买卖合同调查报告

买卖合同是指出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。买卖合同的当事人是出卖人和买受人。转移买卖标的物的一方为出卖人，也就是卖方；受领买卖标的物的并支付价款的一方是买受人，也就是买方。由于买卖合同是生产经营管理及日常生活中最常见也最容易产生纠纷的合同，故笔者对买卖合同的常见纠纷及应对措施进行了如下调查。

一、买卖合同无法律效力

由于买卖合同的实质是所有权的转移，故这个问题是处理和解决买卖合同纠纷的首要问题。以房屋买卖合同为例， 由于受法律、市场、经济及买卖双方等诸多因素的影响，不少机关、团体、部队、企业、事业单位擅自购买城市私有房屋，也有部分城市居民擅自购买农村私有房屋。该两类房屋买卖合同违背了主体限制的规定，自签订之日起即无法律效力。（一）《城市私有房屋管理条例》规定：机关、团体、部队、企业、事业单位不得购买或变相购买城市私有房屋，如因特殊需要必须购买，须经县以上人民政府批准。此条规定明确了机关、团体、部队、企业、事业单位购买城市私有房屋尚需一定的程序。（二）私有房屋分为农村和城镇两方面，其中农村私有房屋的买卖，国家并未明确规定需经有关部门 - 1 -

批准和办理任何手续，但国家对于宅基地的转让是有规定的，例如：19xx年国务院《关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》中规定：分配给社员的宅基地等，社员只有使用权，即不准出租、买卖和擅自转让，也不准在承包地、自留地上建房。19xx年国务院发布的《村镇建房用地管理条例》中规定：用于买卖房屋转让宅基地使用权的，必需办理土地权属变更登记手续，更换证书。《土地管理法》中也规定：依法改变土地的所有权和使用权的，必需办理土地权属变更登记手续、更换证书。

由此可见，机关、团体、部队、企业、事业单位购买城市私有房屋，或者城市居民购买农村私有房屋时，在签订房屋买卖合同时，必须以履行必要的审批、变更手续为前提，避免买卖纠纷的发生。

二、买受方无理由拖欠货款

这种纠纷是日常最常见的买卖合同纠纷形式，主要是买受方接受货物或者设备后流动资金紧张，加之经营管理不善，很容易产生这种欠款纠纷。作为卖方，应采取以下措施有效保护自己的合法权益。

（一）签订专业的书面买卖合同。企业在日常买卖中，最好是避免口头合同，否则产生这种无故拖欠货款的纠纷后很难保护自己的合法权益。一份条款完备的专业的书面买卖合同，会让恶意违约者大幅减少，他们在违约前通常也要考 - 2 -

虑违约成本，故书面合同中明确的违约责任条款不可缺少。但目前很多企业的供货合同还沿用很多年前的格式合同版本，如违约责任条款中写得很含糊：“一方违约，应按照国家的法律法规向另外一方承担违约责任。”其实这句话等于没写，因为目前除了适用定金罚则及《消费者权益保护法》中关于欺诈条款“退一赔一”外，只有《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》中规定：“对于合同当事人没有约定逾期付款违约金标准的，人民法院可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付款违约金。”很显然，在没有约定违约金的情况下，违约责任是相当小的。往往很多企业都愿意以承担这种惩罚性微不足道的违约责任来换取自身的资金周转，尤其是大宗的货物买卖比较常见。违约责任的约定应该遵循当事人的意思表示，只要不是明显约定过高或过低因违约所造成的守约方的损失，根据《合同法》第一百一十四条的相关规定，仲裁机构或人民法院一般不会减少或增加违约金的数额。同时，出售方还可以在买卖合同中约定：买受方未支付全部价款的，标的物的所有权归出售方所有。这样，在买受方无力支付余下的货款时，出售方仍然享有标的物的所有权，同时要求买受方承担相应的违约责任。

（二） 保留好相关的供货证据。供货证据是买卖合同的最有效附件，如果出售方要通过法律途径来解决问题，则必 - 3 -

须保留好送货单、买受方的签收单等相关重要的原始证据。否则一旦进行诉讼时，若没有这些证据而买受方又不承认已经收到货物就很麻烦。对于企业的#5@p，一般在买受方未付款之前不要开具给买受方，因为#5@p在没有特别的约定情况下，一般都视为付款凭证。

（三）在买受方拒付货款后应立即采取补救措施。无论是对于恶意违约还是其它原因致使买受方延迟货款，都应该积极和买受方进行有效的沟通，确定买受方的付款时间表，同时以签订买卖合同补充条款的形式要求买受方提供相应的担保，这样在买受方无力支付货款后还可以追究担保人的担保责任。

三、质量不合格引起的合同纠纷

因产品质量不合格引起的纠纷是目前买卖合同产生纠纷最多的因素之一。通常买卖双方在签订买卖合同时没有明确产品质量要求，那么作为买受方在没有合同约定情况下就应该依据相关法律，对产品质量进行全面验收。同时，出售方应根据相关法律对产品质量承担保证责任。1、《合同法》 第六十二条规定“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。”2、《产品质量法》第十三条规定 “可能危及人 - 4 -

体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。”

如买受方在遇到购买的产品不合格时，首先要有证据保全意识。下列证据材料在产品质量引起的买卖合同纠纷诉讼案件中是不可缺少的：

1、买卖合同及相关的票据（送货单、#5@p等） 。保留这些证据可以确定承担责任的相对方，通过产品的送货单据及#5@p可以证明产品的型号及付款情况。

2、产品原物、遗留物或照片。这些证据可以帮助买受方进行有效的鉴定及分析。

3、产品制造者、销售者的证明（产品的票据、信用卡、保修证）。这些证据可以确定产品的保质期。

4、有关部门质量鉴定证明 。这些资料可以作为证明产品不合格的强有力证据。

5、产品不合格产生的经济损失证明；这些资料可以帮助买受方要求出售方承担合理的赔偿责任。

需要提醒买受方的是，有些产品没有保质期，根据《合同法》第157条、158条的相关规定，如果买卖合同没有约 - 5 -

定检验日期，应当及时检验，否则在合理的期限内没有通知出售方即视为产品质量合格；或者合同约定了检验期，但是由于买受方怠于检验，在检验期满后即视为产品质量合格。

其次，对于产品质量不合格应该及时通知出售方，可以要求出售方进行更换、修理，还可以要求出售方承担因产品质量不合格的违约责任。若不能通过协商解决可以向仲裁机构申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。

特别需要提醒注意避免的是：如果买受方自认为产品质量不合格，既不去进行鉴定，也不书面通知出售方，而是以拒绝支付产品或设备的余款作为对抗，那么往往在错过了产品的保质期或检验期后不但要全额支付货款，还要承担逾期付款的违约责任。

四、因无法正常交货产生的纠纷

出售方在收取一定的货款后因众多原因可能会导致企业不能正常生产，无法按期如数交货。作为买受方应依据买卖合同的约定保护自己的合法权益，同时要寻找新的货源，避免损失的扩大。

《合同法》第一百一十九条规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”因此，在出售方违约后，买受方有义务防止自身损失的扩大。

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以上是笔者对买卖合同的常见纠纷及应对措施进行的初步调查。在经济社会中，因买卖合同产生的纠纷类型远不止上述几种。因此，签订买卖合同时最好聘请专业律师进行法律分析，进而最大限度规避风险，维护自身合法权益。

XXXX年X月X日

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第二篇：合同调研报告

关于规范非运输企业合同管理的调研与思考

根据《沈阳铁路局20xx年经营管理重点研究攻关课题计划》的要求，我公司以专题形式开展了对企业合同管理的深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、合同的签订与履行情况：

20xx年，在局投资管理中心的大力支持和帮助下，公司较好地完成了全年合同签订、审查、履行工作，未发生法律纠纷案件。全年共签订合同507份，合同标的额344642万元。所有合同均上报局投资管理中心审查，其中，公司总部 共签订54份，合同标的额16051万元，大连分公司共签订79份，合同表的额48041万元，丹东公司共签订57份，合同表的额5856万元，营口分公司共签订28份，合同表的额1393万元，锦州分公司共签订42份，合同表的额2126万元，通辽分公司共签订82份，合同表的额9553万元，吉林公司共签订100份，合同表的额253219万元，长春分公司共签订14份，合同表的额88万元，沈阳分公司共签订31份，合同表的额7610万元，会馆分公司共签订10份，合同表的额27万元，东乌公司共签订7份，合同表的额545万元，东乌运输公司共签订3份，合同表的额133万元。

二、调研中发现存在的问题

在路局、局投资管理中心的大力指导和帮助下，经过公

司监督检查，合同管理工作虽然逐步走向正轨，基础工作逐渐得到规范，但目前在合同管理中还存在一些问题，具体问题是：

1、合同管理人员、承办人员业务水平不高，合同观念和意识比较淡薄，目前公司下设四个子公司和八个分公司。由于公司所属的12个分、子公司成立时间短，主管合同工作的管理人员和合同承办人员来自铁路的不同系统，业务管理水平不高，合同观念和意识比较淡薄，对合同管理的相关规定还不熟悉，落实合同管理规定还存在诸多“盲区”，出现了诸如合同签订不及时、合同条款约定不明确、合同上报审批不及时、应签未签书面合同等问题。

2、合同上报审批不及时，尤其是工程招投标合同比较突出，这也是合同工作目前存在的一个主要问题。首先，合同承办人员不按照规定签订合同。由于合同承办人员不固定，承办人员与客户谈判并准备签订合同时，未及时将起草的合同文本及对方相关资质送交给合同管理员，而合同管理员又不掌握合同签订情况，导致部分合同不能及时上报审批。其次，部分合同管理人员对有些盖印后没有及时上报的合同，没有跟踪督查上报，造成一些合同长时间没有报送到合同管理员，更谈不上及时报送审查。第三，个别分、子公司经理先与客户合作开展业务，后签订合同或补签合同的问题也是时有发生。第四，去年和今年我公司工程建设项目较多，但由于种种原因，造成工程建设项目已经完工或接近完工，但相关的合同仍然没有签订，即使签订，也是补签，远远超出

上报审批的时限。

3、合同签订不规范，对方资质审查把关不严。对方提供的营业执照副本无年检情况，委托代理人无企业法人授权委托证明书，个别企业不提供企业法人营业执照等相关资质。部分合同中的部分条款无约定或约定不明确，有的没有约定违约责任、争议解决方式，个别合同无履行期限。

三、整改措施

针对目前合同管理工作中存在的问题，公司领导高度重视，并针对调研过程中发现的问题组织有关人员召开专题会议，结合问题制定整改措施。

1、严格执行合同签订、审查审批、上报审批程序。对外签订的各类合同均需报公司审查后，再报局投资管理中心法律事务部门审批，严禁迟报、不报和补报合同。对未签订、未盖章和丢失的合同及铁路货运延伸服务订单要立即与签约方沟通补齐；对违反规定的合同要重新签订。铁路货运延伸服务订单要按照车站、月份分类装订保管。

2、公司各部门及各分、子公司要结合问题，分析原因，明确责任，制定措施认真进行整改。细化有关细则、制度和办法，规范合同管理的基础工作。

3、加强合同管理工作，强化合同监督检查力度，规范公司的经营行为。每半年要对各分、子公司进行一次全面检查，发现问题及时整改，并按照规定进行考核。

4、开展法制宣传教育，提高依法经营意识。结合公司实际，以与公司经营管理密切相关的法律法规和规章为主要内

容，聘请专家授课，提高职工法律水平，增强职工法律意识。

5、加强业务培训，提高专业人员的业务素质和工作能力。计划20xx年上半年举办一期合同培训班，由公司经营部负责培训，同时在有条件的情况下聘请路局有关法律人员授课。

6、拟配备一名具有国家资质的法律顾问，为公司重大经营决策出谋划策，为公司规范合同管理、预防经营风险、清理债权债务、维护公司合法权益提供有利保障。

大连沈铁港口物流有限公司经营部

20xx年12月20日