人社局2001——20xx年妇女儿童发展规划工作自查报告

根据县妇联通知精神，人力资源和社保障局对全县2001—20xx年以来妇女儿童发展的相关工作进行了自查。现将主要工作情况报告如下：

一、主要指标完成情况

1、妇女与经济指标完成情况：截止20xx年，全县城镇登记失业人员女性有1078人，参加基本养老保险职工人数中女性有2346人，参加基本医疗保险职工人数中女性有13370人，参加生育保险职工人数女性有167人，参加失业保险职工人数中女性有17470人，参加工伤保险职工人数中女性有3600人，城镇企业职工生育保险覆盖率达到0.3%，各项指标均比20xx年有所提高。

2.妇女儿童与法律保护指标完成情况：有关女职工劳动保护信访案件数0件。被查处的使用童工案件数1起，被查处的单位使用童工数1起。

二、主要措施和做法

（一）争取领导重视，建立健全妇儿儿童领导机构

一是加强领导，健全机构。为了推动两个规划顺利实施，我局成立了由分管副职为组长的妇女儿童工作领导小组。十年来，尽管领导和成员经多次调整，但力量从未削弱，工作从未松懈，真正做到了领导挂帅、经费落实、专人负责、工作到位。

二是各单位齐抓共管，形成合力。两个规划是关系到妇女儿童生存、保护与发展的综合规划，需要全社会的共同参与。与相关单位联合成立了妇女创业与再就业服务中心和妇女再就业基地；在劳动保障政策宣传中，突出女职工劳动保护政策的宣传，提高用人单位和女职工的维权意识，为女职工劳动保护工作提供政策保障；公、检、法、司等部门联合执法，加大了打击非法使用童工等犯罪活动的力度。系统内各单位，根据规划目标的要求，结合工作职能，通力合作，为逐步实现规划目标做了许多扎实的工作。

（二）结合实际，抓好妇儿工作的重难点工作

一采取有力措施促进妇女创业和再就业。1、加强就业政策宣传。首先，在广播电台、电视台、报刊等各种媒体上开设专栏；其二，走上街头、社区、居民区发放政策宣传手册；其三，开设政策咨询台，进行全方位宣传活动，促进妇女了解政策、熟悉

政策，鼓励妇女转变择业观念，正视自身优缺点，多领域寻找就业渠道。

2、继续贯彻落实和完善积极的就业政策。贯彻落实税费减免、就业援助、就业服务、公益性岗位援助、妇女技能培训和小额担保贷款等一系列相关政策的落实，进一步促进妇女实现就业、稳定就业。近年来，共帮扶妇女实现再就业13730人。

3、大力开发公益性岗位，拓宽就业渠道。积极收集开发公益性岗位，各乡镇建立妇女信息台账，实行动态管理，并对40周岁以上就业困难的妇女，优先解决就业岗位。同时对提供公益性岗位的用人单位，实行补贴制度，鼓励用人单位积极吸纳妇女就业。

4、对有资金、有创业能力的城镇下岗女职工和返乡妇女自主创业的，积极为她们提供小额担保贷款，简化贷款手续，缩短贷款时间，提高贷款额度，帮助她们尽快走上了创业之路。近年来，共为471人提供贷款471笔，计1100万元。

5、大力开展免费职业介绍，搭建就业服务平台。开辟妇女专场职业介绍窗口，常年为她们提供就业信息、就业岗位，同时还积极开展“就业援助月”、“开办妇女就业专场”、和“送政策、送信息、送服务、送岗位”等活动，拓宽城乡妇女就业再就业渠道。

6、积极开展多形式、多层次、多技能的技能培训和创业培训。一是对具有创业意愿、文化素质较高、有资金的妇女进行创业意识和创业能力（SYB）创业培训，帮助她们走自主创业之路，并带动其他妇女就业。二是根据市场用工的需求和女性年龄段的特征，开展有针对性、订单式的免费技能培训。三是认定多家定点培训机构，深入到乡村，开展培训对接活动，同时为方便妇女就近、就地学习，我们把课堂移到乡村。从而尽快提高妇女的文化素质和劳动技能，提高再就业能力，增强妇女以高素质和多技能参与公平竞争的本领。近年来，共有432名妇女参加创业培训，其中有386人走上了创业之路；对城乡妇女进行了电动缝纫、实用种植、烹饪、手工绣花、保姆等免费专业技能培训（其中：下岗失业妇女培训8947人，农村妇女培训11856人）。

7、大力开展有组织的劳务输出工作，巩固已拥有的劳务输出基地，开拓新的基地及国际劳务市场，开展劳务代理业务，搞好劳务派遣。常年与省内外10多家用人单位开展劳务合作。近年来，有组织输出2万名妇女外出务工。 展。

二是开展生育保险工作。按照生育保险实施办法和实施细则的有关规定，积极推进生育保险工作，扩大覆盖范围。把生育保险的扩面范围放在所有已参加医疗保险的单位内进行，除全供单位外，对112家参加医疗保险的单位下发催办通知，然后筛选重点，针对

重点进行突破，督促其尽早参保。对有能力参保但态度恶劣，经过反复做工作仍拒不参保单位，移交监察大队强制或采取行政手段促其早日参保。截止目前，我县生育保险参保人数为15060人，其中机关、事业单位198家，参保人数14628人，企业单位6家，参保人数432人，元至七月份征收生育保险基金53.9万元，支出28.9万元，累计结余82.4万元。

（三）加大实施妇女儿童工作的宣传力度，切实履行职责

一是加大政策宣传力度。以女职工劳动保护和打击非法使用童工为主要内容印发了宣传资料30000多份；二是利用每年的“三八”维权周、“六一”儿童节、“12.4”法制宣传日、平安建设宣传月等大型节日，大力宣传《妇女权益保护法》，《未成年人保护法》等相关法律法规。五是抓住每年一次的劳动保障政策集中宣传活动和日常宣传活动的有利时机，大力宣传女职工劳动保护和禁止使用童工的法规宣传。

三、存在的主要问题及原因

1、生育保险工作发展不平衡。20xx年9月2日县政府转发了市政府下发的生育保险文件，解决了机关、事业单位生育保险问题，但由于文件刚出台，差供、自收自支事业单位参保积极性不高，企业单位无能力参加生育保险，因此，目前我县生育保险的参保率还不高。

2、下岗失业妇女年龄偏大，文化技术素质较低，适合的岗位较少。

3、家务繁重，很难走出家庭谋职。

4、下岗失业妇女思想观念有待转变，很多人安于现状，只要生活过得去就不愿再去创业，对就业的岗位也挑挑拣拣。

5、有些用人单位存在偏见，不愿雇用女职工。

四、进一步做好妇女儿童工作的意见和建议

1、加大政府参与力度，营造更优投资环境。根据“政府协调引导、企业自主用工、劳动者自由择业”的原则，着重做好服务、协调、引导和监管等工作，并根据缺工程度和轻重缓急，有针对性地采取应对措施，切实解决本地企业招工难，城乡妇女就业难的问题。

2、根据企业用工需要，开展对接培训。针对企业缺什么样的技术人员，组织开展什么样的职业技术培训班。大力推广职业技能等级培训，确保培训质量与市场企业接轨。

3、举办多种形式的招聘活动。定期开展招聘活动，积极为供需双方引线搭桥。

4、加强引导，要做好下岗女工、返乡女农民工的思想引导和心理疏导，帮助她们理性正视暂时的失业、待业，转变就业观念。鼓励县内中小企业为城乡妇女就近就地转移提供岗位，招工优先考虑下岗女工和返乡女农民工。

5、妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会发展成果是妇女发展的基本条件。各单位要围绕县委、县政府创业及再就业工作重点，加强协作，密切配合，进一步开展下岗女工再就业培训工作，加大农村妇女劳动力转移的培训、服务工作力度，促进妇女就业与再就业，降低失业率。

6、坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。要建立长期整治机制，制定切实可行的措施，做好女职工劳动保护，禁止非法使用童工，切实保护妇女儿童人身安全。

实施两纲规划目标是一项社会系统工程，对推动社会经济文化可持续发展，构建和谐社会具

有十分重要的战略意义，通过几年的工作，我们深深体会到：一是充分发挥政府的行政行为，

争取领导重视，争取政策和资金上的投入，加强配合，密切工作协作，是完成纲要规划目标

的组织保证，是密切党群、干群关系的纽带。二是积极实施两纲规划，是促进我县妇女儿童

事业发展的重要举措，是推动我县经济持续健康快速发展的有效途径。三是开展行之有效的

宣传活动，为妇女儿童工作营造良好的社会舆论氛围，将大大增强妇女儿童的自我保护能力。

但是，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在很多薄弱环节，如工作发展不平衡，妇女就

业观念还有待转变等。因此，在今后的工作中，我们将充分发挥职能，扎实工作，开拓进取，

为妇女儿童工作发挥应有作用！

老干部工作自查报告

一、 基本情况

本系统离休干部2名，退休干部37名，总离退休人员37 名。其中局机关离退休干部17名，二级机构离退休人员30名。本系统老干部党支部1个。

二、 领导重视，组织网络健全

局党组高度重视老干部工作，始终把做好老干部工作列入重要议事日程，充分认识到新

形势下做好老干部工作的重要性，尊重老干部，关心老干部，保证老干部工作的活动经费，

老干部工作有求必应，十分支持老干部活动，把老干部的政治、生活待遇列入到局属各单位

党建目标考核之中，每年两次督查老干部“两项待遇”落实情况，建立由局长任组长的老干

部工作领导小组，实行老干部工作领导责任制，坚持在职干部联系离休干部的制度，逢重大

节日领导带队上门慰问、探望生病住院的老干部、组织老干部体检等。按照“统一指导、分

级管理、原单位负责”的原则，明确和落实管理责任。本系统组织网络健全，职责明确，经

费有保障。

三、 政治待遇落实，工作到位

不断完善落实老干部的政治待遇，坚持老干部政治理论学习（每二个月一次），传达文

件精神，通报本系统工作开展情况和人事工资变动等，发放报刊杂志（每人每年订一份杂志：

老人春秋。局机关离休干部订一份报刊：参考消息），使他们及时了解国内外形势和社会动

态。同时，不断加强离退休干部党支部建设，切实把离退休干部党支部建设抓实、抓到位。

为此，及时调整了离退休干部党支部班子，配强配优党支部书记，使相对年轻、威望高、口

碑好，热心于老干部工作的老领导担任党支部书记和委员。党支部学习、活动频繁，集中学

习和分散（分党小组）座谈相结合，今年分别于三月和六月搞了两次座谈，受到了离退休干

部的一致赞赏。

四、 生活待遇落实，服务到位

认真落实离退休干部生活待遇，保证离休干部“两费”落实，按时足额发放离退休费和

医药费报销，目前已报销245万元离休干部医疗费。及时调整离休干部工资、护理费、病残

护理费等，保证离休干部急需用车，本着“特殊群体，特事特办”的原则，积极为老干部排

忧解难，扎扎实实做好服务工作，（例如：退休干部高金叶同志，医院怀疑肿瘤，我们多次

看望、出谋划策，现已经康复，家属万分感激。访病问寒作为经常性工作。同时，积极组织

离休干部参加老干部局的各类活动，及时送去慰问品（金）。还督促局属各单位保持住院慰

问、节日走访的良好习惯。

五、 具体措施

1、抓好离退休干部党支部建设。党支部建设我们一直比较重视，目前由廖永昌同志担

任党支部书记。

2、从思想上尽心尽责服务到位。

3、工作上踏踏实实、真心诚意的为老干部排忧解难。

六、下步打算

1、在服务上要有新拓展。鉴于离休干部进入高龄期和高发病期的现状，我们须进一步做好服务工作，在服务上多动脑筋、多下功夫，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，真心诚意的帮助老干部，使他们身心快乐、安度晚年。

2、在活动上要有新起色。

3、继续抓好离退休干部党支部工作。

第二篇：滨淮镇实施“十二五”妇女儿童发展规划工作情况报告

滨淮镇实施“十二五”妇女儿童发展规划

工作情况报告

滨淮镇位于滨海县东北隅，北接沿海工业园，东临滨海港，镇域面积200平方公里，全镇下辖25个行政村、1个居委会、1个社区，总人口10.8万，其中妇女人口3.5万，儿童人数3464人，是盐城市50强重点镇之一。近年来，全镇在县委、县政府的坚强领导下，高扬科学发展观旗帜，按照“全省创特色、全市快进位、全县争排头”的总要求，坚持项目优先、统筹发展、攻坚克难，全镇妇女儿童事业和经济社会保持又好又快发展。20xx年，全镇实现地区生产总值17.6亿元，同比增长20%，完成财政总收入3.22亿元，同比增长20.4%，其中一般预算收入1.54亿元，同比增长40.4%，完成工业增加值12.2亿元，同比增长31.6%，实现农民人均收入9911亿元，同比增长21%。

“十二五”以来，滨淮镇妇联在镇党委、政府的正确领导下，在县妇联的精心指导下，坚持党建带妇建，严格按照“十二五”妇女儿童发展规划要求，重抓时序进度，重抓责任主体，大力开展“双学双比”、“巾帼建功”、“和谐共建”三项主体活动，依法维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，创造性地开展工作，为全镇经济社会向又好又快方向发展作出了重要贡献。成绩主要表现在以下几个方面：

一、抓宣传，造浓氛围，促进妇女儿童与社会的和谐发展。 一是抓法规宣传。坚持以妇女群众需求为服务导向，认真贯彻男女平等基本国策，普及推广《妇女权益保障法》，精心制定法纪宣传教育计划，同时还采取发放宣传资料、现场咨询等形式，巩固学习成果，提高广大妇女群众依法维护自身合法权益的能力。其中女职工专项集体合同签订率由“十一五”期 - 1 -

间的96%上升到20xx年的99%，全镇妇女合作医疗参保率连续两年达100%。

二是抓好规划宣传。镇妇联正常组织27个村的妇代会主任参加月度学习，并将全镇妇女儿童“十二五”规划中的任务进行细化分解，为镇直（办）单位及27个村实施规划提供具体的操作依据。

三是抓好节日宣传。利用每年“三八”、“六一”两个节日，在全镇开展一系列形式多样、内容丰富的纪念活动，同时在集镇主干道及各村公示栏张贴标语，悬挂横幅，大力营造出尊重妇女、理解妇女、促进妇女发展的社会舆论环境。

四是抓好重点宣传。镇妇联协调镇计生中心、文广中心正常开展计划生育宣传周活动，利用广播、宣传资料、横幅等方式进行计划生育宣传，广泛宣扬计划生育的基本国策，大力宣扬男女平等，宣传教育工作取得明显实效，20xx年达99%，20xx年达107%，妇女病普查率由10年93%上升到11年的95%。

二、抓活动搭建载体，团结带领广大妇女参与经济建设。

1、深化“双学双比”活动。一是依托各级农广校举办各类实用技术培训。每年，配合各有关部门举办设施栽培、稻田养殖、特经种植等技术培训班12 期，培训妇女1880人次。通过培训，每年还有序地组织了3500名农村妇女劳动力转移。二是培养女科技示范户。今年我们将培养女科技示范户工作纳入了《妇联工作考核目标管理责任书》，并要求各村两委为女科技示范户建立专门档案，实行跟踪服务，全镇今年新增45名女科技示范户，起到了很好的典型带动作用。三是创建农村妇女儿童事业发展基地。近两年我镇共创办“妇女儿童事业发展基地”4个。一个是建西“早脆王”枣业种植基地，一个是康庄冬暖式大棚种植基地，一个是硝场村特种蔬菜种植基地，一个是合新村中药材植基地，全镇妇女儿童事业发展基地总数超过10个。四个基地建设带动了一大批农民致富项目，10年 - 2 -

增养出女性农民技术员59人，20xx年度，全镇农民人均纯收入达8320元，20xx年达到9911元，11年女性农民技术员上升到75人。今年“三八”期间，全镇共表彰了8位“双学双比”女能手。

2、深化“妇女儿童活动基地”建设。我镇按照打造领先全县的活动中心标准，配备专门队伍，明确专人负责，采取资源整合的形式，累计投入各类资金计53万元，在镇中心幼儿园建设面积235平方米的滨淮镇妇女儿童活动中心，工程于20xx年2月竣工，2月底正式挂牌，并于20xx年3月份对外开放。同时，在全镇双舍、合新、城门、东滨、公玉、长兴、樊集、双建、新圩等9各村完成了村级活动中心建设，覆盖到全镇近一半的妇女和儿童。

3、深化“五好文明家庭”活动。一是开展了学习贯彻《公民道德建设实施纲要》活动，大力加强对广大家庭成员进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。二是在农村继续开展了“美德在农家”活动，围绕“家家学”、“家家议”、“家家做”、“家家乐”、“家家评”五个环节，倡导健康、文明、科学的现代生活方式，并认真总结了几年来活动的开展情况，撰写了滨淮镇“美德在农家”活动总结。三是深入开展了家庭教育活动，充分利用淮中的家长学校、妇女之家、婚育学校等阵地，向广大家庭成员传授家庭教育、卫生保健、新《婚姻法》等知识今年我们共表彰了11户“五好文明家庭”，在全镇范围内较好地倡导了文明、健康的家庭文明新风。

三、抓组织，提升能力，增强妇女组织的战斗力。

一是配齐配强了村妇代会主任。今年我们牢牢把握村委会换届选举大好契机，根据县妇联的要求和《滨淮镇“十二五”妇女儿童发展规划》等政策法规中规定的推选村民代表时必须 - 3 -

有适当名额的妇女代表，确定村委会成员人数时，村委会主任、副主任、委员中，一定要有妇女成员等关于女性进“两委”的有关规定，切实做好女性进“两委”工作。全镇27个村，203个村民小组，妇女委员共30余人，所占比例达到20%，确保了妇女参与村务的决策与管理，充实了基层组织力量。

二是参加了妇女干部培训班。在每年秋、冬两季，都安排15—25名女妇女干部参加县组织的干部培训，累计有近50名妇女干部参加了培训，经过培训的妇女干部，工作能力和工作水平明显得到提高。

三是大胆使用优秀妇女干部。今年镇组织部门向镇党委推荐选送了11名政治素质高、业务能力强的妇女干部，全部得到镇党委重用，分别被安排在不同的重要岗位上。

四、抓维权，以人为本，创造有利妇女儿童发展的社会环境。

一是领导重视。镇党委、政府及时调整了镇妇联领导小组成员，成立了新规划的监测统计组和专家评审组，为“两个规划”的落实提供了组织保障。二是对新规划的目标任务进行了分解。20xx年妇女儿童新发展规划的出台，为我镇今后一段时期的妇女儿童事业提出了新的目标和任务，镇人民政府以文件形式分别下发了“两个规划”的目标分解意见，为各单位实施规划提供了具体的操作依据。三是加大了妇女发展纲要和儿童发展纲要的宣传力度。利用“三八”节、“三八”维权周等活动，宣传两纲规划的主要目标和策略措施，发放宣传资料3000余份。四是创办了《两纲规划》示范点，宣传男女平等基本国策，宣传两纲规划的重要性，使更多的人了解新规划的内容、目的，促进了新规划的实施。六是抓好家庭教育工作。五月份，镇妇联与小教办联手，制定了《滨淮镇“十二五”家庭教育计划》，撰写了前期评估报告，开展了家庭教育理论研究，征集家教论文5篇，并以多种形式宣传普及家庭教育科学知识，积 - 4 -

极培训家教骨干，优化家庭育人环境。七是加大实施“春蕾计划”力度，积极争取项目，为儿童办好事、办实事。今年6月，镇妇联还开辟了“春蕾计划”网站，将部分失学和面临失学的贫困女童基本情况发布在春蕾网页上，期待全社会伸出援助之手，为更多的贫困女童提供学习机会。八是组织开展了丰富多彩的“六一”儿童节活动，让全镇儿童度过了一个愉快的节日，并将活动情况及时总结上报了县妇联。九是以信访为窗口，切实维护妇女儿童的合法权益。今年以来，进一步建立健全乡、村信访网络，与各村（居）签订信访目标管理责任书，做到了年初有计划，年末有检查、有总结、有表彰；大力宣传普及“男女平等”基本国策，宣传《妇女法》，“三八”维权周期间，设立咨询台3处，张贴标语36幅，发放资料1700余份，镇分管领导在电台发表了“三八”维权周讲话，扩大了宣传覆盖面，增强了广大妇女群众的维权意识；认真处理群众来信来访，今年来，镇妇联接待来信来访66件，处理66件，结案率达98%以上，基本做到了来信有登记，来访有记录，处理有存根，查处有材料，并建立了维权网页。针对信访中的热点、难点问题，5月份，在全镇范围内组织开展了婚姻家庭及家庭暴力问题的问卷调查，将210份知识问卷发至不同区域、不同群众、不同类型的家庭，并撰写了调查报告。同时，积极发挥妇女干部人民陪审员、兼职劳动仲裁员的作用，为受害妇女伸张正义、维护了她们的合法权益。

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