XX县人民法院工作报告
XX县人民法院院长 XXX
主任、各位副主任、各位委员：
县人大常委会将法院列为今年的人大评议工作对象，是对法院工作的关心和支持，也是进一步密切法院与人民群众联系的有效举措。借此机会，我代表法院党组和全体干警，向一直以来关心支持法院发展的主任、各位副主任和各位委员表示衷心的感谢，真诚欢迎并虚心接受县人大常委会对我院工作进行评议和监督。
年初以来，我院以党的十七届四中全会精神为统领，以推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点，按照县十五届人大五次会议关于《法院工作报告的决议》提出的要求，切实履行宪法和法律赋予的职责。截止到十一月份，共受理各类诉讼案件834件，审结786件，结案率达到94.2%；受理执行案件188件，执结182件，执行结案率达到96.8%。收到锦旗4面，表扬信、感谢信21封。我院已被推荐到省法院参评全省优秀法院，副院长XXX同志被省法院推荐到最高人民法院参评全国优秀法官。现将我院年初以来的工作情况报告如下。
一、以服务发展为第一要务，充分发挥工作职能
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刑事审判工作。坚持贯彻“宽严相济”的刑事政策，对严重影响县域经济发展、社会安全和行业、区域稳定的各类犯罪予以严厉打击。如XX公司职员赵某等人职务侵占案、韩某等人以“砸袋”方式诈骗农民粮食案的依法及时审结，有力地维护了县域经济的良好发展环境和农村社会的稳定。截止到十一月份，共审结各类刑事案件88件，对119名被告人处以刑罚，有力地震慑了犯罪，增强了群众的安全感。
民商审判工作。在确保案件质量的前提下，不断加大调解力度，大力推行诉调对接机制，强化委托调解和协助调解等工作方式，积极开展立案调解，全方位、多角度、深层次地化解各类矛盾纠纷，维护人民群众的合法权益，为县域经济发展保驾护航。如XX县第一中学诉被告邱某等物权保护纠纷案，几名被告占用的土地为体育场建设项目用地，在法院工作人员做了大量的释法解疑和调解工作后，几名被告自动履行判决，主动搬迁，保证了公益事业建设的顺利进行。截止到十一月份，共审结各类民商事案件687件，其中调解结案563件，经调解当事人撤诉结案98件，调撤率达到96.2%，有效地化解了矛盾，促进了社会和谐。
行政审判工作。坚持维护、监督与支持并举，妥善化解“官民”矛盾，维护社会和谐稳定，促进地方经济发展。截止到十一月份，共审结行政案件15件。其中，对涉及新农村建设中
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乡政府强制拆迁的4件案件，及时、正确裁判，有力地维护了全县新农村建设大局。在棚户区改造工作中，我院派驻的人员与工作组其他成员紧密配合，做了大量富有成效的工作。截至目前，经过动员工作，70余户动迁户主动搬迁。
执行工作。充分发挥执行工作的权益保障职能，积极为县委、政府排忧解难。如王XX申请执行XX县二轻总会（执行对象为原XX蜡厂）租赁合同纠纷案和农行申请执行圣东亚麻厂借款合同纠纷案，一个涉及我县棚户区改造工程，另一个涉及招商引资企业建设工作，时间紧，矛盾非常突出。经我院工作人员多次同当事各方及相关部门进行沟通、协调，最终都圆满解决，既维护了当事人的合法权益，又维护了县域经济社会发展大局，也避免了群体性事件的发生。截止到十一月份，共执结执行案件182件，标的额1886.3万元。
信访工作。我院始终把信访工作作为化解矛盾、维护社会稳定的一项重要工作，积极采取措施，狠抓落实。今年，我院对信访案件进行了认真、全面的排查，对排查出的3件信访积案，院党组专门召开会议，逐件重新明确了包案领导和包案人员，研究落实了稳控措施及处理办法。主动向县委、县委政法委及人大常委会汇报信访积案情况，取得了上级领导机关的支持，拓宽了处理信访积案的路子。同时，建立涉诉信访工作长效机制，坚持工作日院长轮流接访与定期开展集中接访活动相
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结合，做好矛盾纠纷的排查化解。年初以来，共接待来信来访群众50余人次，消除群体信访隐患3起；无新涉法涉诉信访案件发生。
落实便民措施。一是加强诉讼指导和释法解疑。使当事人能够理智地认识到可能承受的诉讼风险，有效地运用司法手段维护自身权益。二是对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人实行司法救助。年初以来，共对6起案件的当事人根据不同情况依法减、缓、免交诉讼费1.6万元，充分体现了司法的人文关怀。三是发挥基层法庭的优势。积极开展巡回审判活动，在春种秋收等农忙季节，到田间地头或当事人家中就地开庭、就地审案，方便群众。年初以来，三个基层法庭共巡回审理案件147件，占法庭总结案数的45.8%。四是深入开展“进社区、走企业”活动。年初以来，3次进入社区，进行法律宣传和专题培训；20余次深入金融、民营和招商引资企业进行走访，了解企业的具体情况，征求企业对法院工作的意见建议等，服务企业和项目建设活动。
二、以提高干警作风为重点，全面推进队伍建设
抓好思想教育。以“人民法官为人民”主题实践等7项活动为内容，对干警进行了理想信念教育、宗旨教育和法官职业道德教育，增强了干警抵制金钱、人情、关系侵蚀的能力。
加强业务培训。采取集中学习、部门自学、岗位培训等方
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式，不断提高了干警的政治意识，更新了干警的理论知识。年初以来，共有43名同志先后参加了国家和省、市级的培训，中坚力量的业务能力显著提高。
推进廉政建设。严格落实“五个严禁”等规定，加强对审判权、执行权等关键岗位的监督、制约和对干警八小时之外的有效监督。积极配合纪检监察机关，对几年前违纪案件的6名相关责任人给予了党纪处分，对相关案件依法进行了处理，做到了不姑息、不护短。
完善规章制度。经过反复酝酿、讨论、修改，全面系统地制定完善了127项规章制度，形成了覆盖审判、队伍、政务等三个方面的制度体系。同时，狠抓落实，实现了由“人管人”到“制度管人”的根本转变，通过管理提高了工作质效。
三、以主动接受监督为支撑，切实维护司法公正
及时汇报工作。对法院重大工作部署、重要活动、重大案件审理以及工作中存在的问题和困难，以专题汇报、口头汇报、工作信息等形式及时向人大报告，接受监督。在今年开展的信访积案排查活动中，我院主动汇报案件情况，诚恳听取人大领导提出的建议、意见和解决措施，并认真抓好落实，使一批涉诉信访案件息诉罢访。
主动接受监督。如韩XX信访案，韩凤琴申请执行房XX人身损害赔偿一案，因被执行人下落不明，且无可供执行的财
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产，造成案件无法执行。当事人因夫妻二人身体不好家庭贫困，无奈多次到法院催找，甚至行为过激，后又到县人大等部门反映情况，石主任对此案高度重视，从社会稳定、解决群众疾苦的目的出发做出批示，责成有关领导召集相关部门研究措施，形成人大主任会议纪要，由法院负责按会议纪要的决定协调相关部门为韩XX办理了城镇落户手续，为韩夫妻二人办理了城镇最低生活保障，并由我院先行垫付一万元的执行款。使这起久拖不决的“老大难”执行案件终于得到了解决，当事人十分满意和非常感动。此外，我院还主动将审判和其他工作臵于人大、政协和社会各界的监督之下。年初以来，我院先后多次邀请市、县人大常委会领导和省、市、县人大代表来院，对我院的法庭建设、信访等工作进行了专题视察。邀请人大代表57人次旁听35起案件的庭审情况。对人大代表提出的意见和建议，虚心接受，及时改进，从而促进了法院整体工作水平的提高。
四、以整改自身问题为突破，促进各项工作开展
为了配合好此次评议工作，我院结合“人民法官为人民”主题实践活动的开展，通过自查自纠和发放征求意见函、意见表等形式，广泛征集了社会各界对法院工作的意见和建议，并认真进行了梳理，制定落实了整改措施。
（一）存在的主要问题。
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思想观念上。依然存在孤立办案、机械执法的问题，裁判的法律效果、政治效果、社会效果还没有完全实现有机统一；依然存在接待当事人不热心、不耐心的问题，甚至对待当事人冷横硬冲；依然存在工作拖拉、效率不高的问题，有的案件审限过长、群众不满意。
工作要求上。执行难的问题还没有从根本上解决；涉诉信访问题还比较突出，越级访、重复访的现象仍有发生；个别案件依然存在质量问题，导致改判或重审，甚至引发当事人上访；个别裁判文书叙事不清晰，论理不透彻，文书制作不规范，错字别字漏字现象仍有发生。
队伍建设上。有的干警不坚持学习，无法应对越来越多的新型案件；有的干警难以摆脱亲情、友情及其他社会关系的干扰，人情案、关系案仍未根绝。
内部管理上。有的制度落实的不好、执行的不利；有的制度不够完善，运行中出现一些漏洞甚至空白；有的合议庭成员陪而不审、合而不议；有的庭审不规范，不按时开庭，开庭时注意力不集中。
（二）主要整改措施。
加强队伍建设。班子成员要充分发挥模范带头作用，带头学政治、学业务、强素质，坚持廉洁自律，认真执行党风廉政建设责任制，一手抓审判工作，一手抓队伍建设，确保不出问
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题。班子成员按照分工，深入一线、深入基层、深入矛盾中去，不断研究新情况，形成新思路，解决新问题，开创工作新局面。转变教育培训理念，要通过案件评查、疑难案件研讨、错案追究等办法，让广大法官从实际案例中受到启发，不断提高审判人员司法技能。充分运用正反两方面典型，健全完善违纪违法责任追究等制度，建立案件回访机制，努力实现制度建设与反腐倡廉同步推进。
深化制度建设。探索建立审判管理监督新机制，进一步理清职责、细化标准、严密程序，最大限度减少和杜绝司法行为的随意性。贯彻严格考核、严格管理原则，把干警的工作作风、审判作风、审判质量效率情况纳入群众测评的内容。进一步健全和完善内部工作规则，继续推行岗位责任制、首问责任制、错案追究责任制等加强审判作风与效能建设的长效机制。保障审判组织依法独立行使职权，强化院、庭长指导和监督审判执行活动的力度，规范自由裁量权行使。
以公开促公正。要健全案件质量监管机制，加大审判监督检查，严格错案责任追究制，建立和完善审判人员执法档案。要缩短办案周期，提高审判效率。要进一步实行立案收费公开、庭审公开、裁判公开、执行工作公开，切实做到公开、公平、公正，提高审判工作的公信力。主动接受社会各界监督，进一步加强与人大、政协的联系，定期邀请人大代表、政协委员观
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摩庭审，争取对法院工作的监督和支持。
主任、各位副主任、各位委员：党对人民法院委以重任，人民群众对法院工作寄予厚望，我们将始终坚持以科学发展观为统领，以此次评议法院工作为契机，认真总结经验、改进不足，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，以更加蓬勃的朝气、昂扬的斗志、务实的作风，不断创新工作思路，增强发展动力，提高工作水平，提高服务质量，为建设充满活力、富有魅力、文明和谐的XX作出新的更大的贡献。
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