靖安县法律援助中心二0一0年度舆情分析报告
20xx年是我省实施法律援助民生工程的第二年，截止到11月30日，靖安县司法局法律援助中心共解答法律咨询981人次，办理各类法援案件185件，其中刑事15件，公证15件，民诉22件，行政26件，非诉讼调解案件107件。
一、法律援助情况分析
（一）农民、农民工仍是法律援助的主要对象
从法援咨询和案件办理情况来看，农民、农民工的法律咨询人数686人次，占咨询总数的69.9%，援助人数106人，占援助对象总数的56%。反映的问题主要集中在：①侵害农民、农民工劳动权益。部分企业主不按规定为农民工办理社会保障手续，导致发生工伤事故后农民工不能及时得到赔偿，引发纠纷；一些中小企业，不注重对企业员工的培训，招收农民工时，即招即用，增加工伤事故及其纠纷隐患；由于农民工普遍文化程度不高，依法维权意识差，许多人不与用工企业签订劳动合同，致使工伤事故发生后，维权难度很大。②农村中雇员损害赔偿纠纷增加，此类案件主要发生在农村无建筑施工资质的建筑队，雇主、包工头或者雇工多无安全意识，在工作过程中无保护措施，政府也难以监督管理。③行政申请类案件增长幅度较大，当前处于社会转型时期，由于历史遗留问题及社会生活成本的增加，导致部分群众生活十分困难，为保障基本生活，他们往往向政府提出享受最低生活保障待遇及发放救济金请求。
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（二）婚姻家庭纠纷居高不下，引发一系列社会问题
婚姻家庭纠纷位居咨询总数的第二位，占27%。婚姻家庭方面的咨询主要集中在离婚的程序、夫妻共同财产认定与分配、子女抚养权与探视权、无过错方请求损害赔偿、债务分担、家庭暴力等方面；从反映的情况看，婚外恋、夫妻长期分居是造成婚姻家庭破裂的主要因素。其中，未成年子女犯罪现象值得重视。一些父母由于长年分居又忙于生计，对子女疏于教育与管理，导致其子女沾染贪图享乐、好逸恶劳的不良习气并最终走上了犯罪的道路，这点在刑事法律援助案件中表现的尤其明显，15名刑事受援人当中有7人为未成年人。
二、舆情分析及对策建议：
1、农民工群体因数量庞大且流动性较强，文化水平不高，不懂得如何保护自己的合法权益，对此，我们的法律宣传工作应更具针对性，重点放在建筑、制造、服务业领域和私营企业中，要广泛深入宣传《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，增强用人单位及劳动者的法制观念。同时，建立和落实相关职能部门的联动机制，加强劳动监察，对企业用工做到全程跟踪监督，发现问题及时解决，切实维护农民、农民工的合法权益。另外司法部门在发现农民工因讨薪、工伤、交通事故，要求提供法律援助时，应主动介入。人民法院也应及时受理快审快办，对经济困难的当事人，应按照《关于司法救助与法律援助衔接工作中若干问题的规定》，在缴纳诉讼费方面给予一定的减免。
雇员损害赔偿案件的发生原因主要是发生在农村，当事人往往没 2
有安全意识，对此应让基层司法所加强与村委会的联系，双方共同开展安全教育宣传活动，提高农民工的安全意识，减少类似事故的发生。对于行政申请社会保障类案件，基层法援工作站应充分发挥职能，与村（居）委会、民政所等部门加强联系，为困难群众申请社会保障待遇开辟绿色通道。
2、婚姻家庭纠纷居高不下。主要因为适龄青年外出打工的居多，有些夫妻婚前缺乏了解，结婚后不在一起生活，长期缺乏沟通，导致感情破裂。建议大力宣传婚姻法，倡导传统美德，同时，针对未成年人违法犯罪问题，社会尤其是学校更应负起相应的责任，加强对未成年人的法制教育、道德教育和心理引导，帮助他们建立正确的人生观、价值观和是非观。
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第二篇：今日舆情20xx-12-24
今日物业舆情
指导二室反馈情况联系人：戈琳 联系电话：59958539
指导三室反馈情况联系人：王占强 联系电话：59958542
电子邮箱：bjwyzdzx@yahoo.cn 传真：59958544
参考舆情
年12月24日
附：媒体详细报道
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1. 业主抢车位引来黄牛 倒号费少则几百多则上千
物业提醒业主不要轻信
京华时报 所在区县：丰台区
本报讯 几天前，丰台区鸿业兴园二区的业主为了租赁到车位，通宵排队等候（本报12月22日曾报道）。昨天有业主反映，“黄牛党”也参与其中借机倒号，小区物业提示，所有车位都是公开排队租赁的，不要轻易相信这些“黄牛党”。
本月中旬，该小区物业贴出通知，称将于本月21日、23日和25日分三天租赁小区停车位。由于2000余户业主需要“抢”不到800个停车位，物业只能将分配规则定为“先到先得”。
据业主黄女士介绍，他们忍着寒冷排队的时候，有一些人曾过来倒号，根据号码的先后，其价格也相差悬殊，少则几百元，多则上千元。“多花点钱也值得，毕竟车位拿到了，租金不会轻易变”，黄女士说，她一度动了想买的念头，但是担心这些号的真实性，最终还是没有买。
据了解，明天，小区物业将办理出租地下车位的手续。在昨天的探访中，记者虽然没有发现倒号的“黄牛党”，但在一块木牌子上发现了一个小广告。其内容称，如果想找人排队，请到某某商店。记者按照提示来到这个商店，接待的人称，确实可以代替排队，价格是一天100元。已经有业主花钱雇人排队，“天这么冷，还得上班，雇人排队也没什么不好”。还有的业主向记者反映，曾经接到不明身份的人打来的电话，对方表示可以直接搞到车位，价格在千元左右。数名业主表示，这些非正规途径获得车位的宣传，让他们充满疑惑。
昨天下午，记者就此事联系了小区物业。工作人员表示，21日和23日的车位租赁手续已经办理完，25日将办理出租地下车位的手续。对于业主提到的“黄牛党”倒号的问题，工作人员提示，在车位租赁上，所有车位都是公开排队租赁的，并且一户业主就只能租赁到一个车位，希望业主不要轻信那些“黄牛党”的虚假宣传，以免上当受骗。
2．公司聘保安 禁止雇佣未成年人
未成年保安暴力性犯罪突出 法院建议
北京青年报
本报讯 未成年保安现象在保安公司十分普遍。海淀法院刑二庭对五年来判处的未成年保安犯罪进行调研，发现未成年保安犯罪在未成年犯罪中占有相当比例。仅20xx年，该院审理的未成年保安犯罪案件就有11件14人。对此，法院建议，应禁止未成年人作保安。
调研显示，未成年保安因保安工作直接导致的犯罪比重较大，五年来都占未成年保安犯罪案件的半数以上。其中保安利用职务之便盗窃或者侵占他人财物的所占比例很大。此外因为指挥停车或者其他工作原因而产生纠纷，不能理性处置而实施寻衅滋事和非法拘禁的也占一定比例。
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调研显示，未成年保安犯罪有两个特点，共同犯罪比例高，犯罪的暴力性突出。一方面由于未成年保安受雇于他人，具有一定组织性，另一方面也由于未成年人身心特征所限，喜欢团伙作案，所以未成年保安通常是跟随年长者或者保安中职务高者一同实施犯罪。20xx年的11件未成年保安犯罪案件中共同犯罪案件就有8件，而且大都为暴力性质犯罪。自20xx年以来未成年保安犯罪中有七成以上是侵犯他人人身的暴力犯罪案件。
针对未成年保安犯罪的现状，海淀法院刑二庭提出三条对策： 一是建议进一步规范保安的雇佣制度，禁止雇佣未成年人当保安。在海淀法院审理的未成年保安犯罪中，年龄最小的仅15岁，而且被害人是未成年保安的案件也占有一定比重。保安作为一个具有一定职业危险和特殊要求的职业，不但危害了未成年人身心健康，而且很难起到安保作用。
二是建议加强对保安的法制教育。由于某些保安缺乏法制意识，在工作过程中遇见问题不能冷静处理，或者滥用职权侵犯他人人身，结果导致犯罪。 三是建议加大对保安的关注和对其合法权益的保障。刑二庭审理的未成年保安犯罪中有些保安由于不能及时、足额领到工资，因经济不能自立而去实施侵财犯罪。有的保安是因在单位受到不公正待遇，或者受到业主或者其他人员的误解和歧视而心怀不满，实施犯罪。因此呼吁社会加大对保安群体的关注、理解和尊重，相关职能部门进一步切实做到保障其合法权益。
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