段家营村创建民主法制示范村工作计划
为进一步加强我村基层民主法治建设，促进依法管理，根据市文件要求，结合我村实际，经研究，决定在全村开展“民主法治示范村”创建活动，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，围绕民主法治示范村创建活动，积极开展法制宣传教育，强化法律服务，健全民主制度，不断加强基层政治文明建设，扩大基层民主，完善村民自治，提高我村法治化管理水平，为促进我村和谐稳定作出积极贡献。
二、工作目标
不断提高我村村民的法律素质和民主意识，逐步实现农村管理民主化、法制化，健全和完善充满活力的村民、居民自治机制，建设依法成立、民主管理、文明和谐的新型基层自治组织。
三、活动内容
1、以法制宣传教育为先导，不断提高村民、居民的民主意识和法律素质。按照“五五”普法和依法治区的总体要求，围绕农村、社区的工作实际，加强法制宣传教育队伍、制度和阵地建设。通过法制宣传栏、法制展板、法制宣传手册和法制文艺演出等多种形式，宣传政策和法律法规，特别
突出宪法、村民（居民）委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民、居民生产生活密切相关的法律法规。着重培养村民、居民权利义务相一致的法治观念，使他们的法律知识不断丰富，法律素质不断提高，运用法律的能力不断增强。
2、以强化法律服务为依托，切实解决村民、居民的法律需求。以法制教育基地、老年维权岗、法律援助工作站、“148”热线为载体，充分发挥律师、法律工作者、普法志愿者的作用，解答法律咨询，代书法律文书，受理诉讼案件和提供法律援助，为群众提供优质、便捷的法律服务。各司法所、人民调解组织和法律服务志愿者认真做好矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾纠纷，全面推进法制宣传教育和法律服务进农村、进社区活动，把法律服务送到千家万户。
3、以健全规章制度为重点，保障和完善村（居）民自治。进一步完善村（居）民委员会选举程序和村（居）民自治章程，健全村、社区的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。通过健全各项民主制度，努力推进村（居）民自治和村（居）务公开，推动基层民主法制化、规范化建设。
4、以保持社会稳定为目标，大力开展农村、社区依法治理。把依法治理与村（居）民的切身利益结合起来，与基层政权建设、民主政治建设、社会治安综合治理、精神文明
创建活动有机地结合起来，做到工作有目标、落实有措施，做到突出问题集中治理，普遍问题综合治理，重点、难点问题专项治理，全力维护基层社会和谐稳定。
四、工作要求
1、要充分认识开展“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动的重要性，把创建活动纳入工作日程，加强组织领导，认真组织实施，做到组织、责任、人员和任务落实。同时要广泛宣传发动，充分利用宣传栏、板报、标语、有线广播等形式向群众宣传创建活动的重要意义，营造出创建活动浓厚的氛围。
2、要坚持标准，把握条件，坚持好中选优，确保创建工作质量。各乡镇要根据《宪法》、《村民委员会组织法》及与农村等相关的法规政策和道德建设规范，指导帮助村委会建立村级组织管理制度和保障监督机制，使农村各项管理逐步规范化、制度化，推动基层民主法治建设的深入开展。
段家营村“创建民主法制示范村”领导小组 2008.1.10
第二篇：创建充分社区工作计划
一·
20xx年创建苏州市充分就业社区目标和工作计划，全面落实各项措施，促进落实援助政策，推动社区下岗失业人员实现就业再就业。
??? 一、摸清底数，建好各种台帐
??? 桥北社区位于盛泽镇北区域，现有居民1976户，居民人数6354人，根据20xx年创建标准和工作计划，成立创建充分就业社区服务小组，工作任务落入到人，专职人员深入居民家中做好调查摸底，对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查，利用上门调查，电话联系等形式，摸清了社区失业人员的“五清”情况。即：下岗失业原因清、家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、安置去向清。通过走访到目前已登记失业人员72人，领取再就业优惠证47人，其中4048大龄失业人员30人，双失业人员10户20人，低保1人，实现再就业人数45人，登记失业人员实现再就业比率达95%，大龄失业人员实现再就业比率达100%，就业困难家提庭户实现再就业比率达100%，到目前为止享受社保补贴155人，其中今年新申请社保补贴的有61人，续申请社保补贴的有135人，今年创建充分就业社区现场考核情况社区自评97分。
??? 二、做好宣传工作，社区利用黑板报、宣传橱窗，发放宣传资料等，开展就业再就业优惠扶持政策的宣传，共出黑板报、宣传橱窗各3期，发放宣传资料900多份，通过宣传引导下岗失业人员利用政府扶持政策，加速实现自身的就业再就业，确保符合条件的下岗失业人员在就业再就业的进程中都能享受到政府的优扶政策。
??? 三、鼓励失业人员再就业，社区针对下岗失业人员大龄化就业相对较困难的状况，鼓励要求下岗失业人员积极参加各类培训，为他们提供就业指导就业咨询。鼓励自主创业自谋职业有能力的人员，开展自主创业和自谋职业，社区依托劳动所举办“创业培训班”，为25名就业困难的下岗失业人员免费进行了创业就业培训，提高他们的创业就业技能，增强就业意识，拓宽就业渠道，每位学员都认真写下了自己的创业和就业计划书，通过老师的审核，都取得了培训合格证书。同时还依托劳动所举办就业招聘专场，推荐社区里的下岗失业人员进场应聘，为他们提供工作岗位，社区还对就业困难的人员一对一重点帮扶，树立再就业援助对象1名。还树立自主创业对象1名，用他们的创业精神和经验，鼓励大家自主创业，经过全体工作人员的努力，到目前为止，社区开展各类援助活动10次，推荐鼓励下岗失业人员灵活就业45人，安置就业45人，自主创业1人，实现就业率达95%，就业困难家庭每户至少一人再就业率达100%。
??? 四、按政策办事，社区向下岗失业人员宣传公布各类优惠政策，力争让下岗失业人员得到更多实惠，社区对下岗事业人员符合享受政府社保补贴的进行调查，确定申报公示无异议的上报审批，到目前为止桥北社区已有158人得到上级社保局认可，同意发放社保补贴。 ??? 五、通过开展创建充分就业社区活动，进一步完善了公共就业服务制度，夯实了社区平台基础建设，促进了就业再就业工作的发展，使更多的下岗失业人员在社区内实现稳定就业，自主创业加快了创建“充分就业社区”的进度，为构建和谐社会打下了良好的基础。 ??? 六、下一步工作打算：
??? 1、继续保持创建工作“六个清”，对本社区内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。 ??? 2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所；凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给市职业培训指导中心的定点培训学校易达电脑。 ??? 3、在开展社区日常就业帮扶的同时，积极推荐本社区的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续
做好树立再就业典型和自主创业典型工作。
??? 4、按月做好“社区就业平台软件”：人员增减、培训项目、就业去向和对登记失业人员每半年走访一次，就业困难人员每季度走访一次等工作的电脑记录。
??? 5、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。
??? 自创建充分就业社区以来，街道社区分别在镇劳动服务所组织全镇各社区的三次互查中查找不足，汲取其他社区的长处，寻找对策，共同提高。同时在定期的工作自查中，不断排查问题，至今已基本达到创建充分就业社区的目标要求，基本符合充分就业社区的创建标准，所以我们已经积极向吴江市社保局提交《苏州市创建充分就业社区申报表》，争创“苏州市充分就业社区”。如果争创成功，将是对我们工作的鼓励和肯定；我们全体工作人员将在今后的工作中，以“争创一流”的工作精神，求实求新求进的工作态度，继续围绕“创建充分就业社区”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作，一步一个脚印的推动就业工作向前发展，为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。
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==吴江党建==
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20xx年关于创建“充分就业社区”工作计划
制发机关：
市南区就业服务中心
成文日期：
2007-05-31
编 号：
南劳就[2007]1号
索引号：
0051xxxxxxxxxxxx070005
根据青铜峡市《关于创建充分就业社区工作的意见》精神，20xx年，我市全面展开了“创建充分就业社区”活动，我社区也踊跃参加了此项活动。今年创建充分就业社区工作提出工作计划如下：
一、 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社区为目标，以就业社保、广济民生为己任，切实加强社区劳动保障工作平台基础建设，为促进就业共建和谐发挥更大作用。
二、工作措施
㈢以社区资源为依托，拓宽多元化就业渠道
一是充分发挥社区资源优势，与驻街企、事业单位、社区组织，建立广泛的业务联系扩大就业容量用工单位企业提供劳动保障政策咨询，人员招聘建议等，收集企业的就业岗位信息，实行多形式的用工服务。二是探索开发社区组织建设、开发公共管理岗位。结合城区管理、治安管理，开发停车场岗位、治安保卫岗位；开展以便民、利民服务项目和社区公共管理服务岗位，重点安置就业困难人员实现社区就业。三是开展多种用工形式和就业服务，如劳务派遣、钟点工、家政服务等灵活性就业。发挥社区非正规就业组织的作用，开展家电修理、管道维修、房屋修缮、学生接送等岗位。四是着力开发退休人员社会化管理开发托老、托幼岗位等服务项目。五是积极开发就业服务型企业岗位。鼓励引导企业大批吸纳失业人员再就业。
三、工作目标是： 严格按照青劳社[2006]53号文件提出的创建标准、评估内容、创建达标评估验收工作程序，年内在81个社区全面开展创建充分就业社区达到50%以上。
四、认真总结经验改建工作措施圆满完成创建目标
针对前期创建充分就业社区过程中存在的问题，把群众最关心、最直接的就业问题抓紧抓好，通过落实积极的就业政策，把创建充分就业社区，构建和谐城区工作引向深入，并注重在优化服务，提高就业率上下功夫，重点实施“四个强化、四个提高”，推动创建充分就业社区工作全面开展，把就业民生事业建成群众最信赖、最满意的优良工程。
㈠强化教育引导，提高求职率
针对失业人员在就业方面，存在条件要求过高，择业观念落后，不愿从事社区服务工作的实际。坚持运用走访谈心、召开座谈会等形式，教育引导他们认清就业形势，认真把握就业政策，树立正确的择业观。同时，每年坚持 “一课两会三访”制度，即每月一堂就业政策宣讲课，定期召开居委会主任例会和失业人员调研会，访失业人员就业障碍，访失业人员就业创业意向，访失业人员帮扶要求，通过走访座谈和问卷调查，畅通社情民意，真正摸清群众期盼什么？需要什么？切实研究制定帮扶方案，开展分类指导，结对帮扶 。
㈡强化技能培训，提高参训率
为进一步提升职业技能，在市南区西部建设一处教学面积为3000平方米，年培训能力达4600人的多元化、多层次、多功能综合性公共实训基地。根据他们的培训愿望和市场经济需求，量体裁衣，分类施教，在培训专业设置上，按照“高起点、专业新、潜力大、前景好”的原则，打牢初级专业基础，重点突出中级专业培训，大胆尝试高级专业培训，开设育婴师、家政服务、营养配餐师、创意、动漫、社会工作者、形象设计等专业。满足不同群体的技能要求。
㈢强化社区就业，提高安置率
根据求职人员择业意向和各自特点，大力开发社区就业岗位，加大对口安置。对体力较差的失业人员和残疾人，安排他们做卫生保洁工作；对待人热情、责任心较强的失业人员，推介从事病人陪护、家政服务；对具有专业技能的人员，推荐他们投身社区服务，从事家电、水、暖管道维修；对有一定经济实力和具备相关条件的人员，主动帮助他们开展自谋职业、自主创业，努力提高创业的吸引力和就业的吸纳力。实施就业资源共享。各街道每月定期对辖区内企业进行调查，具体了解和记录企业缺工数量以及工种需求情况，报区就业服务中心分类筛选汇总并经与各企业核实用工时效后，将真实有效的就业信息通过互联网发往各街道，再由各街道发布81个社区，提供给求职人员选择，以此提高就业信息利用率，扩大就业范围。 ㈣强化优质服务，提高就业成功率
失业人员走上就业岗位后，各社区通过建立每月一次回访制度，加强与用人单位的沟通，及时了解掌握从业人员适岗情况，以及从业人员的思想状况，随时帮助他们解除思想包袱，
解决生活上的实际困难。对难以适应就业岗位的，适当做好岗位 调整工作，尽量减少上岗又
下岗的现象。同时，运用现代化信息手段，建立公共管理考评体系和就业服务长效机制，在
街道一线服务窗口设置服务质量综合评价系统，每个窗口配备一台评价器，通过服务对象与
评价器的有机结合，客观公正地反馈群众的满意度，为日常工作检查考评，加强和改进服务
工作提供有效依据。同时，开通网络视频监控系统，随时督查社区就业服务平台工作人员出
勤、在岗和服务质量情况，为优质高效服务群众创造良好条件。
五、创建活动的组织领导
为加强对创建工作的组织领导，成立局创建充分就业社区工作领导小组，名单附后。
附件一：创建工作领导小组名单
附件二：创建充分就业社区名单
二○○七年五月三十一日?
艾山社区创建充分就业社区工作方案
按照青铜峡市劳动保障局的要求，全市各社区今年都要开始创建充分就业社区，我社区
也要开展创建充分就业社区工作，具体方案为：
一、指导思想
以促进下岗失业人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、失地农民、进城就业的
农村劳动者就业为目标，对下岗失业人员，特别是“4050”、特困、低保人员和城镇零就业家
庭等就业困难对象实施重点帮助，积极组织开发社区公益性岗位和社区创业项目。通过开展
创建充分就业社区工作，进一步完善社区就业服务措施，强化社区促进就业的工作职能，推
动全社区就业再就业工作再上新台阶。
二、工作目标
结合全市创建和谐社区工作，使社区内有就业能力，有就业愿望的劳动者大部分实现就
业再就业，暂时没有实现就业再就业的，也被组织在积极的就业准备活动中；各项再就业扶
持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开
发和利用。
具体目标是：力争在今年达到创建评估标准的目标，进入充分就业社区行列，保持辖区
内不再出现零就业家庭。
三、工作措施
1．对本社区内新成长劳动力、就业转失业人员、外来务工和农村进城务工人员等人力资
源全面掌握，建档立册，对人力资源全部实行微机录入、动态管理，并做到可以随机实名查
询。
2．社区内持《再就业优惠证》有劳动能力和就业愿望的国有、集体企业下岗失业人员再
就业率达到95％以上，本年内基本解决历史遗留下来的国有、集体失业职工的再就业问题。
3．社区内“4050”、特困、低保人员凡有就业能力和就业要求的，实现就业再就业的比
例达到各级政府工作目标责任的要求。解决零就业家庭就业问题，保持不再出现新的城镇零
就业家庭。
4．综合就业率，即社区内登记失业人员就业率达到90％以上。
5．各项就业再就业扶持政策得到全面落实，将当地制订的应由社区落实的就业再就业扶
持政策，包括公益性岗位的社会保险补贴、灵活就业人员中“4050”人员的社会保险补贴、小额贷款的信用担保等，全部落实到位。
6．全面完成社区开发公益性岗位目标任务，大力挖掘辖区内各类用人单位的空岗信息，及时提供给失业人员。
7．积极配合公共就业服务机构和街道劳动保障机构，向就业困难人员提供职业介绍、职业指导服务，组织推荐其参加职业技能培训和创业培训，使所有有劳动能力和有就业愿望的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。
8．在社区组织开展全民创业促就业活动，为辖区内失业人员创造宽松的创业环境。
9．劳动保障信息化建设水平显著提高，实现市、区、街道、社区四级网络信息资源共享。 艾山社区劳动保障所
20xx年4月2日