课题开题报告书
一、 课题名称
农村小学创建家园式学校策略探究
二、 课题提出的背景和意义
1. 研究背景、问题
⑴. 背景
随着我国社会、政治、经济的快速发展，中国进城务工的农村劳动力约1.3亿人。根据20xx年中国1％人口抽样调查的抽样数据推断，中国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4390万人。和20xx年相比，20xx年的农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中，留守儿童的比例达28.29%，平均每四个农村儿童中就有一个留守儿童。因人口流动引发的农村留守儿童问题已成为不可忽视的社会问题。解决好留守儿童问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到社会稳定和可持续发展。
⑵问题
因人口流动引发的农村留守儿童问题主要表现在以下几个方面： ①监护不力，九年义务教育难以保证
据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，
针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。
②缺乏抚慰，身心健康令人担忧
据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。
③疏于照顾，人身安全不容忽视
监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。
⑶研究现状分析
①政策、方针
党和政府十分重视以人为本的教育，已对“留守儿童”的问题征集提案、立法管理。党中央要求各地政府和教育部门应根据本地实际情况，在劳动力人口输出集中的地区要求各级政府加大教育投资，以人为本，合理调整学校布局，加大农村寄宿制学校建设，让留守儿童尽量住在学校，在集体关爱的环境中健康成长。 通过建立多种形式管理，让学生有在校如家的温馨感觉。
中国政协委员提案立法保护留守儿童
全国政协十届四次会议上，敬一丹等24名政协委员提交了《关于为农村留守儿童建立成长保障制度的提案》。
委员们建议，全国人大在修订《未成年人保护法》时，从法律上保障农村留守儿童的权益。公安、教育、卫生、民政、城建等部门，要加快取消与户籍相联系的教育、医疗、住房等各种城乡隔离制度。建议教育部门针对农村留守儿童问题进一步研究和出台相应的政策和规定，强化农村学校对留守儿童的责任和管理，构建学校监护网。
各级政府加大教育投资，在劳动力人口输出集中的地区推进农村寄宿制学校建设，让留守儿童在集体关爱的环境中健康成长，是对家庭教育缺失的有效补偿。
教育部门和妇联、关工委等社会团体要加强家庭教育指导，使留守儿童能够感受到社会的温暖与关爱，形成整个社会关注留守儿童健康成长的良好氛围。
《河南省未成年人保护条例（修订草案）》20xx年5月25日提请省人大常委会审议，修订的内容主要围绕留守儿童、校园安全、网瘾等近年来社会上出现的新问题。
《条例（修订草案）》还特别关注了校园安全问题，详细规定了学校、幼儿园、托儿所、公安机关、学校的职责，并在制度、人员、巡逻、检查、设施等方面作了详细规定，努力为未成年人织成一张“温柔”的安全防护网。
中国重庆
中新社重庆20xx年5月11日电 重庆欲为未成年人立法，保护其健康成长，其中包括重点关注农村留守儿童。11日，《重庆市未成年人保护条例(草案)》(简称《条例》)提交了重庆市三届人大常委会第十七次会议审议。
重庆市人大内务司法委员会主任委员杨颖嘉透露， 19xx年，重庆市人大常委会制定《重庆市实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》。但随着重庆经济社会发展，未成年人沉迷网络、留守儿童监护缺位、网吧接纳未成年人、青少年违法犯罪呈增长趋势等系列新问题引起社会高度关注。
20xx年初，重庆市人大内务司法委员会与共青团重庆市委组建《条例》起草小组，以多种形式开展论证。《条例》共有8章，分别在家庭、学校、社会、司法等多方面对保护未成年人作出具体规定。
此次《条例》草案分别从政府职责、家长义务、社会关怀不同角度对加强留守儿童监护作出具体规定。
《条例》草案规定，父母或其他监护人因外出务工或其他原因不能履行监护职责时，应委托有监护能力的其他成年人代为监护，并将委托监护情况告知未成年人子女所在学校和户籍所在地或居住地村民委员会、居民委员会；外出务工人员较集中地区每个乡镇至少建一所寄宿制学校，在乡镇、村社推行外出务工人员子女托管服务机构建设，并对家庭经济困难的未成年学生给予寄宿费用减免或资助。 中国安徽
新华网合肥20xx年10月30日专电安徽省日前出台法规，明确规定应保障留守儿童各项权益，首次提出留守儿童的保护问题。新修订的《安徽省未成年人保护条例》新增留守儿童权益保障条例，用法律保护留守儿童。
条例规定，各级人民政府应当将留守未成年人寄宿工作纳入寄宿制学校建设的总体规划，指导和督促教育行政部门和学校改善寄宿条件，并对家庭经济困难的学生给予寄宿费用减免或者资助；教育行政部门、学校应当开展对留守未成年人的生活关爱、学习辅导等活动，为留守未成年人提供良好的学习、生活条件；鼓励和支持企业事业单位、社会团体和个人等社会力量捐资兴建留守未成年人寄宿制学校、托管中心或者服务中心。
中国浙江
新华网杭州20xx年12月28日电 浙江省人大内务司法委员会表示，应该在地方性法规中增加专门条款，加强对农村留守的、离异家庭的未成年人等群体的保护。
12月28日，浙江省政府提请省十一届人大常委会第15次会议审议《浙江省未成年人保护条例（草案）》。 据了解，目前浙江省11个设区的市和86个县已经成立未成年人保护委员会。
②国内研究现状及水平发展：
目前的研究，对于“留守儿童”身心健康、学习兴趣、学习能力等都已展开探究，部分省、市、县教育部门对学生中的“留守儿童”这一特殊群体的现状及管理模式进行了研究。比如荆门东宝区仙居焦点小学进行了《农村留守儿童心理健康教育研究》课题；赤壁市荆门中学进行了《对农村留守儿童学校教育的研究》课题，获得了一些教育策略，比如要求家长承担教子之责，家庭健全称职监护人等，但存在的不足是过多关注问题的表面现象，过急关注“人”的转变，导致针对性不强，务实性不佳。因为“留守儿童”的身心健康、学习兴趣、学习能力等的培养有家庭因素、学校因素和社会因素。生活的压力、求学的困难、监护的错位、环境的影响，使得我们对留守儿童的教育不能达到预期的效果。
由于具体的教育管理的方法在实践中缺乏实效性、指导性、科学性，需要我们进行深入的实验研究，总结出一套行之有效的教育策略让每个留守儿童快乐学习、快乐成长。
于是，我们设想，如果学校教育能弥补留守儿童家庭教育的缺陷，由教师充当其代理家长，让学校成为留守儿童的新家，这应该是每个留守儿童快乐学习、快乐成长的一个重要策略。这也与全国政协十届四次会议上提出的：“各级政府加大教育投资，在劳动力人口输出集中的地区推进农村寄宿制学校建设，让留守儿童在集体关爱的环境中健康成长”相吻合。而我校是桃江县创办时间最早，规模最大的农村小学寄宿制学校，经过近10年的实践，我们积累了一定的对
留守儿童的管理方法。为更好地落实党中央以人为本的精神，办出让人民群众满意的教育，我们课题组经过反复分析、探讨，认为创建农村地区家园式学校是推进农村寄宿制学校建设发展的重大举措，农村地区家园式学校将是农村寄宿制学校最终的发展趋势，这是对家庭教育缺失的有效补偿。这也是这一课题的理论与实践来源。基于此，我们特提出：《农村小学创建家园式学校策略探究》这一课题。
2. 目的、意义
现实价值：作为一个农业大国，解决好农村地区留守儿童监护不力、学习困难；缺失亲情、身心失衡；疏于照顾、安全不保等现实问题，创建农村地区留守儿童家园式学校，学校教师充当好留守儿童代理家长，关系到未来人口素质和劳动力的培养，关系到社会的和谐、稳定、可持续发展。
理论价值：本课题的研究通过积累关于教育留守儿童的方法、经验，为新时期农村地区学校教育管理提供一些研究素材、案例，奠定理论基础。
三. 课题界定：
针对我们农村地区绝大部分留守儿童缺少父母“关爱、温暖、管理”这一现状，结合党和政府鼓励创办“寄宿制学校”、关爱未成年人的精神，农村家园式学校是以人为本，关注亲情，加强沟通，促进和谐，突出发展，构建“校园即留守儿童家园”、“教师即留守儿童代理家长”新型教育机构。
方式：“校园即留守儿童家园”、“教师即留守儿童代理家长”
前提：尊重他人，用真情打动人心，靠爱心凝聚情谊，关爱孩子的德、智、体等方方面面
目标：学校、教师、学生三者就似和谐、奋进的一家，平等对话，倾心交谈，民主管理、以理服人，以情感人，师生自愿以校为家，感受到“家”的魅力，体验到“家”的温馨。
四.课题研究目标和具体内容
1. 目标
⑴.通过本课题的研究与实践，培养留守儿童积极、自信、乐于交流、尊重、关爱他人等健康的情感态度价值观。
⑵..通过本课题的研究与实践，针对我校有寄宿生这一有利条件，探索农村创建家园式学校的相关策略。
⑶.通过本课题的研究与实践，加强我校教师教学科研、育人意识，促进我校教育健康发展。
2.研究内容
⑴.农村留守学生现状调查
⑵.八一创办寄宿制学校10年来利弊的研究
⑶.重点帮扶学生的研究(个案跟踪)
⑷.学校教师如何充当代理家长的研究
⑸.学校为构建留守儿童新家策略研究
⑹.社会及学生监护人如何有效协助学校创建家园式学校策略研究 ⑺.课堂教学中如何渗透亲情教育
⑻.亲情与成长的研究
3.研究总体范围
⑴..教师转型为留守儿童代理家长的心理、个案
⑵.校园即家园的软件、硬件建设
⑶.留守儿童生理、心理、学习、生活等方面成长跟踪探究 ⑷.家庭监护人助学探究
⑸.社会对留守儿童的关爱探究
五.课题研究的理论依据、研究方法、思路及可行性分析
1. 理论依据
⑴.政策方针
党和政府十分重视以人为本的教育，教育部下发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》就实现教育科学发展明确提出：实行以人为本、育人为本。在此基础上，党和政府对“留守儿童”的问题征集提案、立法管理，要求各级政府加大教育投资，以人为本，合理调整学校布局，加大农村寄宿制学校建设。这在呼吁社会各界关爱这一特殊群体方面产生了积极的影响。
⑵教育理论
现代教育理论提出要因材施教，让学生全面发展，做学习的主人，做学校的主人。
古罗马的昆体良(m.f.quintlianus)是一位教育理论家，他非常重视家庭、学校在儿童心理健康教育方面的重要作用，他指出，对自卑、脆弱、学习有困难的孩子，教师应充分考虑孩子身心健康。
15世纪意大利的人文主义教育家维多利诺(vittorino)主张，应该创造幽雅的校园环境和宽松的课堂气氛来促进儿童身心健康，他把自
己创办的宫廷学校取名为“快乐之家”，校园四季花香，绿草如茵，校园内孩子的生活充分自治，学习开心，体会到以校为家的温馨。针对当前农村地区留守儿童教育的现状，我们更有责任、义务强调教育目标旨在培养精神、身体、道德都充分发展的人。
我国古代的大教育家孔子、苟子等就学习心理也有不少精辟的阐述。这些早期教育家的思想和实践活动对我们的研究很有启发。 ⑶心理学理论依据
《中国儿童发展纲要》中指出：儿童期是人的生理、心理发展的关键时期。为儿童成长提供必要的条件，给予儿童必需的保护、照顾和良好的教育，将为儿童一生的发展奠定重要基础。《心理学》指出：爱是最好的抚慰心灵的方法。学习动机是推动学生学习的内部动因，它直接影响着学生的学习态度和学习结果。学生在校只有“爱学习”，才能使学习活动高效而顺利地进行。因此，我们一方面要针对留守儿童厌学习、想亲人等原因，采取有效措施，激发他们的学习动机，另一方面则需要教师关爱留守儿童，当好其代理家长，随时随地、设身处地为他们着想，重视其身心健康教育，教会他们学会学习，学会做人，学会生活。
2.研究方法
⑴文献研究法。主要是搜集国内外有关留守儿童心理健康的研究资料，搜集相关课题研究的最新信息，为本课题的研究作借鉴和参考。 ⑵问卷调查法。通过问卷调查了解我校学生学习、心理等现状，为实施课题的研究作好准备。
⑶个案研究法。通过若干个个案研究﹐进行比较﹐找出规律性的东西﹐以指导课题研究工作。
⑷经验总结法。在课题研究过程中，要按方案做好阶段性总结，在总结中交流经验，共同提高，共同进步。
3.研究思路
理论学习明方向，专家引领奔目标，实践调查获信息，展开探究得发现，归纳总结促发展。
4. 可行性分析
⑴.保障条件
①.经验保障。
由于我校是桃江县创办农村寄宿制小学时间最久、规模最大的学校。近10年来在关爱留守儿童这一方面做了不少的工作，进行了一定的探索，如三级护理、活动交流、心灵感悟等关爱方式就是已积累的较成功的经验。20xx年，我校获市关爱留守儿童示范基地。20xx年，我校关爱留守儿童的经验在全县教育大会上作交流，这些均为我们开展《家园式学校策略探究》奠定了基础，我们将充分利用，并不断挖掘创新，形式多样的教育方式，形成教育策略，推动课题研究。 ②.思想保障
本课题系我校在申报合格化学校建设中的一大软件资料，亦是我校第一个申报的市级科研课题。因此学校行政高度重视本课题的研究。课题组成员将结合我校有10来年住宿生管理工作的实际，加强本课题相关教育理论学习与研究，以本校教学队伍及课题研究队伍为主体，与时俱进，积极探究、构建具有时代特点、区域特点的农村家园式学校，为深化教育改革提供实践数据和经验。
③.组织保障
本课题由学校行政赵子宜同志任课题领导小组组长，具体负责对本课题的规划、组织、督导，由薛鹏同志任课题研究小组组长，何锋同志任副组长，具体负责对课题的指导、研究、管理、实施工作，并定期向上级有关部门汇报研究进展情况。
④.队伍保障
我们课题组全体成员都是学校的科研骨干教师，人人都曾多次获得县级以上表彰，都具备较强的科研能力，全体成员年富力强。在此基础上，我们将制定相关制度、方案，对具体实施人员组织培训，及时挖掘与提炼经验，力求典型引路，影响其他研究者。
⑤.制度保障
为完善教育教学、行政管理、后勤保障、监督检查、责任追究等相关制度，建立起科学的课题研究、保障机制，调动参与课题研究实施人员的积极性、主动性、创造性，我们制定了《武潭镇八一小学创建家园式学校策略课题研究的管理细则》、《武潭镇八一小学创建家园式学校策略课题经费使用及奖励办法》等相关制度及采取有力措施，确保课题研究的顺利实施。
5.课题研究的风险分析
⑴. 敷衍塞责，致使研究失效。由于我校“留守儿童”人数众多，教师当好其“代理家长”致使工作量加大，老师负担加重，产生厌烦心理，导致应付了事，走走过场。
⑵.弄虚作假，致使研究失真。为追求名利，轻视研究过程，重视研究结论、评比，为“名利”而研究。
基于上述风险，故本课题在实施中对风险采取如下措施∶
⑴.注重加强对课题实施的宣传、培训、指导，使课题研究的意义深入人心，让课题研究“要我做”变“我要做”，使研究的具体做法清清楚楚。
⑵.课题实施要广泛征求意见，尤其是一线老师的意见，要充分调动全校教师的服务意识、育人意识，使研究拓宽范围，拓展深度，便于操作。
⑶.抓好试点，探索经验，形成策略，典型引路。
试点要有代表性，形成的策略要有 “代理家长”的，要有“家庭监护人”的，要有“社会”的三级试点，要有校园建设的，要有留守儿童成长的二项试点，确保试点工作的辐射意义。
⑷.加强课题研究的监督管理。发现弄虚作假等问题及时纠正，严格按《课题管理细则》进行责任追究。
⑸.定期进行课题研究进程检查及质量分析，集思广益，及时掌握研究方向、目标，确保研究的时效性。
六.研究实施步骤
（1）准备阶段（20xx年3月--20xx年5月）
具体任务：
①.设计制定研究方案，规划课题研究措施，分工落实。 ②.运用问卷调查法收集信息。
③.准备课题研究的理论材料、教材及教学参考资料，组织发动课题研究。
④.进行课题研究前期培训，做好课题研究准备并开始初步研究活动。 ⑵.实验研究阶段（20xx年6月--20xx年1月）
召开课题开题论证会，课题组人员共同参与研究，通过课题研究课、课题研究会、成果汇报会等各种形式进行信息交流和经验总结。在实施阶段里，要求要建立研究资料档案（调查分析材料、课题研究论文等）。在实施阶段里，还可以不断地修正方案，完善方案。 ⑶.总结阶段（2014.9）
①.撰写研究综合报告、研究论文、经验总结，形成最后成果。 ⑵.对研究成果进行推广与交流。
③.接受课题组专家组的全面评估与验收。
(部分省略)