰牲节）：据回历推算，每年有变化。

国歌：《金色的孟加拉，我爱你》为诗人泰戈尔所创作，它描绘了收获季节里，大地上一片金色的稻浪这一丰收景象。

国旗： 呈长方形，长与宽之比为５∶３。旗地为深绿色，中央为红色圆轮。深绿色象征朝气蓬勃、充满生机的祖国绿色大地，象征青春活力和繁荣昌盛；红色圆轮象征经过流血斗争的黑夜之后的黎明。整个旗面如广阔的平原上正冉冉升起一轮红日，寓意孟加拉这个年青共和国的光明前景和无限生机。

国徽：呈圆形。圆面中是一株睡莲，这是孟加拉国国花，民族的标志。睡莲下面的波纹象征恒河和布拉马普特拉河，两旁以谷穗装饰。睡莲上端是黄麻叶，黄麻是孟加拉国的主要经济作物，产量居世界前列。黄麻叶两侧镶有四颗五角星。

自然地理：１４７５７０平方公里。位于南亚次大陆东北部的恒河和布拉马普特拉河冲击而成的三角洲上。东、西、北三面与印度毗邻，东南与缅甸接壤，南濒临孟加拉湾。海岸线长５５０公里。全境８５％的地区为平原，东南部和东北部为丘陵地带。大部分地区属亚热带季风型气候，湿热多雨。全年分为冬季（１１月～２月），夏季（３月～６月）和雨季（７月～１０月）。年平均气温为２６. ５℃。冬季是一年中最宜人的季节，最低温度为４℃，夏季最高温度达４５℃，雨季平均温度３０℃。孟加拉国被人称为“水泽之乡”和“河塘之国”，是世界上河流最稠密的国家之一。全国有大小河流２３０多条，主要分为恒河、布拉马普特拉河、梅格纳河三大水系。其中布拉马普特拉河的上游是我国的雅鲁藏布江。内河航运线总长约６０００公里。这里不仅河流纵横，密如蛛网，而且池塘众多，星罗棋布，全国约有５０至６０万个池塘，平均每平方公里约有４个池塘，如同镶嵌在大地上的一面面明镜。在水网沼泽地带还随处可见美丽的孟加拉国花－睡莲。

人口： １．３１亿 （２００５年４月），为世界人口密度最高的国家。孟加拉族占９

８％，是南亚次大陆古老民族之一，另有２０多个少数民族。孟加拉语为国语，英语为官方语言。信奉伊斯兰教（国教）的占８８．３％，信奉印度教的占１０．５％。

首都：达卡 (Dhaka) 坐落在恒河三角洲平原梅格纳河和帕德马河的交汇处，是全国政治、经济和文化的中心。这里气候温暖湿润、四季常绿，碧波涟漪的布里甘加河自北向南穿城而过。达卡被称为“清真寺之城”，市内有８００多座清真寺。其中奠基于１９６０年的巴伊特－穆卡拉姆清真寺规模最大，可供数万人同时礼拜。市内的主要交通工具是一种脚踏或机动的三轮车。车身饰以色彩鲜艳的图案或五光十色的装饰，构成一幅一般现代化城市难以见到的街景。有人口约１０００万 （２００５年）。

行政区划： 全国划分为达卡、吉大港、库尔纳、拉吉沙希、巴里萨尔和锡莱特六个行政区，下设６４个县。

孟加拉人乘火车返乡过节

经济：孟加拉国８５％左右的人口生活在农村，由于历史原因和巨大的人口压力，它目前是世界最不发达的国家之一。国民经济主要依靠农业。农产品主要有茶叶、稻米、小麦、甘蔗、黄麻，孟矿产资源有限，自然资源主要是天然气，已公布的天然气储量为３１１３．９亿立方米，煤储量７．５亿吨。森林面积约２００万公顷，森林覆盖率为１３．４％。工业以制麻、皮革、制衣、棉纺织和化工为主，重工业薄弱，制造业欠发达，从业人口约占全国总劳动力的８％。孟加拉国的气候极适于黄麻的生长。远在１６世纪初，当地农民就大量种植黄麻。它的黄麻不仅产量高，而且质地优良，纤维绵长柔韧而有光泽，尤其经过布拉马普特拉河清澈河水浸过的黄麻，产量高，质地优，色泽美观柔软，有“金色纤维”之称。黄麻的生产是孟加拉国的经济命脉，黄麻的出口占第一位，平均年产量约占世界产量的１／３。

外交：奉行独立自主、不结盟政策。强调在主权平等、互不干涉内政的基础上同一切国家建立友好关系。

与中国关系： １９７５年１０月４日，孟加拉国与中国建交。２００２年１月，朱镕基总理对孟加拉进行正式访问，双方签署了经济技术合作等７个协定和备忘录。同年１２月， 卡莉达·齐亚总理对中国进行正式访问，双方又签署了４个协议。２００４年，中孟两国贸易总额达１９．６３亿美元，孟加拉已成为中国在南亚地区的第三大经贸合作伙伴。２００５年４月，温家宝总理对孟加拉进行正式访问，双方签署九项合作文件。２００５年８月，孟加拉国总理卡莉达·齐亚对中国进行正式访问。

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投资法及鼓励政策

有关投资的主要法规政策

2002-05-28 10:44

(摘自商务部网站）

一、 19xx年外国私人投资（鼓励/保护）法[Foreign Private Investment (Promotion & Protection) Act]

该法保证外商在孟加拉投资免受国有化和征用。并保证外国投资享受本国投资同等待遇。

二、 19xx年工业法

孟加拉政府于19xx年颁布第一套工业法，推行自由竞争的工业政策。现行工业法为19xx年工业法，其主要目标是：

1） 大力发展工业，使之在提高国民经济生产，国民收入，资源利用和就业方面发挥更大的作用；

2） 通过鼓励私有制的方式发展工业，使政府在市场经济中起到促进而不是限制的作用；

3） 鼓励国内外对工业的投资；

4） 发展出口型和出口相关工业以及替代进口的产业；

5） 鼓励小型作坊式工业的发展；

6） 通过技术改造，加快劳动密集型产业的发展；

7） 通过有效生产实现必需消费品自足；

8） 鼓励利用本国资源和本国技术的产业；

9） 鼓励全国各地区工业平衡发展；

10） 鼓励投资于中间性和基础性工业；

11） 把政府的工作重点定位于制定发展战略和发展重工业以及公共事业；

12） 强调提高工业生产率，确保有效利用现有工业；

13） 为困境企业创造复兴机会；

14） 建立和完善产品质量监控体系；

15） 防止环境污染和保持生态平衡。

三、投资指南

（一）公共投资领域

根据19xx年工业法（19xx年修订），被列为公共投资的领域为禁止私人投资的领域，包括：

1） 枪、弹药及国防机械设备；

2） 在森林保护区内的森林种植及机械化开采；

3） 核能源生产；

4） 有价证券（钞票）的印刷和铸造；

5） 铁路和航空（空中货运及国内航空除外）；

（二）私人投资领域

在19xx年工业法中，私人投资领域已被确定为最主要的。除公共投资领域外，私人投

资没有任何上限。本国人或外国人、本国资金或外国资金、独资或合资以任何方式投资均允许。

（三）限制投资领域

出于环境保护、公众健康、以及国家利益的考虑，某些领域可视为限制领域，根据实际情况由政府确定。

（四） 外国投资

除了上述五个禁止投资的领域外，外商可在国民经济各领域进行投资。在互利的基础上，投资方式可以是独资，也可以是合资。孟加拉政府鼓励外国投资的领域：

1) 出口型工业；

2) 在出口加工区内办厂；

3) 出口型或替代进口的高新技术产业；

4) 充分利用孟加拉自然资源的各类产业；

5) 利用孟加拉原材料的基础产业；

6) 对现有项目的增产和改进；

7) 劳动密集型/技术密集型/资本密集型产业

孟加拉出口加工区政策

2005-12-27 18:46 文章来源：孟加拉BOI

孟加拉出口加工区政策

为了通过工业化促进经济的快速发展，孟加拉国政府执行了旨在吸引外资的开放政策。孟加拉出口加工区管理局是促进和吸引外商在孟加拉出口加工区的投资以及为此提供方便的政府官方机构。设立出口加工区的主要目的是为投资者提供具备投资环境适宜和服务手续方便的特殊区域。目前孟加拉有六个出口加工区，最大的是吉达港出口加工区和达卡出口加工区，其余四个，分别设在考米拉（Comilla），依苏尔第（Ishurdi），乌托拉（Uttara）和孟加拉南部港口城市蒙格拉（Mongla）。

（一）适宜的投资类型

A类：100%的外国投资（包括现居住在国外的孟加拉侨民的投资）。

B类：外籍与孟籍的企业家的合资合作。

C类：100%孟籍企业家独资。

（二）孟加拉出口加工区管理局（BEPZA）的“一站式”服务

1． 审批项目一般在一周内完成。

2． 签发所需的进出口许可证。

3． 签发工作准证给工作在出口加工区内的外国人。

4． 提供所需的基本便利服务。

（三）最低工资标准（每月）

学徒/学员 22美元

非技术工人 38美元

半技术工人 45美元

技术工人 63美元

其他福利包括交通补贴、房租，医疗津贴以及节日奖金。

（四）优惠条件

财政方面

1．免税

a.免税期为10年，免税期内对外国人免征红利税。

b.对借入资金的利息免征所得税。

c.根据双边协定避免双重征税。

d.在一定条件下外国技术人员3年内免交工资所得税。

2. 进出口免税

a.出口加工区内企业可免税进口机器、设备和原材料。

b.在一定条件下可免税进口3辆限于出口加工区内企业使用的机动车。

c.免税进口在加工区内建厂房所需的材料。

d.加工区内的产品可免税出口。

e.向美国、欧洲和日本市场出口的产品可享受普惠制。

f.从孟加拉出口到美国的产品可享受最惠国待遇。

非财政方面

1．所有外国投资均受法律保护，投资额度没有限制，允许撤回包括资本收入在内的投资。 允许以下情况的汇款：

a.允许由外国资本所得的全部税后利润和红利汇出境外。

b.退休/工作终止时，允许工资存款、退休金以及个人资产汇出境外。

c.允许特许使用费和技术费汇出境外。

2．进口

a.不受国家进口政策的限制。

b.可以承兑后交付单据的方式进口原材料。

c.对某些工业用的进口原材料可优先开立背对背信用证。

d.允许从国内保税区进口商品。

e.在一定条件下，企业可将10%的产品在完税后销售到国内保税区。

3．项目执行

a.允许已建在国外的工厂迁入。

b.允许在境内把企业从一个加工区迁至另一个加工区。

4．运作

a.允许在出口加工区内转包合同。

b.允许在加工区之间和加工区以内的出口。

c.加工区内的所有海关手续在各工厂门口办完。

d.可在同一天内得到进出口许可。

e.允许在国内关税区修理和保养机械设备。

（五）申请程序：

1． 从孟加拉出口加工区管理局处购买项目计划书，费用为壹千塔卡；

2． 申请书连同项目计划书中所要求提交的文件一起提交；

3． 如需租地，应交6个月的租金作为保证金，如需租标准厂房，应交3个月的租金作为保

证金。

（六）各加工区简介

1． 吉大港出口加工区

位置：南哈里沙哈尔，距吉大港港口3.10公里，距市商业中心5.50公里，距吉大港国际机场7.21公里。

面积：453英亩（183.37公顷），共428个小区，每个小区面积2000平方米。

价格：2美元/平方米/年

标准厂房空间面积：58244.98平方米

价格：2.5美元/平方米/月

仓库空间面积：2667.79平方米

价格：2.5美元/平方米/月

供水：由吉大港WASA提供，水储量7.26百万升/天，价格为17.71塔卡/立方米 供气：由Bakhrabad天然气公司提供，价格为5.43塔卡/立方米。

供电：11千伏三相电，价格为3.98塔卡/度。

2．达卡出口加工区

位置：沙瓦，距达卡市中心35公里，齐亚国际机场25公里。

加工区面积：346.51英亩（143.70公顷），共388个小区，每个小区面积2000平方米。 价格：2美元/平方米/年

标准厂房空间面积：79843.19平方米。

价格：2.5美元/平方米/月

仓库空间面积：2356平方米

价格：2.5美元/平方米/月

供水：由自给供水系统提供，价格为17.71塔卡/立方米

供气：由Titas天然气公司提供，价格为5.43塔卡/立方米

供电：11千伏三相电，价格为4.18塔卡/度。

3. 蒙格拉出口加工区

位置：蒙格拉港口区，距解索里机场105公里。

面积：460英亩（186.21公顷），共162个小区，每个小区面积2000平方米。

价格：1美元/平方米/年

标准厂房空间面积：18000平方米

价格：1.25美元/平方米/月

供水：由公众健康工程研究室和自给供水网络提供，价格为17.71塔卡/立方米 供气：由Shahabajpur天然气公司提供（计划中），价格为5.43塔卡/立方米

供电：11千伏三相电，价格为4.18塔卡/度

4．考米拉出口加工区

位置：考米拉旧机场地区，距吉大港港口167公里，距达卡市97公里。

面积：258英亩（104.44公顷），共208个小区，每个小区面积2000平方米。

价格：2美元/平方米/年

标准厂房空间面积：27000平方米

价格：2.5美元/平方米/月

供水：由自给供水系统提供，价格为17.71塔卡/立方米

供气：由Bakhrabad天然气公司提供，价格为5.43塔卡/立方米

供电：11千伏三相电，价格为4.18塔卡/度。

5．依苏尔第出口加工区

位置：巴克斯，巴布纳，距孟加班都大桥150公里，依苏尔第机场15公里，达卡186公里，吉大港港口450公里。

面积：308.77英亩（124.99公顷），共166个小区（首期），每个小区面积2000平方米 价格：1美元/平方米/年

标准厂房空间面积：18000平方米

价格：1.25美元/平方米/月

供水：由自给供水系统提供，价格为17.71塔卡/立方米

供气：由天然气输送有限公司提供（计划中），价格为5.43塔卡/立方米

供电：11千伏三相电，价格为3.98塔卡/度。

6．乌托拉出口加工区

位置：距赛德普耳机场18公里，达卡401公里，吉大港港口640公里。

面积：230.21英亩（93.2公顷）共155个小区（首期），每个小区面积2000平方米 价格：1美元/平方米/年

标准厂房空间面积：18000平方米

价格：1.25美元/平方米/月

供水：由自给供水系统提供，价格为17.7

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税收法及税收政策

孟将征收特殊公司税

2009-06-15 19:18 文章来源：金融快报

(摘自商务部网站）

近日，孟财长Muhith宣布政府已同意了一项特殊的公司税，将对在孟经营的所有公司征收5000塔卡（约74美元）的税款而无论公司是否盈利，该税将从20xx年7月1日起征收。目前反对该税法的声音不断。

（首发子站：驻孟加拉国经商参处子站）

孟加拉政府增加个人所得税的税收

2009-05-22 13:17 文章来源：孟加拉独立报

（摘自商务部网站）

孟加拉政府最近要将个人所得税的最低限从2000塔卡增加到2500塔卡，来增加国家的税收收入。根据现行税制，如果个人收入在165000—275000塔卡之间，必须要付10%的个人所得税，如果税款低于2000塔卡，也必须付2000塔卡作为最低限值。孟加拉国家税务局官员说，目前有一半的纳税人付最低限值的税款，这种趋势还在增加，而这些纳税人完全有能力多付税款，鉴于关税收入日益减少，政府要增加直接税的税收收入。2008财年政府已将最低限款从1800塔卡提高到2000塔卡。当前孟加拉只有80万人付个人所得税，但注册的纳税人超过240万人。

（首发子站：驻孟加拉国经商参处子站）

孟加拉新财年税收变化较大，中国投资者宜多加关注

2008-06-10 20:37 文章来源：孟《新时代报》

（摘自商务部网站）

孟08－09财年在税收方面作了较大修改，主要体现为：

一、新增八领域税收减免。尽管孟政府认为减免税收并非刺激投资的唯一因素，但临时政府仍将对农产品加工、钻石切割、钢坯炼钢、黄麻工业、纺织行业、地铁、轻轨、电信基础设施建设（移动通信除外）等八个领域施行税收减免。具体措施为：在08年7月1日至20xx年6月30日期间新设立的投资企业，凡选址达卡及吉大港（吉大港山区除外）的，企业设立前2年所得税全免，第3－4年所得税减免50％，第5年减免25％；选址孟其他地区的，企业设立前3年所得税全免，第4－6年减免50％，第7年减免25％。

二、资本机械及零配件进口收税1％。孟政府对资本机械进口一直施行免税政策，但这一政策将于今年6月30日停止实行，7月1日开始，资本机械及配件进口将收取1％进口关税。此次调整将主要涉及以下产品：各类纺织及饮料机械、机械工具、自动贩卖机、胶印机、传动轴、变压器、发电机组、电动机。蓄电池、孵卵器等。

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孟国税局建议取消投资免税优惠

2008-03-25 14:36 文章来源：孟《新时代报》

（摘自商务部网站）

为鼓励投资，孟政府一度给予国内及外国投资者以5－15年不等的免税期，但对于是否应该给予如此长时间免税的问题，孟国内一直争议不断。最近，孟国税局依国际货币基金组织的建议对免税导致的损失及后果进行了调研，发现孟加拉国每年因免税而减少约100亿塔卡的财政税收，并认定正是此举造成孟财政一度紧张。由此，孟国税部门拟将调研报告提交孟财政部，让财政部决定孟免税政策的未来走向。

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孟加拉国税收政策变化分析

2003-05-24 17:10

20xx年6月6日，孟加拉国财政及计划部长M. Saifur Rahman向议会提交了《2002-03年度发展计划》，该计划成为孟加拉BNP党上台执政以来的第一个年度财政计划。之后通过多次修改，孟议会于20xx年6月29日批准了该计划，并在此基础上通过了《20xx年财政法令》。

《2002-20xx年度发展计划》（下称《年度计划》）提出了总量达TK4485.4亿的财政支出预算，预计年度财政收入为TK3308.4亿，预算赤字为TK1177亿。赤字部分拟通过以下途径解决：

1、 国外途径

国际援助 304.1亿

外国贷款 313.2亿

2、 国内途径

银行借贷 135.8亿

其他渠道 423.9亿

以上1、2项合计 1177亿

《年度计划》的出台正处在全球经济不景气的大环境下，孟的三大外汇来源出现了危机：一是以成衣出口为主的外贸收入因欧美市场的萎缩而大幅减少，二是海外劳工汇回外汇也受全球经济滑坡影响而减少，三是主要的援助国逐渐将援助与政府的效率等因素挂钩。为减少对日益不可靠的外援的依赖，《年度计划》提出了“充分挖掘国内资源，减少对外援的依赖”的口号，主要体现在通过对税收结构的重组和税收渠道的扩大，增加税收在财政收入中的比例，从而提高孟自筹资金在年度支出中的比例。《年度计划》中的项目资金，55%将由孟政府自筹，比上财年提高了5%，这表明了孟政府尽力逐渐摆脱对外援的依赖的决心。《年度计划》中税收收入占财政收入的比例为77%。由孟加拉国税局（National Board of Revenue）负责征收的税额占税收总额的90%，其中包括增值税、关税及所得税。为保证税收能达到预期目标，《年度计划》对税收政策进行了如下调整：

1、 对增值税结构及税率进行了大幅度调整；

2、 扩大直接税的征收范围和加大征收力度；

3、 对关税中税率不合理的部分进行了修正；

4、 取消了大部分商品的附加税；

5、 取消了许可证费的征收。

《年度计划》中的税收政策变化较大，对我与孟经贸活动的开展将产生一定的影响。为便于了解《年度计划》中税收政策的变化情况，现综合分析如下：

一、 各类税种的变化情况综合分析

1、 公司（银行、保险、金融机构除外）

↑ 对利润部分不分红或分红率低于15%的上市公司征收5%的附加税

↓ 上市公司从35%减至30%

↓ 其他公司从40%减至35%

↓ 如利润分红达到20%以上（《年度计划》以前为25%），上市公司可享受减免10%的公司税的优惠

↓ 取消对配股的征税

↓ 企业资本收益税减至15%

2、 外国在孟分公司及外国公司

↑ 对外国在孟分公司或外国公司的利润汇出征收15%的税

↑ 对版权及技术转让征收10%的税

3、 银行、租赁、保险及金融机构

↑ 对银行的利润超额部分征收15%的税

↑ 对银行开具的财务票据（如支付凭证、汇票、担保证书等）征收增值税

↑ 对租赁业外国股东的红利收入及外国贷方的利息收入征税

〓 银行、保险及其他金融机构的公司税仍为40%

4、 药品

↑ 关税结构进行了调整，发展附加税从原来的2.5%提高到3.5%

〓 抗生素、抗肺结核药品、蔗糖、抗癌疫苗等的进口关税不变

↓ 诊断剂、注射器、针头、导管、镜片等的进口关税从15%减至7.5%。取消2.5%的许可证费

5、 烟酒

↑ 国产香烟加征15%的附加税

↑ 香烟的进口附加税从250%增至350%

↑ 酒类商品的进口附加税从250%增至350%

6、 计算机行业

↑ 对计算机整件或零件进口采取船前检验制度（PSI）

〓 计算机整件或零件进口的关税结构保持不变

↓ 20xx年7月1日至20xx年6月30日免除从事计算机软件开发的孟加拉企业的所得税

7、 机动车辆

↑ 20xx年6月30日前，允许车龄4年以下，排气量1350-1649cc的翻新车辆进口，并征收10%的附加税。20xx年7月1日起禁止所有翻新车辆的进口

↑ 全面提高所有使用非压缩天然气（CNG）作燃料的商用车的进口税

↓ 大幅降低非商用全新车辆的进口税

8、 教育机构

↑ 对盈利性质的私立教育机构（除医学、工程、职业教育及IT教育外）征收所得税 ↑ 从20xx年1月1日起对上述教育机构征收增值税

9、 外国人

↑ 保税商店商品（烟、酒、消费品及食品）仅对外交机构人员及国际组织中的外国工作人员开放。

↑ 除上述人员外，不再颁发新的购买许可证

↑ 免税额度减少50%

↑ 在孟工作的外国顾问、专家或个人不再享受上述免税待遇

10、 增值税

↑ 电子媒体以外所做广告需纳增值税

↑ 对车行、进出口公司、咨询服务公司、卫星节目传播公司、金银铺、汽车出租及运输公司征收增值税

↑ 对各地市所有商店及营业单位征收增值税，其中市内小商店每年需缴纳TK4,200的增值税，其他地区每年需缴纳TK3,000。零售增值税仍为1.5%

↑ 从20xx年1月1日起对教育机构，门诊医生及律师顾问征收增值税

↓ 取消对土地、楼房登记注册的增值税

↓ 取消对农用电力的增值税

↓ 取消水利增值税

11、 进口税

↑ 对进口货物征收的工业发展附加税从原来2.5%增加至3.5%

↓ 2.5%进口许可证费免征

12、 个人所得税

↑ 个人所得税起征点从年收入TK100,000降低至TK75,000。征收等级从4级增加至5级 ↑ 最低应纳个人所得税从TK1,000/年增至TK1,200/年

（图例：↑增加的税种或上调的税率，↓减少的税种或下调的税率，〓保留的税种或税率）

二、 直接税

（一）个人所得税的变化情况

1、 免税标准

从年收入TK100,000降低为TK75,000

2、 个人所得税征收级别

税收结构由原来的4个级别增加至5个级别，最低纳税额由原来的TK1，000增加到TK1,200 个人所得税税率表

全年应纳所得税 税率

TK75,000以下部分 免征

超过TK75,000至TK225,000的部分 10%

超过TK225,000至TK375,000的部分 15%

超过TK375,000至TK625,000的部分 20%

超过TK625,000的部分 25%

最低应纳税 TK1,200

3、 申报办法

新的《年度计划》要求符合纳税条件的纳税人需提交纳税申报单，内容包括家庭状况、有否出过国、教育程度及医疗支出等情况。

4、 停止征收19xx年制定的个人所得税附加税

5、 停止征收私人购买汽车的个人所得预收税，但提高了机动车税

6、 土地、住宅登记税收

降低土地、住宅登记所征收的登记费、印花税、所得税、发展费及市政税的税率，合计税率从原来的30%减少至13.5%。

（二）公司税的变化情况

1、 税率的变化

新税率 原税率

上市公司（银行、保险及金融机构除外） 30% 35%

银行、保险及金融机构

公司税利润超额税 40%15% 40%0%

其他类型公司 35% 40%

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劳工法及劳工政策

孟加拉政府增加个人所得税的税收

2009-05-22 13:17 文章来源：孟加拉独立报

（摘自商务部网站）

孟加拉政府最近要将个人所得税的最低限从2000塔卡增加到2500塔卡，来增加国家的税收收入。根据现行税制，如果个人收入在165000—275000塔卡之间，必须要付10%的个人所得税，如果税款低于2000塔卡，也必须付2000塔卡作为最低限值。孟加拉国家税务局官员说，目前有一半的纳税人付最低限值的税款，这种趋势还在增加，而这些纳税人完全有能力多付税款，鉴于关税收入日益减少，政府要增加直接税的税收收入。2008财年政府已将最低限款从1800塔卡提高到2000塔卡。当前孟加拉只有80万人付个人所得税，但注册的纳

税人超过240万人。

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孟承包工程与劳工政策

2003-05-09 10:45

1）孟加拉国对于外国公司来孟从事承包业务没有特殊规定和限制。但政府采购项目及工程建设项目，除非为外国政府援助，都必须经过国际公开招标。公路、桥梁、铁路和码头等项目一般先进行资格预审，只有通过资审的公司才能参加项目投标；而其它领域项目则以技术和商务双信封进行。

2）孟加拉国对外国劳务进入该国市场没有特殊规定和限制，只须由雇主办理工作许可，按照规定交纳个人所得税即可。

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外汇管理

孟将修订19xx年外汇管理法

2007-12-09 17:10 文章来源：孟《金融快报》

（摘自商务部网站）

孟政府决定修改19xx年外汇管理法，对出口、进口、资本帐户、经常帐户等名词进行重新定义，以使其符合国际标准。该法曾于20xx年修订。

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外汇政策与法规

2002-05-28 10:45

一、 主要法规与政策

孟有关外汇管理的法律主要是“19xx年外汇管理法”。

19xx年3月24日，孟加拉政府宣布塔卡（TAKA）为在经常项目下可自由兑换货币。孟加拉国公民与公司均可不必先征求中央银行---孟加拉银行（Bangladesh Bank）的同意，通过法定银行或经销商进行货币的有关交易，包括：

1、 在孟加拉运营的外国公司将利润汇回投资者本国；

2、 向非孟加拉公民发行在孟设立企业的股票；

3、 向非孟加拉公民分发在孟设立企业的红利；

4、 非孟加拉公民/企业通过证券交易所购买股票和有价证券方式的证券资产投资；

5、 非孟加拉公民通过证券交易所进行证券资产投资所获红利汇回本国；

6、 符合投资局规定或经投资局同意，为私人投资的工业企业签署的卖方信贷和其它外国贷款合同开具信用证；

7、 为偿付上述贷款所汇出的本金和利息；

8、 符合投资局规定对外汇出的技术转让费和专利费；

9、 在投资局认证的雇用合同付出工资和奖金金额范围内，汇出存款；

10、 根据银行惯例为外国在孟企业延长定期贷款期限；

11、 按照正常的主顾关系和银行惯例延长对外国控制或运营的企业发放的运营资金贷款；

12、 通过合法经营商，外国在孟投资企业从国外主体或其它渠道获取短期外汇现款，无须支付利息；

二、为鼓励出口所采取的外汇政策：

1、 出口商的年外汇留存率被重新确定为FOB价所得的40%；

2、 进口成分比例大的出口商品（如沥青、成衣、电子产品），外汇留存率为FOB价所得的7.5%。服务业的外汇留存率为5%。

3、出口商可将外汇额度储存在有外汇经营权的孟加拉银行开立的账户里。可开立的外汇帐户有美元、英镑、德国马克、日本圆。存在帐户里的外汇可作商业用途，如出国商业考察，参加交易会和研讨会，进口原材料、机械和零件等。也可用作在其它国家设立办事处。

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建立外国公司的法律及程序

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签证、出入境、居留方面的规定

孟加拉国修改签证政策以鼓励外国投资

孟看守政府对20xx年开始实施的签证政策进行了修改并于4月4日开始实施新的签证政策。孟官员表示此举是为了适应新形势，鼓励外国投资。新政策规定持90天签证或更长时间签证的外国人可以在机场直接办理登记注册手续而不必像以往一样去警察局办理；对已在

孟投资超过500万美元的外国投资者可以免签证入境；对于商务考察的外国人发放6个月签证以替代以前的一个月签证；将旅游签证由15天延长至2个月，并可以在抵达孟国后申请延长1个月；对于已在孟国工作三年以上的外国人在获得出口加工区及投资局的工作延期许可后不需要申请内政部的许可。

孟将实施新的落地签证办法

2002-11-25 18:54

9·11事件发生后，孟政府取消了施行多年的落地签证制度。由于孟驻外领事机构数量不足，给拟来孟进行商务活动的各国商人带来诸多不便，也给外国直接投资（FDI）的流入人为地造成了障碍。20xx年流入孟加拉国的FDI从20xx年的2.8亿美元锐减到仅7800万美元，除有全球经济不景气、孟投资环境恶化等因素外，签证问题也难咎其责。

孟政府已意识到签证问题给本国经济带来的负面影响，并采取了补救措施，重新开放了设于齐亚国际机场的签证室。近日，孟政府的外国投资管理部门——投资委员会（Board of Investment，BOI）又出台新办法，允许外国投资者在赴孟加拉前，可通过e-mail（ecboi@bdmail.net）方式先与BOI联系，抵达后由BOI驻齐亚国际机场代表代办落地签证。此办法有望能进一步简化赴孟签证手续。

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有关投资行业

孟禁止外国船运公司独资经营

2009-04-06 11:17 文章来源：孟加拉独立报

（摘自商务部网站）

孟加拉政府对在孟加拉经营的外国船运公司暂时停发营业执照，引起了孟加拉出口商的特别担忧。这些外国航运公司经营着孟加拉一半的出口运输业务，航线遍及世界各地，包括美国和欧洲。在过去的10年中，这些航运公司的营业执照都是按正常手续延期，最近一年多来，孟政府颁布了新的规定，使外国航运公司在办理营业执照延期上遇到麻烦。一些专家和出口商担忧，事态发展的后果将导致国家的出口遭受损失。

这些外国船运公司在10年前最初是以合资公司形式在孟加拉注册营业的，经营5年以后，改成了独自经营，之后的经营没有遇到任何问题。在孟加拉看守政府执政一年后，国家税务局颁发新的规定，要求这些外国船运公司转换成合资公司形式经营，要求当地公司的股份占51%，这样才给延期营业执照。这些规定遭到外国公司的拒绝，仍向孟加拉海关当局提出延期营业执照。涉及的公司有美国的APL、丹麦的MAERK、法国的CMA CGS和和韩国的HANJIN。法国CMA CGS公司去年申请独资公司的营业执照刚刚批下来一个星期后就被取

消了。

据了解，一些当地的公司提出外国航运公司抢走了本地的生意，所以要和外国公司分享利润。在今年新政府成立后，一些当地公司联名上诉，要求外国航运公司改制成合资公司。 按照孟加拉国税局的解释，某些外国公司以合资形式注册后又改成独资形式是非法的，根据有关法律，在服务领域外国公司必须以合资的方式才能注册经营。但一些法律人士认为，这些外国航运公司已经营业10多年，每隔两年由海关延期营业执照，这些都是不争的事实，说明在此之前都是合法经营，现在提出新的规定，只能解释为对政策的改变。孟加拉金融人士指出，在经济全球化的今日，各国都在积极吸引外资，而孟加拉国税局目前的做法是与当今潮流背道而驰，违背新政府吸引外资的原本意愿。

这些外国航运公司所在国家的驻孟使馆，纷纷给孟加拉财政部和总理府写信或照会，要求解决这个问题，并声明如果问题得不到解决，他们将放弃孟加拉的业务。

中国在孟加拉有两家经营船运业务的公司，COSCO和中国海运集团公司，分别是以合资和设代表处形式注册的。当初COSCO是按照当地法律以合资公司注册经营的，COSCO准备随着业务的发展，逐步扩大公司的股份，逐渐将合资转成独资经营。目前孟国税局的规定显然不利于中国公司转成独资经营，这也反映了孟加拉投资法律的不明确性和多变性。目前我处正密切关注形势的发展，及时向有关方面通报。

（首发子站：驻孟加拉国经商参处子站）

孟加拉国渔业

2007-05-14 13:36 文章来源：

（摘自商务部网站）

一、概述

（一） 自然条件

孟加拉地处热带，位于南亚东北部。东、北、西三面与印度接壤，东部与缅甸相连，南临孟加拉湾。国土面积14.7万多平方公里。除东北、东南部的部分地区有丘陵、山地分布以外，孟加拉国地势低平、土地肥沃。

在孟加拉境内分布着约230条干、支流，三大主要河流分别为帕德马（Padma）、梅格纳（Meghna）和贾木那（Jamuna）；有近50%的国土为湿地（wetland）。每逢雨季（6-9月份），河流两岸的土地被洪水淹没，形成广阔的涝原（floodplain），面积约达280万公顷，占到内陆开放水域（open water）总面积的57.57%（数据来源：20xx年孟渔业部门统计），一年中有5-6个月时间、约35%的土地浸泡在水里。

孟加拉境内有着众多的洼地（deep depressions）、牛轭湖（oxbow lakes）和人工池塘。除此之外，还有一个人工湖——卡普泰湖（Kaptai Lake），占地6.88万公顷。得天独厚的自然条件使孟加拉成为全球重要的产鱼国，鱼产品成为孟加拉人最主要的动物蛋白来源，人均动物蛋白摄入量的约60%是靠鱼产品消费。

（二） 国际环境

20世纪80年代初，在世界银行和国际货币基金组织（IMF）的资助下，在许多最不发达国家（LDC）开始实施“结构调整与稳定”计划。正是在世行和IMF这一计划框架内，自20世纪80年代中叶开始，孟经济结构进入调整发展阶段，经济政策从“进口替代”及“贸易保护”向“出口导向”转移。从19xx年到19xx年，孟加拉政府从世界银行获得的结构调整

信贷达到17.6亿美元。结构调整计划主要政策手段包括：削减国有开支、调整税收结构、优化关税、贸易自由化、采取灵活的利率、汇率、对国有企业进行私有化改造、放开物价、取消补贴等，其主要目的是，通过创造能反映出孟加拉国比较优势的市场经济管理构架，刺激经济增长。

在这样一个大的国际环境下，孟政府出台了一系列有利于虾类（shrimp）养殖的优惠政策，再加上国际市场对虾产品需求不断增长的契机，孟加拉虾养殖业快速扩张，商业化的河虾养殖开始取代过去传统的自给自足的生产模式。20世纪90年代，孟加拉与全球经济融合的步伐加快，“出口带动”经济增长战略使得孟经济增长每年都保持在4%以上。

二、渔业生产

（一） 渔业生产与GDP

近年来，孟渔业生产对GDP贡献率年均在5%以上。2005财年为5%（以96财年不变价格计算），2000财年达到6.1%。而渔业生产增长率起伏不定，1999财年高达10%，而2005财年为4%，20xx年则出现负增长—— -4.5%。根据孟加拉渔业部门20xx年公布的统计数据，2004财年，孟渔业总产超过210万吨，其中海洋捕捞总产量为455601吨，水产养殖产量为914752吨，联合国粮农组织（FAO）将孟加拉列为世界第六大水产养殖生产国。 渔业生产年增长率与GDP贡献率

财政

年度 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

年增长率 10% 8.9% -4.5% 2.2% 2.3% 3.1% 4.0%

GDP

贡献率 5.9% 6.1% 5.5% 5.4% 5.2% 5.1% 5.0%

数据来源：孟加拉中央银行

（二）鱼类资源

孟加拉国的渔类品种大约有260个，大致可分为5大类：鲥鱼（Hilsha）、鲤鱼（carp）、鲶鱼（catfish）、对虾（prawn）及其它。按生产水域不同，可分为海水鱼、虾和淡水鱼、虾两大类。主要名贵海水鱼有：鲥鱼、鲳鱼（pomfret）、印度三文鱼（Indian Salmon）、石斑鱼（grouper）；海水虾（半咸水虾）有：黑虎虾（black tiger）也称斑节对虾、灰/褐虾（也称沙虾）以及印度对虾（white prawn）。主要淡水鱼包括：鲤鱼、鲶鱼、蛇头鱼（

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联络机构及方式

孟加拉国投资主管机构

投资局Board of Investment (BOI)

Jiban Bima Tower,10 Dilkusha C/A,

Dhaka 1000,

and Shipa Bhaban, 91 Motijheel,C/A,Dhaka 1000

Tel: 9561430-33,9561416

Fax: 880-2-9562312

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资料汇总

投资孟加拉国纺织业利弊分析

2007-11-29 08:15 文章来源：

（摘自商务部网站）

作为亚洲纺织产业的后起之秀，近几年来孟加拉国纺织产品在国际纺织品市场上有较强的竞争力。由于该国纺织也历史悠久，加上政府合理有序的纺织产业发展战略，孟加拉国正日益成为亚洲地区纺织大国。纺织业是孟目前主要的制造业，属孟支柱产业之一。孟有关部门统计的纺织服装加工企业达4000多家，连同上下游从业人员达480多万。纺织业的兴衰直接影响孟国就业状况、稳定、减贫乃至孟国民经济发展，因此可以说是孟经济的生命线。 受人民币升值、配额限制、各类关税及贸易壁垒等影响，我国纺织企业纷纷走出国门，到非洲、东南美及亚洲一些国家投资设厂，以求达到"规避障碍，曲线出口"的目的。为帮助我国企业更好地了解孟加拉市场，笔者觉得有必要对我企业投资孟加拉国纺织业利弊作进一步分析，希望此文多少能为我纺织企业"走出去"提供一些参考。

一、主要有利因素

（一）中国政府对纺织企业"走出去"的支持及孟加拉国政府的吸引投资的积极态度

1、中国政府对纺织企业"走出去"的支持

中国政府多年来一直高度重视企业"走出去"，尤其是积极引导和推动纺织企业对外投资，为此，国家先后制订了一系列政策。现简要介绍如下：

①、19xx年，国家出台了一系列鼓励企业开展境外加工贸易政策。主要涉及5 个方面：投资便利化措施、推动银行为纺织企业"走出去"优先提供贷款支持、实物投资享受一般贸易项下的出口退税、外汇支持以及国家对企业在国内银行取得（非优惠的）人民币中长期贷款和周转外汇贷款给予全额贴息，贴息按实际贷款期限计算，最长不超过3年。

②20xx年，财政部、商务部联合下发了《对外经济技术合作专项资金管理办法》（财企

[2005] 255号）。支持方向有三个：一是对对外经济技术合作企业前期费用进行直接补助。对纺织企业境外投资来说，前期费用是指企业在项目所在国注册境外企业之前发生的相关费用 ，包括项目可行性研究报告编制费、技术和商务咨询费，补助费用比例原则上不超过申请企业实际支付费用的50%；二是对企业银行中长期贷款给予不超过5年的贴息支持。三是对企业的境外运营费用给予补助。

③20xx年，国家决定将纺织品出口征税收入用于支持纺织企业转变外贸易增长方式和纺织企业"走出去"，实现原产地多元化。7月26日，财政部、发改委、商务部联合下发了《关于促进我国纺织行业转变外贸增长方式支持纺织企业"走出去"相关政策的通知》。支持海外纺织工业园区建设，主要包括制定园区建设贷款贴息专项政策，对园区建设企业为入园纺织企业提供的平整土地、专用厂房以及公共服务设施建设等给予专项补贴，对园区建设企

业为入园纺织企业提供服务给予定额补贴，引导纺织企业集群式进入。支持有实力的纺织企业"走出去"，到海外投资设厂，实现原产地多元化。重点鼓励有配套基础的纺织服装企业集群式进入境外纺织工业园区投资办厂。对企业技术研发、咨询服务、可行性研究和项目评估、知识产权保护以及与"走出去"相关的前期费用等方面给予资助，以降低入园纺织企业投资成本。对于企业在境外设立营销网络可以给予适当资助。同时，对为纺织企业"走出去"提供组织协调、推广服务的中介组织和龙头企业予以适当支持。

2、孟加拉国政府对吸引投资的积极态度

在使馆工作期间，我们经常接受国内诸多企业咨询。交谈中我们发现，凡首次造访孟加拉者，心中对孟加拉国的印象大多是一个政局动荡，治安不力，爆炸频繁且受自然灾害困扰的不发达国家，选择在这样的国家投资他们心存疑虑。需要指出的是，孟政治局势历来确实动荡，执政党与在野党斗争激烈，但此点对外国投资者并无太大影响。孟国内资源匮乏，农业发展水平有限，工业生产相对落后，孟政府认为吸引外国投资，能借以提高国内相关行业生产水平，解决国内庞大富余劳动力的就业问题，从而达到发展国家经济，改善人民生活状况的目的。在这种背景下，孟无论哪个党派上台执政，都无一例外重视吸引投资。他们努力改善投资环境，注重对投资者生命和财产安全的保护。事实上，在孟投资的外国公民，很少听说其生命和财产安全曾受到威胁。

以下，我将简要介绍孟加拉国政府出台旨在保护投资者利益的法律法规及相关政策措施。

①法律依据：为保护投资者利益，孟先后出台以下法律:

Ⅰ、19xx年外国民营企业投资法 (The Foreign Private Investment (Promotional & Protection) Act-1980)

Ⅱ、19xx年孟加拉出口加工区法 (The Bangladesh Export Processing Zones Authority Act 1980)

Ⅲ、19xx年投资法 (The Investment Board act-1989)

Ⅳ、19xx年公司法 (The Companies Act 1994)

Ⅴ、19xx年孟加拉民营出口加工区规定 (The Bangladesh Private Export Processing Zones Act, 1996)

Ⅵ、20xx年产业政策 (The Industrial Policy-2005)

②政策措施

孟奉行投资自由化政策，鼓励私人投资和外商投资。根据世界银行评估报告，孟加拉国是南亚地区投资政策最自由的国家的之一。

投资鼓励政策：

Ⅰ、在投资准入方面，赴孟投资只须到孟加拉投资局办理登记注册即可，无须事先批准；对于在孟出口加工区内进行的投资，则受"孟加拉出口加工区管理局"管辖；

Ⅱ、对外国投资者实施税收减免；出口加工区内企业从商业生产之日起运营超过10年，所得收入免税(区外免收入税5年)，如果不愿使用免税期的优惠政策，则可享受快速折旧法；对已经享受免税期的企业，其扩展投资还可享受第二年80％折旧、第三年20％折旧的优惠；对一般企业，其初期建设或现有工业项目的改造、更新或扩建所需进口的资本机械和10％以内的零配件只须交纳7.5%的进口税及一定的赔偿保证金（可退还）；资本机械进口全部免缴增值税；外国贷款利息免税；特许权使用费、技术转让费和技术服务费等免税；聘用的外

国技术人员免征三年所得税；外国人持有的股份向孟加拉银行外汇管理局完税后，可向本地股份持有者或投资者转让，其资本收入免税。

Ⅲ、对外国投资主体实施国民待遇。

Ⅳ、投资领域非常开放。

Ⅴ、对资本形态和股权比例无限制，外国投资者可以享有100％股权。

Ⅵ、保证外国投资不被无偿国有化和征收。

Ⅶ、保证投资本金、利润和红利可汇回本国。

3、双边投资保护

①防止双重征税双边协定(Bilateral Agreements For Avoidance of Double Taxation):孟加拉国已与以下国家签订防止双重征税双边协定：中国、巴基斯坦、加拿大、波兰、比利时、罗马尼亚、丹麦、新加坡、法国、韩国、德国、斯里兰卡、印度、瑞典、意大利等

②关于鼓励和保护相互投资的协定

孟加拉国已与以下国家签订类似协定：中国、比利时、波兰、韩国、法国、罗马尼亚、德国、瑞士、爱尔兰、泰国、意大利、荷兰、日本、土耳其、马来西亚、英国、巴基斯坦、美国、菲律宾、乌兹别克斯坦等。

③其它条约、组织：孟加拉国还参加了多国投资保护组织(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)，美国海外私人投资组织(Overseas Private Investment Corporation, OPIC)，世界知识产权组织(World Intellectual Property Organization, WIPO)，国际投资争议解决中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID)

（二）孟加拉国所具备的比较优势

1、人力资源方面

我国劳动力市场面临困境：

我国劳动密集型产业的经济增长带动了对劳动力需求的刚性增长。近年来，我国很多地区出现劳动力短缺现象。单就广东省而言，该省目前至少还有250万个工作岗位没有人来填充。其他如江苏、浙江和山东等省也同样面临着缺乏合格工人的严峻形式。事实上，中国正面临着有限的劳动力供给。另一方面，我国劳动力成本优势不断减弱，特别是沿海地区，劳动力成本不断扩大，快速接近每小时1美元的门槛。

孟加拉国劳动力市场优势：

孟加拉国仅14万多平方公里的土地，却孕育了1.4亿的庞大人口。据世界人口计划署统计，该国是全世界人口密度最大的国家。由于长期受英殖民统治的影响，该国英语较普及。因此，孟拥有充足且具备一定英语沟通能力的劳动力资源剩余。人多地少的孟加拉国经济发展水平相对较低，其劳动力价格也相对低廉，工资极具竞争力（孟规定纺织企业最低工资标准为1662塔卡，约合人民币180元），这正是孟市场吸引大量外来投资的关键因素之一。

2、配额、关税及其他贸易壁垒方面

孟加拉成衣出口目的国主要为欧盟、美国、日本、澳大利亚、加拿大等国，而这些国家所给予孟加拉的优惠待遇如下：

①根据欧盟"普惠制"和"EBA"制度（除武器外所有商品），孟在欧盟市场享有免配额、

免关税优惠待遇，即使在"后配额时代"，这些优惠待遇仍将保留，这是孟国纺织业优于其它竞争者的主要优势。

②孟纺织品在20xx年及以前获得了加拿大、挪威、日本、新西兰、澳大利亚的免关税、免配额市场准入优惠待遇。

③在美国市场上，孟有30个类别的成衣产品受到配额限制，比中国的受限产品种类要少得多。近年来，孟政府一直在积极游说美国给予孟服装零关税