生态文明建设情况调研报告2

时间:2024.4.21

生态文明建设情况调研报告

党的十八大吹响了建设“美丽中国”的号角。为深入了解我市生态环境建设与保护的现状,探索建设生态文明的对策与举措,我们先后深入XX等县区和国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研,召开了座谈会,实地察看了部分企业,听取了有关情况汇报,向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查,之后进行了深入研究分析。现将有关情况报告如下。

一、生态文明建设迈出了坚实步伐

“十二五”来,市委市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府“四化两型”及“绿色湖南”建设决策部署,把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位,采取一系列重大政策措施,不断加大工作力度,生态文明建设迈出了坚实步伐,取得了明显进展。

1、生态文明理念逐步形成。近年来,全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路,生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育,建设新型生态文化,把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中,渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程,广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面,新的生态文明理念逐步形成,“绿水青山比金山银山更重要,生态优良比生产增长更可贵,低碳绿色比高碳黑色更持久,花红叶绿比灯红酒绿更科学”的观点开始为多数人所接受。

2、生态文明建设不断推进。《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了“建设生态新城”、“实施绿色工程,建设生态永州”、“加强生态环保建设”等重大战略部署,永州生态文明建设正有条不紊地开展着。去年9月份,根据省委省政府的安排部署,我市推出了包括规划优化工程、绿洲建设工程、环境净化工程、流域整治工程、污染减排工程、水资源保护工程、生态环保工程、河道治理工程、矿山整治工程、能力建设工程等在内的十大生态文明建设工程。这些工程明确规定了城区生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、节能减排、森林覆盖率、水质、噪音等生态指标,标志着永州生态文明建设正以新的理念、新的标准、新的规模全面展开。

3、生态文明基础工作不断加强。相关工作机构、人员配备以及管理制度、工作机制逐步建立健全。从20##年开始,围绕“绿色永州五年行动”,市委、市人大、市政府分别出台了《关于建设绿色XX的意见》、《关于建设绿色XX的决议》和《关于建设绿色XX的实施方案》三个纲领性文件,为生态文明建设奠定了良好基础。国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家知名旅游目的地城市、法治先进城市,以及生态文明示范村镇、生态文明社区等创建活动深入开展,城乡清洁工程、湘江风光带工程等综合治理活动不断推进,全民植树全面启动,形式多样、内涵丰富的生态文明实践扎实推进。

4、生态文明建设成效逐步显现。全市生态环境质量稳步提升,生态经济发展势头良好,资源合理利用水平进一步提高。20##年,全市建成2个国家级生态示范区、19个自然保护区,8个国家级森林公园,初步形成了科学合理的自然保护区网络;全市森林覆盖面积153.3万公顷,覆盖率达68.2%;万元地区生产总值能源消耗同比下降3.97%,规模以上工业万元增加值综合能源消耗同比下降10.35%;污水集中处理率提高8.6%,生活垃圾无害化处理率提高8.8%。城市人居环境大为改善,市容市貌大为改观,如今的潇湘大地,碧水蓝天,环境优美,生态宜人,良好的生态环境已成为永州发展的重要核心竞争力。

二、永州生态文明建设尚存诸多问题

在肯定我市生态文明建设取得可喜成绩的同时,调查中我们发现存在的问题和矛盾也不可忽视,归纳起来主要有“四个反差”。

1、可持续的发展要求与追求短期经济利益存在反差。调查结果显示(见下表),“重发展、轻保护,重眼前、轻长远”的观念仍然不同程度存在,许多矿山是先开发后规划设计,开发程序倒置,加之企业普遍存在着只开发、不恢复,重开发、轻维护现象,给环境带来极大的污染。同时,化肥农药的大量使用,湿地资源利用过度,水资源的不合理调配与利用等现象也屡禁不止。

2、集约化的发展方向与粗放经营模式存在反差。通过实地考察得知,我市煤矿、锰矿、稀土矿、锑矿、铅锌矿等矿山的开采仍处于“初级采掘、变卖原矿”阶段,缺乏精深加工的企业和产品;在旅游开发中,大家各搭各的台,各唱各的戏,旅游资源没有得到有效整合,且产业链条不完整,长期停留在过路式观光旅游阶段,难以凝聚人气、财气,不能最大限度地产生效益(见下表)。

3、市场化的发展方向与生产经营体制落后存在反差。以大米产业为例,目前我市粮食加工企业近400家,但由于品牌多、散、杂、乱、小,大米产业从基地到市场出现条块分割,各行其是,加工能力过剩,产业形不成规模,制约了大米品牌的做大做强。据粮食部门资料显示,20##年1~11月我市粮油工业总产值只有57.6亿元。尽管有天龙粮油、银光米业、舜皇米业等龙头企业以及品牌的带动,但过于零散的农产品经营规模只能使当地农产品成为市场上的“小角色”,抵御市场风险的能力不强。除大米外,能够长时间贮藏,或反季节销售的很少,产品主要以原料为主,经济效益低下。

4、生态环境优化的发展方向与保护管理体制滞后存在反差。由于对资源保护的合理利用管理涉及多个政府部门和行业,存在多头管理、责任不清、管理不到位等现象,直接影响到对湿地保护、矿山管理等方面的力度和成效。同时,林业生产上“重造轻管”的问题仍突出。如近年来我市在中心城市城郊10公里范围内选择200多个村,作为市直和中央、省驻永单位及区直单位联系对象,开展的“联村建绿”活动暴露出的一些问题,说明那种“春天栽树轰,秋后管理松”、“年年栽树,年年在同一个地方栽树”的现象还比较普遍。

三、未来XX生态文明建设应采取的对策与措施

根据党的十八大精神,结合我市实际情况,我们认为,未来生态文明建设必须采取如下对策与措施。

(一)合理利用资源,发展生态工业

1、规范矿业秩序。严禁非法开采。按照“禁采区内关停、限采区内收缩、开采区内集聚”的要求,取缔在风景旅游规划区内的采矿点,严禁在铁路、重要公路、堤坝两侧近距离开采,对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。坚持可持续发展。严格遵守“开采法制化,污水要净化,废渣无害化,生态要绿化”的要求,坚持在保护中开发,在开发中保护和“谁开发、谁复垦,谁破坏、谁恢复,谁污染、谁治理”的原则。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的,矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用措施;给他人生产、生活造成损失的,应采取必要的补救措施,履行赔偿责任。加快科技进步。全力推进企业技改,提升产业层次,重点发展矿产品深、精、细加工,实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理经验和优秀的管理、技术人才,提高应用新技术的能力。

2、发展新型工业。在承接对接产业过程中,在产业发展方向上,大力发展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在项目引进上,严格项目管理,严把项目审批关,坚决杜绝新的污染源产生。要引导企业进园发展,实行工业污染集中控制。在技术改造上,要鼓励企业研究、开发新工艺、新产品,用高新技术、先进适用技术和绿色技术改造传统产业,从工业源头和生产全过程控制工业污染。要发展循环经济,最大限度实现废物资源化。

3、加强土地管理。严格耕地保护特别是基本农田保护,严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理,进一步完善土地收购储备和交易制度,全面实行政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地,严格控制划拨用地范围,对经营性用地一律实行招标、拍卖、挂牌出让。进一步明确用地导向,新增用地计划要向重点行业、骨干企业、高新技术产业和工业园区倾斜。通过依法收回和收取闲置费等办法,制止土地闲置和粗放浪费,挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度,对限制性项目坚决不供地,对不合理的用地规模坚决压缩,确保耕地占补平衡。

(二)围绕农民增收,发展生态农业

1、优化农业结构。结合主导产业、区域特色产业,依托现有农业龙头企业或无公害蔬菜基地等载体,本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则,用“引巨龙、扶大龙、聚小龙”的方式,每年抓好10余个标准化生产示范区的建设。通过“企业——基地——农户”,“资源——产品——加工——销售”的形式,实行种养加、产供销、贸工农一体化经营,促进农产品的就地加工和转化,形成“闭合”式生态产业链。积极推进“一镇一业”、“一村一品”、“一户一特色”,不断提升传统产业,培育新型产业。以永州国家级农业科技园区为载体,着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业生态园,使永州由农业大市向农业强市转变。

2、狠抓质量安全。根据20##年中央1号文件和省委1号文件精神要求,进一步强化监管措施,加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测工作,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。推行安全农产品市场准入制和质量安全追溯制,加强质量监管,建立质量安全依法监管的长效机制。继续加强安全农产品申报认证工作,积极参与国家级、省级名牌农产品的创评活动,多创名牌产品,增强农产品市场竞争力。

3、坚持科技兴农。建立健全农业技术推广服务体系,大力实施种子、植保、畜禽水产良种以及科技入户工程,提高科技对农业的贡献率。进一步加大对农业面源污染的资金投入和财政资金专项转移支付力度,制订相关农业面源污染治理补偿政策。针对农村普遍存在的化肥农药使用、废弃地膜处理、秸杆焚烧等问题,积极引导农民科学合理使用农药,实行秸杆还田,实现农业生产良性循环。以农民田间学校为主要阵地,结合新型农民科技项目实施,开展技术培训和环保知识教育,提高应用新技术的能力。

(三)注重保护完善,开发生态旅游

1、完善发展规划。要分清主次,突出重点。依托潇、湘二水和湘江丰富的自然和人文资源,结合湘江污染治理、防洪保安、航道建设等,突出观光旅游和休闲度假两大主题,做活水文章,构建面向“珠三角”地区的旅游休闲度假基地。要根据《湖南省“十二五”旅游发展规划》“把湘江旅游经济带建成国内外知名旅游目的地”的精神,进一步编制、细化好永州湘江段旅游规划,加大旅游规划管理力度,坚持开发与保护并重,做到“宁慢不快、宁空不盖、宁留不卖”,确保“湘江两岸风光带”的每一座建筑都是景点、每一个景点都是精品。

2、打造特色项目。在生态旅游开发上,不能局限于单一的自然人文景观,而要综合利用永州的“山、水、洲、田”,作特色发展大文章。开发一批“山村农家游”、“沿岸农家游”、“绿洲度假村”“渔家乐”、“田园农家游”,如“异蛇度假村”、“理学寻根园”、“女书观赏村”等等之类,做到“人无我有,人有我新”,使我市的旅游业具有鲜明的地方特征。

3、强化基础设施。按照政府主导、部门参与、市场运作的原则,整合所有与旅游相关的部门资源,集中财力,捆绑资金,加强交通、卫生环保、供水供电等配套设施建设。要进一步改善旅游交通条件,科学设计旅游线路,合理串联,使各景区景点连起来、热起来、亮起来,真正为景区开发创造良好的外部环境。同时,要加大对导游的生态教育,使其有引导游客保护自然的意识,要选择具备生态旅游条件的目的地,尽量避开那些脆弱、敏感的生态地域。

(四)改善人居环境,建设生态家园

1、建新城。要根据国家《促进中部地区崛起规划》中“把永州作为100~200万人口的大城市来培育”的精神,按照我市“十二五”规划和“中心城区一体化”规划的要求,以发展“两型”产业为前提,以实施统筹城乡发展战略为基本原则,以项目建设为抓手,加快推进生态新城建设,加快推动中心城区一体化进程,使零冷城区有机融合,与历史文化名城交相辉映。通过5~10年的努力,把永州建设成为先进工业主导,商贸、物流、旅游业发达,生态环境优美、文化底蕴深厚、城市特色突出的国家历史文化名城、湘粤桂省际区域性中心城市和现代化生态旅游宜居城市。

2、治村庄。加大村庄整治建设力度,清理房前屋后垃圾、杂草等卫生死角,整顿空心村、废弃房、猪牛圈舍,整合村内空闲土地,种植花草树木,进一步改变村容村貌。延伸自来水管网,推广无塔或有塔供水等,实现户户通自来水。加强饮用水卫生监督管理,确保村民饮用水安全卫生。大力推广以沼气为纽带,“猪、沼、粮、果、菜、鱼”等循环发展农业生态模式,积极推行“一池三改”(改圈、改厕、改厨)和节地、节水、节肥、节药、节能以及资源综合利用技术,促进农业可持续发展。推广立体开发,采取塘边养猪种果,塘内养鱼养鸭,粪便入园肥果、入塘养鱼的模式,提高农业综合效益。

3、绿荒山。除了既有的对策措施,我们建议通过改革殡葬,实行树葬的方式来绿化和治理荒山。所谓树葬,即死者家属不再购买墓地或土葬,而是栽一棵树,将死者火化后的骨灰置于树蔸下的一种文明殡葬方式。因为这棵树代表的不再仅仅是一棵树,而是一种有形的生命,这棵树及树树蔸下的骨灰与死者家属紧紧联系在一起,死者家属会精心培植好这棵树,让其茁壮成长。这样,不仅节约了土地资源,减轻了百姓殡葬负担,而且让死者的生命通过另一种方式得到了延伸、升华,不仅达到了绿化和治理荒山荒坡荒地的目的,而且真正起到了保护生态环境的实际效果,实现了“一箭几雕”。建议有关部门考虑并实施这一方式,并向全省乃至全国推广这一方式。

(五)加强生态管理,促进生态文明

1、加大宣教力度。要强化生态教育,运用多种教育手段和大众传媒工具,广泛宣传科学发展观、生态文明观。要大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然,倡导适度消费、绿色消费,形成节约环保光荣、浪费污染可耻的社会风尚,营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广大干部牢固树立落实科学发展观、正确政绩观,强化资源忧患意识,增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感。

2、强化政府调控。要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策,对全市生态资源的总量、配置及开发方式、规模、强度进行控制。根据国家和省里主体功能区规划,进一步明确永州优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的类别和范围,确定主体功能定位,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局,从根本上解决好经济社会发展与生态资源间的矛盾,走可持续发展之路。

3、健全相关制度。要建立健全激励约束机制,对生态资源进行统一管理、调度、调剂。将以往资源使用权的分配改作资源收益权的分配,使生态资源利用率高、效益好的企业和个人优先获得使用权,确保生态资源收益的最大化、配置市场化。要抓紧建立完善资源节约和生态环境保护绩效评价体系,完善相关制度,将考评结果纳入各级干部政绩考核体系,并严格落实责任追究制和评优创先环保“一票否决”制,促进我市“五个文明”协调快速发展。


第二篇:关于生态文明建设调研报告


XXXXXXXX

大学生调研报告

题目    关于生态文明建设情况

的调研报告

姓名      

系别      

专业      

年级      

时间      

关于生态文明建设的调查报告及对策

【内容摘要】

  生态文明建设是构建和谐社会和三大文明建设的一个支撑点。为了对现代生态文明作出进一步的了解,在此我们对其进行了调查并提出一些对策。在此次调查中,我们发现了一些问题及不足之处。问题主要分为两方面:一是人民生态文明意识与行为方面的问题;二是生态文明建设方面的问题。

本文就这些问题做出阐述并对相关问题提出意见和建议。

【关键词】生态文明建设;现状;对策;

【正文】

一、引言

生态文明是人类继农业文明、工业文明之后又一种全新的文明,它强调我们人类在追求自身健康而富有生产成果的权力的同时,也应当与自然保持和谐的关系;它强调我们人类在追求当代发展与消费的同时,要努力做到使后代人与自己的机会平等。

生态文明建设是构建和谐社会和三大文明建设的一个支撑点。生态文明是人类在处理自然关系时所达到的文明程度,它是相对于物质文明、政治文明、精神文明而言的。生态文明建设的目的就是要使人口与环境、社会生产与发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证世代永续发展。大量事实表明,人与自然的关系不和谐,就会影响人与人的关系、人与社会的关系。生态文明,同物质文明、政治文明、精神文明一起,关系到人民的利益,关系到人类繁衍生息的根本问题,关系到全面建成小康社会的全局,关系到党的事业兴旺发达和国家的长久治安。

二、调查方法

1.调查对象:生活中所接触的人群。

2.调查方法:观察法、无记名随机抽样调查法。

三、调查结果与分析

(一)人民生态文明意识与行为方面的问题

1.生态文明知识欠缺

人民不了解生态对于人类生存的重要性。针对人民是否了解生态对于人类生存的重要性我们展开了调查,其结果如下:

  由此可见,社会上大多数人生态文明知识欠缺,对保护生态环境问题不重视。

2、人们某些行为破坏生态环境造成不良后果

主要表现在:一是人们乱扔垃圾、乱砍滥伐、随意焚烧垃圾、工厂乱排污水和有毒气体。二是浪费各种生活资源,如:经常使用一次性碗筷、浪费水、浪费电,没有深层次的节约概念和行为。对此我们对100人展开了观察,以下是我们观察到的日常生活中常见的不注重生态环境的行为图表示意图:

由图表可见,社会中现存在大量破坏生态文明的行为。

(二)生态文明建设方面的问题

1、人们对生态环境的满意情况,我们做了调查其结果如下:


     从上表可得知,人们对生态文明的满意情况较好,有87%的人对生态环境基本满意或非常满意,这说明在生态文明建设方面有一定的成就。但是还有10%左右的人对生态环境感到不满意,这说明社会在此方面还有需要改进的地方,社会还要加大生态文明建设力度,给人民一个更好的生活环境。在研究结果中,有3%的人对生态环境持无所谓的态度,反映出这部分人对生态文明建设的不重视和生态环保的意识匮乏、对自身生态环境的忽视。

2、生态文明建设中存在的问题

   我们随机抽取100名群众展开调查,其结果如下:

你认为生态文明建设存在哪些问题(多选)?(  )

A、乱扔垃圾很普遍                 B、过度使用一次性筷子和塑料袋

C、破坏花草树木很普遍             D、水电浪费现象很普遍

E、公共场所吸烟很普遍             F、其它

在本次调研过程中,我们发现不少在生态文明建设方面的问题。其中最为严重的是过度使用一次性筷子和塑料袋,有80%人认为使用一次性的筷子和塑料袋的问题很普遍,有65%的人认为水电浪费情况的现象很普遍,有56%的人认为乱扔垃圾的现象普遍,有38的人认为破坏花草树木的现象和普遍,还有4.5%的人认为社会上还存在着其他较为严重生态文明建设的问题,如:乱倒污水、浪费食物、装饰性的灯光太多造成能源浪费等。

3、关于生态文明建设的志愿者活动相对欠缺

你是否主动参加过建设生态文明的活动?(  )

A、参加过                         B、没有

以下是我们统计的结果:

由图表可得,现代社会中大多数人都没参加过生态文明建设活动。大多数人都不重视生态文明建设状况。

四、针对生态文明现存不足的对策

    建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

(一)在家里

1、照明用电

注意随手关灯。

2、低碳烹调法

尽量节约厨房里的能源。

3、节水妙招

(1)淘米水可以用来洗碗和浇花,它也是很好的去污洗涤剂。既可以省谁又能少使用洗洁精,也可以减少污水。

(2)洗衣服、洗脸、洗澡、洗头等的水可以收集起来冲马桶或者擦地。

4、爱惜衣物之道

穿衣大方、简洁、庄重为美,少量的时尚即可。相比那些时尚的衣服外出穿,在家穿一些家居服,既可以延长正装的寿命。

5、家用电器的节能使用

(1)购买洗衣机、电视机或其它电器时,选择可靠的低耗能的节能产品。

(2)电视、电脑不用时即使切断电源,既节约用电有防止短路引起的火灾。饮水机要喝水是开启,不喝就关掉电源,冰箱保持无霜状态。

6、循环再利用

靠循环再利用的方法来进行材料的再循环使用,可以减少生产新原料的数量,从而降低二氧化碳排放量。例如,纸和卡纸版的循环再利用。据统计,回收的纸再生可以减少树的大量砍伐,从而减少水污染。因此节约用纸,就是保护森林和水资源的减少和污染。

7、节能的健身方式

(1) 比如,住在比较通风的房子里可以爬楼梯既能锻炼身体又节约能源,既安全又健康。

(2)比如,在夏天用手洗衣物节水节电。

8、垃圾处理分类  

把可再生与不能再生的垃圾进行分类处理和回收,这不仅是我们的责任,也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。

9、交流捐赠多余物品

将多余或不用的物品集中起来,通过交换和捐赠地方法,达到重复利用的目的。

(二)、在路上

1、明智的旅行

先计划好路线再出发,想想旅途所需物品和使用的交通工具等。

2、提高出门办事效率

除非必要,不单独驾车出门。每次出门前,把要办的事一次办好。这样能减少塞车造成的环境污染和浪费。

(三)、购物时

1、自备购物袋或重复使用塑料袋

塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源,节约塑料袋就是节约地球能源。

2、购买本地产品

购买本地产品能减少在产品运输时产生的二氧化碳。

3、购买季节性产品

购买季节性产品能减少温室生长的农作物。

4、少用一次性的制品

5、过度包装

注意购买包装简单的产品。减少垃圾和消费者的经济负担。

6、使用在循环材料的好处

比起用原始材料的产品,用再循环材料制造的产品,一般消耗较少的能源。例如:使用回收钢铁来生产所消耗的能源比使用新的钢铁少 。            

我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。

五、结语

     本调研通过随机抽样调查,以所见为例,从人们的生态文明建设意识和行为等方面分析了人们在生态文明建设方面的问题,并提出了一系列的可行建议。

生态文明建设是一个浩大的工程,其中需要我们每个人的参与和努力,在建设的过程中会遇到很多的困难和挫折,但为了更好的保护我们的“地球母亲”,我们应该携起手来,一起共建我们的绿色家园!

【参考文献】

(1)赵志耘:大学生绿色消费模式研究---观念与行动[J].科技与产业,2010,(6)。

(2)廖志丹“绿猫”理论:高效生态文明教育初探[J].生态经济,2010,222(3).

                                       

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