民和县经济和商务局

20xx年主要工作思路及措施

一、总体思路

20xx年是“十二五”规划的开局之年，也是推进工业区建设关键性的一年。全县经商工作的总体思路是：坚持以党的十七大精神、科学发展观和“三个代表”重要思想为统领，以“四个发展”为目标，以国家产业政策和市场需求为导向，加快产业结构优化升级，大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，努力培育新的经济增长点，优化投资发展环境，加大招商引资力度，强势推进工业区建设，狠抓工业项目建设和经济运行指导，精诚团结，齐抓共管，全力促进全县工业经济和商务工作持续快速发展。

二、目标任务

20xx年计划完成工业增加值8.8亿元，增长24%，其中，规模以上工业完成4.95亿元，增长40%；完成工业总产值28亿元, 增长28%。其中，规模以上工业完成15.5亿元，增长43.5%。完成工业增加值增速比上年可比价增长33%，其中，规模以上工业增速比上年可比价增长48%；完成工业性固定资产投资9.8亿元,增长26.48%；完成规模以上企业万元工业增加值能耗9.995吨标煤/万元，较上年降低20%。计划招商引资到位资金11亿元以上，增长17%，社会商品零售总额完成12.49亿元，增长20%。投资建设千万元以上工 1

业项目3个以上；力争全年无重特大安全生产事故。

三、主要措施

（一）大力发展循环经济，推进产业优化升级

以下川口工业区为发展平台，以“立足资源、延伸产业、循环利用、跨越发展”为目标，进一步优化资源配置和产业布局，推进工业企业向工业园区集聚。

1、培育特色产品，延伸产业链条

围绕打造高原新型材料基地的总体要求，集中力量发展冶炼、化工、建材、农副产品加工四大主导产业，逐步配套，延伸链条。金属冶炼业以20万吨普硅和10万吨金属硅产能为基础，发展普硅深加工（水雾化硅粉、复合金、金属镁等），金属硅—高纯硅粉—多晶硅、单晶硅以及复合铁合金（硅铝合金、硅镁合金、硅钡合金、中低微碳铬铁、锰铁、球化剂）等循环链；铝锭以40万吨铝基合金为基础，发展铝制品（铝板带、铝合金型材和挤压材、铝合金棒材、汽车用轻量化高性能铝合金配件）等循环链；以10万吨碳化硅产能为基础，发展超细粉体—碳化硅制品（碳化硅棒、碳化硅管、碳化硅环、碳化硅板、碳化硅陶瓷、碳化硅底层涂料、碳化硅坩埚、碳化硅异性件等）的循环链；建材产业以水泥产能为基础，发展水泥终端产品，形成水泥—水泥制品楼板、水泥管、墙体材料等循环链；化工产业以下川口工业区20万吨电石产能为基础，发展电石制品PVC、PVC型材、乙炔气、石灰氮、双氰氨、炭黑等循环链；电解铜以10万吨电 2

解铜为基础，发展铜线等循环链；农畜产品加工业以我县丰富的马铃薯、玉米、农作物秸秆等原料为基础，以公司＋农户的形式发展马铃薯—马铃薯淀粉—淀粉制品休闲小食品、粉条、粉丝等；玉米—玉米淀粉—淀粉制品；农作物秸秆—青储饲料；养殖业形成养殖—屠宰—肉制品；鲜奶—奶粉—乳制品配方乳粉、酸奶、花色奶、含乳饮料等循环链。

2、提高资源综合利用，推动节能降耗工作

落实国家资源综合利用优惠政策，指导企业健全资源综合利用管理制度，加强对生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收利用管理；发展可再生资源和综合利用工业废弃物的生产企业，形成有利于资源综合利用的产业链。全面落实节约能源的各项措施，大力推进节约用电工作，对用电大户实施以改善电能质量为重点的节能技术改造，新建矿热炉必须与项目同步设计实施，形成矿热炉—余热发电—供暖—低压无功补偿，现有矿热炉形成矿热炉—低压无功补偿等节电循环链。推广余热、余压、余气和可再生资源利用技术，鼓励企业采用交流电动机调速节电、照明节电等成熟的节能技术，应用新工艺、新技术、新设备对传统工艺设备进行改造；建立节能管理网络，重点对能耗高、管理差、设备落后的企业开展能源利用状况监测工作，加大对违法用能的查处力度。“十二五”期间，全县工业用水重复利用率达70%以上；工业固体废弃物综合利用率达90%以上；余热、余压利用率达80%以上。

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（二）加大工业项目投入，狠抓项目建设进度。

一是抓好已开工建设的青海投资公司铝基合金大板锭、天洁公司工业硅、恒利达公司碳化硅、湟川公司铁合金、亿通公司和大通中鑫公司的晶硅片刃料、光大公司碳素、金星水电站、湟乳乳制品等项目的建设进度，加强项目建设跟踪服务和指导，力争项目早日建成。二是抓好已竣工试产企业的达产达标工作，使项目尽快发挥效益。三是积极争取项目，紧紧抓住中央扩大内需和西部大开发的扶持政策，谋划一批符合国家产业政策和产业优化升级的优势工业项目，为明年工业发展打好基础。四是以下川口工业区为平台，按照大力发展循环经济和低碳经济的要求，做好下游产品开发和新型产业发展。积极做好产业链延伸项目的前期调研工作，引导企业延伸产业链。

（三）加大招商引资力度，优化投资发展环境。

一是继续围绕下川口工业区、特色产业、资源和区位优势，筛选一批吸引力强、可行性强的工业项目，进一步加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，积极参加招商活动，加速招商项目推介工作。二是创新投资促进方式，提高招商引资水平，对改善我县经济发展结构的重点对象、重点产业、重点项目进行重点招商。积极探索定向招商、产业链招商、代理招商和中介组织招商等多种形式的招商引资，重点引进带动效应强的产业项目。三是认真做好签约项目的协商、服务、督促工作，确保签约项目落到实处，提高项目开工率和 4

资金到位率。四是抓好招商引资环境治理工作，不断规范招商引资发展环境，力争完成11.5亿元的目标任务。

（四）规范商贸流通秩序，增强安全生产意识。

一是加强商贸流通环节监督管理，严格商务执法，规范市场经营行为，大力整治成品油、屠宰和酒类市场违法行为，多途径开展市场常规检查和专项整治活动，进一步净化市场经营环境，确保商贸领域规范流通。二是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格安全执法，加大现场执法力度，统筹做好开展安全生产专项行动，加强部门协调配合，搞好联合执法，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生。同时，采取有力措施督促企业加大安全生产投入，努力提高企业安全生产管理水平和安全生产意识，增强事故防范能力。三是继续深入开展安全生产隐患排查治理专项工作，建立安全生产长效机制，加大安全教育和培训力度，把安全生产工作同构建和谐民和、平安民和建设结合起来，力争使我县的安全生产工作再上一个新台阶。

（五）加强工业宏观指导，提高企业管理水平。

要切实做好对工业经济运行的指导、协调和服务工作，确保工业生产稳步增长。一要加强对现有重点企业、重点行业的协调服务工作，特别是密切关注规模以上工业企业的生产经营状况，有效发挥其在全县工业经济中的支撑作用；二要加强工业经济运行监测、预警和预测工作，高度重视运输、电力、供应、资金等生产要素及重点行业的运行趋势，密切 5

关注宏观动态和市场变化，掌握市场走势和企业生产情况，为企业发展提供信息决策依据；三要加强对下川口工业区新投产企业的协调服务，积极帮助企业解决生产经营中的难题，保证企业满负荷运转；四要加强政策引导和信息服务，充分发挥职能作用，及时向企业提供国家产业政策和市场信息，帮助企业研究分析市场动态，引导企业深挖内潜，降低生产成本。五要高度重视非公有制经济建设和规模以下企业经济运行情况，不断扩大经济总量。

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第二篇：20xx护理工作计划及措施

20xx年护理工作计划及措施

一、指导思想

在总支、院办的领导下，认真学习和贯彻《中医医院中医护理工作指南（试行）》的精神，遵循“以人为本”的科学发展观，“以病人为中心”的服务理念，以夯实基础护理，改善护理服务，树立行业新风，促进医患和谐，提高患者满意程度为主要内容，以确保护理安全为目标，强调过程管理和环节管理，强化内涵建设，提高技术水平和服务质量，创优质服务，让患者满意、社会满意、领导满意。

二、工作目标

1、健全和完善各项管理制度，并狠抓落实，使各项护理工作做到制度化、科学化、规范化。

2、强化内涵建设，不断提高中医护理队伍整体素质。

3、坚持“以人为本”的服务理念，认真落实首问负责制，继续开展全程优质无缝服务活动，创优质服务效益。

三、工作指标：

1、基础护理合格率≥90％

2、一级护理合格率≥90％

3、中医护理技术操作合格率≥90％

4、技术水平合格率≥90％

5、护理文书及中医护理文书书写合格率≥90％

6、急救物品完好率100％

7、消毒灭菌合格率100％、消毒隔离合格率100％

8、病区管理合格率≥95％

9、年压疮发生次数0

10、健康教育病人覆盖率100％、病人知晓率≥80％

11、医疗安全管理合格率≥90％

12、急诊科、供应室质量管理合格率≥90％

13、年护理严重差错、护理事故发生次数为0

14、病人对护理服务的满意率≥98％

15、护理人员培训率达100％，护理人员继续教育学分或学时达到规定要求。

16、年工作计划完成率≥95％

四、工作措施

（一）人员管理

1、在护理人员配置上，尽早达到国家规定的护士配备比例。以满足临床工作需要，保证护理工作质量为基础，遇特殊情况按实际工作量尽可能在院内作适当的调整，制定紧急情况下护理人力资源调配的预案，避免造成护理资源的浪费。

2、努力争取逐步做到分层次使用护士：

（1）、新进人员及低年资的护士认真完成本班护理工作和常见疾病的健康教育指导以及病人的生活护理，护师及主管护师应做好指导工作；

（2）、主管护师、护师在完成本班工作的基础上，还应承担质控、带教、讲课、制订护理计划、科研等工作；

（3）、把病人满意的护理骨干用到临床第一线，如静脉穿刺技术好的护士，可以考虑安排治疗班，以保障护理服务的“优质”，成立静脉治疗小组，解决全院疑难穿刺问题，充分调动护理人员工作学习的积极性、主动性。

3、对各级护理人员进行考核、考评，护理部及科室认真做好护士技术档案的管理工作。

4、加强护士长的管理，做好护士长管理工作的检查、监督。认真落实整体护理，改变排班模式，合理、科学、弹性排班，充分体现以病人为中心的服务理念。

（二）质量管理

１、认真学习《中医医院中医护理工作指南（试行）》有关精神，结合医院实际，开展中医医疗质量专项整治活动。继续开展医院管理年活动，落实首问负责制。

２、完善护理质量控制制度和护士长会议制度，建立由分管院长为组长，护士长为副组长，护士为成员的护理质量管理体系。进一步修订和完善中医护理质量考核内容及评分标准。明确分工，责任到人，做到人人参与，层层管理，共同把关，确保质量。有检查记录、分析、评价及改进措施，每季度有信息分析。护士对存在的问题和改进措施知晓率达100％,护理措施落实率达90％以上，以保证护理质量持续改进工作的有效性。

（三）安全管理

１、组织认真学习《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医院感染管理办法》、《一次性医疗废物处理条例》等相关法律法规。

２、建立和完善护理差错报告和管理制度，加强护理缺陷管理。护理部统一规范护理缺陷、差错事故记录本，发现缺陷及时记录，科室每月组织讨

论，分析原因并提出整改措施。发现差错及时记录并上报护理部，科室组织讨论、定性，有原因分析、有整改措施。

３、狠抓核心制度的落实，严格执行各项规章制度及中医护理常规、规范。由护理部制定护理安全专项检查内容，各层管理人员定期和不定期督查，查隐患、定措施、促改进。

4、继续开展查找自身和工作中存在的安全隐患，并写出自查自纠报告上交护理部。

（四）业务管理

1、进一步深化中医护理，以病人需求为服务导向，注重个性化服务，进一步规范健康教育制度，流程，确保措施的有效性。

2、引导护理人员积极开展护理科研，开展中医护理技术、新业务，撰写护理论文，鼓励积极投稿。

3、开展中医特色护理，认真搞好中医适宜技术的推广工作，创建特色中医医院。

4、护理业务学习要求：全院每季度组织一次护理讲课，各科室每月组织一次业务学习，有记录、有讲稿。

5、护理理论培训内容：护理质量标准、各项工作制度、工作流程、“三基”护理知识、中医护理常规、应急预案、急救知识等；

五、积极参加医院和社会组织的其他活动。

20xx年1月10日