苏州市电机能效提升计划实施方案

为贯彻落实国家工信部、国家质监总局下发的《关于组织实施电机能效提升计划（2013－20##年）的通知》（工信部联节[2013]226号）精神，根据省经信委统一部署，在前期调查摸底的基础上，结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、 总体要求

全面实现电机产品的升级换代。20##年底前，全面淘汰20##年（含）以前生产的，列入工信部发布电机设备（产品）淘汰目录的电机；企业用户新购置电机产品，须选用符合GB18613-2012标准中能效等级达二级及以上的电动机；凡在我市范围内从事电机生产制造的企业，其生产的电机产品必须达到高效电机能效标准规范。

二、 主要目标

    1.主要目标。一是电机与拖动设备匹配改造，三年累计改造17万千瓦，此项为鼓励性目标；二是低效电机淘汰，三年累计淘汰低效电机56万千瓦，推广高效电机50万千瓦，实现企业在用电机的升级换代，此项为考核目标。

2.分解计划。

企业淘汰计划详见附件《电机系统能效提升计划汇总表》

三、 主要措施

1.加强组织协调。市经信委全面负责电机能效提升工作，将电机能效提升工作完成情况纳入节能目标考核。各市、区节能主管部门具体负责所辖区电机能效提升工作，要制定具体实施方案，提出切实可行的工作措施，将推广高效电机、淘汰低效电机、电机系统节能改造等目标任务分解落实到企业，确保目标任务完成。

2.加大政策支持。各地区应从政府节能专项资金中安排专项经费予以支持。对采用列入国家节能产品推广目录或能效等级达到国标（最新）规定的二级及以上的高效电机来替换淘汰高耗能落后电机的企业，在落实省相关政策的基础上，市区（不含吴江区）按每千瓦20元标准给予补助，其它地区可以参照执行。

3.加强技术支撑。市节能技术服务中心、节能低碳产业协会要在国家发改委、工信部公布的高效电机推广目录的基础上，结合我市用能企业实际情况，筛选一批适合我市企业的先进技术，并加强组织，推广应用。

4.加大节能惠民工程产品推广。利用节能产品惠民工程推广的有利时机，鼓励高效风机、泵、压缩机、机床等通用设备生产企业配套电机时积极采用高效电机，进一步带动高效电机的推广应用。

5.落实在用低效电机淘汰路线图。企业要严格按照国家在用低效电机淘汰路线图，按照时间节点认真落实，确保淘汰任务完成。鼓励企业提前按照路线图规定时点淘汰低效电机，并主动淘汰服役时间超过20年（或总运行时间超过6万小时）的高压三相笼型异步电机。

四、监督管理

1. 开展电机生产企业执行能效标准核查。市经信委会同质量技术监督部门组织对低压电机生产企业执行能效标准和标识情况进行现场核查，对仍在生产低效电机的企业，下达整改通知书，明确整改时限。对未按期整改或整改后仍达不达标的，将电机生产企业及其电机产品型号通报相关部门和金融机构，并进行公开曝光，财政资金不得支持该企业，用户不能采购上述产品。

2. 开展落后电机淘汰专项监察。市经信委组织节能监察中心对重点耗电企业淘汰情况进行专项监督检查；对工作措施不力，不能按规定要求完成淘汰任务的企业，依据有关法律法规，上报省经信委，采取差别化或惩罚性电价政策措施予以惩处。

3. 规范落后电机淘汰操作程序。各市、区节能主管部门负责淘汰落后设备工作的监督和管理工作，市节能监察中心具体负责淘汰电机的技术咨询、现场督查、淘汰处置和证明等相关工作。具体流程按照《苏州市重点用能单位全面淘汰落后用能设备实施方案的通知》（苏府办[2009]36号）要求执行。

第二篇：电机能效提升计划

电机能效提升计划

为贯彻落实“十二五”节能减排规划和工业节能“十二五”规划，推动高效电机开发和推广应用，促进电机产业升级，全面提高电机能效水平，工业和信息化部、质检总局决定组织实施全国电机能效提升计划。

? 实施电机能效提升计划的必要性

二、总体思路、基本原则和主要目标

? 总体思路 以科学发展观为指导，按照工业节能“十二五”规划要求，以提升电机能效为目标，紧紧围绕电机生产、使用、回收及再制造等关键环节，加快淘汰低效电机，大力开发和推广高效电机产品，扩大高效电机市场份额；加快实施电机系统节能改造，建立健全废旧电机回收机制，推进电机高效再制造；加强政策支持和引导，完善测试方法，强化标准规范约束，严格市场准入，加强监督管理，逐步建立激励与约束相结合的实施机制，全面提升电机能效水平，促进电机产业转型升级，推动“十二五”节能减排目标顺利完成。

? 基本原则 坚持存量调整与增量提升相结合。从生产环节，严格执行电机能效标准，淘汰低效电机生产，提高高效电机的供给能力；从使用环节，淘汰在用低效电机和改造提升相结合，鼓励新增需求采用高效电机。

坚持技术研发与推广示范相结合。针对新型高效电机产品、高效电机关键材料、电机系统适应性改造关键技术、电机高效再制造、电机系统能耗诊断及系统节能效果测试评估等环节加强技术研发；建立完善推广服务体系，培育扶持优势企业，加大高效电机示范应用推广。

坚持淘汰低效电机与电机高效再制造相结合。淘汰在用低效电机的同时，加快建立旧电机回收体系，积极推进电机高效再制造，培育电机再制造产业，实现节能与节材的协同效应。

坚持政策激励与标准约束相结合。充分发挥高效电机推广政策的导向作用，强化电机能效强制性标准和产业政策的约束性作用，完善电机生产的市场准入机制和后续监管制度，扩大高效电机的市场份额，促进电机产业结构调整升级。

? 主要目标 到20xx年，实现电机产品升级换代，50%的低压三相笼型异步电动机产品、40%的高压电动机产品达到高效电机能效标准规范；累计推广高效电机1.7亿千瓦，淘汰在用低效电机1.6亿千瓦，实施电机系统节能技改1亿千瓦，实施淘汰电机高效再制造2000万千瓦。预计20xx年当年实现节电800亿千瓦时,相当于节能2600万吨标准煤，减排二氧化碳6800万吨。

三、主要任务和措施

（一）加快推广高效电机

目标：累计推广高效电机1.7亿千瓦，其中20xx年推广2700万千瓦，20xx年推广5400万千瓦，20xx年推广8900万千瓦。

主要任务：

充分利用财政补贴政策拉动高效电机市场。一是落实好节能产品惠民工程高效电机推广财政补贴政策。依据中小型低压电机能效标准（GB18613－2012）及高压电机相关规范，调整高效电机推广范围，公布生产企业及相关产品型号，加大高效电机推广财政补贴力度。

分解淘汰任务。组织对工业企业开展在用电机及电机系统普查，对照淘汰路线图，确定应淘汰的电机设备和功率，分年度下达落后电机淘汰目标任务。企业按照落后电机淘汰目标任务，制定3 年的淘汰计划，对列入淘汰范围的电机，明确淘汰时间和措施，并组织实施。

? 实施电机系统节能技术改造

? 加快高效电机技术研发及应用示范

目标：突破高效电机关键设计技术、制造技术及控制技术，开展先进适用技术应用示范，开发一批高效电机产品。

主要任务：

面向全国筛选一批高效电机设计、控制、匹配及关键材料装备等领域的先进技术，发布先进适用技术目录，引导电机生产企业加强技术研发,提高数字信号处理能力，加强对电机控制系统进行优化。推动安全可靠的绝缘栅双极型晶体管（IGBT）等电力电子芯片及模块在电机节能领域的推广应用。充分发挥全国专业性的、核心电机研究机构的力量，加强电机生产企业与用户之间的合作，开发符合市场需求的电机产品。对成熟先进的技术，加强与应用环节的衔接，开展应用示范，加快推广应用（见表7）。

? 加强组织协调

加强组织领导，工业和信息化部、质检总局成立电机能效提升工作领导小组，全面负责电机能效提升计划实施的组织推动和综合协调工作，在中国工业节能与清洁生产协会设立全国电机能效提升工作办公室，负责相关宣传、培训、技术推介等组织工作。省级工业和信息化主管部门对本地区电机能效提升工作负总责，要制定具体的电机能效提升实施方案，提出切实可行的工作措施，将推广高效电机、淘汰低效电机、电机系统节能改造、电机高效再制造等目标任务分解落实到企业，落实到具体生产线和设备。中央企业集团要做表率，将电机能效提升工作作为集团企业节能减排目标任务考核的重要内容，在政策、资金等方面加大对电机能效提升项目的支持，加强与地方工业和信息化等主管部门的沟通协调，确保按要求完成任务。

? 加大政策支持

一是落实现有优惠政策。认真执行节能产品推广补贴、节能环保装备税收优惠等政策。二是地方工业和信息化主管部门要充分利用节能减排、技术改造、中小企业等专项资金渠道，加大对电机能效提升重点工程和项目给予支持。三是加强与科技部门沟通，积极争取把高效

电机重大研发项目列入科技开发计划。四是北京、宁夏、广西、广东等工业领域电力需求侧试点地区优先给予电机系统节能改造绿色贷款支持。五是加强国际合作，利用有关国际组织和机构的资金，对电机能效基础能力提升工程等给予支持。

（三）加强监督检查

开展电机生产企业执行能效标准核查。工业和信息化部和质检总局联合部署，省级工业和信息化主管部门会同质量技术监督部门组织实施，对低压三相笼型异步电动机生产企业执行能效标准和标识情况进行现场核查，对仍在生产低效电机的企业，下达整改通知书，明确整改时限。对未按期整改或整改后仍不达标的，将电机生产企业及其电机产品型号通报相关部门和金融机构，并进行公开曝光，各级财政资金不得支持该企业，用户不能采购上述产品，银行不得提供贷款。

开展落后电机淘汰专项监察。对重点耗电企业落后电机淘汰情况进行专项监督检查；对工作措施不利、未达到年度淘汰目标任务的企业，及时督促整改；研究建立并逐步实施相应的差别化电价或惩罚性电价政策措施。

实施电机能效专项审查。充分发挥工业固定资产投资项目节能评估审查的约束作用，加强对电机系统能效方面的专项审查，确保增量电机选用高效电机产品。一是加强对电机生产企业的专项审查，鼓励新增电机生产能力全部生产高效电机产品。二是加强对电机用户企业的专项审查，对新建、改建、扩建项目仍然选用低效电机及系统的，不予批准，确保增量电机全部采用高效电机及拖动设备。

（四）推进合同能源管理。支持采用合同能源管理模式促进电机能效提升。鼓励高效电机生产企业成立节能服务公司或与专业的节能服务公司合作，选择部分行业或领域，以合同能源管理模式推广高效电机。鼓励专业的节能服务公司对企业电机系统进行技术改造，建立电机系统节能改造合同能源管理产业联盟。发布电机系统节能服务公司推荐名单，发布电机能效提升合同能源管理技术指南、实施指南；建立合同能源管理公司与银行等金融投资机构的合作平台，加大对高效电机推广及电机系统节能技术改造合同能源管理项目的金融信贷支持。

（五）加快标准体系建设

一是严格执行低压三相异步电动机能效标准，风机、泵、压缩机运行标准及能效标识制度，确保标准的约束力和执行力。二是组织相关标准化技术机构研究制（修）订电机产品、再制造标准，电机及拖动设备能效及节能监测等标准，提高标准的技术水平。三是积极推进与国际IEC标准相衔接，以电机能效标准为引领，推动电机产业转型升级和全国工业节能降耗。

（六）加强技术支撑服务

加强业务培训。依托相关机构，在有条件的地区建立高效电机技术培训中心，构建全国电机能效提升分级培训体系，对地方工业和信息化主管部门、节能监察机构、重点用电企业进行相关政策、标准、规范及高效电机应用与电机系统节能、电机高效再制造技术、电平衡测试等方面培训。到20xx年，累计完成300期共3万人次的培训。

开展电平衡测试。年耗电1000万千瓦时以上的工业企业要委托有技术资质的单位开展电平衡测试，对企业电力、电量消耗总量，构成、分布、流向，重点设备及系统的用电效率进行测试，进一步分析挖掘节电潜力，提出解决方案（见图1）。

扩大对外合作交流。依托有关单位，加强与IEC国际标准化组织等国外机构的合作，开展电机能效标准对标及互认、先进技术、高效再制造方面的交流与合作。

加强舆论宣传。充分利用节能宣传周、我为节能减排献一策等多种形式，加大宣传力度，倡导节约型的生产及消费方式，提高企业管理层对电机系统节能管理的认识和主动节能的执行力。充分发挥企业、节能机构、监督机构、媒体的作用，营造共同推动高效电机推广的良好氛围。