节能评估、节能专篇收费标准

节能评估报告编制过程中的流程、方法技巧及注意事项

摘自：http://wenku.baidu.com/view/935a571b227916888486d783.html

一、        前期准备阶段工作

1、  对即将要编制的项目可行性研究报告进行认真研究，分析，测算与判断

a、  对项目可研编制单位资质进行鉴别，尽量选择项目可研编制单位资质是乙级以上的，它们的报告内容做评估用非常理想（因此可与相关科研单位进行共赢协议）

b、  在可研报告中是有产品所适用的国家，行业亦或是地方标准，有相关能量消耗标准，这样可便于去编制能评报告。有的产品特殊，无国家标准，行业标准。那么得有以前的生产标准与之比较，或者是新产品在中试过程中已有一定的数据，否则无从下手。有时有外国参考资料也可以

c、  可研报告中对产品的规模，所选择的各种技术，工艺设备的耗能情况有所准确的表述。煤、电、汽、天然气、燃油、工质水以及所使用的各种原辅材料等。对于各种新型设备的用能效率都要有所明确的表述，否则节能评估报告无法面对评审会通过。

d、  在工艺技术选择的原则方面，是否达到技术先进，工艺成熟，运行安全可靠。设备清单齐全，无缺失，无国家明令淘汰的设备混入其中。如果是外国设备一定要有个年限要求，避免以次充好。

e、  节能评估单位有无同类专业技术人员，有无此类专业的经营资质。若无强有力的专业技术人员，也超出了经营范围，那么尽可能别勉强去做，因为费事费时费力完成慢，给客户交不出批文，如果有一定实力亦可尝试一下。

2、对节能评估报告所需价格、完成所需时间的确定

a、  要做好节能评估报告，就势必会遇到报价和回盘的问题，这是个非常重要的问题，万不可回避，必须以科学、严谨、公允的态度对待。判断理由以下几点：

1区分专业分类；2技术、工艺复杂程度；3耗能种类多少及转换与加工难度大小；4要求完成编制时间的长短而定。（15天；30天；45天；60天；90天）

b、  整个价格确定后，企业内部如何合理安排使用。同客户签订合同成本后，一般来说先付总金额的50%，其余部分批文下达后付。

编制费用及其他支出比例：

撰写政策规定，公共部分： 10%

撰写计算工艺技术部分：  30%

印刷部分：               5%

公司运作部分：           15%

论证评审委员会部分：     10%

编制单位获利部分：       25%

不可见报部分：            5%

总   计：                100%

以上部分是固定不变的，而是依据情况不同而可上下浮动变化的。但是有一个原则不能随便改变，那就是说不得勀扣和侵害技术专家的相关费用。一般来说按比例付给撰写费用。接收任务付1/3；脱稿付1/3；通过评审查论证 会付1/3；（例如某化肥厂节能奖励项目，承诺不兑现。还有某些评估公司把撰写费用压缩至10%的极低水准。）假如不尊重人才，不尊知识，不实事求是，必将透支其信誉和发展前程。

二、在节能评估报告撰写过程中的方法和技巧

a、合理分工，密切协作。一般说来可分开五部分。

输变电与电力；

炉，窑与蒸汽；

工艺设备过程；

工质水的平衡，循环与排放；废烟气烟尘排放；

余热余压利用与新能源，循环经济开发利用。

b、任何一部分的评估和测算都要认真，精细，反复进行，要有依据，有出处，有公式，有过程，再给出结果。（例如一个月≠900小时，符号不清，大小写不分。把代号当产品，实在说不过去。）

c、撰写报告一定要杜绝造假，任何时候造假，瞎编有违法，违背职业道德之嫌疑。屡次报告上会不通过，将使公司陷入最大限度的尴尬情况，最终被吊销资质。

d、要经常走出去，请进来相互学习，交流经验体会。诸如滕处长举办的培训班，王树茂、孟昭利教授节能减排方面的研究。

e、在编制报告时要大量阅读并占有资料，新鲜信息。

必备的资料及工具书：

   相关产品的国家，行业，地区标准；

   相关产品的国家，行业，地区耗能标准；

   电工速查速算手册；

   中国节能服务；

   图书馆，新华书店，计量研究所资料库要多去。（如白酒标准，各种单位能源的排碳量，球磨机需要系数等）

f、多使用直观，简单扼要，形象，易懂的图表表达方式。（如：能流图，能平衡图，耗能品种比例图，电力分配图，工质水平衡图等。）

三、节能评估报告编制后期注意事项

1、  反复校对精益求精，切忌急躁。

2、  主编制者，技术负责人，认真准备答疑事项，应对评审论证会。对于会上的提问和质询一定要虚心接受，万勿抵触。确信无疑可理，可据理争辩。无需有理有据而唯唯诺诺，低声下气。

3、  节能评估报告审批后，及时向客户传达文件和评估报告，收回余款。为企业界提供良好的服务是我们节能评估者义不容辞的职责与义务。同企业界交知心朋友，密切合作才能创造出双赢的大好局面。

评审节能评估报告中各章节所占比分情况分析（参考）

第一章                      2分   项目概况

第二章                      8分   评估依据及设计原则

第三章                      10分  项目所在地能源供应条件、能源消耗种类、数量及能源使用分布情况

第四章                      20分  项目耗能工序分析及主要耗能指标核定分析

第五章                      20分  节能措施及效果分析（要求提供计算依据、过程及结论）

第六章                      10分  单项节能工程

第七章                      10分  评估结论

第八章                      5分   项目可研报告节能方面存在的问题及建议，在此基础上核定采取以上建议后的耗能指标

第九章                      15分  附件（重点耗能工序热力计算平衡、有关支撑性文件等）

节能事业不是纯粹的商业行为，还包含着相当重大的责任和使命感。

四、收费标准

第二篇：节能评估收费标准

广州市合理用能评估咨询服务收费

暂 行 办 法

    为规范我市节能评估的市场行为，确保固定资产投资项目节能评估的工作质量和效率，维护节能评估技术咨询服务的工作秩序，建立公平、公正、公开的能评服务体系，促进我市节能评估工作健康有序发展，维护合理用能评估机构（以下简称：能评机构“）的合法权益，经能评机构业内集体约定《广州市合理用能评估咨询服务收费暂行办法》（以下简称《收费办法》）。

1、  能评机构应严格执行国家法律、法规和本市的相关规定，自觉遵守行业自律公约。

2、  能评机构本着对社会高度负责的精神，坚持优质服务，展开公平竞争，反对劣质低价和恶性竞争，杜绝合同转包。

3、  本《收费办法》依据国家发改委第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和国家发改委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格【1999】1283号）的有关规定制定。按照6号令规定，固定资产投资项目节能评估文件的编制费用列入项目概预算。

4、  自律收费标准

能评咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容，采取以下方法计取收费（表一、表二）

                                            表一

说明：本表参照（计价格【1999】1283号）文件规定1、编制节能评估报告书的收费按规定的“评估可行性研究报告”收费的70%核定。2、编制节能评估报告表按规定的60%核定。3、具体收费金额按建设项目投资额在对应区间，用插入法计算。

5、按固定资产投资额分档不同行业收费的调整系数

                                          表二

6、能评机构在开展节能评估时应自觉执行本《收费办法》，不得随意压价。共同抵制和纠正行业不正之风， 维护节能评估技术咨询服务的工作秩序。

7、按“粤经环资【2008】88号”文件规定，节能评估文件专家论证的相关费用由能评机构支付，不得向项目单位收取。其收费标准按本《收费办法》第4条规定的10%收取，由广州市节能协会收缴。

8、  能评机构为委托方提供优质服务，应本着优质优价原则双方协商确定。

9、  能评机构在履行合同中因委托方造成工作量增加，应本着实事求是的原则双方协商加收费用。

10、     能评机构提交咨询成果达不到合同规定标准的，应负责完善，委托方不另支付咨询费。

11、     在合同履行过程中，由于能评机构失误造成委托方损失的，委托方可扣减或追回部分以致全部咨询费用。

12、     涉外工程咨询业务中有特殊要求的，能评机构可与委托方参照国外有关收费办法协商确定咨询费用。

13、 固定资产投资额在3000万元以下的项目咨询业务的收费，能评机构与委托方协商确定收费额。

    本《收费办法》作为《广州市合理用能评估机构行业自律公约》的附件与公约一并实施，业内各机构共同遵守。

二〇##年七月二十八日