聚集力量 多措并举

努力开创全区人才工作新局面

武海宁

（20xx年11月27日）

同志们：

我受区委委托，就全区近年来人才工作进行回顾总结，并对当前和今后一个时期进一步加强党管人才工作进行安排部署。 一、近年来人才工作回顾

近年来，区委坚持党管人才原则，结合西区实际，积极推进人才强区战略，人才工作取得了明显的成效。主要体现在以下几个方面。

（一）夯实工作基础，党管人才长效机制基本形成。区委高度重视人才工作，始终着坚持“抓发展重在抓人才，抓人才就是抓发展”的工作理念，大力实施“人才强区”战略，及时成立了以区委副书记为组长，以组织、人社、科技、教育、卫生、农牧等部门“一把手”为成员的人才工作领导机构。形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，单位和部门密切配合、社会广泛参与的人才工作格局。建立完善了人才工作领导小组议事等制度，定期分析研究人才工作形势，掌握人才队伍现状，多方征求意见建议，制定改进措施。出台了《城西区2010-20xx年人才队伍建设中长期规划》，确定了到20xx年实现人才资源占人力资源总量的比重提高到 1

16%；区级党政人才大学学历占90%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到28％以上。将人才工作经费纳入财政预算，并逐年递增。20xx年以来，全区每年用于人才培训、科教文卫专业人才培养及人才专项工作经费平均达80余万元，20xx年全区培训经费已达到260万元，其中仅区委组织部用于人才培训和工作经费就达到110万元。

（二）广开引才渠道，各类人才总量不断壮大。不断深化干部人事制度改革，建立了多元化引进人才机制。一是结合实际引才。先后为检法机关招录公务员12名，为区属小学招聘教师350名，为区医疗单位补充医科毕业生56名，为全区党政机关招聘见习大学生240名。20xx年，从山东高密协商引进法学硕士研究生1名。这些紧贴实际的引才举措，有效缓解了全区机关事业单位、经济、教育、医疗和新农村建设等部门人才紧缺的问题。二是依托项目引才。通过加大城区基础设施建设力度，以良好的环境吸引了一大批人才来西区创业，西区已成为众多高层次人才创业和施展才华的沃土，力盟商业巷步行街，国芳百货、王府井百货等大企业、大集团落户西区。浦发银行、招商银行、太平洋保险公司等金融机构在西区“安家”，促进了西区经济社会快速发展。20xx年，全区实现地区生产总值（GDP）154.6亿元；区属固定资产投资完成39.9亿元；完成地方一般预算收入7.26亿元；城镇居民人均可支配收入达到19285元，农民人均纯收入达到12314元。三是注重柔性引才。先后邀请到苏州大 2

学党委书记、博士生导师王卓君教授、华南理工大学经济学教授、博士生导师、风险投资研究中心主任崔毅等多名专家学者来我区“传经送宝”，推动西区各项工作跨越发展。同时，还根据实际情况，邀请省、市专家就政策法规、专业知识及公文写作等内容对党政人才进行了培训，增强能力素质。四是培养挖掘评才。区委始终对激发本区范围内现有人才活力高度重视，坚持把选树先进典型作为作为培养本土人才的重要措施，今年9月以来，在全区范围内开展的优秀人才推荐评选工作中，我们欣喜地看到，只要善于培养、肯于挖掘，全区各系统、各领域还是有许多的人才，今天即将表彰的10名同志本身就是最好的例证，他们中既有在党政机关中大胆创新者，又有在平凡岗位中默默奉献者，还有在艰苦创业中成绩斐然者。五年来，全区共有25人获得国家级奖项，100余人获得省级奖项，人才总量逐年增长。全区现有党政人才349名，专业技术人才1201名，农村实用人才133名，社会工作人才141名，企业经营管理人才240名。

（三）强化人才培训，人才队伍整体素质明显提升。近年来，区委坚持“重点岗位人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养”的理念，不断创新培养形式，多管齐下，多措并举，全方位开展各类人才教育培养工作。一是实施“集中轮训工程”。按照“分层分类、归口归类”的原则，依托党校，以业务培训、专题讲座、知识竞赛等形式，每年将党政人才进行一次普遍轮训，覆盖面达100%。2009 3

年以来全区共举办各类培训班80余期，培训各层、各级、各类人才2万余人。二是实施“岗位特训工程”。采取集中培训和分散培训相结合的方式，通过实施“阳光工程”、“雨露计划”，对农村实用人才进行技能培训，年均培训5000人（次）。同时，为提高医疗卫生、科教文体等专业人才技术水平，每年开展专业技术培训2000余人（次），增强了培训的针对性和实效性。三是实施“人才孵化工程”。投资1700余万元建立了城西区大学生创业孵化服务中心，将优秀的大学生创业者输送到孵化中心进行实训，先后引进了符合我区产业发展导向的商贸、动漫、电子商务等27家现代服务型企业进驻孵化，拓展了吸引人才、培育人才的渠道。四是实施“基地实训工程”。坚持“依托党校、联合高校、学用结合、注重实效”的原则，在与苏州农干院、上海展望学院、西南大学等多家高校、培训机构建立人才培训合作关系的基础上，20xx年又在华南理工大学建立了人才培训基地，通过举办综合类研修班、业务类专题班、邀请各领域知名专家教授来我区讲学等形方式，为全区各类人才更新知识、拓宽视野、提升素质搭建了有效平台。

（四）落实政策措施，营造人才干事创业良好环境。在实施“人才强区”战略中，区委始终坚持用政策留人、机制留人、感情留人，着力解决各类人才在工作生活中实际困难，为各类人才营造想干事、能干事、干成事的良好环境。一是关心人才成长。对党政人才、专业技术人才学历升级实行政 4

策奖励，按照一定比例报销学费，先后投入83万元，使123名人才实现了专科升本科学历教育，10名人才取得了在职研究生学历。同时，以度假、疗养等形式，选派在不同岗位上做出贡献的人才赴北戴河等地疗养度假。二是完善奖惩措施。坚持“考德与考绩、定量考核与定性考核、平时考核与年度考核、精神鼓励与物质奖励”相结合，在全区建立了干部绩效考核管理制度，将考核结果与干部奖惩挂钩、与年度考核挂钩、与选拔任用挂钩，奖优罚劣、奖勤罚懒、奖罚分明，激发各层各类人才干事创业的积极性和创造性。

（五）搭建有效平台，人才工作载体作用成效明显。搭建交流合作平台，促进人才合理流动。在党政人才中积极推行轮岗交流制度，实行镇（办）之间的横向交流和镇（办）与机关之间的纵向交流，调动人才队伍的工作积极性。20xx年以来，先后选派8名县级干部到上海浦东、天津等地挂职，16名科级干部到市直对口单位挂职，8名科级领导干部赴江苏镇江、上海浦东、西安碑林等地挂职学习，实现人才资源共享。在教育教学人才队伍中，建立了城区教师到农村任教服务制度，先后共有52名教师在区域内交流，20名教师到湟中、湟源和大通等地支教。搭建人才互动平台，扩大充分就业渠道，先后以“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”、“大中专毕业生服务月”等专项活动为载体，积极互动搭建平台，打破求职渠道不畅，人才难流动的局面，为用人单位和各层各类人才提供了沟通渠道。五年来，全区 5

共举办专场招聘会47场，提供就业岗位47651个，登记求职人数37838人，实现就业人数达32364人。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，随着经济社会的快速发展，我区人才队伍建设与经济社会发展相比仍有较大差距，人才工作面临着严峻的挑战。主要表现在：人才工作力量薄弱，高层次、高技能人才匮乏、人才引进存在瓶颈，部分单位主动作为不够等问题和困难，我们必须高度重视，认真研究，切实加以改进。

二、今后一个时期进一步加强党管人才工作

当前，我区正处在全面实施“十二五”规划的攻坚期，也是我区经济转型发展的关键期，迫切需要高素质人才来破解发展中遇到的各种难题。因此，我们一定要按照省、市党管人才工作精神和区委的总体部署，紧紧围绕全区经济社会发展大局，进一步加强党管人才工作。

当前和今后一个时期全区人才工作的指导思想和总体目标是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区经济社会发展大局，全面加强党对人才工作的领导，改进党管人才方式方法，不断提高党管人才工作科学化水平，以党政人才、专业技术人才、农村实用人才和社会工作人才为主体，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良、适应我区经济社会发展需要的人才队伍，为建设“实力强、群众富、城市美、社会稳”的新西区提供人才保证。

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围绕这一指导思想和总体目标，要突出抓好以下四项重点工作：

（一）健全制度，完善人才工作体制机制。没有规矩，不成方圆。只有大力完善人才工作体制机制，人才工作才能沿着健康有序的轨道运行。一是坚持党管人才领导体制。完善区委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局，健全科学有效的议事决策机制、分工协调机制和督查通报机制，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。二是健全人才培养开发机制。构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制，有计划地组织各类人才通过进修研修、脱产学习、考察培训、挂职锻炼等多种方式提高能力素质。坚持以培养人才的核心竞争力为关键，加大人才培养力度，努力形成用得上、留得住的新机制。三是健全人才选拔任用机制。完善各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其实、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对党政领导人才坚持“群众公认”；对企业经营管理人才坚持“市场公认”；对专业技术人才坚持“学术公认”，落实好人才聘任制、雇员制等制度，合理安置被调整人才，形成能进能出、能上能下的良性循环。四是健全人才流动配置机制。建立政府宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、各类人才自主择业的人才流动配置机制。加强对人才的宏观调控管理，建立和完善管人与用人的 7

双轨体制，完善人才信息招聘网，实现人才市场向信息网络型转变。

（二）突出重点，统筹抓好各类人才队伍建设。实现“人才强区”的战略目标，必须要长期不懈的努力，集中力量在重点问题上下功夫。一是要以加强党性修养、坚定理想信念、增强执政本领为核心，提高党政人才科学决策、驾驭全局、开拓创新等能力，注重从基层一线选拔党政人才，着力培养造就一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍；二是要根据产业结构优化升级和转变经济发展方式的需要，以提升创业能力、市场竞争能力和现代经营管理能力为核心，推进企业经营管理人才队伍职业化、市场化和专业化建设，努力造就一批善于经营、懂得管理、技术过硬的企业经营管理人才队伍；三是要以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，扩大专业技术人才队伍培养规模，统筹规划，科学培养，形成合理有序，相互衔接的区域内学科带头人培养机制，造就一支高素质的专业技术人才队伍；四是要按照全区发展现代服务业的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以高级工、技师为重点，通过开展技能比武、劳动竞赛、行业精英选拔等活动，培养一支工种齐全、数量充足、技艺精湛的技能人才队伍；五是要围绕社会主义新农村建设，组织实施“冬训计划”、“阳光工程”、“雨露计划”，发挥好 “土专家”、“田秀才”的作用。着力打造服 8

务农村经济发展、数量充足的农村实用人才队伍；六是要按照建设一支规模适中、有较高职业素质和社会责任心的社会工作人才队伍的要求，建立健全社会工作人才开发管理体制和政策措施，抓好社会工作人才培养、评价、使用、激励等环节工作，为社会工作人才发展营造良好环境。

（三）完善政策，着力营造栓心留人良好环境。不断深化人事制度改革，进一步完善稳定、吸引、激励、使用人才的工作机制，为各类人才在我区创业、施展才华搭建广阔的舞台。一是完善人才培养使用政策。把培养党政人才和专业技术人才作为重点，推进党政机关重要岗位干部定期交流、轮岗，完善公开选拔、竞争上岗等选拔任用方式，注重从基层和生产一线选拔党政人才。采取挂职、任职、交流、轮岗等多种形式，安排党政人才到条件较差、问题较多的岗位去锻炼，让他们在实践中经受考验，增长才干。二是完善人才激励体系建设。建立“人才贡献奖励办法”和“引才引智奖励办法”，根据人才竞争中出现的新情况、新问题，超前研究和适时出台相应的人才政策，注重各类人才的素质提升，各类人才主管部门要进一步研究制定人才培养、吸引、使用的贯彻落实措施，细化落实好这些政策，为各类人才成长和施展才干创造良好条件。三是完善人才联系制度。探索建立县级领导干部联系本地优秀人才制度，定期召开人才座谈会，倾听他们的意见和建议，及时帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，用感情留住人才。切实加大柔性引智力度， 9

通过组建“专家服务团”、“人才培养基地”等多种平台，联系协调高层次人才，为推动西区经济社会发展出谋划策。四是完善人才引进机制。借助大连万达城市综合体、能源大厦等项目的入驻，促进优秀人才向西区集聚，吸引一批具有休闲旅游开发、现代企业管理、高新技术运用等急需的高层次人才来西区投资创业发展，提升区域竞争能力。

（四）加强领导，着力完善人才工作保障体系。牢固树立人才工作“一盘棋”思想，加强党管人才，构建区委统一领导，组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。一是抓“一把手”工程。区人才工作领导小组要认真履行区委赋予的战略规划、政策研究、宏观指导和工作协调的职责，充分发挥在全区人才队伍建设中的职能作用，印发人才工作要点及任务，落实相关工作责任，真正把人才工作当作“一把手”工程全力推进。二是抓基础建设。要加强人才发展理论和实践问题研究，推进人才工作信息化建设，建立各类人才信息数据库，全面掌握区属人才信息，了解辖区人才资源的底数。要采取各种切实有效措施，不断加大教育培训力度，提高人才工作队伍的政治素质和业务水平。三是抓社会参与。引导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和各民主党派、工商联、无党派人士等各方面力量参与人才工作。鼓励和引导非公有制经济组织和社会组织开展人才工作，做好人才服务和管理。加快建立社会化的人才服务体系，积极培育发展人才中介组织，鼓 10

励中介组织开展人才评价、能力考核、资格认证、咨询服务、开发培训等人才基础服务，为社会力量参与人才资源开发提供便利。四是抓政策宣传。不断总结推广党管人才工作的新思路、新举措、新经验，营造良好舆论氛围。对现有制度规定，根据情况变化和工作需要，在实践中加以完善。及时总结人才工作好经验，把一些实践证明行之有效的好做法上升为制度，转化为长效机制，营造尊重人才的社会环境,促进优秀人才脱颖而出。 同志们，西区的发展需要大批优秀人才，做好全区的人才工作，任务艰巨，责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下，紧紧围绕建设“行政科研办公区、环境最佳居住区和现代服务业核心区”目标，以更宽的视野、更高的境界、更好的举措、更大的投入，广开进贤之门，广纳优秀人才，努力营造人才资源广泛集聚、人才活力竞相迸发、人才智慧充分涌现的良好氛围！

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第二篇：关于参加县乡镇人才工作会议的汇报小结

关于参加县乡镇人才工作会议的汇报小结

于20xx年x月x日至10日召开的全县乡镇人才工作会议，由我代表乡里参加。现将会议的议程与主要内容作一个简要的汇报小结。

本次会议的主要议程有四个：（1）各乡镇人才工作干部工作汇报。

（2）长兴电力电杆有限公司人才工作介绍。（3）县人才交流中心布置当前人才招聘活动及下阶段的有关工作。（4）县人事局领导讲话。

一、各乡镇人才工作干部工作汇报、交流与先进经验学习。与会的十六个乡镇以及开发区的人才工作干部就本乡镇上三个季度的具体工作落实与进展情况，在会上作了汇报交流。其中，对虹星桥镇的人才工作，作为优秀试点，在会上作了重点汇报和经验交流与学习。总结一下，虹星桥镇人才工作的突出点就在于：第一，党政一把手亲自抓，出台一系列人才工作措施。每个班子成员都或与企业结成人才工作联系对子，或与省内外大专院校的教授、专家建立联系，引技术、引知识。第二，财政补助得力。主要的一点就是镇在职干部参加学历进修、培训，凭毕业证书或结业证书，镇财政给予全额报销；村干部、后备干部参加类似进修、培训，镇参政给予50%的报销。第三，狠抓培训。主要举办了“三班”培训，即干部大专班，村干部中专班，村会计电算班，并且与培训机构（党校、人事培训中心等）联合将培训班办到了镇里，大大增加了报名率，到课率和参考率。

以上几点都是红星桥镇人才工作的亮点，结合本乡实际，我觉得

下阶段我们急需作好以下几方面工作：

1、 职称申报工作。机关、企事业单位以及乡土人才的职称申报工

作需深入。

2、 财政投入问题有待明确。可建立人才专项资金，明确乡、村干

部各类进修、培训费用补助问题，出台优惠政策，奖励机制，鼓励企业招才引智。

3、 人才工作的信息收集和报送。应在对本乡人才摸底调查的基础

上加强与县人才交流中心的信息往来。

4、 人才中介组织的建立。由于本乡人口少等特点，不可能建立全

职的人才中介机构，但是，可以由人才工作办公室通过收集信息，定期发布招工信息以及将企业的招聘需求上报县人才交流中心，以起到人才中介作用。

二、县人才交流中心布置当前人才招聘活动及下阶段工作。 主要有四方面工作。

1、 结合下发的招聘计划（后附），动员本乡企业参加。（各招聘会

的摊位费都由县人事局负担）

2、 针对动员情况，作好要求参加招聘会企业的资料汇总和上报工

作（上报表格后附），上报截止日期为：北京招聘会10月x日，其他招聘会10月x日

3、 对照目标责任制考核表，作好相关数据的统计、填报工作，并

于10月x日前上报县人事局。

4、 于10月x日前作好新型材料与能源、化工智力洽谈会智力项

目上报工作。（见任务分解与进度表）

三、人事局领导讲话。

讲话主要针对下阶段工作提出了要求，概括起来就是四个“再”，即认识再提高，任务再明确，力度再加大，思路再超前。同时，落实乡镇干部需要参加英语等级考试培训，英语口语培训的报名工作，以及关于引进长兴籍本科及以上人才回乡创业工作。

总之，会议统一了思想，提高了认。我们下阶段工作要做到点勤、脚勤、脑勤、手勤，以更好地做好本乡人才工作，实现“人才兴乡”战略。