毕业实习报告

浅谈电子政务信息资源整合

摘要：随着我国经济社会的快速发展，政府上网已经成为目前行政管理的常态，目前我国的各级各类政府都在积极的拓展网上空间，但因互联网核心技术的阻碍以及我国政府资源各自为战的现状，目前我国电子政务信息资源因分置于各地方、各部门的现实表现为区域上的分离格局，资源整合严重不足，网络资源的同质化极端严重，结合国家出台关于政务信息资源整合的系列政策，通过研究和制定政务信息资源共享目录和交换标准，形成政府信息“逻辑互联共享”，支撑信息共享和业务协同。

关键词：信息；资源；整合；共享

一、我国电子政务系统运行介绍

电子政务严格来说是政府单位通过应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府工作流程的优化和提效，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的服务。

随着经济社会的快速发展，我国电子政务获得了飞速发展，从开始仅仅的单网页开始，到目前的系统的网站构建，政府也从开始的单纯上网浏览网页，到现代通过政府信息化管理平台和后台控制，实施网上审批和一站式办公，并实施网上许可审批，目前我国的政府网站建设取得了日新月异的发展。

二、目前我国电子政务信息资源共享工作的经验

为了解决我国政务信息资源分置于各地方、各部门的现实，表现为“物理上分散”的格局，建设政务信息资源目录体系与交换体系，就

是为了形成“逻辑上集中”的政务信息资源体系，支撑信息共享和业务协同。

根据国务院信息办在全国部分省市开展试点尝试政务信息资源共享目录与交换体系试点的推进工作，下面以上海为例分析一下试点工作。

针对电子政务信息管理中的不足做了部分探索性的工作。

1、在构建目录体系试点方面，主要是在业务梳理和信息资源调查的基础上，起草了《政务信息资源共享试点实施方案》。构建区内的3个目录中心、22个政务部门组成的系统内政务信息资源目录体系整体框架，并完成现有22个部门政务资源的共享、资源编目工作，实现了共享信息资源的定位工作，通过定位可以实现各目录中心间的互连互通，为目录体系的全面推广打下基础。

2、构建交换体系标准建设，经过调研后认为确定交换体系的建设必须需围绕为基层人民服务的主题开展，也就是通过解决基层政务部门关注的、与老百姓切身利益密切相关的通过传统政务手段难以解决的热点和难点问题，通过对区县和办事处三级政务部门的调研发现，关系到基层老百姓切身利益的行政审批事项共有45项，90%以上是在基层办结，因此，通过确定受惠群体相对较多的“农村最低生活保障”和“农村大病医疗救助”、“贫困大学生救助”等围绕为农民服务的服务事项为应用主题，在基层建设政务信息资源交换体系。

通过为民服务政务信息资源交换体系的建立，以政务信息流支持政务部门业务流，实现公安、民政、财政、残联、扶贫办、计生、卫生等部门信息资源的汇集和共享，满足了基层政府履行为民服务的行政职能以及建设廉洁高效政府、构建和谐社会的需要。

三、推进政务信息资源整合共享工作的措施。

1、积极推进政务信息资源共享的制度建设。通过明确各类信息的在采集、存储、加工、传递、检索、共享、协同应用等过程中的法律地位以及各部门在信息资源整合与共享过程中的职责界定，政务信息资源共享工作将有法可依。

2、提升并完善政府部门对提升政务信息资源整合和共享的重要性认识。必须充分认识到信息资源的地位已与能源、材料资源同等重要，在经济社会资源结构中具有不可替代的地位。目前，在信息化和电子政务建设上，网络基础设施建设远远领先于应用系统建设和信息资源开发，信息资源开发的不足，严重制约着电子政务应用工作的开展和深入。

3、加强基础促进信息资源的整合推进力度。统一领导与协调推进政府信息资源整合工作，通过政务信息资源的整合、开发和应用涉及多个领域、行业、部门，必须充分发挥政府顶层设计、整体协调推进的作用，做到统一领导、统筹规划，避免重复建设。

4、对政府各部门的职责职能进行重新梳理。积极推进部门内部政务信息资源开发整合，各部门对自身的职能职责含混不清，对本部门业务流程及由业务本身产生的信息资源不能有清晰的界定，对其它部门信息资源不能明确提出需求，同时也缺乏对外整合共享的物理环境是目前信息资源开发整合面临的最大问题，因此推进政府各部门内部政务信息资源开发整合工作是推进政务信息资源共享与业务协同工作的基础和前提条件。因地制宜积极探索政务信息资源共享交换平台及信息资源有效建设模式，探索和研究政务信息资源共享交换平台及信息资源合理建设模式非常重要，要因地制宜，不能照搬硬套。

6、统筹兼顾共享与安全问题，按照国家关于信息平台建设必须坚持“物理分散、逻辑集中”的原则来统筹兼顾的建设电子政务平台，

杜绝建设层面的安全隐患，同时在共享过程中一定要明确信息资源供需双方共享交换信息的安全责任制度，保证信息资源在采集、存储、备份、访问授权、传输、使用等过程中的安全。

第二篇：电子政务汇报材料

中卫市电子政务汇报材料

中卫市政府电子政务统一信息平台于20xx年6月份建成上线，覆盖中卫市人民政府各直属机构及部门。

中卫市政府电子政务系统为中卫市政府建立了一个基于网络的集成电子政务办公平台，覆盖政府信息化的各个方面，可高效、高质量地处理政府内部大量繁琐、无序、耗时的日常工作，帮助政府建立科学及成熟的内部办公管理流程，摆脱日常事务枷锁。实现资源共享、信息的快速传递、流程的规范化。现将组网方式、设备等内容汇报如下：

一、 电子政务网络的基本情况

中卫市政府电子政务系统有 WEB应用、数据库、OA系统、邮件系统等服务器。将中卫市政府大楼、中宁、海原政府大楼专网接入到中卫市政府大楼数据机房中的核心路由器上，防火墙上只开放部分应用端口，起到对政务系统服务器的保护，在服务器域接入交换机前端安置了入侵防御系统（IPS）以防止专网对服务器的入侵、攻击。

政务系统还需要通过门户网站服务器对外部公布一些信息，我们在外网出口处配置了入侵防御系统（IPS）和防火墙以及防病毒网关对门户网站以及专网进行防护。

由于门户网站服务器需要和专网服务器进行一些信息交互，所以我们用网闸将专网和外网实现逻辑隔离的同时又可以进行必要的信息交互。

各接入部门单位内部使用电子政务系统的计算机终端，通过设置在其单位内部机房中的接入路由器，通过光缆专线与机房的核心设备连接，构成电子政务内网。

网络拓扑

接入单位IP地址分配表见附件一。

核心设备IP地址见附件二。

组网方式详细说明见附件三。

二、节点核心设备的情况

1、核心路由器采用迈普 MP750

2、核心交换机采用迈普 MP S6808

MyPower S6800/S6800A系列高性能电信级交换机采用先进的100G交换平台，可以提供超大容量L2/L3层数据交换服务；采用ATCA理念，先进的电信级99.999%设备稳定性设计，所有部件全冗余，主控卡和交换矩阵硬件分离；支持MPLS

中卫市政府电子政务统一信息平台集成了强大的电子

邮件功能，系统功能包括：收件箱、发件箱、草稿箱、备份文件夹、容量实时动态显示，个人签名设置，多附件发送，支持邮件服务器和OA应用服务器分离（在用户量大时可提高OA服务器的访问速度）功能，支持超容量时提前警告功能，支持对方阅读邮件后自动回执功能、支持邮件自定义分类功能。

目前在这套系统中，我们已实现了文件审批、文件流转等功能（详见附件二），即将开展的业务是移动手机办公业务及各单位的内部协同办公系统。

三、因特网情况

电子政务平台预留了因特网出口，但由于目前市政府与 电信的因特网协议未到期，因此暂未提供此项业务。

四、 各县市所属部门接入情况

1、已接入部门数量：中卫90、中宁48 海原1家，详细明细见附件四。

2、 待接入部门数量：中卫22 中宁15 海原52 详细见附件五。

3、 接入终端数量：1301

4、 已接入节点数量：中卫47、中宁35，接入节点设备 均接入设备均采用迈普 MP2700路由器

接入设备功能：接入路由器将电子政务连接至电子政务专网，并预留因特网接口。

5、 防火墙型号和参数：

防火墙采用华为Eudemon 500， 防火墙提供标准和扩展的ACL包过滤。支持状态检测、应用代理功能，华为

ASPF(Application Specific Packet Filter)技术可实现对每一个连接状态信息的维护监测并动态地过滤数据包，防止地址欺骗、身份伪造等恶意攻击行为；支持对HTTP、FTP、RTSP、H.323（包括T.120、Q.931、RAS、H.245等）以及通用的TCP、UDP应用进行状态监控。

防范多种DoS攻击：SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、Land攻击、Smurf攻击、Fraggle攻击、WinNuke攻击、ICMP重定向或不可达报文、TCP报文标志位不合法、Ping of Death攻击、Tear Drop攻击、IP Spoofing 攻击等。

可防范扫描窥探，包括：地址扫描、端口扫描、IP源站选路选项、IP路由记录选项、tracert窥探网络等。支持黑名单过滤恶意主机、过滤假冒的IP地址。支持应用层过滤，提供Java Blocking和ActiveX Blocking保护，提供端口

隐藏机制、端口到应用的映射。可按照RADIUS协议规范实现AAA，构建分布式客户/服务器安全访问应用控制。 智能的蠕虫病毒防范功能。蠕虫病毒发作的特点是：产生大量的连接去感染其他设备；蠕虫病毒将启动IP地址扫描/端口扫描以探测设备是否存在。Quidway? Eudemon防火墙根据蠕虫病毒的特点，设计了增强的流量监控/检测功能、增强的用户连接数检测功能、增强的防IP地址扫描、防端口扫描功能及增强的黑名单功能。可以设定是否允许染毒用户继续通过，还是封闭该用户一段时间。通过Eudemon防火墙的黑名单功能，可以提取出可疑的用户列表名单。通过该名单，可以提供下一步的服务(如公告、在线杀毒等)。

五、各县市节点中心的情况