××村经济社会发展情况调研报告

按照委党组的安排，我们深入联系点××××××村开展调研，通过听取汇报、实地走访和召开干部群众座谈会，认真了解××村的经济社会发展情况，现将调查情况报告如下：

一、××村经济社会发展概况

××村位于××西部，××腹地，距××城约20公里，距皖西北中心城市××约45公里。全村东西宽约1.2公里，南北长

3.5公里，国土面积约4.2平方公里，辖14个自然村，17个村民组，现有人口3486人，户数832户，耕地3760亩，人均耕地1.08亩。××村交通便利，基础设施较为完备，农业生产条件优越；省道328线和××中心大道分别从东西向、南北向贯穿，全村约有11.5公里硬化道路相贯通，共有桥涵65座，中型机井19眼，基本实现了“旱能浇、涝能排，路到户”目标。全村围绕一个中心村、四个新农村居民点进行规划，四个新村居民点已初具规模，农业部蔬菜标准示范园也已基本创建完成。

近年来，××村通过大力发展蔬菜产业，加快产业结构调整，着力推进新农村建设，村庄面貌加快转变，形成了“产业特色鲜明，农民持续增收，社会不断进步，村庄和谐文明”的良好局面。

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目前，××村主要以辣椒等大棚蔬菜种植为主，以劳务经济、农资和蔬菜流通产业等多种经营为辅，农民纯收入中约60%来自于蔬菜种植。全年蔬菜种植面积7000多亩，蔬菜产量15000吨，农民仅蔬菜产业一项，人均纯收入就达3000元以上。据统计，20xx年全村农民人均纯收入达6000元，在全县处于领先，也高于全省平均水平。目前，全村共有5个党小组，58名党员。新一轮换届后，村两委班子共有8人组成，其中省××选派干部（村党支部第一书记）1名，大学生村官（村党组织书记助理）1名。新一届村两委班子不管从年龄结构、知识结构来看，都比较合理，为××村正在全面展开的二次创业打下了坚实的基础。

二、××村推进新农村建设的主要做法

近年来，××村坚持以现代农业为突破口，以深化农村改革为主线，围绕惠农政策落实和民生工程，坚持现实需求与长远发展统一，进行科学选址和规划；坚持发挥农民主体作用与争取各方支持结合，加大资金投入力度；坚持夯实产业基础与改善民生条件同步，协调好经济建设和社会建设，使新农村建设取得阶段性成果。

（一）发展现代农业，着力夯实农民增收基础。没有良好的产业基础，新农村建设将难以为继。近年来，××村立足发展实际，坚定了发展辣椒等蔬菜产业的信心，同时在品种结构、产业结构上积极想办法，提升产业层次，为农民持续增收奠定了基础。

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尤其是去年以来，××村围绕农业部蔬菜标准园创建工作，在省、市、县农委和相关单位支持下，先后投入200多万元资金，建设了一批标准化塑料大棚，配套了园区道路和下水设施，疏浚了河道，整治了园区环境，稳步推进园区节水灌溉，推广多项先进生产技术，为全村乃至全乡蔬菜生产起到了关键示范作用。同时，在品种调整上，先后组织多批党员干部到省内外考察，联系、选购、引进优良品种，先后引进了毛豆、甜瓜等10个优良品种，全村反季节蔬菜已经有单一的辣椒，发展到数十个品种，优化了品种结构。在种植技术上，通过阳光工程、党员创业培训等项目，先后培养了50多名技术人员，推广膜下滴管、防虫网治虫等高科技项目10多项，发展了456名10亩以上的蔬菜种植大户，1200多名群众掌握了先进种植技术，优化了人才结构。在销售环节上，培训了260多名经纪人，发展了85户专业运输户，××经济从种植业逐步扩展到服务业。在产品层次上，积极配合有关部门进行绿色产品认证，目前三个品种被认定为绿色产品，提升了产品层次。

（二）改善民生条件，重点加强基础设施建设。改善群众的生产生活条件是社会主义新农村建设的核心目标。要让农民群众直接地感受到新农村建设的效果，必须考虑群众切身利益，优先考虑基础设施和公益项目的建设，激发群众参与美好家园建设的热情。从居民点布局看，××村现规划一个中心村和4个居民点，其中小圩子中心村规划在省道328线两侧，前孙、东刘居民点坐

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落村庄西南中心大道东侧，万庄居民点分布村庄北片区中心，前党居民点在村庄南片区中心。从居民点功能定位看，分别从现代设施农业、规模养殖和加工、商贸流通等功能对各居民点进行定位。村庄布局整体体现了有利于组织现代农业生产，有利于调整农村产业结构，有利于基础设施建设配套的原则，科学规划、严格管理，坚持路网、水网、房屋综合规划，在改善基础设施的同时引导农民建房，避免了沿路建房、盲目建房行为。今年以来，××村积极争取各方面资金和支持，利用“一事一议”等各种项目资金140多万元，新修4.3公里生产生活道路，复垦土地81亩。目前，村内道路基本实现硬化，为进一步发展奠定了良好的基础。

（三）优化村庄管理，积极推进建设模式创新。社会主义新农村建设是个长期而复杂的系统工程。村组之间、户户之间的发展水平有差异，认识水平有高低，推进新农村建设就不能搞一刀切。因此，我们在加快推进新农村建设中，坚持用用群众工作优化村庄管理，认真听取群众意见，站在群众角度考虑问题，有效避免了发展中的矛盾。农民是新农村建设的主体，在居民点布局、房型结构、建设模式等方面，我们充分尊重农民意愿，和群众商量着办。在旧村庄改造和新村建设中，我们不搞大拆大建、强拆强建，而坚持先建后拆、区别对待。我们的四个居民点就分别采用了整治型、新建性两种模式进行新村建设。在户型设计上，既遵循适用、经济、安全、美观、节能的原则，方便农用机械进出和农民生产生活，又综合考虑与河流与道路的关系，利于出行和

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水体利用。在房屋形制上，既考虑统一，又突出特色，避免千篇一律。

三、××村发展面临的困难和挑战

尽管××村发展的基础良好，但从发展的角度看，还面临着很多困难和挑战。

一是产业基础仍然薄弱。设施农业的层次有待提升，蔬菜生产标准化程度不高，工厂化育苗、病虫害统防统治等先进生产技术的应用不足，生产区块水、电、路综合配套尚未全面完成，部分棚型亟待改造，蔬菜生产能力和抗灾能力不强。

二是经济结构不尽合理。蔬菜品种结构不尽合理，名新优品种缺乏；蔬菜保鲜加工能力弱，销售物流、技术服务蔬菜生产服务性产业发展较慢，种植业比重过大，产业转型的难度较大。

三是村庄环境有待优化。现有的规划很多还停留在设想上，没有一个固定成型的方案，农民建房的随意性依然存在，村庄水网、路网规划还缺乏科学指导，乡村两级缺规划专门人才、规划专项资金。村庄水、电、路、气建设需加快推进，村庄环境综合整治有待继续深入，生活生产垃圾无害化处理比重不高，村庄绿化、亮化、美化不足，危房改造、安全饮水工作需加快实施，人居环境需加快改善。

四是持续发展难度加大。村集体经济偏弱，农民组织化程度不高，农户投资能力不强。农民持续增收的难度加大。困难群体

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的发展基础薄弱，生产生活条件较差。人才匮乏，缺乏典型带动。尤其新农村建设的资金缺口很大。按照农民户均220平米的宅基地计算，××村应至少规划300亩居住建筑用地，按照配套比例，至少需要50000平方米道路广场，大约需要资金450万元。这还不包括生产道路、公共建筑、绿地和水环境整治等建设资金。如果加上新居民点的给排水工程、文化体育设施等，资金投入至少在1000万元以上，缺口非常大，靠村集体和农民自身难以解决。

四、加快××村新农村建设的几点思考

继续做好××村社会经济各项事业，应始终把握加强组织、富民强村的改革方向，弘扬敢想善为、务实进取的开拓精神，积累善集民智、团结共进的创业智慧，坚持不断创新、递次推进的发展道路，推行超前谋划、科学治村的管理理念，深入推进二次创业。针对该村产业基层有待加强、经济结构有待调整、村庄建设有待提速、发展难题有待破解等四项主要矛盾，××村应做好如下工作：

（一）加快基础设施建设。要加大道路、桥涵等公共基础设施建设步伐，尤其是要加快推进新居民点给排水等项目建设，使新居民点的示范辐射作用尽快显现。依据规划，从方便群众生产生活角度，完善村庄路网、水网体系，尤其是加快生产道路建设，减轻农民劳动强度。同时，加快供电和农村信息化工程建设。建议整合各类项目资金，加大村庄公共基础设施建设的资金投入，

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指导村庄集约高效使用发展资金。

（二）优化村庄生态环境。要利用农村环境综合整治等项目资金，充分发挥农民主体作用，编制村庄景观规划，做好村庄美化、亮化、绿化工程。推广生产生活垃圾集中收集处理技术、生活污水生态化处理技术，建设相应的环境治理设施，加大河道治理力度，控制农业面源污染。

（三）完善新村服务功能。加快提升新居民点建设层次，引导农民开展多种经营，鼓励新居民点服务业发展，建设农民文化活动场所，扩大新居民点集聚效应，使新居民点更好地发挥经济、社会、文化等多种功能。

（四）促进村庄精神文明。促进村庄精神文明、物质文明和生态文明同步发展，开展农民教育培训，弘扬传统美德，鼓励支持农民群众文化活动，开展文明家庭评选等类似活动，提升农民科学素养、文化素质、现代理念和文明意识。尤其是要抓好农村人才队伍，做好各类人才分类管理和培育，鼓励扶持青年农民创业，促进村庄内生发展能力形成。

（五）完善村庄总体规划。吸收具备一定资质的单位或相当规划设计水平的技术人员参与村庄规划，提升村庄规划水平，摸清村庄土地利用现状，在现有基础上，做好水网、路网、土地利用规划编制工作，提升规划编制的水平。建议积极和有关部门联系，指导××村高标准做好规划，逐步推进新农村建设，避免建设的盲目性、随意性，真正起到示范引领效果。

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（六）夯实农民增收基础。多措并举引导农民发展现代农业，通过专业合作组织，提升农民组织化程度。围绕农业部蔬菜标准园，利用扶持政策，提升产业发展水平和蔬菜品质。推广更多新技术、新品种促蔬菜产业提质增效。加强对园区基础设施的管理和维护，探索农户与合作社、市场的利益链接机制，创新工作方法，提升蔬菜生产的标准化程度。

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第二篇：里仁镇老鹰村经济社会发展调研报告

里仁镇老鹰村经济社会发展调研报告

老鹰村地处里仁镇南部，幅员面积19.8平米公里，距镇政府7.5公里。全村有8个村民小组，541户，2049人。其中农业人口511户，2008人。适龄具有劳动力人数1330人，男劳力757人，女劳力573人。常年外出务工735人，在村或县内劳力595人。老鹰村有党员37名，入党积极分子6名。全村共有耕地2037亩，其中田1159亩，土878亩，林地3200亩。全村人均收入2520元。进村公里20xx年已经完成硬化，各村民小组均已经通路，全村道路交通较为方便，农业生产基础条件较差。金银花为全村目前主要产业发展方向，现已种植金银花1000亩，初见成效300亩。

一、存在问题

（一）生产条件太差。老鹰是一个典型的传统农业村，全村呈现三山夹两沟的地形特征，境内山地陡峭，沟壑纵深，农业生产的原始条件较差；老鹰村有一条硬化公路贯穿龙塘溪组、田坝组、滴水岩组，路宽3米，只能满足小型车辆单向通行，会车困难。老罗溪、山羊溪、凉风坳、麻阳寨、姚家湾五个组虽然全部实现了通达，但由于缺乏管护，路况较差。截止目前，老鹰村没有产业公路；老鹰村境内有龙塘溪河及其支流，但处于沟底，处于半山腰的村寨水源匮乏，时常出现人畜饮水困难，田地灌溉受干旱灾害影响较大；老鹰

村有小学一所，20xx年以前，有7个教学班，后来由于生源流失，教育资源整合，老鹰小学停办，学生大部分转到5公里外的里仁镇中心校就读，学生上学难；老鹰村医疗、文化设施落后，虽然老鹰村有原生态摆手舞传承，但由于自然村寨分散，缺乏阵地，文化活动开展较少，村卫生室设施落后，卫生服务能力有限。近年来，老鹰村基础设施虽然有一定改善，但农民的生产条件依然没有根本改变，一直制约着老鹰村经济社会发展。

（二）产业发展缓慢。与全县的产业发展历程一样，老鹰村先后发展了烤烟、苎麻、白鹅、板栗等产业，都相继失败，近年来，老鹰村发展了柑橘、金银花产业，并有少部分返乡农民工开展了美蛙、竹鼠、肉兔等养殖尝试，目前有正在被市场淘汰的椪柑种植面积1000亩，金银花1000亩，其中大户发展金银花300亩，已初见效益。老鹰村的产业发展主要是散户发展模式，即每家每户为一个生产单元，没有形成规模化、集约化、现代化发展，生产技术、发展资金、市场信息等生产要素匮乏，抵御市场风险能力低。总体上看，老鹰村产业发展散、乱、小，产业发展走了很多弯路，历史欠账较大。既有多年产业发展失败带来的恐惧，也有找不到产业发展方向的彷徨，老鹰村的产业发展又处在一个关键拐点。

（三）市场信息滞后。老鹰村信息来源主要依靠移动手

机和卫星电视、返乡民工三个渠道，全村家庭电脑非常稀少，初步掌握现代信息技术人才基本上已外出务工，老鹰村基本上是一个被互联网遗忘的落后小山村。由于市场信息不对称，老鹰村人吃了很多亏。如20xx年渝蕾一号金银花剪枝时节，某公司与老鹰村达成初步协议，公司免费为农户剪枝，剪下来的穗条赠送给负责剪枝的公司，共有800余斤。由于老鹰村农户不知道渝蕾一号金银花穗条30元/公斤的市场价格信息，白白损失了12000余元，所有农户追悔莫及。由于市场信息不对称，老鹰村生产商品卖不上好价格，购买生产资料付出了更大成本，致富信息和先进生产技术没有根本改变老鹰村传统生产方式。

二、几点建议

（一）激活土地资源。老鹰村既没有区位优势，也没有资源优势，全村最大的资源就是广阔的土地、林地，由于缺乏产业路，老鹰村土地投资环境较差，土地综合价值不高。建议老鹰村采取土地流转方式，引进公司或大户进村发展产业，可以得到三个方面的收益：一是改善生产条件。大户或公司在发展产业期间必将投入大量资金改善基础设施，弥补老鹰村建设投入资金的不足。二是土地租金、劳务收益，如果采用土地入股模式，还将获得二次分红收益。三是大户或公司带来先进的生产技术和及时的市场信息，改变老鹰村传统的生产方式，逐步发展现代农业。老鹰村要摸清土地资源

家底，统筹包装3—5个土地流转项目，通过网站发布招商信息，进一步激活老鹰村土地资源，并以土地综合开发为突破口，推动老鹰村经济社会全面发展。

（二）配套加工设备。目前，老鹰村已发展金银花1000亩，其中300亩初见成效。20xx年，由于里仁镇没有金银花加工厂，花农只能卖鲜花，没有金银花价格话语权，抽花价格仅为12元/公斤，比其他地方同类商品价格低25%，影响了花农的直接收益。按照每亩200公斤鲜花的保守产量计算，20xx年老鹰村产鲜花6万公斤以上，需配套150公斤级烘干设备一台，解决老鹰村鲜花加工问题，进一步增强农民发展金银花产业的信心。如果老鹰村金银花产业全部达产，需配套500公斤级1台、150公斤级2台。

（三）夯实基层组织。老鹰村现有“两委”班子6名，其中村支部成员3名，村委成员5名。老鹰村级组织存在党员老龄化、学历低、无集体经济等方面问题。一是要配强工作力量，改变村官乡用模式，真正将老鹰村大学生村官落实到村，协助书记、村主任工作，补充工作力量。二是加强阵地建设，老鹰村公共活动中心位于龙塘溪组，于20xx年建成。建筑面积120平方，内有书记办公室、村委办公室、计卫室、微机室、会议室7间。但缺少电脑、数码相机等必要的现代信息设备，要加强活动阵地的信息化建设。三是做强集体经济。老鹰村要充分利用集体林地、土地，发展集体经

济，盘活老鹰小学等集体闲置资源，做大做强集体经济，进一步夯实为民办事的经济基础。 （作者：彭应举、徐波）