朝阳区委老干部局
机关干部思想状况分析与对策
朝阳区委老干部局
目前，朝阳区共有离休干部912人，其中本区离休798人，易地离休114人，平均年龄78.4岁，正处于高龄期、高发病期。近几年来，老干部中生活不能自理的增多，出行不便的增多，空巢家庭的增多，丧偶的增多。老干部队伍的现状，对老干部工作者的思维方式、工作方式和服务方式提出了新的更高的要求。同时，随着党政机关、事业单位管理理念的不断更新，机关干部思想活跃，竞争意识，利益观念，自由、民主观念和追求个性化发展的要求日益增强。在这样的新形势下，如何进一步改进和加强机关干部的思想政治工作，使离休干部得到更加细致周到、体贴入微的服务呢？带着这个问题，我们加强了和同志们的谈心、聊天，初步摸清了机关干部的思想动态，结合平时掌握的情况进行了比较系统的分析，并针对机关干部的思想和工作实际，提出了我局加强思想政治工作的对策。
一、我局干部思想状况
朝阳区委老干部局共有干部、职工33人，其中党员27人，群众6人；按年龄划分，29岁（含）以下1人，30-34岁5人，35-39岁4人，40-44岁8人，45-49岁2人，50-54岁7人，55岁以上6人，平均年龄44.7岁；按编制划分，行政编制13人，事业编制20人。从总体来讲，我局干部的思想觉悟、政治素质是比较高的。他们工作勤勤恳恳、不图名利、热心服务， 1
是一支能打硬仗的队伍。但用新时期的高标准来衡量，还存在一定的差距。目前，干部的思想主要存在以下三个问题。
（一）少数干部工作缺乏内动力。由于种种原因，老干部局自成立到现在，只推荐出一名干部，干部始终没有流动起来。由于过去干部交流工作做得不好，使我局干部年龄普遍偏大。现在，科级（实职）干部，50岁的2人，48岁的1人，40岁的1人，33岁的1人，平均年龄44.2岁。在14名科员中，43岁的女同志有4人，42岁的男同志有2人。年龄偏大，无法提拔，没有职数，不能提拔，使他们觉得工作没劲头，提拔没盼头。这在一定程度上影响了他们积极性的发挥。
（二）事业编制人员思想活跃。在我局33名干部中，属于事业编制的有20人。以后事业编制与行政编制在待遇上有什么区别，现在还说不清楚，所以，事业编制人员有些人心浮动。另外，我局最近几年接收军转干部5名，其中副团级1名，正营级2名，副营级1名，正连级1名。他们由军队转入地方，被定为事业编制、科员，心里有些不平衡。
（三）主任科员、副主任科员思想上有松劲现象。在55以上的6人中，有助理调研员1人，主任科员4人，副主任科员1人。他们当中，多数人存在“不在其位，不谋其政”的思想。认为不再担任实职，年龄又较大，可以松点心了。因此，工作的积极性、主动性不如从前。
我们认为，造成部分干部思想波动的原因是多方面的，既有干部自身存在的问题，也有组织教育引导不够的因素；既有体制编制的问题，也有单位内部凝聚力弱化的原因。因此，稳 2
定干部思想，就要具体问题具体分析，弄清原因，对症下药，综合治理。
二、如何加强机关干部的思想政治工作
针对我局干部思想和工作实际，我们将采取“教、管、爱、用、训、带”的六字方法，不断加强机关干部的思想政治工作。
（一）教，就是理直气壮地在干部中进行奉献精神的教育。老干部工作中的大量事实说明，无私奉献精神在新形势下没有过时，应该紧贴实际，大力倡导。要通过奉献精神的教育，引导干部正确对待个人利益，激励大家立足本职，自觉奉献，建功立业。要在干部队伍中进行“回顾组织培养，正确对待职务升迁”的教育，激发干部热爱老干部工作，尽职尽责地做好老干部工作的基本觉悟；定期召开爱岗敬业报告会，让安心的人讲安心，奉献的人讲奉献，促进干部队伍的思想稳定。对于年纪较大的干部，要引导他们充分发挥阅历优势、经验优势，给年轻人做榜样，搞好传帮带。对于工作时间较长的科员及最近几年接收的军转干部，要加强政治意识、大局意识的教育。由于工作的需要和职数的限制，不可能都提拔起来。要教育他们以党的事业为重，以老干部工作为重,发扬“俯首甘为孺子牛”的精神，在本职岗位上建功立业、做出贡献。
(二）管，就是要通过制度，把干部管住管好。一是述职评议制度。一个阶段性工作结束后，干部要向部属述职，并听取评议，让干得好的人露脸、长威信，让干得不好的人不好交待。二是讲评制度。每个季度都要对干部进行一次讲评，表扬好的，批评差的。三是奖励制度。把工作好坏与提升、晋级挂起钩来， 3
进一步调动干部爱本职、作贡献的积极性。
（三）爱，就是要满腔热情地为干部排忧解难。我们认为，解决干部的切身利益问题，不能消极地等上面拿政策、给办法，而是要积极主动地做工作，努力创造拴心留人的环境，增强凝聚力。一是要牢固树立群众观念。想问题、办事情，要把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为一条根本原则，凡是符合绝大多数干部意见的事就干，凡是大多数干部反对的事就不干；凡是能够解决的困难，就要积极主动地去解决，由于条件所限一时解决不了的，要实事求是地说明情况，讲清道理，教育干部们正确对待。二是应该想方设法解决干部的远虑近忧。要克服等靠思想，不能遇事都要上级拿政策、拿办法，上动下不动。我们要有强烈的使命意识和创新意识，在自己的职权范围内，看准了的，有条件做的事情，要不等不靠，勇于开拓。三是要公道正派地解决干部的切身利益问题。在解决干部利益问题上，一定要充分发扬民主，坚持原则，不分亲疏，一视同仁，尽量做到公正。
（四）用，就是要公道正派地使用干部。实践证明，干部选准用好了，就能造成一种争先恐后干工作、争第一、扛红旗的生动局面。因此，要把能否公正地选准用好干部，作为今后局领导班子的热点问题。对调进的干部做到“进了一家门就是一家人”。在使用干部上，要做到不以人划圈，谁德才好就用谁。采取在本单位提拔与向外推荐相结合的方法，使干部流动起来，形成良性循环。
(五）训，就是要通过在职培训，着力提高干部素质。要通 4
过以会代训、挂职锻炼、难题会诊、举办讲座等形式，提高全局干部的业务素质，还要坚持局领导包干制度，对科以下干部进行传帮带。同时还要针对新形势下出现的新情况、新问题，经常组织科以下干部摆表现、找原因、定对策，把研讨的过程变成提高能力的过程。
（六）带，就是领导要给部属做出好样子。实践证明，领导的表率作用产生的影响力、向心力，能够促进干部队伍的稳定。我们局班子成员有的从事老干部工作已23年，依然无怨无悔、默默无闻地奋斗在为老干部服务的平凡工作岗位上，这种精神是感人至深的。要通过领导班子的稳定，来带动其他干部的稳定，以确保各项工作的圆满完成。
(执笔人：骆振利)
20xx年11月15日
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