县政府领导班子述职述廉报告
（20xx年9月）
20xx年以来，县政府领导班子在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“两县一点”建设和“加快”、“率先”发展目标，团结和带领全县人民开拓创新，求真务实，真抓实干，奋力拼搏，攻坚克难，促进了全县经济社会持续快速健康发展。现将本届政府领导班子贯彻执行党的路线方针政策、推动经济社会发展、执行民主集中制、狠抓党风廉政建设等方面情况报告如下：
一、围绕中心，攻坚克难，经济发展不断加快
以科学发展观为指导，突出发展第一要务，积极克服全球金融危机、低温雨雪冷冻天气、汶川特大地震、“7·8”特大暴雨洪涝灾害等影响，在经济建设、社会发展、民生和谐、政府自身建设等方面取得了较大进展。20xx年，全县生产总值达到66.4亿元，同比增长14%；较“十五”末翻了一番，年均增长17.6%。实现地方财政收入8.6亿元，同比增长70.3%；是“十五”末的5倍，实现隔一年翻一番，年均增长42.8%。完成固定资产投资73.7亿元，同比增长5.9%；“十一五”累计完成全社会固定资产投资318亿元，是“十五”时期的2.5倍。实现社会消费品零售总额27.8亿元，同比增长18%；较“十五”末翻一番多，年均增长18.7%。农村居民人均纯收入达到4182元，同比增长18.9%；城镇居民可支配收入达到12754元，同比增长11.58%，分别较“十
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五”末翻一番。今年1—6月，全县地区生产总值实现27.1亿元，同比增长13.2%；全社会固定资产投资实现28.6亿元，同比增长30.3%；社会消费品零售总额实现16.4亿元，同比增长18.0%；地方财政收入实现6.4亿元，同比增长74.1%；城镇居民人均可支配收入实现9397元，同比增长14.7%；农民人均现金收入实现2202元，同比增长29.4%。
（一）产业发展提质加速。大力发展烤烟、魔芋、红薯和蜜蜂、家禽、草食牲畜等特色种养殖业，农业产业结构不断优化。累计造林42万亩，全县森林覆盖率由32%提高到40.4%。加强扶贫开发，推进整村脱贫，减少贫困人口6.5万人。乌江彭水水电站建成投产发电，团坝子等中小水电站建设进展加快，全县水电装机容量达185万千瓦，年发电量达67.4亿度，占重庆市发电量的12.8%。启动6.4平方公里工业园区建设，建成标准厂房10万平方米，通过招商引资吸聚东奥服装、佳禾琴森等44家企业入园，实现产值5亿元，集聚产业发展的平台效应逐步显现。年产200万吨新型干法水泥建成投产，两江能源、3539鞋业、金益公司等日益发展壮大。关闭6家小煤窑，淘汰县城2家小水泥厂。引进重庆旅游投资集团，携手“三县五方”打造乌江画廊，阿依河、摩围山景区日臻成熟。累计接待游客300万人次，实现旅游收入5亿元。招商引资实际到位资金翻5番，外经外贸创历史新高。县城滨江路获市级美食街称号，“万村千乡市场工程”不断推进，商贸服务体系不断完善，城乡消费市场繁荣活跃。创新金融服务，获“中国金融生态县”殊荣。
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（二）发展环境加快改善。渝怀铁路、渝湘高速公路、彭酉和彭务二级公路建成通车，全县公路总里程达5500公里，乡镇通畅率和行政村通达率达100%，行政村通畅率达40%，实现“2小时彭水”；引进重庆航发司建设年吞吐量300万吨的重庆港彭水港区下塘码头，渝东南水陆联运交通枢纽“骨架”形成。改造中低产田土5.3万亩，新增耕地2.1万亩。新建和整治各类水利工程4000余处，新增蓄水能力200万立方米，增加有效灌溉面积9.8万亩，解决了30万农村人口的饮水安全问题，有6个方面工作获国家级命名或表彰。建成500千伏变电站1座，220千伏变电站1座，110千伏变电站3座，农网改造率达100%，供电可靠率提高到96%以上。完成县城数字电视改造，发放直播卫星地面接收设备3万套，基本实现“广播村村响电视户户通”。程控电话、移动手机等通讯综合覆盖率达92%，互联网通乡率达100%。
（三）城乡面貌重点改观。启动新城建设，道路骨架和安置房建设进展加快，城市发展开篇破题，进入新的历史阶段。改造城镇危旧房20万平方米，建成商品房90万平方米。实施城市道路油化、城市土地绿化、城市建筑亮化、城市空气净化“四化”工程，人居环境质量提高。投资14.5亿元建设县城13公里防护工程，并配套启动民俗风情长廊建设。乌江五桥、郁江三桥开工，郁江二桥竣工通车。加快统筹城乡户籍制度改革，新增城镇人口6万人，城镇化率提高到24.5%。每个乡镇预算安排集镇建设和产业发展资金100万元，实施通道经济建设，推行“一
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改带八改”，改造农村危旧房5600户，建成巴渝新居2520户、沼气池1.9万口、通户人行便道2万公里，农村面貌大为改观。县城垃圾处理场、污水处理厂建成投入运行，乌江、郁江水质满足地表水Ⅲ类水质标准，大气环境质量达标，集中式饮用水源水质达标率达98%以上。
二、科学统筹，注重协调，社会民生不断进步
坚持社会民生与经济建设两手齐抓，同步推进，各项社会事业全面协调发展，民计民生得到显著改善。
（一）社会服务得以有效提升。累计投入14.4亿元改善办学条件，建成彭水一中、实验中学和职教中心新校区，新增农村校舍18.1万平方米，建成寄宿制学校23所、塑胶运动场16片。“两基”人口覆盖率达100%，高中升大学比例明显提高，教育教学质量明显提升。投入资金2670亿元，实施学生饮用奶（蛋）工程，受益学生达5.1万人。中医大厦投入使用，二甲医院建设推进顺利，完成19个乡镇卫生院标准化建设，新增业务用房1.5万平方米。加强疾病防控体系建设，公共卫生服务能力得到明显提高。城乡居民合作医疗保险参保率达95%以上，受益面不断扩大，看病难、看病贵问题得到有效解决。建成乡镇文化站35个、农家书屋126个，宣传文化中心、文物展馆投入使用。建成插旗山健身步道10公里，举办大型体育活动20余场次，经常性参加体育活动的人数比例达40%。群众性文化活动广泛开展，“娇阿依”合唱团获首届中华红歌会金奖。人口出生率控制在13‰以下，政策性生育率提高到85%以上，出生人口性别
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比下降到118.45。
（二）民计民生得以有效保障。全面落实惠民政策，每年财政一般预算支出的50%以上用于改善民生。指导帮助1万余名下岗失业人员实现就业再就业，城镇新增就业人员1.4万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。社保覆盖面不断扩大，城乡居民最低生活保障实现规范管理和应保尽保，大病医疗救助工作走在全国前列。28所中心敬老院投入使用，救助城乡困难群众26万人次，支出救助资金3500余万元。建保障性住房2.5万平方米，解决了2000余名中低收入群众住房困难问题。五保对象供养经费全部纳入财政预算，年人均供养标准提高到2200元。全面完成乌江彭水水电站彭水坝库区移民安置工作，稳步推进乌江银盘水电站彭水库区移民安置，移民实现了安稳致富。
（三）和谐建设得以有效推进。自20xx年以来，每年投入安全生产建设资金300万元以上，夯实安全生产基层基础，安全生产监管条件得到进一步改善。启动安全生产保障型示范县建设，落实企业安全生产主体责任，实施以道路交通安全为主的安全生产大宣教大排查大整治大执法行动，安全生产事故得到有效遏制，安全生产态势得到稳定好转，连续6年未发生重特大事故，连续6年获全市一等奖。开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动，建立走访慰问常态化工作机制，累计走访群众15.6万人次，解决复杂疑难信访问题3611件，群众反映的问题得到有效解决，矛盾纠纷得到有效化解。群众信访总量6364件次、16391人次，件次、人次分别下降9.5%、2.1%。建立交
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巡警平台3个，校警制度覆盖全县所有中小学、幼儿园。开展社会治安综合治理和打黑除恶专项斗争，群众安全感指数大幅度提高，全县社会政治稳定，人民生活和谐安宁。
三、科学理政，从严治政，政府形象不断提升
坚持立党为公、执政为民，勇于改革创新、求真务实，为人民服务的能力和水平得到提高。
（一）不断解放思想，提高执政掌政能力。切实加强学习型政府建设，提高政府系统各级干部职工创新工作思路、破解发展难题、推进工作落实的能力。认真贯彻落实市委、县委历次全委会精神，深入开展学习实践科学发展观、“解放思想寻突破，扩大开放求发展”和“创先争优”等活动，班子成员分别带队深入基层开展调查研究，进一步加深了对县情的认识和把握，有效解决了各级各部门和广大干部群众思维封闭、观念滞后、精神懈怠和体制机制僵化等突出问题。
（二）广征意见建议，提高决策决断能力。建立健全重大事项、重要工作部署集体决策、专家咨询、社会听证和公示、责任追究机制，进一步规范决策行为，推进决策科学化、民主化、制度化，提高政府的公信力和人民群众的满意度。自觉接受县人大、县政协及社会监督，办理人大代表建议774件、政协委员提案（建议）893件，办结率和满意率均达100%。坚持问政于民、问需于民、问计于民，使决策更加符合实际、集中民智、体现民意。近5年来， 共对120余项重要工作进行集体民主决策，其中有60余项决策报告县委、县人大，通报县政协。
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共有25项涉及人民群众切身利益或人民群众关心的热点难点问题，进行社会公示或举行听证会。
（三）加强法治建设，提高依法行政能力。认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受媒体舆论监督和社会公众监督，聘请80名行政执法监督员，加强行政执法社会监督和新闻舆论监督，进一步增强了政府系统依法行政意识。推进政务公开，做到“阳光行政”，提高了服务质效。严格执行行政执法责任制、执法过错追究制，规范自由裁量权，提高了依法行政水平和政府的公信力、执行力。累计办理法律援助案件1438件，实现了“应援尽援”。
（四）强化督促检查，提高贯彻落实能力。创新政府工作制度，全面推行政府工作“四化”管理，严格执行“四项制度”，确保政令畅通。强化政务督查，不断创新督查方法，多层次、全方位加大督查力度，累计开展“三重”工作督查181次，编发《政务督办通知》236期、《政务督查通报》42期、《政务督查专报》196期，以督查促进、以结果倒逼，确保重大决策部署落实率、满意率均达到100%。创新制定《推动工作倒促落实问责办法（试行）》，严格责任追究，紧紧抓住不落实的事，严肃处理不落实的人，形成了“人人促落实、人人抓落实”的浓厚氛围。
（五）坚持勤政廉政，提高拒腐防变能力。班子成员坚持做到沉下身子，深入基层，深入群众，深入一线开展调查研究，切实做到熟悉下情，熟知上情，在发展思路上出实策，在解决
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问题上出实招，以为民、务实、清廉、高效的作风推进政府各项工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，强化对项目建设、涉农资金使用等重点领域、重点部门和重点环节的监管。设立公共资源综合交易中心，严格政府集中采购制度和工程招投标制度，加强财政资金监管和领导干部任期经济责任审计，构筑源头防腐体系。严格遵守党纪国法，以查办案件的实际成果取信于民。20xx年以来，全县纪检监察系统共立案186件228人，追缴违纪违规资金近500万元。
回顾20xx年换届以来的工作，县政府领导班子虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众的期望还有较大差距，全县经济社会发展和政府工作还存在一些不容忽视的问题和困难：一是推动科学发展的能力和水平与应对复杂多变环境的新挑战还有较大差距；二是作风建设与深入落实科学发展观的新要求还有较大差距；三是解决民生问题的效果与人民群众的新期望还有较大差距。在今后的工作中，我们将针对上述问题，进一步解放思想、扩大开放，与全县广大干部群众一道，增强谋全局、抢机遇、解难题的能力，为推进彭水经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
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第二篇：20xx年财政局领导班子述职述廉报告
年述职述廉报告
财政局领导班子
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，财政局领导班子带领全体干部职工，坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，千方百计克服国际金融危机带来的不利影响，凝心聚力，开拓进取，真抓实干，超常规高效能抓好工作落实，圆满完成了各项工作任务。现将一年来财政局领导班子履行职责和勤政廉政情况报告如下：
一、注重政治业务学习，不断提高自身综合素质
一年来，财政局领导班子成员始终把学习作为自身建设的一件大事，坚持不懈地抓紧抓好，一方面，贴近形势发展需要，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，模范践行社会主义核心价值体系，努力做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。另一方面，结合工作实际，系统学习了财经法律法规、财务会计、财政管理和改革等方面的知识，不断开阔知识领域，优化知识结构。同时，注重学习先进单位的工作经验，不断创新财政工作机制，转变财政工作理念，为不断开创全市财政工作新局面奠定了坚实基础。
二、恪尽职守，开拓进取，全面提升工作水平
一年来，财政局紧紧围绕全市重点工作思路，充分发挥职能，深化财政改革，积极推进财政科学化精细化管理，全力为支持发展、服务社会和改善民生聚好财、用好财、理好财，全市财政工作取得了显著成绩。 —1—
20xx年全市地方财政收入完成166228万元，占年初预算的101. 5%，比上年增长13.6%，其中,一般预算收入完成165365万元，占年初预算的101.7%，比上年增长13.8%；全市财政支出完成291023万元，比上年增长18.1%，其中地方财政支出完成209367万元，占年初预算的102.5%，比上年增长12.8%，实现财政收支平衡，有力支持了全市经济和社会各项事业的又好又快发展。
（一）坚持科学发展，财源经济建设取得新成效。充分发挥财税政策的激励引导作用，加大对优势企业、重点税源企业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和发展品牌经济。灵活运用政策支持、贷款担保等手段帮助企业攻坚克难，共渡难关。大力实施“三动八跑五争取”战略，发扬锲而不舍的“五皮”精神，积极筛选、包装项目，广泛争取上级资金支持，20xx年财政局会同有关部门共争取到位上级专项财政资金12亿元。加大财政融资力度，积极配合市金融协作办开展财政融资活动，全年共争取到位融资资金 9亿元，为城市发展、新农村建设提供了有力的资金支持。
（二）强化收入征管，财政收入实现平稳增长。全方位加强部门综合治税，坚持财税部门联席会议制度，互通情况，分析形势，研究对策，促进税收及时足额入库。严格“先税后证”政策，加强契税和耕地占用税征管，全年共完成财政“两税”征收4.53亿元,增长39%。规范政府非税收入征管，建立政府非税收入征收激励机制，深挖非税收入征收潜力，做到了应征尽收、应缴尽缴，全年完成非税收入征收4.41亿元, 增长14.3%。
（三）优化支出结构，各项民生支出得到有效保障。加大支出结构调整力度，严控一般性支出，集中财力保增长、保民生、保稳定。提高 —2—
财政供养人员收入水平，为全市机关事业单位在职和退休人员按照工资总额的20%全额发放了住房增量补贴，为离休人员增发了部分阳光福利补贴。全面落实各项强农惠农政策，开通涉农补贴发放直通车， 20xx年采取“一本通”方式共发放粮食直补、农资综合补贴、家电下乡、汽车下乡等涉农补贴资金21396万元，安排专项资金288.72万元用于补贴农业保险保费，使广大农民得到了更多实惠。加大教育投入，提高农村义务教育阶段中、小学生均公用经费标准，分别由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、 550元/生年；提高家庭经济困难寄宿生生活费补助比例，补助比例由5%提高到8%；投入资金3074万元改造中小学危房60612平方米；安排地方配套资金173.9万元实施农村中小学饮水工程，为全市264处中小学安装了“节能饮水机”，从根本上解决了全市中小学生在校期间的饮水质量问题。加大医疗卫生投入，完善新型农村合作医疗制度和农村大病医疗救助制度，20xx年农民参合率达到100%，提高了农民的医疗保障水平。加大对困难群众的生活保障力度，将城市低保标准由每月210元提高到230元，农村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基础设施建设投入，拨付建设资金2.3亿元，用于本年度城乡基础设施建设和重点工程建设，进一步改善了城乡生产生活环境。
（四）积极推进财政科学化精细化管理，依法理财水平明显提高。强化财政监管，健全完善财政资金管理办法，对政府投资项目资金、农业综合开发项目资金等财政资金实施事前、事中、事后的全方位跟踪问效，提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。深化财政改革，完善市镇财政管理体制，严格按体制拨付资金，保证了基层组织的正常运转；积极推进国库集中支付改革，在已对市直行政事业单位人员工资、 —3—
政府投资项目资金、政府采购资金等财政资金实行国库直接支付的基础上，今年又将城镇居民低保资金纳入国库直接支付范围，规范了财政资金拨付程序，确保了每一笔财政资金规范、安全运转；完善部门综合预算，合理调整预算定额，进一步做细做实部门预算，公用经费一律实行零增长，从严控制会议、招待、出国等支出，努力降低行政成本；深入推进行政事业单位国有资产管理体制改革，搞好资产优化整合、资产运营等工作，提高了国有资产效益。
（五）加强作风建设，财政干部队伍综合素质明显提高。紧紧围绕 “坚持科学理财，促进科学发展”和“创新有利于科学发展的财政体制机制，为保增长、保民生、保稳定服务” 实践主题和载体，深入开展了学习实践科学发展观活动。认真进行学习调研和分析检查，对确定的整改项目，逐项做到项目、时限、责任、措施“四个明确”，确保了学习实践活动取得实际效果。加强政治业务培训，坚持每周五下午集中学习制度不动摇，采取局领导成员、科室负责人轮流讲课的形式，组织全局机关干部认真抓好政治理论和业务知识的学习，提高了财政干部的政治业务素质。深化财政业务流程再造，健全工作制度，严肃工作纪律，从规范日常行为、严格依法办事、提高工作效能三个层面加快了机关规范化建设步伐，机关工作质量和服务水平明显提高。
三、严于律己，增强班子的凝聚力和战斗力
（一）坚持抓好党风廉政建设。财政局领导班子成员始终牢记“两个务必”，做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守财经纪律和党风廉政建设的各项规定，在依法理财和廉洁自律上较好地发挥了表率作用。
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（二）模范执行民主集中制原则。强化集体领导意识，在大额资金支出、重要财政改革措施制定等方面都及时召开局长办公会、有关科室负责人会进行研究，充分发扬民主，实行科学决策、民主决策。
（三）严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，开展积极健康的批评与自我批评，加强了党性锻炼和思想政治修养，工作中每名班子成员都自觉做到以大局和班子团结为重，相互理解、相互支持，取长补短，增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。
一年来，财政局领导班子成员在履行职责和党风廉政建设方面，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题与不足，主要表现在以下几方面：一是政治业务学习需要进一步加强。二是财政改革有待于进一步深化。三是工作作风不够深入，深入基层调查研究少。对这些问题和不足，财政局领导班子成员将予以高度重视，并采取切实措施进行整改。
在新的一年里，财政局领导班子决心在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风推进工作，确保圆满完成全年各项财政工作任务，为平度实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献！
二○一一年十一月七日
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